Dewan Rakyat Parlimen Ketiga Belas Penggal Kedua Mesyuarat Ketiga
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Naskhah belum disemak DEWAN RAKYAT PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL KEDUA MESYUARAT KETIGA Bil. 39 Rabu 29 Oktober 2014 K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perbekalan 2015 (Halaman 26) USUL-USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 26) Usul Anggaran Pembangunan 2015 (Halaman 26) DR.29.10.2014 1 MALAYSIA DEWAN RAKYAT PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL KEDUA MESYUARAT KETIGA Rabu, 29 Oktober 2014 Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Timbalan Yang di-Pertua (Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said) mempengerusikan Mesyuarat] JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN 1. Dato' Abd. Aziz Sheikh Fadzir [Kulim-Bandar Baharu] minta Menteri Kewangan menyatakan berapakah jumlah wang yang diperuntukkan untuk pemberian (BR1M) tahun 2014 ini dan nyatakan pecahan bilangan penerima mengikut negeri. Timbalan Menteri Kewangan [Datuk Chua Tee Yong]: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih atas soalan yang telah dikemukakan. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, Kementerian Kewangan telah menerima sebanyak tiga soalan lisan mengenai Program Bantuan Rakyat 1Malaysia pada sesi Dewan Rakyat kali ini. Sehubungan itu, izinkan saya untuk menjawab kesemua soalan yang diterima memandangkan isu-isu yang dibangkitkan adalah sama iaitu mengenai statistik kelulusan, jumlah peruntukan dan mekanisme pelaksanaan. Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah membangkitkan soalan tersebut ialah Yang Berhormat Kulim-Bandar Baharu pada 29 Oktober 2014, Yang Berhormat Taiping pada 29 Oktober 2014 dan Yang Berhormat Sarikei pada 27 November 2014. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Ya sila. Datuk Chua Tee Yong: Terima kasih. Tuan Yang di-Pertua, pemberian BR1M adalah bermatlamat untuk membantu meringankan beban hidup rakyat berpendapatan rendah bagi membeli barang-barang keperluan harian. Bantuan ini diberi secara menyeluruh kepada semua yang layak tanpa mengira kaum, agama mahupun latar belakang politik. Program BR1M merupakan bantuan tahunan yang telah bermula pada tahun 2012. Setiap tahun pelbagai langkah penambahbaikan telah dilakukan oleh kerajaan seperti peningkatan nilai bantuan, penambahan kategori baru dan lain-lain. Secara keseluruhan pada tahun 2012 seramai 4.2 juta penerima telah menikmati BR1M yang melibatkan peruntukan sebanyak RM2.1 bilion. Pada tahun 2013 pula seramai 6.8 juta penerima BR1M dengan peruntukan sebanyak RM2.9 bilion manakala pada tahun 2014 sebanyak 7 juta penerima BR1M dengan peruntukan sebanyak RM3.7 bilion. DR.29.10.2014 2 Dari segi jumlah kelulusan pengagihan mengikut pecahan negeri bagi BR1M 2014, Selangor merupakan negeri penerima tertinggi BR1M dengan peruntukan sebanyak RM413 juta yang melibatkan seramai 986,000 atau 14.2% daripada keseluruhan jumlah penerima di seluruh negara. Jumlah tersebut merangkumi 563,000 penerima bantuan RM650, 82,000 penerima bantuan RM450 dan 341,000 penerima kategori individu RM300. Johor ialah penerima BR1M kedua tertinggi, manakala Sarawak adalah negeri penerima BR1M ketiga tertinggi. Tuan Yang di-Pertua, dalam Bajet 2015, kerajaan telah mengumumkan kenaikan nilai BR1M selaras dengan pelaksanaan GST seperti berikut. Bagi isi rumah berpendapatan bulanan RM3,000 ke bawah nilai bantuan dinaikkan daripada RM650 kepada RM950. Bagi isu rumah berpendapatan bulanan antara RM3,000 hingga RM4,000 nilai bantuan dinaikkan daripada RM450 kepada RM750. Bagi kategori individu bujang berumur 21 tahun ke atas dan berpendapatan tidak melebihi RM2,000 sebulan, nilai bantuan dinaikkan dari RM300 kepada RM350. Dianggarkan kenaikan ini akan memerlukan peruntukan sebanyak RM1.4 bilion menjadikan keseluruhan peruntukan BR1M 2015 sebanyak RM5.2 bilion. Tuan Yang di-Pertua, kerajaan akan meneruskan inisiatif Bantuan Rakyat 1Malaysia pada masa akan datang bagi membantu meringankan beban hidup rakyat yang berpendapatan rendah dalam menghadapi kenaikan kos sara hidup. Kerajaan akan meneliti dan membuat penambahbaikan ke atas program BR1M supaya objektif kerajaan ke arah peralihan subsidi bersasar tercapai. Pelaksanaan dan peningkatan jumlah BR1M ini juga perlu mengambil kira keupayaan kedudukan kewangan negara dan pengukuhan dasar fizikal kerajaan. Terima kasih. Dato' Abd. Aziz Sheikh Fadzir [Kulim-Bandar Baharu]: Saya ingin mengucapkan tahniah kepada kerajaan kerana kita sudah mempunyai political will untuk mengurangkan subsidi dan sudah pastilah BR1M ini merupakan salah satu bentuk bantuan secara terus kepada golongan yang disasarkan. Namun persoalannya, adakah kerajaan sudah mengenal pasti peningkatan kos sara hidup yang sebenarnya dirasai oleh rakyat setelah mengambil kira penghapusan semua subsidi seperti minyak, gas, tarif elektrik, gula dan sebagainya supaya nilai bantuan BR1M ini dapat benar-benar membendung kesulitan yang dirasai oleh rakyat pada jangka masa pendek? Pada masa yang sama adakah kerajaan sudah mempunyai mekanisme untuk pact kan perolehan kerajaan dengan pemberian BR1M ini kepada rakyat supaya pada masa depan ini BR1M tidak menjadi bebanan kepada kerajaan. Kebimbangan kita, kita hendak selesaikan masalah subsidi kita wujudkan BR1M tanpa mekanisme yang tepat. Akhirnya ia akan menjadi bebanan baru kepada kerajaan. Tambahan pula dengan penambahan penduduk, graduates muda yang keluar, urbanization yang sedang berlaku dalam negara kita ini. Apakah bentuk mekanisme yang sedang difikirkan oleh kerajaan? Terima kasih. ■1010 Datuk Chua Tee Yong: Terima kasih atas soalan tambahan yang telah dikemukakan. Kerajaan sentiasa menilai dan melihat dari segi kedudukan fizikal dan kedudukan kewangan negara kita apabila memberi bantuan-bantuan yang telah diumumkan. Sebagai contoh, kalau kita melihat dari segi kadar defisit negara kita, walaupun BR1M telah dilaksanakan pada tahun DR.29.10.2014 3 2012 tetapi kadar defisit negara kita menurun. Walaupun dari segi penerima BR1M kalau kita lihat pada tahun 2012, penerima BR1M ialah sebanyak 4.1 juta dan telah dijangka akan meningkat pada tahun 2015 sehingga 7.1 juta. Dari segi bantuan yang diberi, dari RM2 bilion akan meningkat sehingga RM5.2 bilion. Maka, kalau kita lihat dari segi kedua-dua peningkatan ini, dari segi penerima peningkatan sebanyak 73%, dari segi bantuan peruntukan telah meningkat sebanyak 160%. Akan tetapi dari segi defisit negara kita, ia menurun. Pada tahun 2015 dijangka menjadi 3% dan pada tahun ini ialah sebanyak 3.5%. Dari segi untuk membendung kos sara hidup, memang kerajaan sedang melihat dari segi kadar penyampaian BR1M. Supaya kalau kita lihat tahun 2015, penyampaian BR1M akan dibahagikan tiga kali kerana ini adalah untuk memastikan BR1M yang disampaikan ini adalah benar-benar untuk digunakan bagi barang keperluan harian. Terima kasih. Dr. Tan Seng Giaw [Kepong]: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Terang kabut, teduh, hujan. [Ketawa] Seorang Ahli: Lupalah tu. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Ya, soalan. [Dewan riuh] Dr. Tan Seng Giaw [Kepong]: Tak ada ikut peraturan Tuan Yang di-Pertua. Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Yang Berhormat Kepong, kalau ikut peraturan, terus kepada soalan. [Ketawa] Tak perlu ada pantun- pantun, bunga-bunga. Dr. Tan Seng Giaw [Kepong]: Apakah kaedah yang diadakan untuk memastikan wang yang berbilion-bilion yang setakat ini sudah RM5 bilion dah, dapat diagih dengan adil dan munasabah dan saksama. Apakah pihak kementeriannya mengadakan cara untuk mencegah daripada berlakunya penyelewengan-penyelewengan yang sering kali berlaku dengan subsidi seperti ini. Datuk Chua Tee Yong: Terima kasih atas soalan tambahan yang dikemukakan. Nombor satu, dari segi sistem penyampaian ini, dari segi BR1M ia ialah tidak mengira kaum, agama atau mahupun latar belakang politik. Tiada perlu surat-surat sokongan daripada semua Ahli Parlimen atau sesiapa Ahli Parlimen. Yang paling penting ialah mengikut kriteria yang telah dikemukakan dan dari segi permohonan, ia boleh dibuat secara online. Ini menunjukkan bahawa kerajaan telus untuk membantu sesiapa yang perlu diberi bantuan. Daripada itu, jumlah yang telah diluluskan setiap tahun juga dinilai dan dikaji. Supaya hanya mereka yang benar-benar layak untuk mendapat bantuan akan disampaikan dengan bantuan BR1M ini. Terima kasih. DR.29.10.2014 4 2. Puan Alice Lau Kiong Yieng [Lanang] minta Menteri Dalam Negeri menyatakan: (a) rancangan untuk menyelesaikan masalah rakyat yang tidak berjaya memohon MyKad dan cara untuk memohon taraf kewarganegaraan bagi mereka yang hanya memperoleh MyPR walaupun dianak angkatkan sejak kecil; dan (b) bilangan sijil kelahiran dan MyKad yang ditarik balik oleh JPN sejak 2004-2014 di setiap negeri dan Sibu, serta rancangan kerajaan untuk memberi bantuan kepada kanak-kanak yang tidak diberi kewarganegaraan tetapi dilahirkan dan tinggal di Malaysia. Menteri Dalam Negeri [Dato' Seri Dr. Ahmad Zahid bin Hamidi]: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menyatakan bahawa soalan ini terbahagi kepada dua tetapi ada tiga jawapan yang terpaksa saya berikan. Itulah cara Yang Berhormat Lanang bertanya soalan. Untuk menjawab soalan (a), ingin saya maklumkan di Dewan yang mulia ini bahawa tidak semua kanak-kanak yang dilahirkan di Malaysia akan dianugerahkan kewarganegaraan Malaysia secara automatik. Sebaliknya, asas-asas penentuan kewarganegaraan kanak-kanak berkenaan masih berdasarkan kepada peruntukan undang-undang yang termaktub di bawah Bahagian III, Perlembagaan Persekutuan. Secara umumnya, penentuan kewarganegaraan seorang kanak-kanak adalah bergantung pada status perkahwinan