FYLKESGEODATAPLAN FOR FYLKE 2021 – 2024 Vedtatt 29. oktober 2020

Innholdsfortegnelse

1 Innledning...... 4 1.1 Norge digitalt i Nordland ...... 4 2 Fokusområder og satsinger i planperioden ...... 5 3 Samarbeid ...... 6 3.1 Organisering av Norge digitalt i Nordland ...... 6 3.1.1 Nordland digitalt arbeidsutvalg ...... 6 3.1.2 Nordland digitalt sekretariat ...... 7 3.1.3 Kurskomité for arealplandata i Nordland fylke ...... 7 3.1.4 Arbeidsutvalg for basis geodata i Nordland fylke ...... 7 3.1.5 Arbeidsutvalg for temadata i Nordland fylke ...... 7 3.1.6 Arbeidsutvalg for plandata i Nordland fylke ...... 7 3.2 Årlige møter i Norge digitalt-samarbeidet ...... 8 3.3 Geodatasamarbeid ...... 8 3.3.1 Status/beskrivelse av nåsituasjonen ...... 8 4 Datainnhold ...... 9 4.1 Basisdata ...... 9 4.1.1 Felles kartdatabase (FKB) ...... 9 4.1.2 Ortofoto og andre bildedata ...... 16 4.1.3 Detaljerte høydedata (terreng og overflate) ...... 17 4.1.4 Matrikkeldata og administrative grenser ...... 18 4.2 Plandata ...... 19 4.3 Temadata ...... 24 4.3.1 Fiskeridata ...... 25 4.3.2 Kystdata ...... 25 4.3.3 Mineralressurser ...... 25 4.3.4 Skogdata ...... 25 4.3.5 Kunst og kulturminner ...... 25 4.3.6 Friluftsområder ...... 25 4.3.7 Vannmiljødata ...... 26 4.3.8 Reindriftens arealbrukskart ...... 26 4.3.9 Tur- og friluftsruter ...... 26 4.3.10 Snøskuterløyper ...... 27 4.4 Fylkesspesifikke tiltak ...... 27 4.4.1 Nordlandsatlas ...... 27 5 Kompetanse ...... 28

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 2 av 32

6 Handlingsplan ...... 29 7 Oppsummering av mål ...... 30 7.1 Kap. 4.1.1 Felles kartdatabase (FKB) ...... 30 7.2 Kap. 4.1.4 Matrikkeldata og administrative grenser ...... 30 7.3 Kap. 4.2 Plandata ...... 30 7.4 Kap. 4.3 Temadata ...... 31 7.5 Kap. 4.3.4 Skogdata ...... 31 7.6 Kap. 4.3.9 Tur- og friluftsruter ...... 31 7.7 Kap. 5 Kompetanse ...... 32

Tabeller

Tabell 1. Medlemmene i Nordland digitalt arbeidsutvalg...... 6 Tabell 2. Medlemmene i Nordland digitalt sekretariat...... 7 Tabell 3. Medlemmene i Kurskomité for arealplandata i Nordland fylke...... 7 Tabell 4: Delmål for innføring av Sentral felles kartdatabase i Nordland ...... 10 Tabell 5. Årstall kommunene skal få vurdert og ev. startet etableringsprosjekt FKB- B/ortofoto...... 12 Tabell 6. FKB-C Framdriftsplan ...... 15 Tabell 7: Delmål for arbeidet med arealplandata i Nordland ...... 21

Figurer

Figur 1: Plan for omløpsfotografering i Nordland ...... 16 Figur 2: Status digitale planregistre i Nordland ...... 22 Figur 3: Status kommuneplanens arealdel i Nordland...... 22 Figur 4: Status reguleringsplaner i Nordland...... 23 Figur 5: Status geosynkronisering i Nordland ...... 23

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 3 av 32

Fylkesgeodataplan

1 Innledning

Geodataplanen er en plan for Norge digitalt samarbeidet i de enkelte fylkene. Den omhandler det de lokale partene samarbeider om eller planlegger å samarbeide om innen sin region. Arbeid som de enkelte partene har ansvar for, men som ikke omfattes av samarbeidet, er ikke en del av denne geodataplanen.

Planen består av to deler:  Et Fellesdokument som er likt i alle landets fylker. Dette dokumentet inneholder generell informasjon og overordnede føringer for det lokale geodatasamarbeidet i Norge digitalt. Her gis en kort innføring i hvordan Norge digitalt-samarbeidet er organisert og i hva som er de viktigste rammebetingelsene for samarbeidet lokalt. Dette dokumentet skal være likt for alle fylker og ikke endres lokalt.  En Fylkesgeodataplan som er utarbeidet spesielt for et fylke eller en region. Fylkesgeodataplanen omhandler de aktivitetene det samarbeides om lokalt. Handlingsplanen foreligger som et frittstående regneark (vedlegg) til Fylkesgeodataplanen.

1.1 Norge digitalt i Nordland

Om organisering av Norge digitalt i Nordland, se kapittel 3.1.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 4 av 32

2 Fokusområder og satsinger i planperioden

Nordland digitalt arbeidsutvalg ønsker følgende satsinger i perioden1:

 Tilfredsstille behovet for kartdata til drifts-, plan- og utbyggingsoppgaver i Nordland  Kartverket og kommunene skal ha fokus på: o Kvalitetsforbedring og økt fullstendighet i matrikkelen o Øke andelen vegadresser i Nordland  Ferdigstille etableringen av digitale planer i de resterende kommunene i Nordland  Innføring av geosynkronisering av plandata  Øke bruken av Tematiske geodata i Nordland med spesiell vekt på datasett som inngår i Det offentlige kartgrunnlaget (DOK)  Innføring av nytt forvaltningssystem for FKB-data: Felles sentral kartdatabase  Bidra til at Norge digitalt-partene leverer sine data og at dataene gjøres tilgjengelig  Følge opp pilotprosjektet Havnedata 2020, med etablering av havnedata også i andre viktige havner i Nordland.  Etablere et prosjekt for å få etablert historiske ortofoto av flybilder fra den økonomiske kartleggingen.

1 Vedtatt av Nordland digitalt arbeidsutvalg på møte 29. oktober 2020.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 5 av 32

3 Samarbeid

3.1 Organisering av Norge digitalt i Nordland

Norge digitalt i Nordland (Nordland digitalt) har egen hjemmeside, se hjemmesidene til Kartverket Nordland og klikk på Nordland digitalt i Nordland fylke i midterste meny nederst. For nærmere beskrivelse henvises til denne hjemmesiden.

3.1.1 Nordland digitalt arbeidsutvalg

Nordland digitalt arbeidsutvalg skal initiere og støtte tiltak som bidrar til å oppfylle målsettingen med Norge digitalt i Nordland, herunder målet med Geodataplanen for Nordland. Nordland digitalt arbeidsutvalg tilsvarer det som heter Fylkesgeodatautvalget i noen andre fylker. Nordland digitalt arbeidsutvalg erstatter det tidligere Geodatautvalget og Arealis arbeidsutvalg.

Nordland digitalt arbeidsutvalg (NDA) ble etablert på et oppstartsmøte 1 og 2. juni 2005. Utvalget ledes av Fylkesmannen i Nordland og skal ha 10 – 15 deltakere. Medlemmene skal være de regionale Geovekst-partene og de største temadata-produsentene og -brukerne i fylket. Kommunene er representert med 4 medlemmer. Nye medlemmer vedtas av arbeidsutvalget selv etter forslag fra Nordland digitalt sekretariat eller fra kommunene.

Navn Arbeidsgiver Assisterende fylkesmann Fylkesmannen i Nordland Monica Iveland Fylkeskartsjef Finn Ørnes Kartverket Nordland Katrine Erikstad Nordland fylkeskommune Håkon Roald Nordland fylkeskommune Kjell Sture Trymbo Nordland fylkeskommune Steinar Langnes kommune Vesa Jäntti Bodø kommune Tom Johansen kommune Trude Fridtjofsen Rana kommune Ingunn Jakola Statens vegvesen Aksel Ørnes Nordlandsnett Fylkesmannen i Nordland, Sveinung Råheim Miljøvernavdelingen Fylkesmannen i Nordland, Geir Sund Landbruksavdelingen Håvard Moe Bane NOR Mira Bolsøy Aasjord Fiskeridirektoratet region Nordland Anniken Aasjord Kystverket Nordland Ingvill Richardsen Forsvarsbygg Tabell 1. Medlemmene i Nordland digitalt arbeidsutvalg.

NDA er styringsgruppe for nedenstående underutvalg med tyngre faglig representasjon.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 6 av 32

3.1.2 Nordland digitalt sekretariat

Nordland digitalt sekretariat består av representanter fra Nordland fylkeskommune, Kartverket Nordland, Fylkesmannen i Nordland og kommunene i Nordland (for tiden representert ved Rana kommune). Rollene fordeles slik:  Kartverket Nordland: Leder sekretariatet. Ansvarlig for administrasjon av møter, herunder innkalling og referat. Ansvarlig for geodataplan for Nordland.  Fylkesmannen i Nordland: Ansvarlig for samordning av geodatavirksomheten.  Nordland fylkeskommune: Ansvarlig for kontakt med forskningsmiljøene. Samordning med fylkesplan og utviklingsprogram for Nordland (UPN).  Rana kommune ivaretar kontakten med kommunesektoren.

Navn Arbeidsgiver Fylkeskartsjef Finn Ørnes (leder) Kartverket Nordland Sveinung Råheim Fylkesmannen i Nordland Håkon Roald Nordland fylkeskommune Trude Fridtjofsen Rana kommune Tabell 2. Medlemmene i Nordland digitalt sekretariat.

3.1.3 Kurskomité for arealplandata i Nordland fylke

Under Nordland digitalt er det opprettet en Kurskomité for arealplandata i Nordland. Kurskomitéen skal bidra til kompetansebygging hos kommuner og private firma.

Navn Arbeidsgiver Anders Westlund (leder) Kartverket Nordland Håkon Roald Nordland fylkeskommune Ole Christian Skogstad Fylkesmannen i Nordland Ole Kristian Furnes Kartverket Nordland Vesa Jäntti Bodø kommune Tabell 3. Medlemmene i Kurskomité for arealplandata i Nordland fylke.

3.1.4 Arbeidsutvalg for basis geodata i Nordland fylke

I Nordland inngår arbeidsutvalget for basis geodata i Nordland digitalt arbeidsutvalg.

3.1.5 Arbeidsutvalg for temadata i Nordland fylke

I Nordland inngår arbeidsutvalget for temadata i Nordland digitalt arbeidsutvalg.

3.1.6 Arbeidsutvalg for plandata i Nordland fylke

I Nordland inngår arbeidsutvalget for plandata i Nordland digitalt arbeidsutvalg.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 7 av 32

3.2 Årlige møter i Norge digitalt-samarbeidet

Nordland digitalt arbeidsutvalg bør ha minst 1 møte i året.

Norge digitalt-møtene skal sikre at samarbeidet i fylket blir drevet etter sitt formål i henhold til sentrale og lokale retningslinjer. Som minimum skal det holdes et møte hvert år for medlemmene i Nordland digitalt arbeidsutvalg der slike saker bli behandlet:  Evaluering av arbeidet foregående år  Presentasjon av årets geodataplan  Innmeldte saker  Presentasjon av nye medlemmer til utvalgene

3.3 Geodatasamarbeid

3.3.1 Status/beskrivelse av nåsituasjonen

De ulike fagetatene på regionalt nivå har en faglig veiledningsrolle i forhold til kommunene innenfor sine fagfelt. De initierer derfor etablerings- og forbedringsprosjekter og er katalysator innenfor disse feltene. Kartverket har en viktig veiledningsrolle i forhold til de regionale partene, samtidig som de veileder kommunene teknisk i forhold til gjennomføring av etableringsprosjekter og vedlikehold.

Partene i fylket sørger for at forvaltning og finansieringen er sikret.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 8 av 32 4 Datainnhold

4.1 Basisdata

I dette kapitlet beskrives basisdata som etableres og vedlikeholdes gjennom samarbeidet i Nordland.

4.1.1 Felles kartdatabase (FKB)

FKB er de mest detaljerte kartdataene i Norge. Disse etableres og forvaltes i Geovekst-samarbeidet. Etablering og periodisk ajourføring gjennomføres i tidsavgrensede prosjekter, mens det kontinuerlige vedlikeholdet reguleres gjennom løpende FDV-avtaler for hver kommune.

Geovekst-partene har vedtatt at forvaltningen av FKB-data skal skje i en sentral base (SFKB). I september 2020 oppdaterte 93 % av kommunene sine FKB-data i SFKB2. Det er et mål at denne andelen økes ytterligere slik at SFKB blir en kilde til oppdaterte FKB-data for hele Norge. I løpet av perioden er det også et mål å lage en oversikt over hvilke behov neste generasjon av en forvaltningsløsning skal dekke og en plan for hvordan dette kan realiseres.

4.1.1.1 Nasjonal målsetting

Partene skal bidra til revisjon av geodataplanen og delta aktivt i prosjektutforming av konkrete kartleggingsprosjekt. Dette for å sikre tilstrekkelig tilgang til oppdaterte FKB-data som dekker brukernes behov.

FKB-data skal være landsdekkende og de skal etableres og vedlikeholdes ihht til Produktspesifikasjon for Felles Kartdatabase.

Forvaltning, drift og vedlikehold skal reguleres i FDV-avtalen. Økt fokus på kontinuerlig vedlikehold gjennom saksbehandling hos partene vil være en viktig del av denne planen. Avtalepartene skal årlig vurdere om det er behov for spesielle kvalitetshevende tiltak i den enkelte kommune eller fylke.

Nasjonalt er det enighet om at følgende områder skal prioriteres i planperioden, som er mer detaljert beskrevet i FKB Kvalitetsplan, utarbeidet av Geovekst-forum:

2 Datasettet FKB Vegnett er foreløpig ikke inne i SFKB.

 Gjennomføre bygningskontroll-løype som finner og teller definerte avvik med mål om å redusere antall avvik med 20 % (2021)  Gjennomføre samferdselskontroll-løype som finner og teller definerte avvik med mål om å redusere antall avvik med 20 % (2021)  Gjennomføre konsistenskontroller for å forbedre fullstendighet og konsistens på utvalgte objekttyper som FKB-BygnAnlegg, FKB-Ledning og FKB-arealbruk (2021)  Alle FKB-data på terrengnivå skal ha høyde gjennom å påføre høyde fra NDH. Dette gjelder primært FKB-vann, FKB-TraktorvegSti og FKB- veg (2022)

4.1.1.2 Målsetting i Nordland

Plan for innføring av Sentral felles kartdatabase (SFKB) i Nordland

Se egen tabell for status og plan for innføring av SFKB i Nordland

Delmål Status Tiltak Ansvar Tidsfrist (hva) (hvorfor iverksette tiltak) (hvordan nå delmål) (hvem) (når) 34 kommuner skal ha Pr september 2020 er det 27 Kartverket vil følge opp de kommunene som har Kommunene 1. tatt i bruk SFKB i løpet kommuner i Nordland som utsatt innføringsdatoer og de som har vist interesse (og desember av 2021 oppdaterer direkte i SFKB for å ta SFKB i bruk Kartverket) 2021 39 kommuner skal ha Kartverket vil fortsette å informere kommunene om Kommunene 1. tatt i bruk SFKB i løpet muligheten for og fordelene ved å ta SFKB i bruk (og desember av 2024 Kartverket) 2024 Tabell 4: Delmål for innføring av Sentral felles kartdatabase i Nordland

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 10 av 32

Plan for nykonstruksjon av FKB-B i Nordland

Etter planen skal hver kommune få tilbud om nykonstruksjon av FKB-B i byer og større tettsteder hvert fjerde år, jfr. Tabell 5 nedenfor. Også områder utenfor byer og tettsteder kartlegges i FKB-B etter partenes behov det enkelte år.

Kommune 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Nr. Navn 1804 Bodø X 1805 1806 Narvik X 1811 X X 1812 Sømna X X 1813 Brønnøy X X 1815 Vega X X 1816 X X 1818 Herøy X X 1820 Alstahaug X X 1822 X X 1824 X X 1825 Grane X X 1826 X X 1827 Dønna X X 1828 X X 1832 X X 1833 Rana X X 1834 Lurøy X X 1835 Træna X X 1836 Rødøy X X 1837 Meløy X 1838 Gildeskål X 1839 X 1840 X 1841 X 1845 Sørfold X 1848 X 1849 1875 Hamarøy X 1850 ------

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 11 av 32

Kommune 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Nr. Navn 1851 Lødingen X X 1852 ------1853 X 1854 ------1856 Røst X 1857 Værøy X 1859 X 1860 Vestvågøy X 1865 Vågan X 1866 X X 1867 Bø X X 1868 Øksnes X X 1870 X X 1871 Andøy X X 1874 X Tabell 5. Årstall kommunene skal få vurdert og ev. startet etableringsprosjekt FKB-B/ortofoto.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 12 av 32

Plan for nykonstruksjon av FKB-C i Nordland

FKB-C-data skal konstrueres på grunnlag av omløpsbildene fra 2019 – 2022, jfr. Tabell 6 nedenfor.

Kommune Eksisterende Plan Firmaleveranse Nr. Navn C-data fra omløpsbilder FKB-C 1811 Bindal 1815 Vega 1820 Alstahaug 1818 Herøy 1812 Sømna 1813 Brønnøy 1816 Vevelstad 2014 2021 2022 1822 Leirfjord sør 1827 Dønna sør 1825 Grane 1826 Hattfjelldal 1824 Vefsn 1832 Hemnes sør Før 2010 (Tabellen fortsetter på neste side)

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 13 av 32

Kommune Eksisterende Plan Firmaleveranse C-data fra omløpsbilder FKB-C Nr Navn 1822 Leirfjord nord 2013 1827 Dønna nord 1832 Hemnes nord 1828 Nesna 1833 Rana 1834 Lurøy 1835 Træna 2019 2020 1836 Rødøy Før 2010 (2026) (2027) 1837 Meløy 1838 Gildeskål 1839 Beiarn 1840 Saltdal 1804 Bodø sør 1841 Fauske sør 1804 Bodø nord 1841 Fauske nord 1845 Sørfold 1848 Steigen 1875 Hamarøy 1806 Narvik 1851 Lødingen sør 1853 Evenes 2015 + før 2010 2022 2023 1856 Røst 1857 Værøy 1859 Flakstad 1860 Vestvågøy 1865 Vågan 1874 Moskenes 1866 Hadsel sør (Tabellen fortsetter på neste ide

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 14 av 32

Kommune Eksisterende Plan Firmaleveranse Nr Navn C-data fra omløpsbilder FKB-C 1866 Hadsel nord 1867 Bø 2012 1870 Sortland sør 1868 Øksnes sør 2020 2021 1851 Lødingen nord 1870 Sortland nord Før 2010 1868 Øksnes nord 1871 Andøy

Tabell 6. FKB-C Framdriftsplan

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 15 av 32

4.1.2 Ortofoto og andre bildedata

Ortofoto er målestokksriktige flybilder. Ortofoto etableres enten fra bilder fra nasjonalt program for omløpsfotografering (normalt med oppløsning på 25 cm) eller i forbindelse med Geovekst-prosjekter (normalt med oppløsning på 10 cm). Produktspesifikasjon for ortofoto beskriver de aktuelle ortofototypene. De mest aktuelle er ortofoto og sant ortofoto.

I Geovekst-samarbeidet etableres og forvaltes de mest detaljerte FKB-dataene, ortofoto og terrengdata i Norge. Etablering og periodisk ajourføring gjennomføres i egne prosjekter.

Nasjonal målsetting Omløpsprogrammet dekker hele landet med nye ortofoto med et omdrev på 6-8 år. For tettere bebygde områder og områder med særskilt interesse, er det ønskelig med et hurtigere omdrev og bedre oppløsning enn det omløpsbildene gir.

Partene skal gjennom geodataplanlegging vurdere hvilke områder det er behov for egne ortofoto eller andre bildedata i tillegg til ortofoto som etableres gjennom omløpsprogrammet.

I alle kartleggingsprosjekt skal det etableres ortofoto.

Det er ønskelig at det i planperioden gjennomføres testprosjekt i fylkene for utprøving av ny teknologi og nye plattformer for datafangst (iht. handlingsplanen for Geovekst). Slike prosjekt skal gjennomføres i tett dialog med Geovekst Figur 1: Plan for omløpsfotografering i Nordland nasjonalt.. Kilde: Kartverket.no

Målsetting i Nordland I Nordland skal det lages ortofoto av alt fotografert areal, både fra Nasjonalt program for omløpsfotografering og fra fotografering til FKB- kartlegging. All fotografering bestilles med ortofoto inkludert signalering av et antall passpunkter for bedre nøyaktighet og vertikalbilder for fotogrammetrisk kartkonstruksjon. Omløpsbildene kan også benyttes som grunnlag for å produsere høydedata gjennom bildematching. Hele Nordland er nå fotografert med 25 cm. oppløsning.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 16 av 32

4.1.3 Detaljerte høydedata (terreng og overflate)

Målet er at det i løpet av 2022 er etablert en nasjonal detaljert høydemodell (NDH) for hele landet. I hovedsak gjennomføres prosjektet ved nymåling med laser (2 pkt/m2, 229.000km2), gjenbruk av eksisterende laserdata fra Geovekst (57.000 km2) og bildematching i større sammenhengende fjellområder uten vesentlig vegetasjon (38.000km2). Det er Kartverket som koordinerer prosjektet i tett samarbeid med nasjonale etater og Geovekst. På regionalt nivå har Geovekst sørget for tilleggsfinansiering i områder der større punkttetthet er ønsket. Eventuell etablering av andre høydedata vurderes i de lokale samarbeidene. Dette kan f.eks. være relevant etter større terrenginngrep.

Dataene kan brukes til blant annet analyser av skred-, flom- og rasfare. De vil også være viktige i forbindelse med arealplanlegging og bidra til å bedre flysikkerheten.

Nasjonal målsetting I perioden frem til 2022 blir det etablert en landsdekkende nasjonalt detaljert høydemodell (NDH) for hele landet. Etablerte data er tilgjengelig i www.hoydedata.no.

Partene skal gjennom geodataplanlegging vurdere hvilke områder som skal laserskannes på nytt for å forbedre kvaliteten til den nasjonale høydemodellen (høyere oppløsning, ferskere data etc.).

Senest ved avslutningen av NDH-prosjektet i 2022 må det være avklart hvordan finansiering og rettighetsforhold skal praktiseres ved oppdatering/vedlikehold av NDH.

Det er ønskelig at det i planperioden gjennomføres testprosjekt i fylkene for utprøving av ny teknologi og nye plattformer for datafangst. Slike prosjekt skal gjennomføres i tett dialog med Geovekst nasjonalt.

Dynamisk statuskart for NDH programmet finnes på Kartverkets side om Nasjonal detaljert høydemodell.

Målsetting i Nordland

I Nordland er all datafangst knyttet til NDH utført.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 17 av 32

4.1.4 Matrikkeldata og administrative grenser

Kartverket er sentral og kommunene lokal matrikkelmyndighet, jf. matrikkelloven § 5a.

Kommunene som lokal matrikkelmyndighet har ansvar for å utføre oppmålingsforretninger og føre matrikkelen i kommunen.

Kartverket som sentral matrikkelmyndighet skal sørge for ordning, drift og forvaltning av matrikkelen. Kartverket veileder kommunene i arbeidet med å føre matrikkelen og fører også tilsyn med kommunenes arbeid etter matrikkelloven.

Nasjonal målsetting  Matrikkelinformasjonen skal i tråd med regelverk og instruks føres enhetlig og i henhold til tidsfrister, slik at matrikkelen oppfyller sin rolle som en pålitelig nasjonal felleskomponent.  Sikre at ikke fullførte oppmålingsforretninger (MUF) fullføres innen fastlagt frist. Avvikle restansene med MUF etter matrikkelloven og midlertidige forretninger (MF) etter delingsloven.  Innføre vegadressering i områder der det fortsatt er matrikkeladresser.  Kvalitetsheving av informasjonen i matrikkelen ut fra behov, og i tråd med regelverket for dette og prioriteringer, fremdrift og føringer arbeidet med Masterplan matrikkel konkluderer med.  Kommuner som utover i sjø har "ikke vedtatte" kommunegrenser bør vurdere om de skal få disse vedtatt. Det må i forkant avklares med Kartverket om når det kan gis bistand til beregning av skjæringspunkter.

Målsetting i Nordland Oppfølging av ikke fullførte oppmålingsforretninger skjer rutinemessig med rapportering til kommunene hver måned. I tillegg vil Fylkeskartkontoret følge opp status i dialog med kommunene. 14. september 2020 var det i Nordland 275 tilfeller av matrikuleringer uten fullført oppmålingsforretning (MUF) der frist for oppmålingsforretning er passert etter matrikkelloven og 162 gjenstående midlertidige forretninger (MF) i Nordland etter delingsloven.

Alle kommunene i Nordland har innført vegadresser. 31. august 2020 var 93,6 % av alle adresser vegadresser. 97% av alle adresser skal være vegadresser innen utgangen av 2021.

Ang. mål i forbindelse med kommunereformen henvises til Kartverkets hjemmeside om tekniske og nødvendige krav om samsvar mellom grunnboka og matrikkelen og koordinering av vegadresser og kretsdata.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 18 av 32

4.2 Plandata

Geodataloven og Plan- og bygningsloven (PBL) med forskrifter stiller blant annet krav til etablering, forvaltning, tilgjengeliggjøring av plandata. Regionale tiltak som kan sikre eller gjøre det enklere å tilfredsstille lov og forskrift bør tilstrebes. Tiltak som kan sikre god forvaltning og god kvalitet i digitale planregistre, bør prioriteres.

Fra 1.3.2018 er det bestemt at alle kommuner skal levere årsversjoner av spesifiserte datasett i planregisteret til Kartverket. Kart- og planforskriften og dens veileder utdyper dette.

Nasjonal geodatastrategi med tilhørende handlingsplan, tiltak 5 for Plan, må legges til grunn ved utarbeidelse av de årlige fylkesgeodata- planene. Regionale mål og tiltak bør understøtte dette tiltaket for tilrettelegging for økt digital bruk. Enklere tilgang av arealplaner i samfunnet bør prioriteres. Ytterligere kvalitetsheving og tiltak for entydig tolkning av planer vil være viktig.

Norge digitalt plansatsing 2018-2020 har bidratt til å gi Norge digitalt-parter effektiv tilgang på oppdaterte arealplankart samlet ett sted, gjennom Geonorge, for alle planstatuser. Tilgangen er viktig for parter som har innsigelsesmyndighet, for å føre arealstatistikk eller i partenes planleggingsarbeid som gjerne strekker seg utover en kommune. Innføring av geosynkronisering gjør det mulig å tilgjengeliggjøre en kopi av kommunens til en hvert tid gjeldene digitale plankart gjennom Geonorge. Norge digitalt gir støtte til infrastruktur og drift av geosynkronisering til ca. 200 prioriterte kommuner. Det er ønskelig at fylkene søker løsninger som kan støtte øvrige kommuner til innføring av geosynkronisering..

Nasjonal målsetting  Til enhver tid oppdaterte arealplanbaser, inkludert alle planfaser fra de prioriterte kommunene, er tilgjengeliggjort gjennom Geonorge ved hjelp av geosynkroniseringsmekanismer.  Aktører i fylkene bidrar til å nå målsettinger i Nasjonal geodatastrategi med handlingsplan.  Kommunen, eller flere kommuner i samarbeid, innehar tilstrekkelige ressurser og kompetanse til å forvalte kommunens digitale plandatabaser etter lover og forskrift, og på en måte som tilfredsstiller en effektiv anvendelse av dataene for kommunen selv og andre.  Styrke kvaliteten på og forvaltningen av digitale planregistre og påse at kommunene har forvaltningsrutiner for føring av planregister. Gjennomføre kurs i forvaltning av planregister.  Sikre at alle kommuner leverer årsversjoner til Kartverket  Flest mulig kommuner leverer planer på høring i vektorisert form til Norge digitalt.  Aktører i fylkene bidrar i prosjekter av nasjonal karakter hvor målsetting er effektivisering, forenkling, bedre brukerforståelse og samhandling.

Tre av delmålene under tiltak 5 i nasjonal geodatastrategi gir føringer for regionale tiltak. Tiltak for å tilfredsstille lover og forskrifter og satsinger fra Norge digitalt kan inkluderes i disse.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 19 av 32

Sikre mer fullstendighet i kommunale planregistre gjennom mer enhetlig digitalisering av ny planinformasjon. Sikre entydig tolkning av planer for videre bruk.  Kommunene oppfordres til oppheving av gamle planer ved for eksempel kommuneplanrullering.  Styrke kvaliteten på kartdelen av planregisteret gjennom ytterligere vektorisering og annen kvalitetsheving av aktuelle planer. Forbedre standardiserte rutiner/arbeidsprosesser som kommunene kan bruke til eget kvalitetsarbeid.  Tiltak som sikrer løpende forvaltningen er etablering av rutiner, kurs, etc.  Kommunesamarbeid vil være et tiltak for å sikre forvaltning av arealplaner i kommuner som ikke har ressurser/kapasitet/kompetanse selv. Styrke samhandling og tilgjengeliggjøring av arealplandata.  Bidra til at kommuner med stor planaktivitet deler sine digitale plankartbaser med Norge digitalt gjennom geosynkronisering til NAP.  Bidra til å sikre robust og stabil geosynkronsiering til NAP, f.eks gjennom å etablere rutiner ved leveransestopp.  Sikre at alle kommuner leverer årsversjoner til Kartverket.  Bidra til at flest mulig kommuner leverer planer på høring til Norge digitalt.  Kommuner bidrar i å teste ut tilgang til kommunens digitiale plankart fra NAP i e-byggesøknadsløsninger gjennom avtale for dette. Leveranser fra kommunene til Norge digitalt og årsversjoner til Kartverket håndteres gjennom FDV-avtalen med vedlegg.

Målsetting i Nordland  I løpet av planperioden skal alle kommuner i Nordland ha tilgjengeliggjort oppdaterte arealplanbaser gjennom Geonorge.  I løpet av planperioden er det ønskelig at flere kommuner setter opp geosynkronisering av arealplandata til Geonorge i henhold til nasjonal målsetting. Det er ikke aktuelt for alle kommunene i Nordland å innføre geosynkronisering, kommuner med stor aktivitet og flere planvedtak hvert år oppfordres til å vurdere geosynkronisering.  Alle kommunene i Nordland leverer planer på høring i vektorisert form til Norge Digitalt, enten via tilbud om kontroll og tilgjengeliggjøring i Nordlandsatlas eller gjennom egen løsning med geosynkronisering.  Tiltak 5 i Nasjonal geodatastrategi – Heve kvaliteten på plandata og gi tilgang til planregister gjennom kontroll av planbaser, sjekk av fullstendighet i planregister og anbefaling om eventuelle tiltak for eldre planer.

Delmål  Innen utgangen av 2021 skal alle kommuner i Nordland ha tilgjengeliggjort oppdaterte arealplanbaser gjennom Geonorge  Innen utgangen av 2021 skal alle kommunene i Nordland som er prioritert for leveranse av plandata gjennom geosynkronisering ha innført løsningen. Dette gjelder Alstahaug, Bodø, Brønnøy, Fauske, Meløy, Narvik, Rana, Sortland, Vefsn, Vestvågøy og Vågan.  Innen utgangen av 2022 har ytterligere 4 kommuner innført geosynkronisering av plandata slik at totalt 15 kommuner har løsningen.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 20 av 32

 Innen utgangen av planperioden (2024) har ytterligere 5 kommuner innført geosynkronisering av plandata slik at totalt 20 kommuner har løsningen.

Delmål Status Tiltak Ansvar Tidsfrist (hva) (hvorfor iverksette tiltak) (hvordan nå delmål) (hvem) (når) Innen utgangen av 2021 skal Pr september 2020 har alle 41 Reguleringsplanbase skal leveres til Kommunene og 1. desember alle kommunene i Nordland kommuner levert årlig vedlikehold hos Kartverket, enten Kartverket 2021 ha tilgjengeliggjort oppdaterte reguleringsplandata, 38 via Geosynkronisering eller filleveranse arealplanbaser gjennom kommuner har levert i henhold til FDV-plan. Geonorge. kommuneplanens arealdel Kommuner som ikke har levert Kommuneplanens arealdel må levere så snart ny arealdel foreligger. Innen utgangen av 2021 skal Pr september 2020 har Narvik og Vågan er prioriterte Kommunene og 1. november alle kommunene i Nordland følgende kommuner kommuner for støtte til Kartverket 2021 som er prioritert for leveranse geosynkronisering av geosynkronisering – kommunene av plandata gjennom plandata: Alstahaug, Bodø, vurderer løsning. geosynkronisering ha innført Dønna, Fauske, Herøy, løsningen. Leirfjord, Meløy, Rana, Saltdal, Sortland, Vefsn og Vestvågøy. Innen utgangen av 2022 har Det er ønskelig at flere Prioritere kommuner med aktivitet på Kommunene og 1. november ytterligere 4 kommuner kommuner med stor aktivitet arealplan og oppfordre til å inngå Kartverket. 2022 innført geosynkronisering av på arealplansiden inngår avtale om geosynkronisering. plandata. avtale om geosynkronisering. Potensielle kommuner er Andøy, Brønnøy, Hadsel, Hemnes og Vågan. Få flest mulig planer på I 2019, 2018, 2017 og 2016 Synliggjøre nytten for regionale og Fylkesmannen, Løpende. høring inn i base for visning i kom henholdsvis 49%, 49%, statlige etater som er høringsparter, Fylkeskommune, Nordlandsatlas 69% og 66% av planer på purre på kommuner som ikke leverer. Kartverket og høring inn i Nordlandsatlas. kommunene Tabell 7: Delmål for arbeidet med arealplandata i Nordland

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 21 av 32

Figur 2: Status digitale planregistre i Nordland Figur 3: Status kommuneplanens arealdel i Nordland

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 22 av 32

Figur 4: Status reguleringsplaner i Nordland Figur 5: Status geosynkronisering i Nordland

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 23 av 32

4.3 Temadata

Bruk av temadata er grunnleggende for verdiskapning og for å kunne løse viktige samfunnsoppgaver knyttet til miljø, klima, risiko og beredskap, jord- og skogbruk, planlegging og forvaltning.

Det offentlige kartgrunnlaget (DOK) er offentlige geografiske data som er tilrettelagt for kommunenes plan- og byggesaksarbeid, herunder også temadata. Formålet med det offentlige kartgrunnlaget er å sikre en kunnskapsbasert og effektiv planlegging og saksbehandling.

Kommunene skal årlig ta stilling til hvilke datasett som skal være det offentlige kartgrunnlaget i kommunen. DOK-listen vil være en sammensetning av nasjonale DOK-datasett og DOK-tilleggsdata. DOK-listen inngår som et av vedleggene til FDV-avtalen. Til hjelp i dette arbeidet har Kartverket utarbeidet veileder for valg av DOK i kommunene og egne DOK-verktøy i Geonorge. Kommunene oppfordres til å bidra med data til nasjonale datasett og til å utarbeide egne datasett.

Temadata som er etablert kommunalt og regionalt, og som er av interesse for en eller flere regionale parter, bør tilgjengeliggjøres for Norge digitalt.

Nordland digitalt arbeidsutvalg vedtok 11. desember 2013 disse kriteriene for utvelgelse av datasett som det ønskes spesielt fokus på i geodataplanen for Nordland:  At Kartverket har blitt informert om datasettet.  At aktører i Nordland er med og produserer datasettet.  At datasettet er spesielt viktig for Nordland.  Datasett som er viktige for kommunenes arealplanlegging og for løpende saksbehandling etter plan- og bygningsloven.  At det er spesielle regionale utfordringer i Nordland knyttet til datasettet.  At det er etablert lokale samarbeid for å produsere datasettet.  Godkjente DOK-data skal prioriteres. Kriteriene skal vurderes hver for seg og i sammenheng.

Nasjonal målsetting - DOK  Det er ennå ikke [september 2020] satt noe endelig måltall for hvor mange kommuner som skal ha valgt datasett til sitt offentlige kartgrunnlag innen utgangen av 2021. Dette målet vil kanskje være klart i slutten av november.  Aktuelle lokale data skal forvaltes i nasjonale datasett i samarbeid med nasjonale etater.  Etablering av nye aktuelle kommunale datasett.  Økt bruk av temadata i kommunal forvaltning.  Kartverket bidrar til å finne beste metode basert på data fra NDH som kommunene kan ta i bruk for å beregne flomveier.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 24 av 32

Målsetting i Nordland - DOK  25 kommuner i Nordland skal ha valgt datasett til sitt offentlige kartgrunnlag (DOK) innen utgangen av 2021. (Pr. september 2020 har 21 kommuner i Nordland valgt datasett til sitt offentlige kartgrunnlag (DOK).  Alle kommunene i Nordland skal ha valgt datasett til sitt offentlige kartgrunnlag (DOK) innen utgangen av 2024.

4.3.1 Fiskeridata

I Nordland er det ikke planlagt lokale samarbeidstiltak for geodata som gjelder fiskeridata i planperioden.

4.3.2 Kystdata

I Nordland er det ikke planlagt lokale samarbeidstiltak for geodata som gjelder kystdata i planperioden.

4.3.3 Mineralressurser

I Nordland er det ikke planlagt lokale samarbeidstiltak for geodata som gjelder mineralressursdata i planperioden.

4.3.4 Skogdata

I 2019 startet Fylkesmannens landbruksavdeling et skogbruksplanprosjekt i Rana kommune, for å registrere både skog- og miljøverdier. Prosjektet er forventet sluttført i 2022.

Grunneierne bestiller og eier produktet, men kommune og stat får også tilgang til sluttproduktet. Miljøregistreringene blir dessuten offentliggjort i kartportalen Kilden.

4.3.5 Kunst og kulturminner

I Nordland er det ikke planlagt lokale samarbeidstiltak for geodata som gjelder kunst og kulturminner i planperioden.

4.3.6 Friluftsområder

I Nordland er det ikke planlagt lokale samarbeidstiltak for geodata som gjelder friluftsområder i planperioden.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 25 av 32

4.3.7 Vannmiljødata

I Nordland er det ikke planlagt lokale samarbeidstiltak for geodata som gjelder vannmiljødata i planperioden.

4.3.8 Reindriftens arealbrukskart

I Nordland er det ikke planlagt lokale samarbeidstiltak for geodata som gjelder reindriftens arealbrukskart i planperioden.

4.3.9 Tur- og friluftsruter

Tur- og friluftsruter organiseres av mange kommuner. Kartverket har etablert og skal forvalte en nasjonal database for tur- og friluftsruter i samarbeid med Miljødirektoratet.

Nasjonal målsetting  Data som viser turruter som merkes og/eller skiltes skal inngå i datasettet Tur- og friluftsruter.

Målsetting i Nordland – Tur- og friluftsruter  5 kommuner i Nordland skal ha gjort førstegangsregistrering av ruter i databasen for tur- og friluftsruter i løpete av 2021.  Totalt 13 kommuner (8 nye) i Nordland skal ha gjort førstegangsregistrering av ruter i databasen for tur- og friluftsruter i løpet av 2022.  Totalt 16 kommuner (3 nye) i Nordland skal ha gjort førstegangsregistrering av ruter i databasen for tur- og friluftsruter i løpet av 2023.  Totalt 20 kommuner (4 nye) i Nordland skal ha gjort førstegangsregistrering av ruter i databasen for tur- og friluftsruter i løpet av 2024.

Plan for friluftslivets ferdselsårer Miljødirektoratet har startet prosjektet «Plan for friluftslivets ferdselsårer». Prosjektet skal identifisere, ivareta og utvikle stier, turveier, løyper og leder som er viktige for friluftsliv. Friluftsrådene i Nordland har en felles satsing for dette prosjektet.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 26 av 32

For å registrere stier, turveier, løyper og leder er det viktig at sti- og traktorvegbasen både i FKB og i N50 kartdata er oppdatert og riktig. Målsetting i Nordland for å oppdatere sti- og traktorvegbasen både i FKB og i N50 kartdata  14 kommuner (Bindal, Bodø, Brønnøy, Fauske, Hamarøy, Meløy, Saltdal, Steigen, Sømna, Sørfold, Vega, Vestvågøy, Vevelstad og Vågan) skal ha oppdatert stier og traktorveger innen utgangen av 2021.  Ytterligere 3 kommuner (Beiarn, Gildeskål og Rødøy) skal ha oppdatert stier og traktorveger innen utgangen av 2022.

4.3.10 Snøskuterløyper

I Nordland er det ikke planlagt lokale samarbeidstiltak for geodata som gjelder snøskuterløyper i planperioden.

4.4 Fylkesspesifikke tiltak

4.4.1 Nordlandsatlas

Fylkesmannen i Nordland, Nordland fylkeskommune og Kartverket Nordland har sammen videreutviklet Nordlandsatlas, en kartportal som viser vedtatte arealplaner og arealplaner på høring i tillegg til data fra kulturminnebasen Askeladden, fra Naturbase, eiendomsgrenser, berggrunnskart fra NGU m.m.

Nettløsningen til Nordlandsatlas skal videreutvikles til å inneholde full 3D.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 27 av 32

5 Kompetanse

En viktig suksessfaktor for Norge digitalt er at deltakende parter har tilstrekkelig kompetanse til å utnytte potensialet i å være en del av samarbeidet. Det er derfor behov for påfyll av fagkompetanse med jevne mellomrom.

Nasjonal målsetting Gjennom Norge digitalt-samarbeide tilby og gjennomføre nødvendige og ønskede opplæringstiltak slik at samarbeidspartene på en mest mulig effektiv måte kan nyttiggjøre seg verdien av våre investeringer i felles en geografiske infrastruktur.

Delmål

Delmål Status Tiltak Ansvar Tidsfrist (hva) (hvorfor iverksette tiltak) (hvordan nå delmål) (hvem) (når) Arrangere Geomatikk- Øke kompetansen og bygge Geoforum dagene i Nordland 2021 kontaktflater hos fagfolk i Nordland Nordland Arrangere regionvise Øke kompetansen og bygge Kartverket Våren 2021 FDV-årsmøter kontaktflater hos fagfolk i Nordland Nordland Arrangere kurs i Øke kompetansen og bygge Nordland digitalt Oktober/ arealplandata kontaktflater hos fagfolk i v/kurskomité november 2021 Nordland Arrangere møte i Nordland Se kap. 3.2. Hvis coronapandemien fortsetter blir Kartverket Oktober 2021 digitalt arbeidsutvalg møtet holdt digitalt Nordland Arrangere kurs i Øke kompetansen hos Kartverket I løpet av 2021 oppdatering av kommunene i Nordland Nordland samferdselsdata

Merk at mange kompetansehevende tiltak planlegges i løpet av året og er derfor ikke klare på det tidspunktet geodataplanen skrives. Hvilke tiltak som iverksettes og hvordan avhenger nok også mye av hvordan coronapandemien utvikler seg.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 28 av 32

6 Handlingsplan

Dette er en fireårig handlingsplan som viser planlagte samarbeidsprosjekter (Geovekst, planprosjekter etc.). Handlingsplanen skal som minimum inneholde samfinansierte, tidsavgrensede prosjekter. Den inneholder en kostnadskalkyle som kan benyttes ved budsjettering.

Handlingsplanen ligger i egen Xlsx-fil (Handlingsplan_2021-2024_Nordland.xlsx).

Kartverket Nordland skal sende ut informasjon til geovekstpartene om status og økonomien i prosjektene to ganger hvert år.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 29 av 32

7 Oppsummering av mål

7.1 Kap. 4.1.1 Felles kartdatabase (FKB)

Mål 2021  Til sammen 34 kommuner i Nordland skal ha tatt i bruk SFKB i løpet av 2021.  Områder som får tilbud om nykonstruksjon av FKB-B i løpet av 2021 står i Tabell 5 på side 12.  Kommuner som skal få konstruert FKB-C-data i løpet av 2021 står i Tabell 6 på side 15.

Mål 2022-2024  Til sammen 39 kommuner i Nordland skal ha tatt i bruk SFKB innen utgangen av 2024.  Områder som får tilbud om nykonstruksjon av FKB-B i 2022-2024 står i Tabell 5 på side 12.  Kommuner som skal få konstruert FKB-C-data i 2022-2024 står i Tabell 6 på side 15.

7.2 Kap. 4.1.4 Matrikkeldata og administrative grenser

Mål 2021  97 % av alle adresser i Nordland skal være vegadresser innen utgangen av 2021.

7.3 Kap. 4.2 Plandata

Mål 2021  Innen utgangen av 2021 skal alle kommuner i Nordland ha tilgjengeliggjort oppdaterte arealplanbaser gjennom Geonorge  Innen utgangen av 2021 skal alle kommunene i Nordland som er prioritert for leveranse av plandata gjennom geosynkronisering ha innført løsningen. Dette gjelder Alstahaug, Bodø, Brønnøy, Fauske, Meløy, Narvik, Rana, Sortland, Vefsn, Vestvågøy og Vågan.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 30 av 32

 Mål 2022-2024  Innen utgangen av 2022 har ytterligere 4 kommuner innført geosynkronisering av plandata slik at totalt 15 kommuner har løsningen.  Innen utgangen av planperioden (2024) har ytterligere 5 kommuner innført geosynkronisering av plandata slik at totalt 20 kommuner har løsningen.

7.4 Kap. 4.3 Temadata

Mål 2020-1 25 kommuner i Nordland skal ha valgt datasett til sitt offentlige kartgrunnlag (DOK) innen utgangen av 2021.

Mål 2022-2024 Alle kommunene i Nordland skal ha valgt datasett til sitt offentlige kartgrunnlag (DOK) innen utgangen av 2024.

7.5 Kap. 4.3.4 Skogdata

Mål 2022 Skogbruksplanprosjektet i Rana kommune, for å registrere både skog- og miljøverdier, er forventet sluttført i 2022.

7.6 Kap. 4.3.9 Tur- og friluftsruter

Mål 2021  14 kommuner skal ha oppdatert stier og traktorveger innen utgangen av 2021.  5 kommuner i Nordland skal ha gjort førstegangsregistrering av ruter i databasen for tur- og friluftsruter innen utgangen av 2021.

Mål 2022-2024  17 kommuner skal ha oppdatert stier og traktorveger innen utgangen av 2022.  20 kommuner i Nordland skal ha gjort førstegangsregistrering av ruter i databasen for tur- og friluftsruter innen utgangen av 2024.

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 31 av 32

7.7 Kap. 5 Kompetanse

Mål 2021  Arrangere Geomatikkdagene i Nordland for 2021 (arrangør: Geoforum Nordland).  Arrangere regionvise FDV-årsmøter (arrangør: Kartverket Nordland).  Arrangere kurs i arealplandata i oktober/november 2021 (arrangør: Kurskomité for arealplandata i Nordland fylke).  Holde møte i Nordland digitalt arbeidsutvalg innen utgangen av oktober 2021 (arrangør: Kartverket Nordland).  Arrangere kurs i oppdatering av samferdselsdata (arrangør: Kartverket Nordland).

Geodataplan for Nordland 2021-2024 Side 32 av 32