PLAN DE ZONA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE

DE LA COMARCA DE LA LITERA

INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Enero de 2011

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES Y TRAMITACIÓN ...... 5 2. MARCO NORMATIVO ...... 6 3. ÁMBITO, OBJETIVOS Y CONTENIDO DEL PLAN DE ZONA ...... 8 3.1. ÁMBITO ESPACIAL Y TEMPORAL ...... 8 3.2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS ...... 9 3.2.1. ESTRATEGIA Y OBJETIVOS ...... 9 3.2.2. ACTUACIONES NECESARIAS ...... 12 3.2.3. DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD ...... 14 3.3. CONTENIDO DEL PLAN DE ZONA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LA COMARCA DE LA LITERA ...... 16 3.4. INFLUENCIA DEL PLAN EN OTROS PLANES O PROGRAMAS ...... 22 3.4.1. ENFOQUE DE COMPLEMENTARIEDAD ...... 24 4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ...... 25 5. ASPECTOS RELEVANTES DEL ÁMBITO ZONAL ...... 27 5.1. SISTEMA SOCIOECONÓMICO ...... 27 5.1.1. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA RURAL. DELIMITACIÓN Y CALIFICACIÓN. .. 27 5.1.2. POBLACIÓN ...... 28 5.1.3. ECONOMÍA ...... 30 5.1.4. INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y COMUNICACIONES ...... 34 5.1.5. TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y CICLO DEL AGUA ...... 37 5.1.6. PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARTÍSTICO ...... 38 5.1.7. COMPOSICIÓN DEL PAISAJE RURAL ...... 46 5.2. ANÁLISIS DE LOS MEDIOS FÍSICOS Y BIÓTICOS ...... 50 5.2.1. MEDIO FÍSICO ...... 50 5.2.2. MEDIO BIÓTICO ...... 54 5.3. CATALOGACIÓN DEL ESPACIO ...... 67 6. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ...... 72 7. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS SIGNIFICATIVOS SOBRE EL MEDIO ...... 75 8. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ...... 101 9. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ...... 107 10. ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD ECONÓMICA DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS ...... 112 11. CONCLUSIONES ...... 117 12. RESUMEN NO TÉCNICO ...... 119 12.1. EL PLAN DE ZONA DE LA COMARCA DE LA LITERA ...... 119 12.2. CONTENIDO DEL PLAN DE ZONA ...... 120

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 3 Informe de Sostenibilidad Ambiental

12.3. ASPECTOS RELEVANTES DEL ÁMBITO ZONAL ...... 121 12.4. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ...... 124 12.5. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS ...... 125 12.6. MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y/O COMPENSATORIAS ...... 126 12.7. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL...... 127 ANEXO 1…………………………………………………………………………………….128 ANEXO 2……………………………………………………………………………………147 ANEXO 3……………………………………………………………………………………197

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 4 Informe de Sostenibilidad Ambiental

1. ANTECEDENTES Y TRAMITACIÓN

En las últimas dos décadas, la política rural española se ha venido apoyando fundamentalmente en las políticas europeas de desarrollo rural, agricultura e infraestructuras. La promulgación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, establece las bases de una nueva política rural propia, plenamente adaptada a las condiciones económicas, sociales y medioambientales particulares del medio rural español, que complemente los instrumentos de las políticas europeas con efectos sobre el desarrollo rural.

Esta Ley ya contempla la elaboración del Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS), a nivel de todo el Estado, como instrumento base sobre el que llevar a la práctica esta nueva política rural. En él se definen la estrategia y objetivos de desarrollo rural, las zonas rurales donde se aplicará, las medidas de desarrollo rural sostenible que se pondrán en marcha, el marco de actuación de cada Administración Pública y el sistema para evaluar el cumplimiento de los objetivos planteados. Actualmente ha finalizado el periodo de información pública del Primer Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014.

La Ley para el desarrollo sostenible del medio rural establece que el PDRS será de aplicación en los términos municipales del medio rural que estén integrados en las zonas rurales delimitadas y calificadas como tales, atendiendo a 3 categorías: zonas rurales a revitalizar, intermedias y periurbanas. A estos efectos la Comunidad Autónoma de Aragón ha realizado la revisión y calificación de todo su territorio, tomando como base para ello la delimitación comarcal, dado que las comarcas conforman espacios geográficos relativamente homogéneos en cuanto a la actividad económica, estructura social y realidad física. Tras la clasificación, todo el territorio aragonés, exceptuando los términos municipales de las capitales de provincia y de aquellas poblaciones que superan los 10.000 habitantes, y en consecuencia el ámbito de la Comarca de La Litera íntegro, es susceptible de beneficiarse del Plan.

Con objeto de garantizar la complementariedad y coherencia de las medidas derivadas del PDRS estatal, en el artículo 13 de la Ley 45/2007 se configura el Plan de Zona como instrumento de planificación a escala local de las medidas y acciones contempladas de forma genérica en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible. Estos

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 5 Informe de Sostenibilidad Ambiental

planes son elaborados y aprobados por las Comunidades Autónomas, mediante un proceso en el que debe existir una previa participación y concertación de las actuaciones que las Administraciones competentes hayan de llevar a cabo en dicha zona. En este sentido, la Comunidad Autónoma de Aragón, en colaboración con las comarcas, ha elaborado un Plan de Zona para cada comarca a través de un proceso de participación en el que han estado representados todos los agentes que participan del medio rural.

El presente INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL (ISA) se integra en el proceso de Evaluación Ambiental al que se somete el PLAN DE ZONA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LA COMARCA DE LA LITERA, según los términos establecidos en la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón.

Con el fin de dar cumplimiento a esta Ley, los Departamentos de Medio Ambiente y Presidencia del Gobierno de Aragón, como órganos promotores del Plan, remitieron el 30 de abril de 2010 al órgano ambiental (Instituto Aragonés de Gestión Ambiental) la Memoria Resumen y el Análisis Preliminar de Incidencia Ambiental (APIA), solicitando la emisión del documento de referencia para la elaboración del informe de sostenibilidad ambiental del Plan de Zona de la Comarca de La Litera.

El órgano ambiental identificó y consultó a las Administraciones públicas afectadas y al público interesado, con el fin de formular los principios de sostenibilidad, los criterios ambientales estratégicos y los objetivos ambientales e indicadores aplicables a la planificación en proceso de evaluación ambiental. El resultado de estos trabajos fue el Documento de Referencia que el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental emitió con fecha 7 de junio, y que tal y como se especifica en el artículo 15 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón, indica la amplitud y el grado de especificación de la información para la elaboración del Informe de Sostenibilidad Ambiental.

Como consecuencia de la información y participación pública, iniciada mediante “Resolución de 10 de diciembre de 2010, conjunta de las Secretarías Generales Técnicas de los Departamentos de Presidencia y Medio Ambiente, por la que se dispone la apertura de un periodo de información pública del Plan de Zona de la Comarca de La Litera y de su Informe de Sostenibilidad Ambiental”, se reciben varias

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 6 Informe de Sostenibilidad Ambiental

alegaciones. Para dar respuesta a la Revisión del Plan de Zona Rural de la Comarca de La Litera, remitida por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se realizan una serie de modificaciones en la definición y/o denominación de acciones, pudiendo suprimirse algunas o incorporarse otras. La modificación del tipo de acción debe ser incorporada al ISA y valorado su impacto ambiental. La presente versión del Informe de Sostenibilidad Ambiental recoge dichas modificaciones, valorando las acciones contenidas en el Plan de Zona definitivo.

Así mismo, se reciben observaciones de la Dirección General de Patrimonio Cultural, por lo que se amplía la información contenida en el punto 5.1.6 del ISA.

Todas las modificaciones y la documentación recopilada durante la Participación Pública, así como el tratamiento a las alegaciones, se recogen en el “Informe a las alegaciones al Plan de zona de la Comarca de La Litera”, no obstante en el anexo 3 de este documento se resumen las modificaciones realizadas en el presente Informe de Sostenibilidad Ambiental.

2. MARCO NORMATIVO

La Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, en su artículo 12, insta a las Comunidades Autónomas a adoptar Directrices Estratégicas Territoriales de Ordenación Rural, con el objeto de contribuir a la ordenación del medio rural, considerando a tal efecto como de aplicación las Directrices Generales de Ordenación Territorial de Aragón, aprobadas por Ley 7/1998, de 16 de julio, y las Directrices Parciales Territoriales y Sectoriales, en los términos de las Disposiciones Transitorias Segunda y Tercera de la Ley 4/2009 de 22 de junio de Ordenación del Territorio de Aragón.

De igual manera, y dado que la zona rural delimitada en el Plan de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 que se analiza en el presente documento coincide con la Comarca de La Litera, le será de aplicación como criterio de ordenación el Texto Refundido de la Ley de Comarcalización de Aragón, aprobado mediante Decreto Legislativo 1/2006, así como el texto refundido de la Ley de Delimitación Comarcal aprobada mediante Decreto Legislativo 2/2006 y la Ley 25/2002, de 12 de noviembre, de creación de la Comarca de La Litera.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 7 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Por otra parte, la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón que desarrolla la normativa básica de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, indica en su Artículo 11 que serán sometidos a evaluación ambiental los planes que sean exigidos por una disposición legal o que se elaboren o aprueben por la Administración pública autonómica o local.

Este Plan se acogerá a lo dispuesto en la legislación que se define a continuación:

 Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.  Ley 6/1998, de 19 de mayo, del Gobierno de Aragón, de Espacios Naturales Protegidos de Aragón.  Decreto 181/2005, de 6 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica parcialmente el Decreto 49/1995, de 28 de marzo, por el que se regula el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón.  Decreto 45/2003, de 25 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se establece un régimen de protección para el Quebrantahuesos y se aprueba el Plan de Recuperación.  Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés.  Ley 10/2005, de 11 de noviembre, de Vías Pecuarias de Aragón.  Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragón.

3. ÁMBITO, OBJETIVOS Y CONTENIDO DEL PLAN DE ZONA

3.1. ÁMBITO ESPACIAL Y TEMPORAL

La Comarca de La Litera, perteneciente a la provincia de Huesca, se constituye en la Ley 25/2002, de 12 de noviembre, publicada en BOA nº 135, de 15 de noviembre de 2002. La iniciativa de creación de esta comarca se fundamenta en la existencia de vínculos territoriales, históricos, económicos, sociales y culturales entre los municipios que la forman, en la conveniencia de la gestión supramunicipal de los servicios que van a prestar y en su viabilidad económica.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 8 Informe de Sostenibilidad Ambiental

La Comarca de La Litera limita al norte con la comarca de La Ribagorza, al oeste con la comarca de Somontano de Barbastro y Cinca Medio, al sur con la comarca de Bajo Cinca y al este con la provincia de Lérida perteneciente a la Comunidad Autónoma de Cataluña.

El Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible tendrá vigencia desde el momento de su aprobación (año 2010) hasta el 31 de diciembre de 2014, si bien podrá prorrogarse, hasta un año más, para permitir la correcta finalización de las actuaciones que no fueran a encontrarse acabadas en dicha fecha. En tal caso, las actuaciones deberán finalizar el 31 de diciembre de 2015 y ser justificadas antes del 31 de marzo de 2016.

3.2. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS

3.2.1. ESTRATEGIA Y OBJETIVOS

La estrategia de desarrollo adoptada para la zona, con un horizonte a medio y largo plazo, ha sido consecuencia del diagnóstico efectuado a la par que coherente con las directrices y objetivos del PDRS. Ha sido diseñada bajo el enfoque de la sostenibilidad, la atención social prioritaria y la igualdad de género, abarcando todos los ámbitos de la sostenibilidad: económico, social y ambiental y expresar de manera sintética los aspectos clave a reforzar con las futuras actuaciones en cada uno de estos ámbitos, de manera que produzcan una mejora apreciable, armónica, interrelacionada y sinérgica de todos estos factores.

Se ha tenido en cuenta el marco de relaciones y complementariedades entre la zona rural y su núcleo urbano de referencia, así como las sinergias e interacciones con las estrategias previstas para las áreas rurales limítrofes de la misma zona, y también con las estrategias previstas para zonas limítrofes de otras Comunidades Autónomas o iniciativas de similar naturaleza de países vecinos.

Las claves de la estrategia de desarrollo rural sostenible del Plan de Zona deben atender a nueve aspectos clave:

1) la multisectorialidad de las actuaciones 2) la acción multinivel

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 9 Informe de Sostenibilidad Ambiental

3) la intervención territorial 4) las actuaciones a la medida para cada zona 5) los objetivos comunes para alcanzar un mínimo común denominador 6) el enfoque de sostenibilidad (económica, social y ambiental) a largo plazo 7) la complementariedad 8) las intervenciones estratégicas 9) la participación de la sociedad en la toma de decisiones

Con carácter general, las acciones incluidas dentro del Plan de Zona se han orientado al cumplimiento de los principios y criterios establecidos en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural e irán encaminadas a mantener y ampliar la base económica del medio rural, mantener y mejorar su población, elevar el bienestar y a conservar y recuperar el patrimonio y los recursos naturales y culturales.

Para estructurar y vertebrar la acción del Plan de Zona, y darle coherencia con el diagnóstico efectuado sobre su medio rural, se ha optado por articular las acciones en torno a cinco ejes estratégicos, cuatro de los cuales tienen carácter territorial; el quinto tiene un carácter fundamentalmente temático y está dirigido a las prioridades de acción identificadas, de carácter fundamentalmente no territorial.

Los Ejes territoriales responden básicamente a los tres objetivos generales señalados por el artículo 23.1 de la Ley 45/2007 que equivalen a la consideración de los tres pilares de la sostenibilidad (un eje económico, otro eje social y un tercer eje ambiental), habiéndose diferenciado por cuestiones prácticas un cuarto eje para las infraestructuras y los equipamientos que habitualmente permiten el cumplimiento simultáneo de varios de los tres anteriores objetivos.

Así, los Ejes estratégicos diferenciados son:

Territoriales Eje 1. Actividad económica y empleo Eje 2. Infraestructuras y equipamientos básicos Eje 3. Servicios y bienestar social Eje 4. Medio ambiente

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 10 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Temáticos Eje 5. Cooperación, innovación e igualdad

Los objetivos operativos de cada uno de estos ejes son:

 Eje 1: Fomentar una actividad económica continuada y diversificada en el medio rural, manteniendo un sector agrícola y agroalimentario, ganadero, forestal y derivado de la pesca e impulsando la creación y el mantenimiento del empleo y renta en otros sectores, preferentemente en las zonas rurales consideradas prioritarias.  Eje 2: Dotar al medio rural, y en particular a sus núcleos de población, de las infraestructuras y los equipamientos públicos básicos necesarios, en especial en materia de transportes, energía, agua y telecomunicaciones.  Eje 3: Potenciar la prestación de unos servicios públicos básicos de calidad, adecuados a las características específicas del medio rural, en particular en los ámbitos de la educación, la sanidad y la seguridad ciudadana. - Garantizar el derecho a que los servicios en el medio rural sean accesibles a las personas con discapacidad y las personas mayores. - Tomar en consideración las necesidades particulares de los ciudadanos del medio rural en la definición y aplicación de las políticas y medidas de protección social, adecuando los programas de atención social con el fin de garantizar su efectividad en dicho medio. - Facilitar el acceso a la vivienda en el medio rural y favorecer una ordenación territorial y un urbanismo adaptados a sus condiciones específicas, que garanticen las condiciones básicas de accesibilidad, que atiendan a la conservación y rehabilitación del patrimonio construido, persigan un desarrollo sostenible y respeten el medio ambiente.  Eje 4: Lograr un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural, previniendo el deterioro del patrimonio natural, del paisaje y de la biodiversidad o facilitando su recuperación, mediante la ordenación integrada del uso del territorio para diferentes actividades, la mejora de la planificación y de la gestión de los recursos naturales y la reducción de la contaminación en las zonas rurales.  Eje 5: Fomentar la cooperación entre los diferentes agentes involucrados en el desarrollo de la zona rural, la innovación como base de la diversificación y

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 11 Informe de Sostenibilidad Ambiental

extensión de las actividades económicas, la mejora en la prestación de los servicios y las políticas de igualdad.

3.2.2. ACTUACIONES NECESARIAS

El segundo nivel jerárquico de la programación del Plan de Zona está constituido por las Medidas, que se agrupan en los anteriores Ejes según su finalidad, y que se definen en correspondencia idéntica a las medidas señaladas por los artículos 16 a 33 de la Ley 45/2007.

A continuación se presentan las principales Medidas de Acción en cada Eje:

Eje 1.- Actividad económica y empleo  Apoyo a la agricultura territorial  Fomento de la actividad económica en el medio rural  Diversificación económica  Creación y mantenimiento del empleo

Eje 2.- Infraestructuras y equipamientos básicos  Infraestructuras de interés general  Infraestructuras, equipamientos y servicios básicos  Energías Renovables  Agua  Tecnologías de la información y la comunicación

Eje 3.- Servicios y bienestar social  Seguridad ciudadana  Educación  Cultura  Sanidad  Protección social  Urbanismo y vivienda

Eje 4.- Medio ambiente  Planificación ambiental

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 12 Informe de Sostenibilidad Ambiental

 Conservación de la naturaleza y gestión de los recursos naturales  Agua (restauración hidrológico-forestal) Eje 5.- Eje 5.- Eje temático: Actuaciones no territoriales

Eje 5.- Eje temático: Actuaciones no territoriales  Cooperación, innovación e igualdad

Las medidas incluidas en el plan de zona pueden ejecutarse y financiarse de estas tres posibles formas:

1) Actuaciones de la Administración General del Estado 2) Infraestructuras estratégicas susceptibles de ser declaradas de interés general. 3) Actuaciones autonómicas susceptibles de ser concertadas y cofinanciadas con la Administración General del Estado.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 13 Informe de Sostenibilidad Ambiental

3.2.3. DIAGNÓSTICO DE SOSTENIBILIDAD

La comarca de La Litera está definida como “intermedia” de segundo nivel de acuerdo al artículo 10, de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo rural sostenible del medio rural y el Plan de Desarrollo Rural 2010-2014.

El diagnóstico de sostenibilidad de la Comarca de La Litera se ha realizado sobre la base de caracterización de la situación actual de la zona rural y sus tendencias previsibles de acuerdo a tres ámbitos: Social, Económico y Ambiental. Esta caracterización se realiza a través de la Matriz DAFO (tabla 1), especificando las principales debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de la Comarca de La Litera.

ÁMBITO SOCIAL

DEBILIDADES AMENAZAS - Baja densidad de población en la mitad - Polo de atracción que ejercen otros norte de la comarca. núcleos de población rurales o urbanos, - Cierto retraso en los niveles de prestación con mayor diversidad económica de servicios sociales y culturales. - Pérdida de población - Tiempo medio de recorrido medio hasta zona urbana FORTALEZAS OPORTUNIDADES - Alta consideración de la calidad de vida - Revaloralización del modo de vida rural con en el medio rural. migración de población urbana a zona rural. CONTENIDO SOCIAL - Creciente incorporación laboral de la mujer - Inmigración como elemento dinamizador al trabajo. de la demografía. - Mantenimiento de la población en la mitad sur de la comarca.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 14 Informe de Sostenibilidad Ambiental

ÁMBITO ECONÓMICO DEBILIDADES AMENAZAS - Importancia significativa de población - Valor medio de la renta inferior al urbano. ocupada en actividades agrarias. - Rentabilidad limitada del sector primario. - Déficit de agroindustrias en subsectores - Alta competencia de otros destinos emergentes. turísticos distintos al medio rural. - Retraso en la penetración de nuevas tecnologías. FORTALEZAS OPORTUNIDADES - Capacidad de desarrollo de la agroindustria. - Importancia de las ayudas y programas - Creciente protagonismo del sector servicios. de desarrollo rural en la revitalización - Importante potencial ligado al turismo y las económica. actividades vinculadas a la naturaleza. - Desarrollo del sector de energías CONTENIDO ECONÓMICO renovables. - Importancia de las rentas que proceden de trabajadores fuera del municipio pero que residen en él.

CONTENIDO AMBIENTAL DEBILIDADES AMENAZAS - La división parcelaria de explotaciones - Problemas ambientales asociados a la puede llevar a la falta de inversión y el actividad agraria y ganadera abandono de las mismas. - Alta dependencia del medio de transporte privado. FORTALEZAS OPORTUNIDADES - Elevada calidad del medio ambiente en la - Menor presión sobre el medio ambiente en mitad norte de la comarca. la mitad norte de la comarca que en otras - La actividad agraria ordenada incide en el zonas más densamente pobladas.

CONTENIDO AMBIENTAL cuidado y mantenimiento del medio ambiente.

Tabla 1: Matriz DAFO

La baja densidad de población en la mitad norte de la comarca, unida a la atracción que suponen los núcleos urbanos de mayor tamaño son la gran debilidad y amenaza para la comarca de La Litera; sin embargo, la estabilización de la población en los últimos años junto con la llegada de inmigración y la revaloralización de la vida en el medio rural suponen un cambio de tendencia poblacional muy importante para la estabilización de la zona.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 15 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Para ello es necesario superar las diferencias de renta con las zonas urbanas, así como fomentar los servicios, la implantación de nuevas tecnologías y el desarrollo de estrategias comerciales que eliminen el tradicional déficit de agroindustrias y den rentabilidad a las explotaciones. Las ayudas del Plan servirán para dar un mayor empuje al sector secundario y terciario.

La escasa densidad de población en la mitad norte de la comarca permite un buen nivel de calidad ambiental y unos espacios naturales que deben ser considerados como un elemento diferenciador, puesto que proporcionan valor al territorio.

3.3. CONTENIDO DEL PLAN DE ZONA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LA COMARCA DE LA LITERA

El Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible, contemplado en el artículo 13 de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, se configura como el instrumento de planificación a escala de zona rural de las medidas y actuaciones contempladas de forma genérica en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible.

Para que el Plan de Zona Rural pueda resultar un instrumento eficaz que permita avanzar en la zona rural en el sentido que marcan los objetivos y principios señalados por la Ley 45/2007, es preciso que su contenido responda a una lógica y a un método apropiados de planificación operativa, que incorpore los aspectos ambientales al mismo nivel que los aspectos económicos y sociales.

Las actuaciones contempladas en el Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible pueden estar a su vez incluidas en los Anexos de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón, por lo que deberán ser objeto de evaluación de impacto ambiental, posterior a esta Evaluación Ambiental del Plan. Para garantizar el buen comportamiento ambiental del Plan de Zona, este proceso de evaluación de impacto ambiental de proyectos deberá tener en cuenta el tipo de decisiones que se adopten en la evaluación ambiental del Plan de Zona de la comarca de La Litera.

El Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Litera consta de 22 acciones principales y 5 acciones de reserva (tabla 2), que se han agrupado en los cinco ejes estratégicos mencionados anteriormente: Actividad económica y empleo,

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 16 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Infraestructuras y equipamientos básicos, Servicios y bienestar social, Medio Ambiente y Actuaciones no territoriales. El nivel de detalle de las acciones es el que permite el plan, previo a la redacción de los proyectos.

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE 2011-2015

COMARCA DE LA LITERA

EJE 1 ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO

Medida Código Actuación Acciones

Dotación y mejora de

infraestructuras y Programa de actuaciones para fomento del turismo 1.20.CA.1 equipamientos y en el medio rural en torno a la temática del agua activos para el turismo

rural

Promoción del turismo Realización de ferias Art. 20 1.20.CA.2 rural Diversificación Otros eventos promocionales y culturales económica Refuerzo integral del sistema de producción de bienes y servicios Instalación de un sistema de desinfección para 1.20.CA.4 estratégicos para la vehículo de transporte de animales vivos economía de la zona rural

Información y Art. 22 formación profesional Acciones formativas y asesoría en el entorno rural, Creación y 1.22.CA.3 mantenimiento ocupacional y continua en sectores estratégicos para la Comarca de empleo de los trabajadores

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 17 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE 2011-2015

COMARCA DE LA LITERA

EJE 2 INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS BÁSICOS

Medida Código Actuación Acciones

Estudio del servicio y plan de gestión Adquisición de maquinaria, equipamiento, vehículos Art. 23 y contenedores Infraestructuras, Gestión de residuos 2.23.CA.5 equipamientos y urbanos Establecimiento y equipamiento de punto limpio servicios básicos Construcción de planta de transferencia y sellado del vertedero

Apoyo a la

implantación de instalaciones de 2.24.CA.1 Implantación de instalaciones de energías generación de renovables en entidades locales literanas Art. 24 energías renovables Energías de iniciativa local renovables

Apoyo al empleo de Sustitución de fuentes convencionales de energía 2.24.CA.2 energías renovables por fuentes renovables con fines de autoconsumo para el autoconsumo

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 18 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE 2011-2015

COMARCA DE LA LITERA

EJE 3 SERVICIOS Y BIENESTAR SOCIAL

Medida Código Actuación Acciones

Construcción de un albergue para alojamiento de Mejora de las trabajadores temporeros 3.32.CA.1 estructuras para la Ampliación, mejora o equipamiento de centros de protección social en el protección social: centros de día/noche, residencias medio rural permanentes de la tercera edad Art.32 Protección Servicios asistenciales para la mejora de la calidad social Mejora de los servicios de vida de los usuarios de las residencias de autonomía y comarcales de personas mayores 3.32. MSPS.1 atención a la

dependencia en zonas Servicios asistenciales para la mejora de la calidad rurales de vida de las personas mayores en el medio rural

Programa de subvenciones para la rehabilitación de Apoyo a la viviendas por parte de Ayuntamientos Art.33 Urbanismo y 3.33. CA.2 rehabilitación de vivienda viviendas rurales Programa de subvenciones para la rehabilitación de viviendas destinadas a particulares

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 19 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE 2011-2015

COMARCA DE LA LITERA

EJE 4 MEDIO AMBIENTE

Medida Código Actuación Acciones

Elaboración de Planes Art.19 Redacción del Plan de Gestión del LIC “Yesos de de Gestión para los 4.19.CA.1 Planificación espacios de la Red Barbastro” ambiental Natura 2000

Conservación de los espacios naturales Programa de actuaciones para conservación y protegidos, de los 4.21.CA.1. hábitat, y de la mejora del medio natural en La Litera diversidad biológica y geológica Art. 21 Elaboración y Conservación ejecución de proyectos Gestión del paisaje rural 4.21.CA.3. de protección, gestión de la naturaleza y y ordenación del gestión de los paisaje rural recursos Realización de talleres infantiles de naturales sensibilización ambiental Educación, interpretación y 4.21.CA.5. Aula de geología al aire libre: Creación de una sensibilización ambiental ruta por los puntos de interés geológico de la Comarca

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 20 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE 2011-2015

COMARCA DE LA LITERA

ACTUACIONES DE RESERVA

Medida Código Actuación Acciones

EJE 1. ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO

Ayudas a Subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a Art. 20 empresas pequeñas y medianas empresas turísticas así como a Diversificación 1.20.CA.3 turísticas en el entidades locales económica medio rural

EJE 2. INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS BÁSICOS

Transferencias de capital a corporaciones locales mediante convenios de colaboración o mediante Cooperación subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, con las o en su caso inversiones reales de las comunidades corporaciones locales para autónomas instrumentadas mediante convenios con las mejorar la corporaciones locales, destinadas a la elaboración de prestación de 2.23.CA.4 servicios proyectos y estudios previos, realización de obras o a la públicos en adquisición de equipamiento y vehículos que permitan zonas y municipios establecer o mejorar la prestación de servicios públicos rurales en los municipios de las zonas rurales a revitalizar, o en prioritarios los municipios de pequeño tamaño de las zonas rurales intermedias o periurbanas

Transferencias de capital a corporaciones locales Art. 23 (incluidas mancomunidades y consorcios) con las que la Infraestructuras, equipamientos comunidad autónoma haya suscrito un convenio de y servicios colaboración, o bien a través de subvenciones en básicos régimen de concurrencia competitiva destinadas a cooperativas o asociaciones de titulares de explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o

Gestión de cinegéticas, o a cooperativas o asociaciones de 2.23.CA.6 residuos industrias de transformación de productos agrarios, para agrarios y agroindustriales la construcción, mejora o equipamiento de las instalaciones necesarias para la gestión o valorización de los residuos producidos por su actividad en la zona rural, incluido el aprovechamiento de la biomasa residual.

Entre las actuaciones incluidas en esta medida, se priorizará la implantación de la recuperación, reutilización y reciclaje de envases o utensilios, la

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 21 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE 2011-2015

COMARCA DE LA LITERA

ACTUACIONES DE RESERVA

Medida Código Actuación Acciones

valorización de residuos agrarios o de la industria agroalimentaria, y aplicación práctica de las mejores técnicas disponibles de gestión de residuos agrarios y agroindustriales.

EJE 3. SERVICIOS Y BIENESTAR SOCIAL

Inversiones reales de la Comunidad Autónoma, o Mejora de las transferencias de capital mediante convenio de Art. 32 estructuras para la colaboración o subvenciones en concurrencia Protección 3.32.CA.1. protección competitiva a corporaciones locales preferentemente social social en el medio rural supramunicipales

EJE 4. MEDIO AMBIENTE

Inversiones, instrumentadas mediante convenio con las Art. 25 4.25.CA.1. Restauración hidrológico- Corporaciones Locales o particulares propietarios del Agua forestal suelo

Tabla 2: Actuaciones del Plan

3.4. INFLUENCIA DEL PLAN EN OTROS PLANES O PROGRAMAS

Las actuaciones que se deriven de este Plan, al vertebrarse en cinco ejes que abarcan todos los sectores, en función de las acciones finalmente incluidas podrían influir en diferentes planes aportando mejoras y/o continuidad a sus acciones.

A continuación se señalan aquellos planes nacionales con relevancia Medioambiental:

 Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.  Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia. Horizonte 2012.  Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España 2004-2012.  Plan de Acción de techos nacionales de emisión para la aplicación del II Programa Nacional de Reducción de Emisiones.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 22 Informe de Sostenibilidad Ambiental

 Plan de Actuaciones prioritarias en Materia de Restauración Hidrogeológica- Forestal, Control de la erosión y defensa contra la desertización.  Programa de Acción Nacional contra la Desertización (PAND).  Plan Forestal Español.  Estrategia Española de Calidad del Aire.  Estrategia Española de Movilidad Sostenible.  Plan Nacional de Residuos. Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008- 2015  Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón (GIRA).  Plan de Energía renovable en España 2005-2010.  Plan Integral de Actuaciones para el Fomento de la Agricultura Ecológica 2007- 2010.  Plan Estratégico Español para la Conservación y el Uso Racional de los Humedales  Estrategia aragonesa de cambio climático y energías limpias (EACCEL)  Plan general de Caza vigente  Plan Hidrológico Nacional  Plan de Depuración de Aguas residuales  Bases de la política del Agua en Aragón.  Planes de recuperación de especies catalogadas (Gypaetus barbatus y Hieraaetus fasciatus –borrador-)  Otros planes y programas comarcales o autonómicos.

También influirá sobre:

 Los Planes Generales de municipios de la comarca puesto que pretende potenciarlos a través de ayudas y asistencia técnica.  Las actuaciones encaminadas a la mejora de infraestructuras viarias y ferroviarias podrán integrarse con las posibles actuaciones del Plan Nacional de Infraestructuras.  El Plan de Depuración de Aguas Residuales de Aragón.  Sobre los Planes de Gestión de Especies y de Ordenación de los Recursos Naturales, así como en los proyectos LIFE que se estén desarrollando o puedan desarrollarse en un futuro en la comarca.  Sobre el Programa de Desarrollo Rural de Aragón 2007-2013.  Sobre los planes de las comarcas aragonesas limítrofes.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 23 Informe de Sostenibilidad Ambiental

3.4.1. ENFOQUE DE COMPLEMENTARIEDAD

El Programa de Desarrollo Sostenible del Medio Rural y el Plan de Zona no parten de cero, sino que se elaboran en un momento en que ya existen un gran número de fondos (FEADER, FEDER, FSE, Fondo de Cohesión), planes, programas o líneas de acción de la Unión Europea y de las diferentes Administraciones españolas y de la Comunidad Autónoma de Aragón con impacto de muy diversa naturaleza, alcance e intensidad sobre el medio rural. Por ello, se ha optado por dar al Plan de Zona un enfoque de complementariedad sobre dichos fondos, planes o líneas preexistentes, de forma que se ordene y optimice su aplicación conjunta, se eviten las interferencias, doble financiación o incompatibilidades, y se faciliten las adaptaciones y acomodaciones precisas entre unos y otros. Es en este Plan de Zona donde el detalle de las actuaciones necesarias y el perfecto conocimiento de los diferentes instrumentos y planes de acción con que cuentan las Administraciones actoras permiten tanto una visión de conjunto como una discriminación operativa entre las acciones que pueden realizarse o financiarse con otros fondos, planes o programas comunitarios, estatales o autonómico, de las que deben financiarse con cargo al Plan.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 24 Informe de Sostenibilidad Ambiental

4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón indica que el Informe de Sostenibilidad Ambiental debe contemplar un análisis de alternativas, incluyendo la “alternativa cero”, con la exposición de motivos ambientales para la elección de la misma así como una descripción de su evaluación.

La naturaleza del Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 marca una serie de Ejes y Actuaciones que determinan el tipo de acciones que van a incorporarse al Plan de Zona. Para realizar un análisis de alternativas realista es necesario previamente considerar las particularidades propias de estos Programas, así como de su mecanismo de elaboración.

En cuanto a su contenido, los Planes de Zona no incluyen necesariamente proyectos concretos, sino que describen posibles actuaciones, y por tanto, definen tipologías de proyecto. Los proyectos se irán concretando durante la ejecución de los programas. En definitiva, la selección de alternativas se limita a la mera definición de las medidas a programar-ejecutar dentro del listado de opciones que ofrece el Plan.

Por ello, y con el objetivo principal de cumplir lo establecido al respecto, tanto en la normativa vigente como en el documento de referencia, en este apartado se ha analizado, al menos, la alternativa cero, es decir la que ocurriría si no se desarrollara este Plan de Zona de Desarrollo Sostenible de la Comarca de La Litera para el período 2011-2015.

La no ejecución del presente Plan de Zona supone desaprovechar una posibilidad para financiar actuaciones que redunden en la mejora de la Comarca de La Litera, esto hace imprescindible la adopción de un plan, independientemente de las medidas que se integren en él, para poder alcanzar la sostenibilidad y el mantenimiento de población en la comarca. A continuación se exponen algunos de los posibles efectos que se derivarían en caso de no realizarse el Plan:

 Dado que el programa presenta entre sus objetivos finales la mejora del medio ambiente y del entorno rural, fomentando la sostenibilidad y valorizando el

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patrimonio natural, la no realización del mismo conllevaría de forma obligada un mayor deterioro del medio ambiente comarcal.  El deterioro de las economías rurales, por su elevada dependencia y escasa diversificación; en este sentido el Programa incide positivamente al fomentar la diversificación económica de las zonas rurales.  El alejamiento de la calidad de vida rural respecto del estándar urbano.  La regresión e insuficiente valorización del patrimonio cultural de los espacios rurales.  La Programación obliga a la realización de un importante esfuerzo de cooperación entre los diferentes ámbitos administrativos nacionales y regionales; esta coordinación y cooperación es necesaria y valiosa, en todos los ámbitos, pero especialmente en el de medio ambiente, por su carácter horizontal.  Por otro lado, el diseño y desarrollo del Plan de Zona obliga a un nivel de participación y cooperación de los agentes económicos y sociales más elevado del habitual.

En conclusión, debido a todos los factores descritos, la no realización del Plan de Zona tendría efectos claramente negativos sobre la conservación de los recursos y de los espacios naturales; asimismo provocaría un agravamiento de la tendencia a la despoblación y al abandono de los espacios rurales, generando en consecuencia, una mayor presión sobre los espacios urbanos y un mayor desequilibrio territorial.

Todos estos argumentos son algunos de los motivos por los que tanto desde el punto de vista medioambiental como de la sostenibilidad, la mejor alternativa posible es la realización del Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Litera frente a la no realización, sin obviar, que a pesar del marcado carácter conservacionista y proteccionista del medio ambiente que presenta el PDRS, algunas de las medidas son susceptibles de generar efectos negativos sobre el medio ambiente, por lo que para dichas actuaciones se han definido una serie de medidas preventivas para conseguir eliminar dichos efectos.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 26 Informe de Sostenibilidad Ambiental

5. ASPECTOS RELEVANTES DEL ÁMBITO ZONAL

5.1. SISTEMA SOCIOECONÓMICO

5.1.1. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA RURAL. DELIMITACIÓN Y CALIFICACIÓN.

La comarca está conformada por 14 municipios, cuya superficie total es de 733,90 Km2 (tabla 3). La capitalidad recae en dos núcleos: Binéfar, capital administrativa, y Tamarite de Litera, capital histórico-cultural. Limita al Oeste con las comarcas del Sobrarbe, Somontano de Barbastro, al Sur con La Litera, y al Este con Cataluña con las comarcas del Segrià y La Noguera.

La población comarcal asciende, según los datos del Padrón municipal de habitantes de 1 de Enero de 2009, a 19.291 habitantes, cifra que representa un 2,4% de la población total aragonesa en esa misma fecha. Siguiendo los criterios demográficos en los que se basa la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, para caracterizar las zonas rurales, la Comarca de La Litera cumple con los requisitos establecidos para ser calificada como tal. Siguiendo la tipología establecida para las zonas rurales en esta misma Ley, la Comarca de La Litera es una comarca “Intermedia”, en un 2º nivel de prioridad (tabla 3).

Nivel de Población Superficie Comarca Provincia Calificación Municipios prioridad (habitantes) (km2) Albelda, Alcampell, Altorricón, Azanuy-Alins, Baélls, Baldellou, Binéfar, Segundo Camporrélls, Castillonroy, La Litera Huesca Intermedia 19.291 733,9 nivel Esplús, Peralta de Calasanz, San Esteban de Litera, Tamarite de Litera y Vencillón

Tabla 3: Delimitación y calificación de la comarca de La Litera

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5.1.2. POBLACIÓN

Mapa 1: Densidades de población

En la actualidad, el sistema de poblamiento de La Litera se caracteriza por una fuerte concentración de la población en Binéfar, del 49%, que asciende hasta el 65% cuando se le añade la influencia de Tamarite de Litera. El resto de la población se reparte entre los otros 26 núcleos que conforman la comarca. A pesar del fuerte retroceso experimentado por la población “en diseminado” durante el siglo XX, un 5% todavía reside en entidades de este tipo.

La contracción demográfica del siglo XX en esta comarca comienza en los años 60 y se extiende hasta los albores del siglo XXI (gráfico 1). En este período, se ha asistido a la desaparición del sistema socioeconómico rural tradicional, y las pérdidas de población ascendieron al 16%, lo cual produjo el abandono de numerosas entidades de población, especialmente de las menos pobladas y localizadas “en diseminado”. A partir del año 2000, las cifras globales de población comenzaron a estabilizarse en torno a 19.000 habitantes (gráfico 1). La densidad de población es de 26 hab/Km2, una

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cifra ligeramente superior a la media aragonesa. Si se excluye la aportación de Binéfar y Tamarite de Litera, la densidad de población desciende drásticamente a 8 hab/Km2.

Gráfico 1: Evolución de la población 1900-2009

Estructuralmente, los aportes demográficos recientes que han estabilizado las cifras de población la han rejuvenecido, pero ésta todavía presenta signos de envejecimiento evidentes, que se presentan en relación a la media aragonesa:

- un 24,7% de la población tiene más de 65 años, frente al 19,6% regional. - la edad media es de 45,5 años, mientras que la media aragonesa es de 43. - la tasa global de dependencia está dominada por el peso de la población anciana y supone un peso de 59, un valor muy superior a la cifra del 49,2 regional.

La estructura demográfica actual por sexo y edad se sintetiza en la pirámide de población que se presenta a continuación (gráfico 2).

La silueta de la pirámide muestra una población madura - envejecida y ligeramente masculinizada. Se registra un mayor predominio de los hombres en los estratos intermedios de esta pirámide y de las mujeres en la cúspide, a partir de los 75 años. Las diferencias, como ya se ha citado previamente, son especialmente acusadas en edades adultas por lo que, en el cómputo general, por cada 100 hombres se contabilizan 91 mujeres; un valor muy bajo si se considera que la media aragonesa, próxima al equilibrio, es de 99,7.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 29 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Hombres Mujeres 10.087 9.204

Gráfico 2: Pirámide de población de 2009

El crecimiento real de la población, ha garantizado ganancias demográficas desde principios del siglo XXI, debido a los aportes que supone la inmigración, fundamentalmente extranjera.

El aporte de la inmigración resulta superior a las pérdidas manifestadas por el crecimiento vegetativo y por la emigración.

La población extranjera representa un 12% (2.365 personas) del total de la población comarcal. Las nacionalidades más frecuentes son la rumana y la maliense, las cuales constituyen casi el 60% del total del contingente inmigrante. La inmigración es frecuentemente masculina, en edad de trabajar y se localiza en los municipios que concentran mayor dinamismo económico: básicamente en Binéfar, donde se aglutina el 60% del contingente inmigrante.

5.1.3. ECONOMÍA

La Comarca de La Litera registra en 2006 una renta bruta disponible de 265.980.835 euros, lo cual representa una aportación final a la renta bruta disponible de Aragón del

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1,3%. Por su parte, la renta bruta per cápita de 14.133 euros es un 9% inferior a la media aragonesa. Las cifras de desempleo ascienden a 721 personas en 2009, lo cual representa una tasa del desempleo del 10%. El número de parados ha experimentado un ligero incremento en los últimos diez años y muy especialmente desde 2007, afectando intensamente a todos los sectores económicos de la comarca, desde el sector servicios, con un 45%, al 11% de la agricultura, pasando por el 21% de la construcción y la industria.

Gráfico 3: Distribución por sectores del mercado laboral, según la aportación del VAB comarcal y según el número de altas en la Seguridad Social (2009)

El mercado de trabajo (mapa 2) actual muestra un cierto equilibrio en la representación de todos los sectores económicos, tanto en aportación al VAB como en número de afiliados a la Seguridad Social en cada uno de ellos (gráfico 3). El sector agrario tradicional entró en decadencia a mediados del siglo pasado, pero en esta comarca ha experimentado profundas transformaciones.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 31 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Mapa 2: Afiliaciones a la Seguridad Social

Por una lado, la agricultura se ha reorientado, en gran parte, de secano a regadío, por los aportes del Canal de Aragón y Cataluña y, por otra, el sector ganadero ha manifestado, en general, un fuerte descenso de la ganadería extensiva tradicional y un cambio en su forma de gestión hacia sistemas semi-intensivos, caso de los sectores ovino y bovino, e intensivos, aviar y porcino, de cuyo ganado es la segunda comarca productora de Aragón. La industria existente se encuentra, en su mayoría, vinculada al sector agroalimentario. La industria tiene un peso importante en los municipios de Esplús, Binéfar y Tamarite de Litera. La construcción y los servicios muestran un ligero incremento en los últimos años, vinculados a un ligero aumento de la actividad turística en la comarca.

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Mapa 3: Agricultura

La agricultura en la comarca de la Litera (mapa 3) está muy influenciada por el canal de Aragón y Cataluña. El regadío ha sido unos de los ejes vertebradores sobre los que ha pivotado el proceso de modernización de la agricultura. Ha jugado un papel clave en el reequilibrio territorial al contribuir a mantener e incluso incrementar la población en las áreas rurales.

El 60,7% de la comarca es superficie agrícola utilizada (SAU) con unas 44.546 Ha. De las cuales 24.483 Ha son de regadío. Predominan los cultivos herbáceos con un 85% de la superficie cultivada, es el cultivo dominante en todos los municipios. El cultivo de frutales representa un 6,87 del total cultivado. En menor proporción se encuentra el cultivo de olivos 3,5%. Lo que se refiere a viñas solo hay cultivadas 52.8 Ha.

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Mapa 4: Ganadería

La ganadería intensiva tiene mucho peso específico en la actividad ganadera de la comarca (mapa 4), es el ganado dominante en varios de los términos municipales de la misma. La mayor concentración de ganado se encuentra en Tamarite de Litera y Altorricón. La presencia de la Lonja y matadero de Binéfar, hacen de esta comarca un polo de atracción para las instalaciones ganaderas intensivas de vacuno de cebo. La intensificación de porcino es también muy importante en la comarca. En cuanto a ovino, la mayor parte se sitúa la zona norte de la comarca, siendo un sector con menor peso que el resto.

5.1.4. INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y COMUNICACIONES

Los servicios sanitarios de la comarca se basan en la existencia de 14 consultorios de Atención Primaria y 2 centros de salud localizados en Binéfar y Tamarite de Litera. En caso de requerirse atención hospitalaria, se debe acudir a Barbastro o Huesca. En lo que concierne a las dotaciones asistenciales de tipo social, considerando el elevado grado de envejecimiento y el incremento a corto plazo del número de ancianos, la valoración general podría calificarse de mejorable.

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Los servicios sanitarios y sociales se presentan en la tabla siguiente (tabla 4):

Sanidad Nº

Farmacias 13 Equipo de Atención Primaria Centros de Salud 2 Consultorios 14 Dotación de personal Médicos de Familia 17 Pediatras 3

Servicios sociales Nº

Servicios sociales comunitarios 2 Residencias para mayores 5 Plazas para mayores en residencias 262 Centros de día para personas mayores 2

Plazas en centros de día para personas 24 mayores Hogares para personas mayores 11

Tabla 4: Servicios sanitarios y sociales (2007-2008) (IAEST)

Las instalaciones culturales, centradas en la Encuesta de Bibliotecas, muestra la existencia de 9 bibliotecas públicas. No existen instituciones de enseñanza superior ni especializada, por lo que para ampliar su formación académica a partir de los 18 años, los estudiantes se desplazan a otros lugares con estos servicios, fundamentalmente, por orden, a Lérida, Zaragoza y Barcelona (de los 619 estudiantes que en 2001 salieron de la comarca el 83% eligieron alguno de estos tres destinos).

Las infraestructuras culturales y deportivas se enumeran en la tabla siguiente (tabla 5):

Cultura Nº

Bibliotecas Central de CCAA 0 Públicas 9 No especializadas 0 Instituciones de enseñanza superior 0 Especializadas 0

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Instalaciones deportivas Nº

Aeródromos 1 Áreas de actividad aérea 1 Áreas de actividad terrestre 1 Campos de fútbol 11 Campos de tiro 2 Circuitos de motocross 0 Espacios pequeños y no 22 reglamentarios Frontones 4 Pabellones polideportivos 7 Piscinas aire libre 14 Pistas de padel 0 Pistas de petanca 7 Pistas de tenis 1 Pistas polideportivas 15 Pistas de atletismo 2 Rocódromos 1 Otros campos 1 Salas 9

Tabla 5: Instalaciones de cultura (2006) y deportivas (2005) (IAEST)

El número y tipología de viviendas, según la clasificación del Censo de Población y Viviendas de 2001, muestra un número importante de viviendas vacías en la comarca, 2.900, que representan un 16% del total de las viviendas registradas. Por su parte, las primeras viviendas son las más numerosas, 11.588, que representan el 65%; las secundarias, que se han incrementado en los últimos años, son 3.109, el 17%. El 2% restante están catalogadas como “otro tipo”.

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Mapa 5: Centros de servicio

5.1.5. TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y CICLO DEL AGUA

La red viaria en la comarca se encuentra presidida por dos ejes transversales: al este la N-230, que comunica Tortosa con Francia por el valle de Arán, y, al oeste, la N-240, que enlaza San Sebastián con Tarragona. La A-140 cruza la comarca de oeste a este, enlazando las capitales comarcales. En torno a ellos, se desarrolla una red viaria de inferior categoría, comarcal y local que completa las comunicaciones en sentido este- oeste y norte-sur.

En la actualidad existen dos estaciones de depuración de aguas residuales, una en Binéfar y otra en Tamarite de Litera. Por otra parte, los niveles de abastecimiento de agua corriente y servicios básicos a la población, se encuentran cubiertos para más del 99,5% de los edificios existentes.

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Mapa 6: Red viaria

5.1.6. PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARTÍSTICO

La Litera ha sido siempre un territorio de frontera. Existen diferentes restos de asentamientos humanos como los de las terrazas fluviales situadas entre San Esteban y Tamarite de Litera, en los que se han hallado algunos útiles de piedra del Paleolítico inferior. Uno de los yacimientos más importantes de la región es la Cueva de los Moros de Gabasa. Se trata del lugar con restos óseos de poblaciones neandertales fósiles más antiguos de Aragón.

Del Neolítico se han hallado restos cerámicos en la cueva de los Moros de Gabasa y también en otras cuevas como la del Barranco Alto de Menquillí, del Congosto de Camporrells y del Salgar de Baldellou. El conjunto más importante se encuentra en la Cueva Palomera en Baldellou.

Los núcleos más importantes de la Edad de Bronce eran Subau, Penyaroies, les Sentinelles, la Penella, Vallbona, Les Plantes, Pedreula, La Ortilla y el Pla Regal de Pidola.

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De la presencia de los íberos, en concreto del pueblo de los ilergetes, cuya asentamiento en la zonas se remonta al siglo III a.C., se han conservado restos como los presentes en los yacimientos de La Vispesa en Tamarite o el de Los Castellassos en Albelda, claves para reconstruir la época iberorromana en Aragón.

En la etapa imperial, con todo el territorio plenamente romanizado, no hay constancia de ninguna ciudad. Sin embargo, sí son conocidas diversas villas nacidas al amparo de la vía que unía Ilerda con Caesaraugusta y de la extensa llanura agraria. La más importante de estas villas en la comarca es la de Mendiculeia, una mansio del Itinerario de Antonino que los estudiosos la sitúan en el Monte Las Pueblas (Esplús).

Durante la Edad Media, no hay presencia importante ni visigoda, ni musulmana, ya que no había ninguna ciudad importante, en un territorio rural integrado en la cora de Lérida. Sin embargo son conocidos diversos puestos militares situados en caminos y cursos fluviales de interés estratégico como Albelda, Calasanz, Castillonroy, Montmegastre (Peralta de Calasanz) y Tamarite.

Este territorio permanecerá bajo la administración musulmana hasta los años centrales del siglo XI. Desde ese momento se iniciará una presión por parte del rey Ramiro de Aragón y los condes urgeleses y de Barcelona, que finaliza con la conquista efectiva de Tamarite por Alfonso el batallador en 1107. Sin embargo, tras la muerte de este monarca, el territorio será recuperado por los almorávides, aunque durará poco tiempo en sus manos ya que retornará a integrarse al reino aragonés con el príncipe Ramón Berenguer IV antes de 1149.

La singularidad de La Litera como tierra fronteriza hizo que fuera disputada entre catalanes y aragoneses. La solución final fue tomada por Jaime II por la sentencia en que se fijaban las fronteras de los reinos de la Corona en 1300. Desde entonces la Litera iba a ser definitivamente aragonesa, pese a lo cual en algunos lugares se usaron los usatges de Barcelona en vez de los fueros aragoneses.

La comarca vivió uno de los acontecimientos históricos más trascendentes de la Edad Moderna con la presencia de Felipe II en Binéfar, presidiendo las Cortes que habían sido iniciadas en Monzón. El siglo XVI había supuesto un importante crecimiento para la comarca literana pese al acoso de los bandoleros y los sucesos en el condado de la Ribagorza. Sin embargo, el XVII supondrá una grave crisis sobre todo por ser

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 39 Informe de Sostenibilidad Ambiental

escenario la Guerra de Secesión catalana y en los primeros años del siglo siguiente, de la Guerra de Sucesión.

En el siglo XIX la población de la comarca vive unos años de tranquilidad, debido a que tanto durante la Guerra de la Independencia como en las diferentes Guerras Carlistas la región no se vio afectada significativamente.

Lo más importante en la comarca en la Edad Contemporánea es la construcción del Canal de Aragón y Cataluña en 1906 por iniciativa de Joaquín Costa. La puesta en funcionamiento del regadío en la zona iniciará una etapa de progreso social y económico que llega a nuestros días.

Los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural están regulados por normas específicas de ámbito estatal como la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio, y autonómico, como la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés. El Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón, fundamentalmente a través de la Dirección General de Patrimonio Cultural, es responsable de la protección, conservación, acrecentamiento, investigación, difusión, promoción, fomento y formación del Patrimonio Cultural Aragonés, incluyendo el Patrimonio Histórico-Artístico, el Paleontológico y Arqueológico, así como el Etnográfico e Industrial y el Patrimonio Inmaterial.

Dentro de los bienes existentes, la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés, contempla una categoría máxima de protección: Bienes de Interés Cultural, que incluye Monumentos, Conjuntos de Interés Cultural (Conjuntos, Sitios y Jardines Históricos, Zonas Paleontológicas y Arqueológicas y Lugares de interés Etnográfico), además de los Bienes Muebles, los Inmateriales (actividades tradicionales y Patrimonio Etnográfico) y del Patrimonio Documental y Bibliográfico. Aquellos bienes que no reúnen las condiciones para clasificarse como Bien de Interés Cultural se clasifican en dos categorías: Bienes Catalogados y Bienes Inventariados.

Los bienes de interés cultural presentes en la comarca se recogen a continuación, también los monumentos de interés local y otros bienes con otras clasificaciones. En el anexo 2 se incluye la carta arqueológica y paleontológica de los bienes culturales de la comarca con la localización de los bienes.

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. Bienes de Interés Cultural- Monumentos:

Albelda:

• Cruz: Sobre plinto. Con fuste octogonal acanalado. Capitel también octogonal con figuras talladas en sus caras. Rematado por dos figuras de bulto y cruz de piedra tallada.

Peralta de la Sal:

• Castillo de la Mora: Fortaleza de origen antiguo, probablemente romano más tarde reutilizada por los musulmanes. Después de su conquista por los cristianos perteneció al conde de Urgel desde 1203. En siglo XV pertenecía a los Lanuza y en 1471 sirvió de alojamiento a las tropas de Juan II que luchaban contra el príncipe de Viana.

• Iglesia de Santa María: La iglesia parroquial de Santa María, se encuentra completamente decorada con yeserías de tradición mudéjar, extendidas en las superficies de bóvedas, pretiles de coro, tribunas, intradoses de arcos y cúpula.

Tamarite de Litera:

• Iglesia de Santa María la Mayor: Su planta es de cruz latina y se estructura en tres naves que terminan en una cabacera de tres ábsides. La nave central se cubre con bóveda de medio cañón reforzada con arcos fajones. Sobre el crucero se dispone un cimborio octogonal que descansa sobre trompas de ocho nervios. Este cimborrio gótico se decora con ventanas ojivales. En épocas posteriores se le fueron añadiendo elementos nuevos como capillas laterales en el ala Norte. Su campanario es de forma troncopiramidal, rematado con una balaustrada.

. En la categoría de zona arqueológica:

Albelda:

• Castillo de los Gilabert: El castillo de Albelda se construyó durante la época de dominación islámica y tras la conquista cristiana de la villa en 1083 o 1091, el

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castillo debió de sufrir importantes reformas con vistas a su reutilización. En el año 1593 Felipe II ordena se demolición por ser utilizado habitualmente como refugio de bandidos. Por lo tanto del mismo no se conservan más que algunos restos, además de una cueva que pudo estar relacionada.

Alíns del Monte:

• Castillo de Alíns del Monte: Conserva paramentos de 2 metros de altura construidos sobre la roca. Es de planta rectangular de 16 por 5 metros, con las esquinas redondeada y obra de mampostería y mucha argamasa.

Baells:

• Palacio fortificado de los Desvals: Es un palacio fortificado situado en el centro de la población junto a la iglesia parroquial. Se trata de un edificio de carácter señorial de planta rectangular de unos 24 por 15 metros en una de cuyas esquinas hay una elevada torre de 6 por 5 metros muy acusada en planta.

Baldellou:

• Torre de Baldellou: Esta torre de señorío era una de las mas grandes del reino y con estructura plenamente residencial. En todos sus lados posee elegantes ventanales que iluminan sus salas. Son vanos geminados con parteluz, de claro estilo gótico, estando algunos muy deteriorados y otros tapiados. En su cara posterior, se abren varias ventanas y tres ménsulas sobre las que se apoyaba una letrina cubierta situada en la planta superior. Su remate puede estar alterado, pues en la actualidad lo forma una cornisa de ladrillos bajo un tejado a cuatro vertientes.

• Les Coves: Conserva un panel con pinturas esquemáticas, con un total de quince figuras: Cuadrúpedos, antropomorfos y signos.

Calasanz:

• Castillo de Calasanz: El castillo se encuentra en la cúspide de un promontorio rocoso, alargado y estrecho, a una cota más alta que la población. Del recinto murado quedan algunos restos en forma de lienzos de muralla, pero el resto más

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importante es un torreón circular, algo rebajado en altura y que se sitúa a un nivel inferior. Todo el conjunto está realizado en mampostería.

Camporrells:

• Barranco Alto de Manquilli I: Conserva un panel con 71 figuras. Se observan pectiformas, baras tectiformes y ramiformes.

• Castillo de Miravet: El castillo de Miravet fue conquistado de forma pasajera en 1058 por el conde Ramón Bernguer I durante su incursión por tierras musulmanas al Sur del condado de Ribagorza, donándolo a uno de sus caballeros para que lo reconstruyera. Volvió a manos islámicas en fecha incierta, siendo más tarde reconquistado por Arnaldo Mir de Tost en 1063 y el castillo reconstruido pocos años después. Aunque la localidad estuvo comprendida en los límites establecidos por Jaime II cuando creó el condado de Ribagorza, fue de señorío independiente.

Castillonroy:

• Cueva de Santa Ana: Se descubrió por un montañero en el año 2000. Contiene un tres paneles de pinturas con mas de veinticinco figuras con temática de antropomorfos, cuadrúpedos, retículas geométricas y series de puntos.

• Monderes: Esta cueva apareció en una sima de la ladera junto al embalse de Santa Ana. Presenta dos paneles de pinturas esquemáticas que representan peectiniformes y tectiformes.

Gabasa (Municipio Peralta de la sal):

• Barranco de la Figuera: Conserva grabados tectiformes, pectiniformas y barras.

• Peña de Misdia: Actualmente sólo quedan vestigios sobre una de las laderas del desfiladero, que preside la población, consistentes en mechinales de la estructura lígnea de las posiciones defensivas, así como fragmentos de argamasa.

Santa Ana (Municipio Castillonroy):

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• Castillo de Santa Ana: El castillo de Santa Ana fue construido por los musulmanes como edificio vigía del valle del río Guart y a su sombra nació una población, denominada Piñana, que fue abandonada a principios del siglo XV. Fue reconquistado por los cristianos a las órdenes de Gueráu de Pons, caudillo que siempre actuó con cierta independencia de sus señores, los condes de Urgel. Este castillo se menciona en varias crónicas del año 1190 cuando estaba en poder de Ponce de Cabrera. Pasó más tarde a poder de los condes de Urgel, que lo mantuvieron durante cerca de dos siglos, hasta que Jaime I se adueñó del condado para unirlo a la Corona.

Tamarite de Litera:

• La Vispesa: Se localiza en el término municipal de Tamarite de Litera, sobre un montículo de 304 m. de altitud, entre los ríos Segre y Cinca, en un sector que estuvo poblado desde el Paleolítico hasta época imperial romana. Es uno de los yacimientos que más datos ha aportado al conocimiento de los procesos de iberización y romanización del territorio interesantes vestigios, tanto muebles como inmuebles.

• Castillo de Tamarite: Es un castillo de planta irregular y bastante extensa, de unos 100 metros de eje máximo, advirtiéndose los muros que lo dividían en tres recintos, topográficamente escalonados. La pieza más interesante es una torre albarrana situada en plano inferior a unos tres metros de talud natural que presenta el cerro. Es de mampostería gruesa, con restos de enlucidos, su planta es de pezuña de caballo, frecuente en las torres islámicas de quienes la imitaron los cristianos; en su parte alta presenta rasgadas saeteras con un agujero circular.

Zurita:

• Castillo de Zurita: Esta población aparece mencionada en un documento de 1356, por el que se cuenta que el rey Pedro IV de Aragón vendió a Blas Fernández de Heredia "el imperio y toda la jurisdicción sobre el castillo y parroquias de Zurita". Actualmente es un lugar despoblado perteneciente al municipio de Baells, al que se accede por una pista que nace en Baells.

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. En la categoría de Lugar de Interés Etnográfico:

Peralta de la Sal:

• Salinas de Peralta de la Sal: La Salina de Peralta de la Sal constituye un complejo preindustrial que conforma esta arquitectura con el medio ambiente en el que se asienta.

. Otras categorías:

Algayón (Municipio Tamarite de Litera):

• Tabla de San Blas: La tabla de San Blas formaría parte de un retablo procedente de la localidad oscense de Algayón, ubicada en la comarca de la Litera. Se trata de una pintura al temple sobre madera que data aproximadamente de 1450 y que se ha atribuido a varios autores. Post vio en ella la mano de Jaime Ferrer II, Lladiosa la de Mateo Ferrer o incluso Soldevilla Faro vio influencia de Jaume Huguet.

Azanuy:

• Hostiero: Cronología: siglo XIV

Castillonroy:

• Crismera: siglos XVI-XVII.

• Grabado. Santa Cecilia: Esta pieza se encuentra en la actualidad en el Museo Diocesano de Lérida.

Nachá (Municipio Baells):

• Sarcófago: Sarcófago de piedra con relieve de Cristo en majestad flanqueado por dos escudos. Apea sobre figuras zoomorfas.

Peralta de la Sal:

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• La extracción de la sal: El Origen geológico de la salina de Peralta se sitúa en la era Terciaria. El aprovechamiento del manantial se realiza desde Edad Antigua, explotada sin interrupción hasta los años 80 del siglo XX. Actualmente se encuentra en desuso.

Tamarite de Litera:

• Retablo de Santa Lucia: Obra atribuida al maestro de Albatàrrec.

• Calvario: Obra atribuida a Pedro García Benabarre.

• Restos de un retablo: Obra atribuida al maestro de Viella.

Tal y como se ha mencionado, se incorpora en el anexo 2, la información disponible en la Carta Arqueológica de Aragón, sobre bienes presentes en la Comarca de La Litera. Un total de 342 bienes, incluyendo la carta paleontológica, con un bien paleontológico denominado “Azanúy – Alins”.

Cabe destacar que no se localiza ningún Parque Cultural dentro de la Comarca La Litera.

En todo caso se deberá tener en cuenta la ubicación de todos los bienes, para que no resulten afectados por el desarrollo de las distintas acciones. En el caso de que los proyectos planteados se realicen sobre Bienes Culturales protegidos (BIC; Catalogado o inventariados) declarados o yacimientos arqueológicos o paleontológicos, será necesario, según el caso, informe y autorización cultural.

5.1.7. COMPOSICIÓN DEL PAISAJE RURAL Se diferencian numerosos tipos de paisajes condicionados por la altitud y la geología:

1. Tierras de labor, en la mitad sur de la provincia y dedicados al regadío. 2. Espacios de vegetación arbustiva y/o herbácea, principalmente en las zonas de yesos.

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3. Zonas agrícolas heterogéneas, repartidas por toda la comarca. 4. Bosques, con escasa representación, al norte. 5. Zonas urbanas. 6. Zonas industriales, comerciales y de transporte, junto a las principales vías de comunicación. 7. Aguas continentales, en canales y balsas de riego. 8. Zonas de extracción minera, vertederos y de construcción.

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Mapa 7: Usos/ocupaciones del suelo

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La comarca de La Litera está a caballo de dos de las tres grandes unidades geológicas que conforman Aragón: el Pirineo y la Depresión del Ebro.

En la comarca está muy extendida la agricultura, sobre todo en la zona sur y centro, es el paisaje predominante. La mayor parte de la superficie agrícola esta en regadío, sobre todo debido al canal de Aragón y Cataluña. Se observan infraestructuras de captación y regularización de agua para riego, balsas, acequias, canales, hidrantes… predominan en este tipo de paisaje agrícola de regadío. La mayor parte de la superficie con cota inferior al canal de Aragón y Cataluña es susceptible de ser regado. En los últimos tiempos incluso es posible el regadío en cotas superiores debido a la modernización del regadío y a la instalación de tuberías laterales a presión.

Al norte hay una sucesión de sierras escarpadas con algunas cotas que superan los 1.000 metros de altitud. En estas sierras se pueden observan paisajes boscosos donde se entremezclan las coníferas con las frondosas. En esta zona norte la mayor parte del terreno destinado a agricultura está dedicada a secano.

Existen zonas con polígonos industriales sobre todo en Binéfar y en Tamarite de Litera, estos dos últimos términos ocupan la mayor parte de la superficie de zonas urbanas de la Comarca.

En el mapa de usos Corine (mapa 7), se observa una gran superficie de zona quemada. Se trata de un incendio ocurrido en agosto de 2006. Este incendio tuvo lugar en el término municipal de Peralta de Calasanz, en las inmediaciones de la ermita de la Ganza, próxima a la localidad de Calasanz. Debido a las condiciones meteorológicas adversas, se propagó con gran rapidez y calcinó una superficie total de 1.698 hectáreas, de las cuales 1.232 fueron arboladas. La alta capacidad de regeneración de la zona ha sido un factor determinante en la recuperación paisajística, especialmente en las masas de encinas, quejigos y de pino carrasco.

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5.2. ANÁLISIS DE LOS MEDIOS FÍSICOS Y BIÓTICOS

5.2.1. MEDIO FÍSICO

Clima

El clima de la Comarca de La Litera es mediterráneo continental, caracterizado por sus temperaturas relativamente extremas, coexistiendo una fuerte concentración de la insolación y ausencia de brisa en verano, con fuertes heladas ligadas a la niebla en invierno. Se trata de una zona semiárida, mesotérmica y sin exceso de agua durante el año, situándose las temperaturas medias anuales en torno a los 12-14 ºC; las precipitaciones, muy irregulares, oscilan entre los 400-500 mm anuales, únicamente superados en las zonas más altas de la comarca (Estopiñán, 590 mm; Baells y Camporrells, 525 mm).

Geología y geomorfología

La Comarca de la Litera se encuentra entre dos grandes unidades geológicas: las Sierras Subpirenaicas y la Depresión del Ebro. Las Sierras Subpirenaicas se ubican al norte de la comarca, en los términos municipales de Alíns, Calasanz, Gabasa, Baells, Nachá, Zurita, Camporrells, Baldellou y Castillonroy. Esta zona está caracterizada por una sucesión de sierras escarpadas, que en algunos casos superan los 1.000 m (picos de San Quílez y Buñero), estando representadas como una sucesión de bloques levantados por cabalgamientos, entre las que se encuentra la sierra de la Carrodilla que constituye el extremo septentrional de La Litera. Estratigráficamente la zona se corresponde al afloramiento de rocas correspondientes al Mesozoico y Cenozoico inferior.

En los términos municipales de Camporrells y Calasanz afloran los yesos del Keuper (rocas de la edad triásica). Acompañando a los yesos son frecuentes las arcillas y otros tipos de evaporitas como las silvinas (potasas).

El Cretácico está representado por calizas y margas, en ocasiones con fósiles marinos de rudistas y gasterópodos, estando también presentes las facies Garum formadas por

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arcillas y areniscas de color rojizo que marcan el límite entre las eras mesozoica y cenozoica, y que indican un periodo transitorio de retirada del mar.

Las unidades geológicas pertenecientes a la Depresión del Ebro ocupan las zonas centro y sur de la comarca. Afloran rocas tanto del Oligoceno como del Mioceno. El Oligoceno está representado por arcillas, areniscas y yesos y aflora en las zonas de Peralta, Azanuy, San Esteban, Tamarite, Albelda y Alcampell, zonas en las que las pendientes son suaves y las cotas oscilan entre los 400 y los 700 metros. Se levantaron grandes pliegues como el anticlinal Barbastro - Balaguer que recorre la zona. A ambos lados del anticlinal Barbastro-Balaguer, predominan las arcillas y las areniscas con fuertes buzamientos. El hecho de que la estratificación no sea horizontal, y que las areniscas soporten mejor la erosión que las arcillas, origina peculiares relieves estructurales denominados cuestas y hog-backs, o pequeños montes asimétricos en el que una de las vertientes es la propia superficie del estrato. La localidad de Albelda se asienta en un paisaje con este tipo de relieves.

Hacia el Plioceno, coincidiendo con un periodo de mayor humedad, la Depresión del Ebro se abrió al Mediterráneo. Cesó la sedimentación que había permitido durante millones de años el aislamiento endorreico y se estructuró entonces una red de drenaje que comenzó a transportar los sedimentos hacia el Mediterráneo.

La naturaleza calcárea del norte y este de La Litera, ha determinado la existencia de morfologías kársticas como lo demuestra la existencia de cavernas en Gabasa o en Baells. Las calizas cretácicas y eocenas han sido explotadas en diversas canteras, la más grande de las cuales se encuentra en Baldellou.

Por último, los sedimentos más recientes corresponden al Cuaternario. Tienen su origen en los materiales aportados por los afluentes del Ebro y constituyen las terrazas de los ríos que surcan o han surcado en el pasado esta zona.

Hidrología

La Comarca de La Litera limita por el este con el río Noguera Ribagorzana, que nace en las Lagunas Mulleres, entre el Aneto y el Bizberri a 3404 metros de altura y durante gran parte de su recorrido va marcando los límites entre Aragón y Cataluña, hasta confluir en el Segre y finalmente desembocar en el Ebro.

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Otros cursos de agua que la cruzan son algunos barrancos, como los del Molino de Pubil o el de Requé, y el tramo superior del río Sosa. El Sosa es un río que nace en la Sierra de la Carrodilla y atraviesa Peralta, Azanuy, La Almunia de San Juan, Alíns de Monte, San Esteban y Monzón hasta desembocar en el río Cinca. Este río es característico por las importantes y peligrosas crecidas en momentos de lluvias torrenciales, principalmente equinocciales. Aunque con caudales modestos, el Sosa ha generado cañones impresionantes como su nacimiento en el llamado “barranc de Gabasa”, situado al lado mismo del pueblo y originado por la incisión lineal y disolución de las calizas cretácicas. Los barrancos, cañones o congostos, son ambientes restringidos y por lo general más frescos y húmedos que las zonas limítrofes, de modo que en ellos se originan ecosistemas desconectados del exterior con especies propias de lugares de mayor altitud o más septentrionales.

Los objetivos de conservación establecidos por la Confederación Hidrográfica del Ebro, en aplicación de la Directiva Marco del Agua, para los cauces principales de aguas superficiales que discurren por la comarca de La Litera, se muestran en el mapa 8.

La comarca es atravesada, de este a oeste, por el canal de Aragón y Cataluña, importante obra de regadío que ha permitido el desarrollo agrícola y ganadero de la comarca.

El embalse de Santa Ana y, próximamente, el embalse de San Salvador reservan el agua que, durante el invierno y la primavera, bajan por los ríos Ésera y Noguera- Ribagorzana.

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Mapa 8: Objetivos de calidad de aguas superficiales.

Estado del suelo (zonas erosivas y suelos contaminados)

En esta comarca no hay presencia de suelos contaminados. La presión ganadera es, en general, intensiva en oriental de la comarca, donde existe más peligro de contaminación de suelos, debido a la utilización de purines como abono para la agricultura. Las zonas con riesgo de erosión (mapa 9) ocupan una gran superficie debido a la geología y el relieve, con zonas de fuerte pendiente asociadas a las cumbres donde se moviliza un importante volumen de material erosionado en las sierras Subpirenaicas y las llanuras del sur, degradas y ocupadas por terreno agrícola.

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Mapa 9: Resistencia a la erosión

5.2.2. MEDIO BIÓTICO Unidades de vegetación

En la Comarca de La Litera existe una clara distinción entre la mitad norte y la mitad sur. Al sur se desarrolla una zona casi llana enclavada dentro de la Depresión del Ebro, de uso predominantemente agrícola de regadío, con cultivos de maíz, alfalfa, girasol, árboles frutales y una gran variedad de productos hortícolas, dejando espacios reductos para la vegetación natural.

La vegetación propia de la zona es predominantemente mediterránea, correspondiendo la vegetación potencial a carrascales y pinares de pino carrasco. En algunas umbrías de las sierras y barrancos la vegetación pierde parcialmente su carácter mediterráneo siendo su mejor exponente el quejigal con boj.

Las áreas de vegetación ubicadas al norte del canal de Aragón y Cataluña se pueden dividir a grandes rasgos en dos zonas: una franja de transición perteneciente a la

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formación de yesos del anticlinal Barbastro-Balaguer y, en la parte septentrional a vegetación boscosa en las sierras abruptas de naturaleza caliza.

Como bosques se representan los encinares, acebuchares, enebrales, etc. En las regiones más cálidas y erosionadas están acompañados o sustituidos por pinares y sabinares. En ciertos puntos se ha repoblado con pino laricio (Pinus nigra subsp. nigra). Los quejigales de Quercus cerriodes ocupan las umbrías de la Carrodilla y sierras al sur del Montsec, salpicados por carrasca y pino albar. Al norte, en los desfiladeros y farallones (congosto de Baldellou, Hoz de Saganta, barranco de Foradada), se asocian formaciones vegetales rupícolas. En las riberas de los ríos y suelos con capa freática elevada se asientan tamarices, olmedas, choperas, fresnedas, saucedas y bosques mixtos.

Comunidades más específicas se desarrollan en las zonas salinas asociadas a la actividad agrícolas como carrizales y formaciones de Puccinellia distans y Polypogon maritimus que resisten muy bien la salinidad. En las salinas de Peralta de la Sal y Calasanz vemos plantas hálofilas como Puccinellia fasciculata, Spergularia media, Limonium catalaunicum o Hymenolobus procumbens.

En los saladares de Altorricón y Tamarite encontramos quenopodiáceas como los salazos (Suaeda vera, S. spicata y S. splendens), más pequeñas gramíneas como Parapholis incurva y Sphenopus divaricatus, junto con los fenolletes (Inula crithmoides), Spergularia marina y Frankenia pulverulenta.

En los aluviones encontramos algunas plantas anuales como la hemiparásita Parentucellia latifolia –glandulosa y con pequeñas flores bilabiadas blanco-rojizas–, la gramínea Psilurus incurvus o la zaragatona menor (Plantago afra). El tamariz (Tamarix canariensis) es el arbusto de ribera más abundante; también hay grupos de olmos (Ulmus minor) y álamo blanco (Populus alba). La caña (Arundo donax), originaria de Asia y traída por los árabes, se encuentra muy extendida por toda la cuenca. Tampoco son raros la lletrera borde (Euphorbia characias) en los enclaves más secos, el tomillo salsero (Thymus zygis) sobre arenas o el malvavisco (Althaea officinalis) con carrizo (Phragmites australis) y Linum maritimum en el Sosa de Azanuy.

Cerca del pantano de Santa Ana, encontraremos pinares de pino carrasco (Pinus halepensis) con muchas especies frioleras como el lentisco (Pistacia lentiscus) o una

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correhuela de flor blanca y hoja muy pelosa (Convolvulus lanuginosus); en lugares muy secos, coincidiendo con afloramientos de ofitas, se desarrollan pastizales de la gramínea sabanoide Hyparrhenia sinaica, con presencia puntual de la escasa euforbiácea Andrachne telephioides. En los alrededores de la presa pueden ser observadas especies endémicas de área restringida como Petrocoptis montsicciana o Valeriana longiflora. Abundan otras plantas muy termófilas, típicas del clima mediterráneo y que nos indican la relativa bonanza invernal de este lugar: aquí podemos encontrar, por ejemplo, Ephedra nebrodensis, Lavatera maritima o Ferula communis.

La vegetación rupícola, la constituyen especies endémicas del Prepirineo Oriental como los conillets (Antirrhinum molle), de grandes flores bilabiadas blancas y hojas redondeadas cubiertas, como los tallos, por un denso tomento blanquecino. Asimismo son frecuentes la papaverácea Sarcocapnos enneaphylla y el té de roca (Jasonia glutinosa). Otra de las destacadas de los congostos es la crucífera de flores rosadas Hesperis laciniata, que vive bajo los acantilados y hasta en las cunetas de la carretera.

Abundan otras plantas muy termófilas, típicas del clima mediterráneo y que nos indican la relativa bonanza invernal de este lugar: aquí podemos encontrar, por ejemplo, Ephedra nebrodensis, Lavatera maritima o Ferula communis. Asimismo, en ambiente de quejigal pedregoso, vive el sello de Salomón (Polygonatum odoratum) de flores blanquecinas colgantes, con Inula salicina, Arabis turrita de largos frutos colgantes, y la hermosa boraginácea Lithospermum purpurocaeruleum. Por su parte, las zarzas (Rubus ulmifolius) nunca faltan en éste y otros barrancos.

En los montes de Alins, Calasanz, Baells o Camporrells son frecuentes los enclaves rocosos o pedregosos. La flora de los rellanos y pequeñas gleras está representada por plantas de poca talla, como las crucíferas Hormathophylla lapeyrousiana y Aethionema saxatile, más Linaria bubanii o el jacinto de los Pirineos (Brimeura amethystina). En las rocas umbrías viven la preciosa oreja de oso (Ramonda myconi), junto con los embasadorés (Umbilicus rupestris) y los helechos Polypodium cambricum, Asplenium fontanum o A. trichomanes. En cambio, si son soleadas encontramos Ceterach officinarum, Chaenorhinum origanifolium, Phagnalon sordidum (Calasanz) o púniol (Micromeria fruticosa) en Camporrells, este último muy apreciado por sus propiedades digestivas. En los pedregales abunda el tulipán silvestre (Tulipa sylvestris subsp. australis) y no faltan los pastos de chunqueta (Aphyllanthes

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monspeliensis), con ajedrea o salseta de pastor (Satureja montana), Thalictrum tuberosum, Alyssum serpyllifolium, Aristolochia pistolochia, Thymelaea pubescens, hierba tripera (Teucrium capitatum y T. aragonense), el cardo azul (Echinops ritro) y Globularia vulgaris, de cabezuelas también azules. Las aliagas o eschelagras (Genista scorpius), pioneras e invasoras, son muy frecuentes, como también lo son la bocha (Dorycnium pentaphyllum) y la sabina negral (Juniperus phoenicea). En ciertas umbrías con quejigo (Quercus gr. cerrioides), boj y carrasca, como en el barranco del Congustro de Alins, se pueden encontrar Stachys heraclea, Ranunculus bulbosus, Arctostaphylos uva-ursi o Ruscus aculeatus. Entre los arbustos cabe destacar las olivillas (Phillyrea latifolia y Ph. angustifolia), más Viburnum lantana, la cornicabra o potina (Pistacia terebinthus) y la curña o curñera (Amelanchier ovalis). Los espárragos silvestres (Asparagus acutifolius) son frecuentes, mientras la nueza negra o tuca (Tamus communis) prefiere el pie de los cantiles y las espesuras.

En algunos enclaves se acantona la zarzaparrilla (Smilax aspera). También es muy destacable la vegetación riparia formada por una buena cubierta de arbolado (chopo lombardo, avellano y nogal, sobre todo), y por hierbas altas como la cola de caballo (Equisetum telmateia), lirio amarillo (Iris pseudacorus) o Sparganium erectum, más otras junto al agua o dentro de ella como Apium nodiflorum y Samolus valerandi. Abundan el saúco (Sambucus nigra), la hiedra (Hedera helix) con su jopo parásito (Orobanche hederae), el lúpulo (Humulus lupulus), el matafoc (Arum italicum), la hierba del ajo (Alliaria petiolata), la lligaza o betiquera (Clematis vitalba), Geum urbanum, Cucubalus baccifer, Hypericum tetrapterum y el lirio hediondo (Iris foetidissima), mientras escasean las orquídeas Cephalanthera damasonium o Epipactis microphylla. Algunos arbustos frecuentes en el Pirineo, como la madreselva de flor blanca Lonicera xylosteum, encuentran un refugio más al sur en este enclave tan especial, fresco y húmedo, donde también abunda el alziró (Acer monspessulanum).

En la surgencia del Clot de l’Ull, en un juncal de cierta extensión asentado sobre toba caliza, destacan plantas herbáceas higrófilas como Senecio doria, Lathyrus pratensis, Mentha aquatica, Listera ovata y Teucrium scordium.

En los lugares mejor conservados se asientan carrascales con enebro (Juniperus oxycedrus) y carrasquilla (Rhamnus alaternus), a veces con boj (Buxus sempervirens) en las umbrías y plantas termófilas como Clematis flammula o la orquídea morada

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Limodorum abortivum. Tampoco faltan en ellos un cárice (Carex halleriana), los camedros (Teucrium chamaedrys) y las pinochetas (Leuzea conifera).

Asociado a los afloramientos de yecos está muy extendido el romeral con asnallo o arnall (Ononis tridentata), badallera (Gypsophila struthium subsp. hispanica), salvia (Salvia lavandulifolia), otra labiada de olor fuerte (Sideritis ilicifolia), la leguminosa Coronilla minima subsp. lotoides y el albezón (Asphodelus cerasifer), a veces con la gramínea áspera Agropyron cristatum.

Los tomillares son especialmente ricos en especies singulares. Además del tomillo (Thymus vulgaris) viven, sobre todo en escarpes y suelos muy erosionados, especies tales como Lepidium subulatum, Hedysarum boveanum, Launaea pumila, Herniaria fruticosa, Helianthemum squamatum, Fumana thymifolia, Odontites kaliformis y Campanula fastigiata, además de las estipas (Stipa lagascae, S. parviflora), una lechetrezna endémica (Euphorbia minuta subsp. moleroi), la hierba de las siete sangrías (Lithodora fruticosa) y la hierba pincel (Coris monspeliensis). A menudo el tomillo está parasitado por la cuscuta (Cuscuta epithymum) que forma una maraña de tallos rojizos filiformes. También son frecuentes la bocha pudenca o boxa sanxuanera (Santolina chamaecyparissus) y un cardo de poca talla denominado Atractylis humilis, con flores rojizas. En las ramblas secas de Rocafort abundan la bocheta (Plantago sempervirens), la carra (Mercurialis to- mentosa), la ruda (Ruta angustifolia), la hierba sillera (Fumana ericifolia), la crucífera Matthiola fruticulosa, el espígol (Lavandula latifolia) y la leguminosa de hojas plateadas Argyrolobium zanonii. Junto a las ruinas del pueblo hay grandes ejemplares de llironer (Celtis australis).

Ligadas a los campos de cultivo de secano abundan entre las mieses las collejas (Silene vulgaris) y el margall (Lolium rigidum), más varias papaveráceas: ababol (Papaver rhoeas), Platycapnos spicata, Glaucium corniculatum, Roemeria hybrida, Hypecoum imberbe o Fumaria officinalis; abundan las crucíferas de flor amarilla (Rapistrum rugosum, Erucastrum nasturtiifolium, Sisymbrium irio), rosa como el tallagüeso (Malcolmia africana), o blanca (Diplotaxis erucoides), y compuestas como Anacyclus clavatus; además, rara vez se dan el eneldo (Anethum graveolens) o la colleja atrapamoscas (Silene muscipula), con Adonis flammea, aciano (Centaurea cyanus), el negrillón (Agrostemma githago) o Bifora testiculata en San Esteban de Litera, las tres últimas probablemente ya extinguidas por el uso persistente de herbicidas. En regadío invaden de forma pertinaz el maíz y otros cultivos las

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gramíneas Echinochloa crus-galli, el sarraixó (Sorghum halepense) y el grame (Cynodon dactylon), junto con la verdolaga (Portulaca oleracea), llengua de bou (Rumex crispus) y llataím (Sonchus oleraceus).

Fauna

Invertebrados: Hay una gran diversidad, con una amplia presencia de especies. Quizás entre las más conocidos se encuentran algunos insectos como los lepidópteros, pudiendo destacar especies como la mariposa macaón (Papilio macaon), chupaleche (Iphiclides podalirius), numerada (Vanessa atalanta) o banda acodada (Hipparchia alcyone).

Entre los coleópteros tenemos especies como el escarabajo de cementerio (Blaps mortisaga) o la mariquita (Coccinella septempunctata), algunas escasas como Cerambyx cerdo o Polyphylla fullo y otras descubiertas en la comarca de La Litera, caso de Fannia leucosticta, única cita en España y Pholioxenus castilloi, nueva especie para la ciencia, ambas localizas en Esplús en 2002. Otras especies frecuentes son la Aceitera (Meloe proscarabaeus) o el escarabajo rinoceronte (Orycites nasicornis), que recibe su nombre del “cuerno” curvado que posee sobre su cabeza. Los arácnidos son otro grupo poco conocido pero aparentemente con un buen número de especies en la comarca. Algunas de las más vistosas y conocidas son Argiope lobata y Argiope bruennichi que tejen sus telas en sendas o sobre acequias y riachuelos. La conocida tarántula (Lycosa tarentula) es frecuente en casi toda la comarca, tanto en zonas boscosas claras como en matorrales, es una especie nocturna y pasa el día en el interior de un nido excavado en el suelo. Thomisus onustus tiene la peculiaridad de tomar el color de las flores sobre las que espera a sus presas, encontrando ejemplares blancos o con un amarillo intenso que las camufla perfectamente.

Vertebrados: Las zonas donde más especies de vertebrados encontramos son en las zonas boscosas, por el contrario las zonas agrícolas son las más pobres en especies.

- Mamíferos: Muy abundante en la actualidad es el jabalí (Sus scrofa). Típico forestal es la ardilla común (Sciurus vulgaris), localizada en todo el norte de la comarca e introducida por el hombre en algunas zonas más al sur. El lirón careto (Elyomis quercinus) se halla en gran variedad de hábitats aunque su nombre lo relacione con

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las encinas y robles (quercineas). El corzo (Capreolus capreolus) ha comenzado a ocupar tímidamente todo el norte de la comarca, comenzando a detectarse también la presencia de ciervo (Cervus elaphus). En todo tipo de bosques y zonas de matorral se encuentra la gineta (Genetta genetta) y el gato montés (Felis silvestris), dos predadores de costumbres nocturnas y solitarias. El zorro (Vulpes vulpes) es el mamífero mejor adaptado al hombre, sabiendo aprovechar todos los recursos que se le ponen a su alcance. El tejón (Meles meles) ocupa habitualmente zonas de huerta y regadío. También encontramos la garduña o fuina (Martes foina). Otro grupo de mamíferos son los insectívoros, representados en los cultivos por el erizo europeo (Erinaceus europaeus), ocupando cultivos extensivos y huertas, y la musaraña común (Crocidura russula), frecuente en linderos y cultivos en los que no se hace abuso de pesticidas. De las catorce especies de murciélagos presentes en La Litera, una de las frecuentes es el murciélago enano o común (Pipistrellus pipistrellus), encontrándolo en el interior de todas las poblaciones. Otros son el murciélago grande de herradura (Rinolophus ferrumequinum), el murciélago pequeño de herradura (R. hipossideros), el murciélago de cueva (Miniopterus schreibersi), y el murciélago ratonero grande (Myotis myotis). El murciélago de bosque (Barbastela barbastela), uno de los murciélagos más escasos de Europa se encuentra presente de manera ocasional en la comarca de La Litera.

Entre los mamíferos de hábitats acuáticos podemos ver a la nutria (Lutra lutra), que es la más característica de este tipo de hábitat y a su vez la más amenazada, habiendo disminuido su población en toda la península. Se encuentra presente en el Noguera Ribagorzana, donde aparentemente ha recuperado tímidamente sus efectivos. Una especie con una amplia distribución por zonas húmedas es la rata de agua (Arvicola sapidus), mamífero de tamaño medio que constituye una importante fuente de alimentación para muchos predadores.

- Reptiles: En la zona norte se encuentra la escasa víbora áspid (Vipera aspis), tiene preferencia por lugares pedregosos y secos. El eslizón tridáctilo (Chalcides striatus), muy escaso en la mitad sur de la provincia de Huesca, ha sido localizado en varias localidades del norte de la comarca. La culebra bastarda (Malpolon monspessulanus), por contra, puede localizarse en gran variedad de lugares de ambas comarcas, si bien suele ocupar bosques y arbolado disperso. La lagartija colilarga (Psammodromus algirus) es la lagartija más forestal de las que encontramos en la comarca. La lagartija

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ibérica (Podarcis hispanica), presente en muchas de las construcciones humanas, y la salamanquesa común (Tarentola mauritanica).

Entre los reptiles que habitan medios acuáticos observamos la culebra viperina (Natrix maura), parecida a una víbora y la culebra de collar (Natrix natrix), de coloración muy variable pero con un característico collar claro en los ejemplares juveniles. Dos especies interesantes, frecuentes en lugares húmedos del norte de la provincia pero muy escasas hacia el sur son el lución (Anguis fragilis) y el eslizón tridáctilo (Chalcides striatus), presentes en varias localidades de La Litera.

- Aves: Algunas rapaces propias de estas zonas son el águila real (Aquila chrysaetos), una de las aves de presa de mayor tamaño, el alimoche (Neophron percnopterus) y el buitre leonado (Gyps fulvus), ambas carroñeras, o el cernícalo vulgar (Falco tinnunculus). En peligro de extinción se encuentra el Águila-Azor perdicera. Una de las rapaces rupícolas que más ha visto descender su población es el halcón común (Falco peregrinus).

Otras rapaces frecuentes son el busardo ratonero (Buteo buteo), El alcotán (Falco subbuteo), El esmerejón (Falco columbarius). Una rapaz presente tan solo en lugares puntuales de Albelda o Alcampell y con una problemática muy especial es el aguilucho cenizo (Circus pygargus), que utiliza los cultivos de cereal para ubicar sus nidos, muriendo la mayoría de las polladas bajo las cosechadoras.

Algunas aves típicamente esteparias son las cogujadas común (Galerida cristata) y montesina (Galerida thecklae) o la calandria (Melanocorypha calandra), más escasa que las anteriores. La collalba rubia (Oenanthe hispanica) se distribuye por cualquier zona seca y despejada.

La lavandera blanca o engañapastor (Motacilla alba), la garcilla bueyera (Bubulcus ibis) y la grajilla (Corvus monedula). suele acompañar a los rebaños de ganado, alimentándose de los insectos que estos levantan al desplazarse.

Tanto en los cultivos de regadío como en los numerosos embalses de agua para riego podemos encontrar un gran número de especies típicas de zonas húmedas. Ánade azulón (Anas plathyrhynchos), cerceta común (Anas crecca), garza real (Ardea cinerea), correlimos común (Calidris alpina), cormorán grande (Phalacrocorax carbo) o

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cigüeñuela (Himantopus himantopus) son algunas de ellas. El buitrón (Cisticola juncidis), con un peculiar canto y característico vuelo nidifica en márgenes y otras zonas próximas a las parcelas agrícolas de regadío.

En los roquedos y cárcavas del sur tenemos la collalba negra (Oenanthe leucura). De los dos roqueros el más frecuente y fácil de observar es el roquero solitario (Monticola solitarius), el roquero rojo (Monticola saxatilis) es más escaso y localizado. El avión roquero (Ptyonoprogne rupestris) es pariente próximo de la conocida golondrina común. El vencejo real (Apus melba) y el vencejo pálido (Apus pallidus) son dos especies nidificantes en zonas de grandes cortados.

Otras aves son el el anade azulón, el rascón (Rallus aquaticus), la gallineta común (Gallinula chloropus). Dos gaviotas se encuentran en la zona, la gaviota reidora (Larus ridibundus) y la gaviota patiamarilla (Larus cachinnans).

Durante el invierno encontramos el cormorán grande (Phalacrocorax carbo), nidificante marino que inverna en el interior peninsular. Entre las acuáticas o patos son numerosas las invernantes, encontrando ánade silbón (Anas penelope), cerceta común, ánade rabudo (Anas acuta), cuchara europeo (Anas clypeata), porrón común (Aythya ferina) o porrón moñudo (Aythya fuligula), ente otras. El milano real (Milvus milvus) resulta frecuente y suele utilizar dormideros comunes con decenas de ejemplares. El águila pescadora (Pandion haliaetus) descansa durante sus migraciones tanto en los ríos como en las lagunas y embalses de los regadíos, alimentándose sobre todo de peces.

Tanto en otoño como en primavera, resulta frecuente ver bandos de grullas (Grus grus) en sus desplazamientos migratorios. Entre los limícolas pueden encontrarse varias especies, entre ellas chorlitejo grande (Charadrius hiaticula), chorlito dorado (Pluvialis apricaria), correlimos común o andarríos bastardo (Tringa glareola).

Entre las pequeñas aves se pueden encontrar el petirrojo (Erithacus rubecula), el mirlo acuático (Cinclus cinclus), el pechiazul (Luscinia svecica), el papamoscas cerrojillo (Ficedula hipoleuca), el escribano palustre (Emberiza schoeniclus), las ardeidas, la garza imperial (Ardea purpurea), nidificante en los carrizales, el martinete (Nycticorax nycticorax) o el avetorillo (Ixobrychus minutus). Dos rapaces que pueden considerarse habituales en zonas húmedas son el milano negro (Milvus migrans), utilizando

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arboledas para nidificar, y el aguilucho lagunero (Circus aeruginosus), ubicando sus nidos en los carrizales.

La cigüeñuela (Himantopus himantopus) es más frecuente en arrozales y zonas encharcadas. El chorlitejo chico (Charadrius dubius) nidifica en el suelo. Otras aves que pueden encontrarse nidificando son el andarríos chico (Actitis hipoleucos) y el avión zapador (Riparia riparia), que en ocasiones forma colonias de nidificación numerosas. Los carrizales y aneas constituyen un importante lugar de nidificación para especies como el carricero tordal (Acrocephalus arundinaceus) o el carricero común (Acrocephalus scirpaceus).

- Peces y anfibios: Entre las especies autóctonas se encuentran algunas de gran interés como lobo de río (Barbatula barbatula), madrilla (Chondrostoma toxostoma) o los barbos ibérico (Babus bocagei) y culirroyo (Barbus haasi) o el gobio (Gobio gobio). Existen especies introducidas por el hombre. Entre estas últimas se encuentra la gambusia (Gambusia affinis), introducida en España en 1921, presente en aljibes y algunas lagunas naturales y artificiales de Alcampell, Tamarite, Albelda, etc. En el río Noguera Ribagorzana se vienen efectuando repoblaciones periódicas de trucha arco iris (Salmo gairdneri), introducida con fines deportivos. Una de las especies más conocidas es la carpa (Cyprinus carpio). Otros peces introducidos y no tan frecuentes son el lucio (Esox lucius), el pez gato (Ictalurus melas) o el pez sol (Lepomis gibbosus), este último introducido en épocas recientes en el embalse de Santa Ana.

Entre los macroinvertebrados acuáticos cabe señalar al cangrejo rojo o americano (Procambarus clarkii), especie introducida y que ha acabado desplazando a nuestra especie autóctona, extinguida ya en La Litera. Otras especies interesantes son las náyades o almejas de río, con dos especies, (Psilunio litoralis) y (Anodonta cygnea), localizadas en el embalse de Santa Ana y algunos embalses de la zona de regadío.

Los anfibios se encuentran en todos los hábitats descritos, si bien se incluyen en las zonas húmedas ya que necesitan de ellas para su reproducción y en las primeras etapas de su vida. La especie más abundante y conocida es la rana común (Rana perezi), presente en cualquier lugar con presencia de agua. Entre los sapos, las especies más numerosas son el sapo común (Bufo bufo), el mayor de los anfibios de toda el área, y el sapo corredor (Bufo calamita). Presentes en la comarca, pero con

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una distribución más localizada son el sapo de espuelas (Pelobates cultripes) y el sapillo moteado (Pelodytes punctatus).

Especies de flora y fauna amenazadas y hábitats relevantes para la zona

En la Comarca de la Litera existen un gran número de hábitats que confieren a su medio una importancia relevante. A continuación se aporta un listado de los Hábitats Naturales de Interés Comunitario (Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad) cartografiados en la comarca:

Cod. UE Nombre hábitat

1410 Pastizales salinos mediterráneos (Juncetalia maritimae)

1420 Matorrales halófilos mediterráneos y termoatlánticos (Sarcocornetea fruticosi)

1430 Matorrales halonitrófilos ibéricos (Pegano-Salsoletea)

1510 Estepas salinas (Limonietalia)

1520 Estepas yesosas (Gypsophiletalia)

3250 Ríos mediterráneos de caudal permanente con Glaucium flavum 5210 Matorral arborescente con Juniperus spp. 5330 Matorrales termomediterráneos y pre-estépicos 6220 Zonas subestépicas de gramíneas y anuales de Thero-Brachypodietea 6420 Prados húmedos mediterráneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion 6430 Megaforbios eutrofos higrófilos de las orlas de llanura y de los pisos montano a alpino 7210 Turberas calcáreas de Cladium mariscus y con especies del Caricion davallianae 8210 Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica 9240 Robledales ibéricos de Quercus faginea y Quercus canariensis 92A0 Bosques galería de Salix alba y Populus alba Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos (Nerio-Tamaricetea y Securinegion 92D0 tinctoriae) 9340 Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia 9530 Pinares mediterráneos de pinos negros endémicos 9560 Bosques mediterráneos endémicos de Juniperus spp.

Tabla 6: Hábitats de Interés Comunitario.

La variedad de ambientes existentes en la comarca y su carácter de transición entre la vegetación mediterránea y la alpina, hacen que la diversidad de especies de flora sea muy elevada. En base al Decreto 181/2005, de 6 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica parcialmente el Decreto 49/1995, de 28 de marzo, de la

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Diputación General de Aragón, por el que se regula el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón, se exponen en la siguiente tabla las especies de flora catalogada en Aragón cuya presencia ha sido confirmada en la comarca.

Decreto Nombre científico Nombre vulgar 181/2005 Allium pardoi D.I.E. Astragalus exscapus S.A.H Boleum asperum Asprón D.I.E Buxbaumia viridis P.E. Centaurea emigrantis D.I.E Ferula loscosii P.E. Juniperus thurifera Sabina albar D.I.E Limonium catalaunicum Nebulosa D.I.E Petrocoptis montsicciana V D.I.E Pinguicula longifolia longifolia D.I.E Ramonda myconi Oreja de oso D.I.E Reseda lutea vivantii Gualdón Ruppia maritima V

Tabla 7: Especies de Flora catalogada

P.E: Peligro de extinción S.A.H.: Sensible a la alteración de su hábitat V: Vulnerable D.I.E: De interés especial

Las especies de fauna incluida en el mencionado catálogo son:

Nombre científico Nombre vulgar Decreto 181/2005 INVERTEBRADOS Cerambix cerdo Capricornio de la encina P.E. Euphydrias aurinia Doncella de ondas rojas S.A.H. REPTILES Emys orbicularis Galápago europeo V ANFIBIOS Y PECES Salaria fluviatilis Blenio de río, Fraile P.E. Squalius cephalus Bagre V Barbatula barbatula Lobo de río/ Locha V Chondostroma arcasii Bermejuela S.A.H Bufo bufo Sapo común D.I.E. AVES Alauda arvensis Alondra común D.I.E. Aquila chrysaetos Águila real D.I.E. Ardea purpurea Garza imperial V Ardeola ralloides Garcilla cangrejera P.E. Carduelis cannabina Pardillo común D.I.E. Carduelis carduelis Jilguero D.I.E. Carduelis chloris Verderón común D.I.E.

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Ciconia ciconia Cigüeña blanca D.I.E. Circus cyaneus Aguilucho pálido S.A.H Circus pygargus Aguilucho cenizo V Corvus corax Cuervo D.I.E. Gypaetus barbatus Quebrantahuesos P.E. Gyps fulvus Buitre leonado D.I.E. Hieraaetus fasciatus Águila-azor perdicera P.E. Lanius minor Alcaudón chico P.E. Miliaria calandra Triguero D.I.E. Milvus milvus Milano real S.A.H Neophron percnopterus Alimoche V Pterocles orientalis Ganga ortega V Pyrrhocorax pyrrhocorax Chova piquirroja V Serinus serinus Verdecillo D.I.E. Tetrax tetrax Sisón V MAMÍFEROS Crocidura russula Musaraña común D.I.E. Erinaceus europaeus Erizo común D.I.E. Genetta genetta Gineta D.I.E. Lutra lutra Nutria S.A.H. Martes foina Garduña D.I.E. Meles meles Tejón europeo D.I.E. Myotis blythii Murciélago ratonero mediano V Myotis capaccinii Murciélago patudo V Rhinolophus euryale Murciélago mediterráneo V Rhinolophus ferrumequinum Murciélago grande de herradura V Rhinolophus hipposideros Murciélago pequeño de herradura V Suncus etruscus Musarañita o musgaño enano D.I.E.

Tabla 8: Especies de Fauna catalogada

P.E: Peligro de extinción S.A.H.: Sensible a la alteración de su hábitat V: Vulnerable D.I.E: De Interés Especial

De todas las especies catalogadas presentes en la comarca destacan dos por disponer de planes de acción encaminado a su conservación o estar estos en las fases finales de su proceso de aprobación, en cuyo ámbito se encuentra la comarca de La Litera. Este es el caso del quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) y el águila perdicera (Hieraaetus fasciatus).

Al norte de la carretera A-140, la comarca se encuentra dentro del ámbito de aplicación del Plan de Recuperación del quebrantahuesos (Gypaetus barbatus), aprobado por el Decreto 45/2003, de 25 de febrero del Gobierno de Aragón, sin que hayan sido detectados puntos de nidificación de la especie, que usa este espacio

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como área de campeo y en sus desplazamientos, siendo la mitad norte de la comarca el límite meridional del ámbito que abarca el referido plan de recuperación.

El objetivo del Plan de Recuperación del quebrantahuesos en Aragón continúa siendo incrementar el número de ejemplares con el fin de conseguir un núcleo poblacional estable y suficiente en su área de distribución actual, de manera que se favorezca la colonización de los territorios considerados como hábitat potencial de la especie y se garantice la viabilidad demográfica y genética del conjunto de la población pirenaica.

En cuanto al águila perdicera, recientemente ha finalizado el periodo de información pública del Proyecto de Decreto por el que se establece un régimen de protección para el águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus) en Aragón, y se aprueba el Plan de Recuperación, publicado en BOA de 27/10/2010. El noreste de la comarca de La Litera se encuentra dentro del ámbito de aplicación de dicho Plan. Los objetivos de dicho Plan son definir, promover e impulsar las acciones de conservación necesarias para detener la actual regresión de la especie y su fragmentación en núcleos aislados, abordando posteriormente el incremento del tamaño de la población y la ampliación de su área de distribución en Aragón hasta conseguir la recolonización de los territorios históricos, garantizando la persistencia de la población a largo plazo. Para ello, se establecen una serie de medidas de actuación vinculadas a la protección y mejora de su hábitat, protección y manejo de la población, seguimiento de la población y recuperación del área de distribución, investigación, cría y manejo en cautividad, y la sensibilización, comunicación y educación ambiental.

5.3. CATALOGACIÓN DEL ESPACIO

Espacios naturales protegidos (incluida la Red Natura 2000)

En la Comarca de La Litera no existen Espacios Naturales Protegidos en base a la Ley 6/1998, de 19 de mayo, del Gobierno de Aragón, de Espacios Naturales Protegidos de Aragón.

Tampoco cuenta con ningún Plan de Ordenación de Recursos Naturales aprobado o en vías de aprobación, ni con ninguna otra figura de protección. Únicamente ha sido catalogado un espacio de la Red Natura 2000 (Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del

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Patrimonio Natural y de la Biodiversidad), concretamente el siguiente Lugar de Importancia Comunitaria (LIC):

Nombre LICs Cod. U.E. Yesos de Barbastro ES2410074

Tabla 9: LIC

Mapa 10: Figuras ambientales

A continuación se expone la superficie de cada una de las comarcas de Aragón perteneciente a la Red Natura 2000:

RED NATURA PORCENTAJE PORCENTAJE COMARCA (HA) COMARCAL ARAGÓN Alto Gállego 40.896,44 30,06 3,01 Andorra-Sierra de Arcos 15.177,19 22,48 1,12 Aranda 13.220,80 23,58 0,97 Bajo Aragón 5.892,99 4,52 0,43 Bajo Aragón-Caspe/Baix Aragó-Casp 48.797,85 48,89 3,59 Bajo Cinca/Baix Cinca 42.316,43 29,78 3,11 Bajo Martín 11.026,78 13,86 0,81 Campo de Belchite 18.925,88 18,13 1,39 Campo de Borja 7.109,72 10,30 0,52 Campo de Cariñena 14.577,52 18,89 1,07

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RED NATURA PORCENTAJE PORCENTAJE COMARCA (HA) COMARCAL ARAGÓN Campo de Daroca 40.830,96 36,53 3,00 Cinca Medio 5.156,41 8,93 0,38 Cinco Villas 27.796,02 9,08 2,04 Comunidad de Calatayud 47.900,77 19,03 3,52 Comunidad de Teruel 46.727,95 16,74 3,44 Cuencas Mineras 35.354,60 25,11 2,60 Gúdar-Javalambre 135.113,31 57,45 9,94 Hoya de Huesca/Plana de Uesca 64.083,14 25,37 4,71 Jiloca 26.528,65 13,73 1,95 La Jacetania 100.284,90 53,98 7,38 La Litera/La Llitera 7.655,48 10,42 0,56 La Ribagorza 80.028,04 32,49 5,89 Los Monegros 68.219,97 24,42 5,02 Maestrazgo 60.737,66 50,42 4,47 Matarraña/Matarranya 15.613,06 16,72 1,15 Ribera Alta del Ebro 5.113,09 12,29 0,38 Ribera Baja del Ebro 46.016,90 46,47 3,38 Sierra de Albarracín 79.492,39 56,23 5,85 Sobrarbe 111.796,75 50,73 8,22 Somontano de Barbastro 30.419,56 26,05 2,24 Tarazona y El Moncayo 8.554,45 18,93 0,63 Valdejalón 16.931,35 18,15 1,25 Zaragoza 81.463,44 36,02 5,99 TOTAL ARAGÓN 1.359.760,44 28,49 100,00

Tabla 10: Red Natura 2000 por comarcas

No ha sido declarado ningún humedal singular en la comarca.

La Resolución 25 de mayo de 2009, de la Directora General de Desarrollo Sostenible y Biodiversidad, por la que se inicia el procedimiento de declaración de varios árboles singulares incluye un ejemplar de sabina albar (Juniperus thurifera), de propiedad privada, en el término municipal de Albelda, en las coordenadas H31 x=290092, y=4634823.

Dominio público forestal y pecuario

En la Comarca de La Litera existen numerosos montes incluidos en el Catálogo de Montes de Utilidad Pública de Aragón, montes comunales, montes patrimoniales y montes privados regulados por la Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de montes de Aragón y vías pecuarias reguladas por la Ley 10/2005, de 11 de noviembre, de vías pecuarias de Aragón.

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En lo relativo a las vías pecuarias la longitud total en la comarca es de 184,8 km, mientras que la superficie pertenecientes a montes públicos o gestionados por el Gobierno de Aragón ocupa 6.433,6 has, que se distribuyen de la siguiente forma:

- Monte Demanial Catalogado-MUP: 1.525 ha - Monte Demanial No Catalogado: 0 ha - Montes Patrimoniales: 2.489,1 ha - Montes Privados Particulares 2.419,5 ha

Patrimonio Geológico Los Puntos de Interés Geológico localizados en la comarca, son los siguientes:

Descripción Municipio

1 Salinas de Peralta de la Sal Peralta de Calasanz

Albelda, Tamarite de Litera, Alcampel, 2 Anticlinal de yesos de Barbastro en La Litera San Esteban de Litera

3 Corte geológico de Calasanz-Juseu Peralta de Calasanz

4 La Cueva de Gabasa Peralta de Calasanz

Tabla 11: Puntos de Interés Geológico

Las Salinas de Peralta de la Sal se localizan en el municipio de Peralta de Calasanz. Constituyen la explotación más importante de un conjunto de salinas que se localizan en el entorno de la Sierra de la Carrodilla. En Peralta de la Sal se explota sal gema (halita) procedente de la evaporación del agua de diversos manantiales salinos.

La Sierra de La Gessa, les Gesses, es el núcleo del denominado anticlinal de Barbastro-Balaguer, plegamiento formado como consecuencia del empuje tectónico del Pirineo sobre los materiales de sedimentación lacustre de esta zona de la Depresión del Ebro. Los yesos de las capas inferiores, más dúctiles, se plegaron y afloraron al exterior inclinando fuertemente, en el flanco sur, las capas de arcillas y areniscas que los cubrían, dando lugar a un paisaje singular y contrastado, con unos relieves en cuesta cuyos estratos se alzan llegando hasta la verticalidad.

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Estas moles yesosas fueron aplanadas durante el Plio-cuaternario por una superficie erosiva como revelan algunos depósitos de gravas sobrepuestos. La acción de las aguas ha ido dando lugar a una interesante morfología kárstica en forma de grandes depresiones subcirculares de forma alargada, en cuyos fondos se acumula el agua de lluvia como en la laguna endorreica de l’Estany de Queraltó en Tamarite, lugar frecuentado por aves acuáticas. En las proximidades de Alcampell hallamos dolinas en diferente estadio evolutivo, alguna de ellas con galerías subterráneas transitables que actúan como desagüe de las aguas que reciben, en las que se observan de forma nítida las estratificaciones originales de los yesos, sus plegamientos y los resultados de la erosión y recristalización mineral de las rocas yesosas, como es la conocida como el Clot de Torrent.

El Corte geológico de Calasanz-Juseu es una formación de interés didáctico a escala regional situada entre los términos municipales de Calasanz y Graus.

La naturaleza calcárea del norte y este de La Litera, ha determinado la existencia de morfologías kársticas como lo demuestra la existencia de la caverna de Gabasa. Las calizas cretácicas y eocenas han sido explotadas en diversas canteras, la más grande de las cuales se encuentra en Baldellou. El conjunto de cuevas recibe el nombre general de «cuevas de los Moros». Cinco de ellas contienen yacimientos arqueológicos, perteneciente en cuatro casos al Neolítico y Edad del Bronce y al Musteriense la cueva restante.

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6. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Relación de principios de sostenibilidad y criterios ambientales a tener en cuenta:

Aspecto Principio de sostenibilidad Criterio ambiental ambiental Reducción de emisiones de efecto - Reducir el consumo de energía emisora de gases de efecto invernadero y lucha contra el invernadero cambio climático - Reducir la emisión de gases de efecto invernadero Atmósfera / - Incorporar técnicas y medidas de eficiencia energética en la Clima producción agrícola, ganadera y en el sector agroindustrial Fomento de la capacidad de - Promover la producción y uso de energías renovables sumidero de los sistemas rurales - Incentivar acciones de protección y fomento de sumideros de CO2 Mejora de la calidad del agua - Asegurar la depuración de las aguas residuales Mejora de la eficiencia en el uso del - Fomentar el uso eficiente del agua e incentivar la Agua agua recuperación de los costes derivados - Penalizar la ineficacia y el consumo abusivo Promoción del ahorro y la eficiencia - Garantizar los caudales ecológicos Preservación y desarrollo de - Limitar las nuevas infraestructuras y construcciones en sistemas agrarios y forestales de suelos urbanizables gran valor ambiental y de paisajes - Limitar las infraestructuras que aumenten la accesibilidad a agrarios y rurales tradicionales las áreas naturales frágiles Fomento de la agricultura ecológica - Contribuir a proteger los suelos frente a la erosión y la contaminación Aumento de la eficiencia productiva Priorizar el empleo de materiales reciclados o certificados reduciendo el consumo de recursos - - Reducir la producción de residuos peligrosos. Mantenimiento y mejora de las - Promover los sistemas de producción ecológica y de características ambientales de las agricultura integrada explotaciones, luchando contra la Sistemas erosión, la contaminación, etc. - Potenciar el uso de las Mejores Técnicas disponibles (MTDs) agrarios y de producción agrícola forestales Fomento de las actividades que - Promover las inversiones que produzcan menos residuos y contribuyan a generar menos emisiones, o incentiven el reciclaje la reutilización o el residuos y a reducir la utilización de tratamiento elementos contaminantes - Regular el uso de agroquímicos y biocidas, al menos, en las zonas rurales prioritarias - Evitar la ocupación y/o la transformación de ecosistemas Caracterización, conservación y particularmente valiosos y contribuir a su conservación y/o utilización sostenible del patrimonio restauración rural - Extender las acciones de sensibilización y educación ambiental - Extender la aplicación del principio de precaución Mantenimiento y recuperación de la - Promover la gestión integrada de los espacios naturales biodiversidad mediante la elaboración de planes de gestión Protección y mejora de los hábitats - Contribuir a la protección, conservación y recuperación de y especies de interés comunitario, los ecosistemas naturales, las masas y los cursos de agua, los espacios, las especies y los lugares de interés geológico Biodiversidad, en zonas Red Natura 2000 y de alto Geodiversidad valor natural, y fuera de ellas - Evitar la fragmentación de hábitats y los corredores ENPs y Red biológicos Natura 2000 - Fomentar la conectividad ecológica Conservación de la diversidad biológica y geológica y gestión - Promover la restauración de los ecosistemas degradados, sostenible de los ecosistemas los corredores biológicos y los lugares de interés geológico forestales - Proteger los elementos geomorfológicos - Reducir el consumo de recursos naturales Caracterización y conservación de - Proteger áreas de alto valor paisajístico Paisaje las unidades paisajísticas

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Aspecto Principio de sostenibilidad Criterio ambiental ambiental - Promover la integración paisajística de las actuaciones Reducción de la fragilidad - Preservar los componentes singulares naturales o paisajística antropizados del paisaje Identificación y mejora de los - Conservar, rehabilitar y acondicionar los elementos elementos patrimoniales singulares patrimoniales Patrimonio - Conservar y rehabilitar edificios de interés cultural cultural Conservación y acondicionamiento - Fomentar la conservación de los usos característicos de las de vías pecuarias vías pecuarias Impulso al desarrollo de la actividad - Promover la implantación de actividades económicas económica asociadas al medio en el que se desarrollan, de una manera sostenible Incremento de infraestructuras y servicios públicos - Fomentar el desarrollo de infraestructuras y equipamientos respetuosos con el medio ambiente Impulso de la eficiencia energética - Incentivar el transporte público entre zonas industrializadas Desarrollo del que vertebren el medio rural medio rural - Incentivar el desarrollo de servicios de telecomunicaciones Establecimiento de estrategias para integrados en el medio rural la ordenación del territorio que - Promover la implantación de energías renovables minimice el consumo de suelo y descentralizadas en el medio rural evitando la dispersión territorial y el aislamiento - Impulsar una planificación territorial y ambiental coherente y compatible con el medio - Minimizar la producción de residuos Prevención de la - Favorecer el asentamiento de instalaciones adecuadas contaminación Favorecer la colocación de - Ubicar estas instalaciones donde la propagación de acústica, instalaciones adecuadas en los emisiones quede minimizada por el entorno. lumínica y lugares menos sensibles electromagnética

Tabla 12: Principios de sostenibilidad y criterios ambientales

Los objetivos ambientales se centrarán en la consecución de un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural previniendo el deterioro y facilitando la recuperación del patrimonio natural y de la biodiversidad, haciendo hincapié en los siguientes aspectos:

 Mejorar la gestión y/o ordenación de los espacios naturales protegidos y de la Red Natura 2000.  Evitar el deterioro de la calidad del aire y contribuir a paliar el cambio climático y el efecto invernadero.  Evitar las afecciones significativas a los hábitats y especies, especialmente los pertenecientes a la Red Natura 2000 y aquellos considerados prioritarios en las diferentes Directivas, promoviendo su conservación y recuperación.  Evitar la pérdida de cantidad y calidad de los recursos hídricos.  Conservar los usos del suelo actuales, siempre que sean sostenibles, manteniendo las actividades tradicionales.  Preservar las características y diversidad paisajísticas de las zonas rurales.  Conservar y mejorar el patrimonio cultural.

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 Optimizar el consumo de recursos naturales y energéticos.  Coordinar los diferentes organismos y administraciones implicados en el desarrollo del Plan y fomentar la participación pública.  Conservar y recuperar el patrimonio y los recursos naturales y culturales del medio rural a través actuaciones públicas y privadas que permitan su utilización compatible con un desarrollo sostenible  Lograr un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural, previniendo el deterioro del patrimonio natural, del paisaje y de la biodiversidad, o facilitando su recuperación mediante la ordenación integrada del uso del territorio para diferentes actividades, la mejora de la planificación y de la gestión de los recursos naturales y la reducción de la contaminación.

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7. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS SIGNIFICATIVOS SOBRE EL MEDIO

La diversidad de actuaciones que prevé desarrollar el Plan generará una serie de efectos ambientales, más o menos significativos sobre el medio, de los que se pretende, a nivel de plan, una evaluación cualitativa. En todo caso, hay que tener en cuenta que los efectos evaluados, aun alcanzado un alto grado de determinación, no dejan de ser de tipo genérico y potencial, ya que será a nivel de concreción de proyecto en el que se realizará en cada caso una determinación exhaustiva y concreta de los efectos, especialmente en aquellos casos en los que las actuaciones estén sujetas a evaluación de impacto ambiental.

Los efectos evaluados se relacionan a grandes rasgos con los siguientes bloques:

 Impactos específicos como degradación o fragmentación del hábitat daños al paisaje derivados de obras relacionadas con la implantación de industrias, desarrollo de energías, instalación de infraestructuras de telecomunicaciones, infraestructuras turísticas, actuaciones sobre las infraestructuras lineales, actuaciones de desarrollo agrícola y ganadero, etc.  Riesgo de sobreexplotación/contaminación del agua, degradación de bosques y recursos naturales derivados de la expansión de determinadas actividades en el medio rural, principalmente agricultura y ganadería.  Transformación desfavorable del hábitat por el abandono de las zonas rurales.  Progresiva ocupación del suelo, sobreexplotación, contaminación de recursos hídricos y degradación del hábitat por expansión de la urbanización en las zonas rurales y periurbanas.

En base a los criterios recogidos en el Documento de Referencia, los ejes de análisis de los efectos serán los siguientes:

1) Medio abiótico (atmósfera/clima, agua y sistemas agrarios y forestales) 2) Medio biótico 3) Paisaje 4) Patrimonio cultural 5) Desarrollo del medio rural

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En la evaluación cualitativa de los efectos ambientales que se realiza a continuación se han tenido en cuenta los principios de sostenibilidad y criterios ambientales recogidos en los objetivos de protección ambiental. Cuando una de las actuaciones sea coherente con estos objetivos de protección ambiental, y así lo sea con los principios de sostenibilidad y con los criterios ambientales, la actuación se valorará como positiva en términos de los efectos sobre el medio ambiente. En caso contrario, la actuación deberá ser valorada como negativa.

Las actuaciones descritas en los Cuadros de Actuaciones de la Administración General del Estado concertadas y financiadas por la AGE en el marco del PDRS, se incluyen en el Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Litera, en el apartado de contenido del Plan. Estas actuaciones han sido recogidas en el marco del presente Plan de Zona conforme a la descripción y desarrollo del Plan de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS) y de su Informe de Sostenibilidad Ambiental, en el cual ya se ha realizado la correspondiente evaluación ambiental, sin que hayan sido modificadas a nivel de Plan de Zona. Por todo ello, en el presente Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Litera, no procede realizar una nueva evaluación de los efectos de estas actuaciones.

Se incluye a continuación una breve explicación de los efectos ambientales evaluados, tanto positivos como negativos. Para ello se han ordenado, por eje temático y medida, las actuaciones y las acciones:

Eje 1: Actividad económica y empleo

ARTÍCULO 20. DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Actuación: Dotación y mejora de infraestructuras y equipamientos-activos para el turismo rural. o Acción: Programa de actuaciones para fomento del turismo en el medio rural en torno a la temática del agua Esta acción consiste en la construcción de instalaciones de turismo activo en el medio rural para conseguir la implantación de un recurso turístico que combine salud, naturaleza y agua. La localización de estas instalaciones será en la Litera Alta (Camporrells, Baldellou, Baells-Nachá y Peralta de Calasanz). Todavía no se ha concretado la localización y exactitud de la acción, ya que se llevará a cabo en

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un plazo máximo de 6 meses tras realizarse un estudio previo de viabilidad, no obstante, estos espacios, en ningún caso se ubicarán sobre elementos de la Red Natura 2000 por lo que no se prevén afecciones. Tampoco se prevé que tuvieran que pasar el trámite de evaluación de impacto ambiental salvo que fueran acciones muy concretas incluidas dentro del Grupo 10 del Anexo II de la Ley 7/2006. Por otro lado, dependiendo de la concreción de las actuaciones, de su ubicación y su relación con el medio natural, podrían incidir negativamente sobre la vegetación natural o la fauna de la zona, además del impacto paisajístico que se produce por la intrusión de elementos artificiales en el medio natural. Esta acción supondrá una mejora sobre el patrimonio cultural de la zona y sobre la población ya que llevara aparejado un aumento del turismo en la zona y del empleo en el sector turístico.

Actuación: Promoción del turismo rural.

o Acción: Realización de ferias

o Acción: Otros eventos promocionales y culturales

Para estas acciones no se prevé ningún impacto sobre el subsistema físico natural, ni sobre elementos de la Red Natura 2000. Si que afectara positivamente a la población ya que la promoción del turismo revertirá positivamente sobre la economía y sobre el patrimonio

Actuación: Refuerzo integral del sistema de producción de bienes y servicios estratégicos para la economía de la zona rural. o Acción: Instalación de un sistema de desinfección para vehículo de transporte de animales vivos. En el municipio de Altorricón se quieren adaptar las instalaciones complementarias al transporte agroganadero para el cumplimiento de normativa de Bioseguridad. Se prevé su ubicación en este municipio por ser el que tiene mayor densidad de explotaciones agropecuarias, siendo esta actividad un sector estratégico dentro de la Comarca de La Litera. La actuación no afectará a espacios de la Red Natura 2000 y aunque en función de la ubicación se podrían producir afecciones al medio natural, se buscará una

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localización adecuada para que no se causen daños (zonas urbanas o zonas sin vegetación natural). No es necesario que se someta a evaluación de impacto ambiental. También se generan impactos positivos sobre la población ya que se mejora la seguridad alimentaria y también sobre la economía ya que se pretende mejorar y fomentar el sector agroganadero.

ARTÍCULO 22. CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EMPLEO Actuación: Información y formación profesional ocupacional y continua de los trabajadores.

o Acción: Acciones formativas y asesoría en el entorno rural, en sectores estratégicos para la Comarca Se prevé la realización de acciones formativas en los 14 municipios de la Comarca, aunque es posible una ampliación de la temática en función de la demanda de los agentes y participantes implicados, relacionados con los sectores estratégicos de la Comarca. Esta acción repercutirá positivamente en el desarrollo rural de la zona, ya que se mejorará la formación profesional de trabajadores ocupados, desempleados y empresarios. No se prevén afecciones al medio natural ni a elementos de la Red Natura 2000 con estas actuaciones.

Eje 2: Infraestructuras y equipamientos básicos

ARTÍCULO 23. INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS BÁSICOS Actuación: Gestión de residuos urbanos o Acción: Estudio del servicio y plan de gestión Se trata de la elaboración del Plan de Gestión Comarcal para la optimización del servicio, del cual se prevén efectos positivos sobre el desarrollo de la comarca al elaborarse con el fin de acometer mejoras en relación a la situación actual. De esta forma, se mejorará el nivel de población y el grado de bienestar de sus ciudadanos, asegurando unos servicios públicos básicos adecuados. El medio natural también se verá favorecido ya que se realizará una gestión sostenible de los residuos. No se producirán afecciones a elementos de la Red Natura 2000.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 78 Informe de Sostenibilidad Ambiental

o Acción: Adquisición de maquinaria, equipamiento, vehículos y contenedores Se trata de las siguientes adquisiciones para todo el ámbito comarcal: Camión recolector compactador de 12/15 m3 de capacidad, dos camiones recolectores compactadores con una capacidad de 22/25 m3, un vehículo lavacontenedores, contenedores y dotación de sistemas de localización por GPS. Se prevén efectos positivos sobre la población de la comarca al mejorarse la calidad de vida y el bienestar de la población al renovarse los servicios públicos básicos. Se producen impactos positivos también sobre el medio natural al evitarse los vertidos ilegales y hacerse una gestión sostenible de los recursos. No se producen afecciones a espacios de la Red Natura 2000.

o Acción: Establecimiento y equipamiento de punto limpio Se instalará un punto limpio comarcal fijo en el polígono industrial de Binéfar, por lo que se mejora la gestión de los residuos urbanos de toda la comarca. Sobre el medio natural repercutirá positivamente al evitarse los vertidos ilegales y realizarse una gestión sostenible de los residuos. No se produce ningún efecto negativo sobre Red Natura 2000 ni sobre el medio natural ya que se ubica en el polígono industrial, dentro del núcleo urbano, por lo que tampoco es necesario superar ningún trámite de evaluación de impacto ambiental.

o Acción: Construcción de planta de transferencia y sellado del vertedero Se sellará y restaurará ambientalmente, con especies autóctonas, el vertedero comarcal de residuos urbanos de Tamarite de Litera (localizado en el polígono 3 de la parcela 176), lo que tendrá un impacto positivo sobre el medio natural y paisajístico. Se construirá también una planta de transferencia para el acopio temporal de RSU previsiblemente en Binéfar, Alcampell o Tamarite. Su ubicación no está detallada todavía ya que se elegirá en función del resultado de un estudio del servicio y las rutas, no obstante, no se producirán afecciones a elementos de la Red Natura 2000 o del medio natural, ya que se localizará dentro de suelo urbano, por lo que fuera de estos espacios sensibles y protegidos. No se tendrá que superar ningún trámite de evaluación de impacto ambiental. El medio natural y la población se verán beneficiados por reducirse los vertidos ilegales y hacerse una gestión sostenible de los RSU.

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ARTÍCULO 24. ENERGÍAS RENOVABLES Actuación: Apoyo a la implantación de instalaciones de generación de energías renovables de iniciativa local.

o Acción: Implantación de instalaciones de energías renovables en entidades locales literanas Se instalarán pequeños parques solares o eólicos (<10MW) o de plantas de valorización de biomasa residual (<1MW) en los municipios de la comarca con menos de 5.000 habitantes (todos los de la Comarca excepto Binéfar) Estas iniciativas van encaminadas a disminuir el consumo de energía tradicional y potenciar la utilización de energías renovables, diversificándose los recursos energéticos, lo que repercutirá positivamente sobre la población así como sobre la atmosfera y el clima por su contribución a paliar el efecto invernadero y sobre el medio natural, en términos generales, al evitar la utilización de elementos contaminantes. No se ubicarán sobre espacios de la Red Natura 2000 de la Comarca, por lo que no se producirá ninguna afección al LIC existente, tampoco a ríos, humedales o espacios ambientalmente sensibles… No obstante se pueden producir afecciones a la fauna (la presencia de parques eólicos supone un riesgo de mortandad para aves y quirópteros) o al paisaje por la intrusión de elementos antrópicos en el medio natural. Sólo se tendrán que someter a evaluación de impacto ambiental, en el caso de que se instalen parques eólicos que tengas 25 o más aerogeneradores o que se encuentren a menos de 2 km. de otro parque eólico, al incluirse dentro del Grupo 3 del Anexo II de la Ley 7/2006 de Protección Ambiental de Aragón.

Actuación: Apoyo al empleo de energías renovables para el autoconsumo.

o Acción: Sustitución de fuentes convencionales de energía por fuentes renovables con fines de autoconsumo Consiste en instalaciones de energía termosolar o de calderas de biomasa para calefacción y agua caliente, instalaciones de energía solar fotovoltaica y de energía eólica con acumuladores, destinadas a viviendas, almacenes, granjas,

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casas rurales…En principio, es una acción de ámbito comarcal, aunque las instalaciones se adjudicarán según solicitudes. La población se verá beneficiada por que se les está dotando de infraestructuras y equipamientos básicos de calidad destinados a lograr un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural. Estas iniciativas van encaminadas a disminuir el consumo de energía tradicional y potenciar la utilización de energías renovables, por lo que, a priori, se prevén efectos positivos sobre el subsistema natural, principalmente sobre la atmosfera por su contribución a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Al ser instalaciones destinadas al autoconsumo de viviendas, se ubicarán dentro del núcleo urbano por lo que no se producirán afecciones al medio natural ni a elementos de la Red Natura 2000. No es necesario superar ningún trámite de evaluación de impacto ambiental.

Eje 3: Servicios y bienestar social

ARTÍCULO 32. PROTECCIÓN SOCIAL Actuación: Mejora de las estructuras para la protección social en el medio rural o Acción: Construcción de un albergue para alojamiento de trabajadores temporeros Esta acción pretende solventar el déficit de oferta de alojamiento para temporeros que existe actualmente en el municipio de Tamarite de Litera. Se trata de mejorar los servicios disponibles para la población lo que repercute positivamente sobre la calidad de vida y en el desarrollo de la zona. En función de las infraestructuras concretas a construir y de su ubicación, del incremento de la demanda de agua, generación de vertidos, etc. podrá verse afectado negativamente al sistema natural. Tamarite de Litera tiene parte de su superficie dentro del LIC “Yesos de Barbastro” por lo que se prevén afecciones a este espacio de la Red Natura 2000 en el caso de que finalmente se ubicara sobre el mismo. Se adoptarán una serie de medidas que garantizarán la conservación de los valores de este espacio, no produciendo afecciones a hábitats sensibles ni a especies protegidas. No se tendrá que superar ningún trámite de evaluación de impacto ambiental.

o Acción: Ampliación, mejora o equipamiento de centros de protección social: centros de día/noche, residencias permanentes de la tercera edad

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Se trata de mejorar las residencias comarcales de Binéfar y Tamarite de Litera, por lo que supone el equipamiento de centros ya existentes que se ubican dentro del núcleo urbano por lo que no se produce ninguna afección al medio natural ni a elementos de la Red Natura 2000. Los beneficios serán para la población que verá mejorados sus servicios básicos por lo que mejorará su calidad de vida

Actuación: Mejora de los servicios de autonomía y atención a la dependencia en zonas rurales o Acción: Servicios asistenciales para la mejora de la calidad de vida de los usuarios de las residencias comarcales de personas mayores

o Acción: Servicios asistenciales para la mejora de la calidad de vida de las personas mayores en el medio rural

El ámbito de la primera acción corresponde a las residencias comarcales de Binéfar y Tamarite de Litera y la segunda tiene ámbito comarcal. Ambas están destinadas a la mejora de la calidad de vida de la población en base a la mejora de unos servicios básicos de calidad. No se producen afecciones al medio natural ni a espacios de la Red Natura 2000.

ARTÍCULO 33. URBANISMO Y VIVIENDA

Actuación: Apoyo a la rehabilitación de viviendas rurales o Acción: Programa de subvenciones para la rehabilitación de viviendas por parte de ayuntamientos Se trata de la adquisición de edificios o viviendas por parte de los ayuntamientos de la comarca (según solicitudes), para la rehabilitación de los mismos, y posterior oferta en alquiler. El principal objetivo que se pretende lograr es la revitalización de los cascos urbanos degradados, por lo que la población y el desarrollo de la zona se verán beneficiados, además de que se generarán puestos de trabajo. También se producen efectos positivos sobre el patrimonio ya que tendrán prioridad los bienes establecidos como de interés cultural y en segundo lugar, los edificios con patrones arquitectónicos tradicionales representativos o bien conservados. Al ser edificios del casco urbano no se producen afecciones sobre el medio natural ni sobre elementos de la Red Natura 2000. No es necesario superar

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ningún trámite ambiental, tan sólo obtener autorización de Patrimonio Cultural en el caso de que los edificios estén declarados Bien de Interés Cultural

o Acción: Programa de subvenciones para la rehabilitación de viviendas destinadas a particulares Se darán subvenciones a propietarios de viviendas de los núcleos rurales para su rehabilitación y posterior destino a vivienda de primera residencia, o al arrendamiento durante al menos los quince años siguientes a la rehabilitación. Se podrán beneficiar los propietarios de edificios o viviendas de todos los municipios de La Litera aunque los criterios de prioridad de otorgamiento serán para los municipios con recesión demográfica. La mejora en las viviendas repercutirá positivamente sobre la sociedad y el turismo, mejorándose la economía de la comarca, además de la imagen de la zona lo que supondrá un mayor atractivo turístico. Al ser rehabilitación de edificios o viviendas urbanas no se producen afecciones al medio natural ni a elementos de la Red Natura 2000.

Eje 4: Medio Ambiente

ARTÍCULO 19. PLANIFICACIÓN AMBIENTAL Actuación: Elaboración de planes de gestión para los espacios de la Red Natura 2000 o Actuación: Redacción del Plan de Gestión del LIC “Yesos de Barbastro” Se trata del único espacio de la comarca incluido en la Red Natura 2000 y se pretende conseguir la aprobación de un plan de gestión de acuerdo al art.45.1 de la Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y Biodiversidad. Constará de asistencias técnicas y de estudios realizados mediante convenios con instituciones científicas. Se producirán impactos positivos sobre este espacio al ponerse en alza sus valores de conservación y sus objetivos de protección, lo que repercutirá sobre el patrimonio natural, el paisaje y la biodiversidad, facilitando su recuperación, mediante la ordenación integrada del uso del territorio para las diferentes actividades, la mejora de la planificación y de la gestión de los recursos naturales así como la reducción de la contaminación en las zonas rurales.

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ARTÍCULO 21. CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Actuación: Conservación de los espacios naturales protegidos, de los hábitats, y de la diversidad biológica y geológica.

o Acción: Programa de actuaciones para conservación y mejora del medio natural en La Litera Consta de cinco actuaciones concretas: 1. Actuaciones de prevención de incendios forestales: acciones de limpieza de monte bajo, creación y mantenimiento de cortafuegos, adecuación de pistas forestales, planteamiento de limpieza mediante rebaños de cabras u ovejas con el fin de incentivar la ganadería extensiva 2. Actuaciones de control de especies invasoras: identificación de la presencia y distribución de especies incluidas en el Catálogo Aragonés de Especies Invasoras, estableciendo prioridades de actuación y acciones de control de la expansión de dichas especies. 3. Actuaciones para la conservación de las especies y espacios protegidos: incluida la mejora de hábitats y de la conectividad funcional de los ecosistemas literanos. Incluye la elaboración de una base cartográfica a disposición de los ayuntamientos 4. Restauración de áreas degradadas por extracciones de áridos en el cauce del río Sosa y otros puntos 5. Protección de elementos del patrimonio geológico en riesgo de deterioro: Playa Fósil de Peralta de la Sal y otros que puedan detectarse.

Se trata de un programa de actuaciones que abarca todo el ámbito de la comarca, en función de la distribución de las masas forestales, especies a controlar o hábitats. Las especies y los hábitats a los que se hace referencia serán siempre autóctonos en el contexto biogeográfico local. Se priorizarán las actuaciones destinadas a elementos amenazados de la diversidad geológica y biológica y todas las actuaciones serán ejecutadas conforme al Plan de Gestión que se elabore para el LIC “Yesos de Barbastro” Son acciones que repercutirán positivamente sobre la conservación del entorno y en el fomento de los valores naturales de la comarca, lo que lleva aparejado una mejora en los atractivos turísticos y, por tanto, suponen un incentivo más para el desarrollo económico del medio rural y de la población. No obstante, es necesario

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establecer una serie de medidas que garanticen su conservación ya que alguna de estas acciones se llevará a cabo sobre elementos de la Red Natura 2000, ríos, hábitats protegidos o zonas ambientalmente sensibles. Por esto será necesario que se cuente también con todas las autorizaciones ambientales y patrimoniales aunque como son acciones destinadas a la mejora de los montes y espacios naturales no será necesario que se tramite ninguna evaluación de impacto ambiental pero si se deberán tener en cuenta las prescripciones establecidas en el Título VI de la Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragón.

Actuación: Elaboración y ejecución de proyectos de protección, gestión y ordenación del paisaje rural.

o Acción: Gestión del paisaje rural En una primera fase se hará la contratación de una asistencia técnica para la elaboración de un catálogo de paisajes de La Litera (urbano, forestal, agrario…) que asigne objetivos de calidad da los mismos y proponga actuaciones para su mejora y conservación. En una segunda fase se llevarán a cabo las actuaciones propuestas en dicho estudio, según proyectos específicos. El principal objetivo que se persigue es obtener un instrumento de gestión territorial que permita una mejora sustancial en la calidad de los paisajes rurales literanos y establezca premisas para la compatibilización del desarrollo con la conservación del paisaje. Por un lado, la afección será positiva sobre el medio natural al estar la acción dirigida a la protección y gestión del medio, sobre todo del paisaje. Sin embargo las posibles obras a realizar, en función de su ubicación, las características de las mismas, la época de realización y las acciones concretas a realizar podrían afectar al subsistema físico-natural y espacios de la Red Natura 2000 en el caso de que se ejecutarán actuaciones concretas en este espacio. El diseño de las actuaciones será coherente con las disposiciones del Convenio Europeo del Paisaje y en todos los casos se priorizará la conservación y recuperación de la naturalidad o del carácter cultural y tradicional de los paisajes rurales. Se evitará la afección a hábitats sensibles y especies protegidas de forma que quedara garantizada la conservación de estos espacios.

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Actuación: Educación, interpretación y sensibilización ambiental.

o Acción: Realización de talleres infantiles de sensibilización ambiental Se pretende dar a conocer a los más pequeños su entorno natural y concienciarles sobre los problemas ambientales globales como el cambio climático, los residuos, sobreexplotación de los recursos naturales… Es una medida con ámbito comarcal e incluye la edición y publicación del material necesario. El efecto de esta acción sobre el medio natural será positivo al estar dirigida a la protección, gestión y divulgación de los valores naturales, con el consiguiente beneficio a nivel socioeconómico por el incremento de actividades culturales- educativas que pueden suponer un atractivo turístico para la zona. No se prevén efectos negativos sobre el medio natural ni sobre elementos de la Red Natura 2000.

o Acción: Aula de geología al aire libre. Creación de una ruta por los puntos de interés geológico de la comarca Se trata de potenciar y de la puesta en valor, como recurso educativo y turístico, del patrimonio geológico comarcal: Salinas de Peralta y Calasanz, playa fósil de Peralta, Cueva de los Moros y Barranco de Gabasa…. La creación de esta ruta implica: - Señalización de los puntos y creación de paneles explicativos donde no existan - Adecuación del acceso a los mismos donde sea necesario, según acuerdos con los propietarios de los terrenos en que se encuentren, en caso de tratarse de propiedad privada - Edición de material divulgativo - Promoción de la ruta en los centros educativos de La Litera y comarcas vecinas. Esta acción repercutirá positivamente sobre la conservación del medio ya que se pone en valor como patrimonio natural y se favorece su divulgación para su conservación. Supondrá un recurso turístico nuevo por lo que la población y el desarrollo de la zona se verán beneficiados. Por otro lado, la señalización de puntos y adecuaciones de acceso pueden suponer afecciones al medio natural y a elementos de la Red Natura 2000 en cuanto puede conllevar una eliminación de vegetación o una alteración de hábitats

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 86 Informe de Sostenibilidad Ambiental

sensibles. No se tendrá que someter a evaluación de impacto ambiental pero se tendrán que llevar a cabo una serie de medidas para garantizar la conservación de estos espacios, en todos los casos.

ACTUACIONES DE RESERVA

Eje 1: Actividad económica y empleo

ARTÍCULO 20. DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA Actuación: Ayudas a empresas turísticas en el medio rural. o Acción: Subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a pequeñas y medianas empresas turísticas así como a entidades locales Subvenciones destinadas a la construcción, mejora o modernización de los establecimientos y equipamientos turísticos, adaptación de los establecimientos a nueva normativa, así como a personas discapacitadas, niños o personas mayores. También formación del personal, innovación, introducción de las TIC o de las tecnologías ambientales, establecimiento de redes asociativas, actividades de promoción, y uso de energías renovables, para refuerzo del concepto de turismo sostenible. Las ayudas a las empresas del sector turístico repercutirán positivamente no solo a los habitantes de la comarca y el desarrollo del medio rural y su población, sino en la calidad de los servicios ofertados a los visitantes. No se producen afecciones al medio natural ni a elementos de la Red Natura 2000.

Eje 2: Infraestructuras y equipamientos básicos

ARTÍCULO 23. INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS BÁSICOS Actuación: Cooperación con las corporaciones locales para mejorar la prestación de servicios públicos en zonas y municipios rurales prioritarios. o Acción: Transferencias de capital a corporaciones locales mediante convenios de colaboración o mediante subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, o en su caso inversiones reales de las comunidades autónomas instrumentadas mediante convenios con las corporaciones locales, destinadas a la elaboración de proyectos y estudios previos, realización de obras o a la adquisición de equipamiento y vehículos que permitan establecer o mejorar la

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prestación de servicios públicos en los municipios de las zonas rurales a revitalizar, o en los municipios de pequeño tamaño de las zonas rurales intermedias o periurbanas Incluyen acciones como abastecimiento domiciliario de agua potable y saneamiento; suministro eléctrico y alumbrado público, incluidas las acciones para mejora de la eficiencia y ahorro energético, empleo de fuentes renovables para autoabastecimiento, y prevención de la contaminación lumínica; urbanización, accesos, pavimentación de las vías públicas, equipamiento y limpieza viaria; parques y jardines; prevención y extinción de incendios; instalaciones, centros y actividades deportivas, culturales y de información a consumidores y usuarios; instalaciones y equipamiento para prestación de servicios sociales, incluido el de atención a mayores y el de guardería infantil; extensión de la cobertura y mejora de los servicios en materia de tecnologías de información y comunicación; implantación de la ventanilla única, implantación de la administración electrónica, modernización administrativa y mejora de la calidad de los servicios, procesos y sistemas de gestión, incluida acciones de formación e información de los usuarios finales; y despliegue de redes para posibilitar o mejorar la conexión a Internet en banda ancha. De la ejecución de estas acciones se prevén efectos positivos sobre la población, al mejorarse la calidad de vida de la comarca y su desarrollo. A priori no se prevé afección sobre el sub-sistema físico natural ni sobre elementos de la Red Natura 2000, al ser acciones a desarrollar en los núcleos urbanos, no obstante deberán ser valoradas de manera individual una vez que se concrete cada una de ellas.

Actuación: Gestión de residuos agrarios y agroindustriales.

o Acción: Esta medida se instrumentará bien mediante transferencias de capital a corporaciones locales –incluidas mancomunidades y consorcios- con las que la comunidad autónoma haya suscrito un convenio de colaboración, o bien a través de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva destinadas a cooperativas o asociaciones de titulares de explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o cinegéticas, o a cooperativas o asociaciones de industrias de transformación de productos agrarios, para la construcción, mejora o equipamiento de las instalaciones necesarias para la gestión o valorización de los residuos producidos por su actividad en la zona rural, incluido el aprovechamiento de la biomasa residual. Entre las actuaciones incluidas en esta medida, se

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 88 Informe de Sostenibilidad Ambiental

priorizará la implantación de la recuperación, reutilización y reciclaje de envases o utensilios, la valorización de residuos agrarios o de la industria agroalimentaria, y aplicación práctica de las mejores técnicas disponibles de gestión de residuos agrarios y agroindustriales. Esta acción lleva implícitos efectos positivos determinados por la reducción en la generación de residuos y el fomento de su reutilización, lo que repercutirá positivamente sobre alguno de los aspectos ambientales y sobre la calidad de vida de la población. A priori los efectos negativos de esta acción sobre el medio natural y elementos de la Red Natura 2000 vendrán determinadas en función de la ubicación de estas actuaciones y de las instalaciones a construir una vez que estén mejor definidas. Se respetarán una serie de medidas para que no se produzcan afecciones a especies protegidas ni zonas ambientalmente sensibles

Eje 3: Servicios y Bienestar social

ARTÍCULO 32. PROTECCIÓN SOCIAL. Actuación: Mejora de las estructuras para la protección social en el medio rural.

o Acción: Inversiones reales de la Comunidad Autónoma, o transferencias de capital mediante convenio de colaboración o subvenciones en concurrencia competitiva a corporaciones locales preferentemente supramunicipales. Son inversiones destinadas a la construcción, ampliación, mejora o equipamiento de centros de protección social: centros de día/noche, residencias permanentes de la tercera edad, centros polivalentes, centrales telefónicas de asistencia, información y orientación, albergues y centros de acogida, etc.; eliminación de barreras arquitectónicas; y otras inversiones para apoyo al envejecimiento activo y a la permanencia de las personas en situación de dependencia en el medio rural. La mejora de la calidad de vida y del bienestar de la población repercutirá positivamente sobre la misma. En función de la obras a realizar para la creación de los centros, la ubicación y el posterior mantenimiento de las mismas, se podría afectar al medio natural y a elementos de la Red Natura 2000 por lo que se tendrán en cuenta una serie de medidas para garantizar la conservación de estos espacios.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 89 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Eje 4: Medio Ambiente

ARTÍCULO 25. AGUA Actuación: Restauración hidrológico-forestal.

o Acción: Inversiones, instrumentadas mediante convenio con las Corporaciones Locales o particulares propietarios del suelo. Se pretende favorecer la progresión serial de la vegetación preexistente, mediante cuidados culturales y reduciendo o eliminando temporalmente los usos que actúen como limitantes de dicha evolución; cuando lo anterior no resulte viable, forestar para restablecer la cubierta vegetal autóctona más evolucionada compatible con las características de la estación; y corregir fenómenos erosivos con potenciales efectos graves. Esta acción repercutirá positivamente sobre la conservación del medio y en consecuencia sobre la biodiversidad, lo que secundariamente repercutirá favorablemente en actividades económicas como el turismo y sobre la población. No se producen efectos negativos sobre elementos de la Red Natura 2000.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 90 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Actuaciones para Subsistema físico - natural Subsistema Social Acciones para el Desarrollo Rural Desarrollo Artículo el Desarrollo Biodiversidad, Sostenible Atmósfera/ Patrimonio del medio Rural Sostenible Agua Tierra/Suelo Geodiversidad, Paisaje Clima Cultural rural y ENP, RN 2000 población

1.20.-CA.1 Programa de actuaciones para fomento Dotación y mejora

de infraestructuras del turismo en el medio rural en torno a la y equipamientos- temática del agua activos para el turismo rural

1.20.-CA.2 Realización de ferias Promoción del

Art.20 turismo rural Otros eventos promocionales y culturales 1.20.-CA.4 Refuerzo integral del sistema de Instalación de un sistema de desinfección producción de para vehículo de transporte de animales

DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA bienes y servicios estratégicos para la vivos economía de la zona rural

1.22.-CA.3 Información y Acciones formativas y asesoría en el formación

EJE 1. ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO ECONÓMICA EJE 1. ACTIVIDAD entorno rural, en sectores estratégicos profesional ocupacional y para la Comarca

DE EMPLEO continua de los

MANTENIMIENTO trabajadores Art.22 CREACIÓN Y

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 91 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Subsistema físico - natural Subsistema Social Actuaciones para Acciones para el Desarrollo Rural Artículo el Desarrollo Atmósfera/ Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo Sostenible Rural Sostenible Clima Geodiversidad, Cultural del medio ENP, RN 2000 rural y población

Estudio del servicio y plan de gestión

Adquisición de maquinaria, equipamiento, 2.23.-CA.5 vehículos y contenedores

Gestión de Art.23 Establecimiento y equipamiento de punto residuos urbanos BÁSICOS limpio

INFRAESTRUCTURAS, Construcción de planta de transferencia y

sellado del vertedero EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS

Y EQUIPAMIENTOS BÁSICOS 2.24.-CA.1 Apoyo a la implantación de Implantación de instalaciones de energías instalaciones de generación de renovables en entidades locales literanas energías renovables de iniciativa local Art.24

2.24.-CA.2 Sustitución de fuentes convencionales de Apoyo al empleo energía por fuentes renovables con fines EJE 2. INFRAESTRUCTURAS

ENERGÍAS RENOVABLES de energías renovables para el de autoconsumo autoconsumo

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 92 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Subsistema físico - natural Subsistema Social Actuaciones para Acciones para el Desarrollo Rural Artículo el Desarrollo Atmósfera/ Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo Sostenible Rural Sostenible Clima Geodiversidad, Cultural del medio ENP, RN 2000 rural y población

Construcción de un albergue para

alojamientos de trabajadores temporeros 3.32.-CA.1 Mejora de las Ampliación, mejora o equipamiento de estructuras para la protección social centros de protección social: centros de en el medio rural día /noche, residencias permanentes de

la tercera edad Servicios asistenciales para la mejora de Art.32 3.32.-MSPS.1 la calidad de vida de los usuarios de las

Mejora de los residencias comarcales de personas servicios de

PROTECCIÓN SOCIAL mayores autonomía y atención a la Servicios asistenciales para la mejora de dependencia en la calidad de vida de las personas zonas rurales mayores en el medio rural

Programa de subvenciones para la rehabilitación de viviendas por parte de

3.33.-CA.2 Ayuntamientos

EJE 3. SERVICIOS Y BIENESTAR SOCIAL EJE 3. SERVICIOS Y BIENESTAR Apoyo a la

Art.33 rehabilitación de Programa de subvenciones para la

VIVIENDA viviendas rurales

URBANISMO Y rehabilitación de viviendas destinadas a

particulares

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 93 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Actuaciones Subsistema físico - natural Subsistema Social para el Acciones para el Desarrollo Rural Artículo Atmósfera/ Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo Desarrollo Rural Sostenible Clima Geodiversidad Cultural del medio Sostenible , ENP, RN rural y 2000 población

4.19.-CA.1

Elaboración de Planes de Gestión Redacción del Plan de Gestión del LIC para los espacios

ART.19 “Yesos de Barbastro” de la Red Natura AMBIENTAL 2000 PLANIFICACIÓN

4.21.-CA.1

Conservación de los espacios Programa de actuaciones para naturales conservación y mejora del medio natural protegidos, de los hábitat, y de la en La Litera diversidad biológica y geológica

Art.21 EJE 4. MEDIO AMBIENTE EJE 4. MEDIO AMBIENTE 4.21.-CA.3 Elaboración y ejecución de Gestión del paisaje rural proyectos de protección, gestión y ordenación del CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA Y paisaje rural GESTIÓN DE LOS RECURSOSGESTIÓN DE NATURALES

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 94 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Actuaciones Subsistema físico - natural Subsistema Social para el Acciones para el Desarrollo Rural Artículo Atmósfera/ Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo Desarrollo Rural Sostenible Clima Geodiversidad Cultural del medio Sostenible , ENP, RN rural y 2000 población

Realización de talleres infantiles de

sensibilización ambiental

4.21.-CA.5

Educación, interpretación y Art.21 sensibilización Aula de geología al aire libre: Creación de ambiental una ruta por los puntos de interés CONSERVACIÓN DE LA

RECURSOS NATURALES geológico de la Comarca EJE 4. MEDIO AMBIENTE

NATURALEZA Y GESTIÓN DE LOS DE NATURALEZA Y GESTIÓN

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 95 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Subsistema físico - natural Subsistema Social Actuaciones para Acciones DE RESERVA para el Artículo el Desarrollo Desarrollo Rural Sostenible Atmósfera/ Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo Rural Sostenible Clima Geodiversidad, Cultural del medio ENP, RN 2000 rural y población

Subvenciones en régimen de 1.20.-CA.3

concurrencia competitiva a pequeñas y 20

. Ayudas a empresas t r turísticas en el A medianas empresas turísticas así como a medio rural

ECONÓMICA entidades locales

DIVERSIFICACIÓN EJE 1. ACTIVIDAD EJE 1. ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO ECONÓMICA Y EMPLEO

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 96 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Actuaciones para Acciones DE RESERVA para el Subsistema físico - natural Subsistema Social Artículo el Desarrollo Desarrollo Rural Sostenible Rural Sostenible Atmósfera Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo del medio rural y /Clima Geodiversidad, Cultural ENP, RN 2000 población Transferencias de capital a corporaciones locales mediante convenios de colaboración o mediante subvenciones 2.23.-CA.4 en régimen de concurrencia competitiva, o en su caso inversiones reales de las Cooperación con comunidades autónomas instrumentadas las corporaciones mediante convenios con las locales para corporaciones locales, destinadas a la 23

. mejorar la t elaboración de proyectos y estudios r prestación de A previos, realización de obras o a la BÁSICOS servicios públicos adquisición de equipamiento y vehículos en zonas y que permitan establecer o mejorar la EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTOS municipios rurales prestación de servicios públicos en los INFRAESTRUCTURAS, prioritarios municipios de las zonas rurales a

EJE 2. INFRAESTRUCTURAS Y revitalizar, o en los municipios de EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS pequeño tamaño de las zonas rurales intermedias o periurbanas

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 97 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Actuaciones para Acciones DE RESERVA para el Subsistema físico - natural Subsistema Social Artículo el Desarrollo Desarrollo Rural Sostenible Rural Sostenible Atmósfera Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo del medio rural y /Clima Geodiversidad, Cultural ENP, RN 2000 población Transferencias de capital a corporaciones locales (incluidas mancomunidades y consorcios) con las que la comunidad autónoma haya suscrito un convenio de colaboración, o bien a través de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva destinadas a cooperativas o asociaciones de titulares de explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o cinegéticas, o a cooperativas o asociaciones de industrias de OS Y SERVICIOS BÁSICOS transformación de productos agrarios, 2.23.-CA.6 para la construcción, mejora o AS Y EQUIPAMIENTOS Gestión de residuos equipamiento de las instalaciones agrarios y Art.23 necesarias para la gestión o valorización agroindustriales de los residuos producidos por su actividad en la zona rural, incluido el aprovechamiento de la biomasa residual. Entre las actuaciones incluidas en esta medida, se priorizará la implantación de la recuperación, reutilización y reciclaje de envases o utensilios, la valorización de residuos agrarios o de la industria

EJE 2. INFRAESTRUCTUR agroalimentaria, y aplicación práctica de las mejores técnicas disponibles de gestión de residuos agrarios y

INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENT agroindustriales.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 98 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Subsistema físico - natural Subsistema Social Actuaciones para Acciones DE RESERVA para el Artículo el Desarrollo Desarrollo Rural Sostenible Atmósfera/ Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo Rural Sostenible Clima Geodiversidad, Cultural del medio ENP, RN 2000 rural y población

Inversiones reales de la Comunidad 3.32.-CA.1 Autónoma, o transferencias de capital Mejora de las Mediante convenio de colaboración o estructuras para la subvenciones en concurrencia Art.32 protección social competitiva a corporaciones locales en el medio rural preferentemente supramunicipales

BIENESTAR SOCIAL EJE 3. SERVICIOS Y PROTECCIÓN SOCIAL

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 99 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspectos ambientales Subsistema físico - natural Subsistema Social Actuaciones para Acciones DE RESERVA para el Artículo el Desarrollo Desarrollo Rural Sostenible Atmósfera/ Agua Tierra/Suelo Biodiversidad, Paisaje Patrimonio Desarrollo Rural Sostenible Clima Geodiversidad, Cultural del medio ENP, RN 2000 rural y población

4.25.-CA.1 Inversiones, instrumentadas mediante Restauración convenio con las Corporaciones Locales

Art.25 AGUA hidrológico-forestal o particulares propietarios del suelo

AMBIENTE

EJE 4. MEDIO

Tabla 13: Efectos ambientales evaluados

Efectos ambientales negativos

Efectos ambientales positivos

Efectos ambientales nulos o no significativos

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 100 Informe de Sostenibilidad Ambiental

8. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS

Para minimizar los posibles efectos ambientales derivados de la ejecución del Plan y analizados en el apartado anterior, se deben definir una serie de medidas preventivas, correctoras o compensatorias que se incorporarán al Plan definitivo y específicas para cada una de las acciones que se han identificado como susceptibles de generar impactos ambientales potencialmente significativos.

Las directrices ambientales que marcarán el desarrollo de las distintas acciones a plantear serán las siguientes:  Se evitarán actuaciones que consuman de manera significativa suelo y recursos naturales dentro de los espacios de la Red Natura 2000, áreas sensibles dentro de los Planes de conservación de especies catalogadas, o que puedan afectar a puntos fluviales singulares, árboles singulares, puntos de interés geológico u otros puntos de interés natural o patrimonial.  Se evitarán actuaciones que puedan generar una contaminación de las aguas superficiales o subterráneas, principalmente con actividades de uso agrícola, ganadera o industrial.  Se evitarán las acciones que puedan producir la contaminación de los suelos, principalmente con actividades de uso agrícola, ganadera o industrial.  No se desarrollarán actuaciones que supongan un aumento significativo de los gases de efecto invernadero.

Hay que tener en cuenta, que en el marco de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón, se realizará cuando proceda, la evaluación de impacto ambiental de los proyectos (acciones concretas) que vayan a ejecutarse en cada uno de los ámbitos rurales, lo que constituirá el último nivel de la evaluación ambiental.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 101 Informe de Sostenibilidad Ambiental

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS PREVISTAS PARA MINIMIZAR LOS EFECTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (A ESCALA DEL PLAN DE ZONA) Eje Actuaciones con efectos Acciones MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ambientales negativos 1) Las nuevas zonas turísticas tendrán una dimensión adecuada al espacio disponible. 1.20.-CA.1 2) Las zonas de recreo se dimensionaran para la acogida de un número Programa de actuaciones para fomento del turismo en el de visitantes adecuado al espacio disponible. Dotación y mejora de medio rural en torno a la temática del agua 3) Se analizaran los efectos sobre la fauna sensible de la zona poniendo infraestructuras y medidas concretas para su protección. equipamientos-activos 4) La arquitectura deberá ser acorde con el paisaje. Los materiales para el turismo rural utilizados no serán de colores llamativos y se primaran los materiales naturales. 1 5) No se dispondrá zonas de recreo en áreas con altos valores naturales. 1.20.-CA.4 Refuerzo integral del sistema de producción de Instalación de un sistema de desinfección para vehículo de 1) Se estará en disposición de todas las autorizaciones ambientales y urbanísticas necesarias bienes y servicios transporte de animales vivos estratégicos para la 2) No se ubicará ni afectará a espacios de vegetación natural economía de la zona rural

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 102 Informe de Sostenibilidad Ambiental

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS PREVISTAS PARA MINIMIZAR LOS EFECTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (A ESCALA DEL PLAN DE ZONA) Eje Actuaciones con efectos Acciones MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ambientales negativos 1) Se tratará de integrar paisajísticamente los parques solares y eólicos. 2) Se deberá disponer de todos los permisos y autorizaciones ambientales. 2.24.-CA.1 3) Se analizarán los efectos sobre la fauna sensible de la zona poniendo medidas concretas para su protección. Apoyo a la implantación Implantación de instalaciones de energías renovables en 4) Se minimizarán los movimientos de tierra y se evitaran parques de de instalaciones de maquinaria en zonas con vegetación natural o zonas cercanas a 2 entidades locales literanas generación de energías cauces. renovables de iniciativa 5) Se primará su ubicación y urbanización sin afectar a zonas con local. vegetación natural de interés. 6) Se buscarán emplazamientos que no supongan una alteración paisajística. 7) No se ubicarán en zonas con altos valores naturales 1) Se realizará una correcta gestión de residuos y vertidos. 2) Se minimizarán los movimientos de tierra y se evitaran parques de maquinaria en zonas con vegetación natural. 3) No se ubicarán mobiliario o equipamiento en los accesos, que supongan una alteración del paisaje, en todo caso se integraran con el entorno. 3.32.-CA.1 4) Se deberá disponer de todos los permisos y autorizaciones Construcción de un albergue para alojamiento de 3 Mejora de las estructuras ambientales y urbanísticas para la protección social trabajadores temporeros 5) No se ubicarán en zonas con altos valores naturales, cuando la en el medio rural ubicación se encuentre en espacios de Red Natura 2000 se asegurara que las acciones no afecten a los hábitat objetivo de protección del LIC o a las especies protegidas. 6) Los trabajos necesarios para esta acción serán controlados para que se mitiguen emisiones de polvo y niveles de ruido exigidos, de manera que no se afecte ni al medio natural ni a la población.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 103 Informe de Sostenibilidad Ambiental

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS PREVISTAS PARA MINIMIZAR LOS EFECTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (A ESCALA DEL PLAN DE ZONA) Eje Actuaciones con efectos Acciones MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ambientales negativos 1) Se contará con todos los permisos ambientales y patrimoniales para realizar las actuaciones

2) Las restauraciones se realizarán con especies autóctonas 4.21.-CA.1 3) Los trabajos necesarios para esta acción serán controlados para que Conservación de los se mitiguen emisiones de polvo y niveles de ruido exigidos, de manera espacios naturales Programa de actuaciones para conservación y mejora del que no se afecte ni al medio natural ni a la población. protegidos, de los hábitat medio natural en La Litera 4) Se extremaran las medidas para evitar daños al rio por las obras y de la diversidad necesaria, evitando afectar a la dinámica natural del rio. biológica y geológica 5) No se afectara negativamente a la continuidad ecológica de los cauces, ni se dañara o desnaturalizara paisajes geológicos erosivos notables.

4 1) Las obras previstas no afectarán a áreas sensibles ambientalmente, priorizando para su ubicación áreas claramente degradadas, desprovistas de vegetación natural.

2) No se afectará a vías pecuarias, MUP, o áreas de dominio público sin 4.21.-CA.3 las autorizaciones pertinentes. Elaboración y ejecución 3) Se minimizarán los movimientos de tierra y se evitaran parques de de proyectos de Gestión del paisaje rural maquinaria en zonas con vegetación natural o zonas cercanas a protección, gestión y cauces. ordenación del paisaje 4) Se evitará que las nuevas instalaciones faciliten los accesos a áreas rural ambientalmente sensibles que requieran ser preservadas. 5) No se ubicarán en zonas con altos valores naturales, cuando la ubicación se encuentre en espacios de Red Natura 2000 se asegurará que las acciones no afecten a los hábitats objetivo de protección del LIC o a las especies protegidas.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 104 Informe de Sostenibilidad Ambiental

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS PREVISTAS PARA MINIMIZAR LOS EFECTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (A ESCALA DEL PLAN DE ZONA) Eje Actuaciones con efectos Acciones MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ambientales negativos 1) Las obras previstas no afectarán a áreas sensibles ambientalmente, priorizando para su ubicación áreas claramente degradadas, desprovistas de vegetación natural. 2) No se afectará a vías pecuarias, MUP, o áreas de dominio público sin 4.21.-CA.5 las autorizaciones pertinentes. Aula de geología al aire libre: Creación de una ruta por los 4 Educación, interpretación 3) Se minimizarán los movimientos de tierra y se evitaran parques de y sensibilización puntos de interés geológico de la Comarca maquinaria en zonas con vegetación natural o zonas cercanas a ambiental. cauces. 4) No se ubicarán en zonas con altos valores naturales, cuando la ubicación se encuentre en espacios de Red Natura 2000 se asegurará que las acciones no afecten a los hábitats objetivo de protección del LIC o a las especies protegidas.

ACCIÓN DE RESERVA 2.23.-CA.4 1) Se priorizará las inversiones en actividades acordes con las tradiciones Transferencias de capital a corporaciones locales mediante locales y con los requerimientos ambientales de la zona. Cooperación con las convenios de colaboración o mediante subvenciones en régimen 2) Cuando las actuaciones se ubiquen territorialmente en espacios de la de concurrencia competitiva, o en su caso inversiones reales de las corporaciones locales Red Natura 2000, se asegurara que las acciones no afectan a los 2 comunidades autónomas instrumentadas mediante convenios con para mejorar la hábitats objetivos de la protección del espacio o a las especies las corporaciones locales, destinadas a la elaboración de proyectos prestación de servicios y estudios previos, realización de obras o a la adquisición de protegidas. públicos en zonas y equipamiento y vehículos que permitan establecer o mejorar la 3) Se deberá disponer de todos los permisos y autorizaciones municipios rurales prestación de servicios públicos en los municipios de las zonas ambientales. prioritarios rurales a revitalizar, o en los municipios de pequeño tamaño de las zonas rurales intermedias o periurbanas 4) Se garantizara la restauración de las zonas afectadas.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 105 Informe de Sostenibilidad Ambiental

MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS PREVISTAS PARA MINIMIZAR LOS EFECTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE (A ESCALA DEL PLAN DE ZONA) Eje Actuaciones con efectos Acciones MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS ambientales negativos ACCIÓN DE RESERVA Esta medida se instrumentará bien mediante transferencias de capital a corporaciones locales (incluidas mancomunidades y consorcios) con las que la comunidad 1) Las obras previstas no afectarán a áreas sensibles ambientalmente, autónoma haya suscrito un convenio de colaboración, o priorizando para su ubicación áreas claramente degradadas, bien a través de subvenciones en régimen de concurrencia desprovistas de vegetación natural. competitiva destinadas a cooperativas o asociaciones de titulares de explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o 2) No se afectará a vías pecuarias, MUP, o áreas de dominio público sin 2.23.-CA.6 cinegéticas, o a cooperativas o asociaciones de industrias las autorizaciones pertinentes. Gestión de residuos de transformación de productos agrarios, para la 3) Se minimizarán los movimientos de tierra y se evitaran parques de agrarios y construcción, mejora o equipamiento de las instalaciones maquinaria en zonas con vegetación natural o zonas cercanas a agroindustriales necesarias para la gestión o valorización de los residuos cauces. producidos por su actividad en la zona rural, incluido el 4) No se ubicarán en zonas con altos valores naturales, cuando la aprovechamiento de la biomasa residual. ubicación se encuentre en espacios de Red Natura 2000 se asegurará Entre las actuaciones incluidas en esta medida, se que las acciones no afecten a los hábitats objetivo de protección del priorizará la implantación de la recuperación, reutilización y LIC o a las especies protegidas. reciclaje de envases o utensilios, la valorización de residuos agrarios o de la industria agroalimentaria, y aplicación práctica de las mejores técnicas disponibles de gestión de residuos agrarios y agroindustriales. ACCIÓN DE RESERVA 1) Se priorizará las inversiones en actividades acordes con las tradiciones Inversiones reales de la Comunidad Autónoma, o locales y con los requerimientos ambientales de la zona. 3.32.-CA.1 transferencias de capital Mediante convenio de 2) Cuando las actuaciones se ubiquen territorialmente en espacios de la colaboración o subvenciones en concurrencia competitiva a Red Natura 2000, se asegurará que las acciones no afectan a los 3 Mejora de las estructuras corporaciones locales preferentemente supramunicipales hábitats objetivos de la protección del espacio o a las especies para la protección social protegidas. en el medio rural 3) Se deberá disponer de todos los permisos y autorizaciones ambientales. 4) Se garantizará la restauración de las zonas afectadas.

Tabla 14: Medidas preventivas y correctoras

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 106 Informe de Sostenibilidad Ambiental

9. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

La consecución de los objetivos ambientales del plan debe ser objeto de control mediante la revisión periódica de determinados aspectos que se exponen a continuación:

1.- Evaluación del estado de ejecución de las actuaciones previstas en el plan

Se evaluará el estado de ejecución de las acciones previstas en el plan de manera periódica. Se velará por que el cronograma de ejecución de las distintas actuaciones no suponga afecciones de índole ambiental en sí mismas o por interferencia con otras.

2.- Grado de cumplimiento de los objetivos ambientales

El grado de obtención de estos objetivos se medirá con los indicadores ambientales expuestos a continuación, de manera periódica, objetiva y comparable.

Los indicadores de seguimiento y evaluación ambiental establecidos en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 que deberán incluir los Planes Comarcales se presentan en el siguiente cuadro:

Aspecto Criterio ambiental Indicador ambiental

 Evolución del consumo energético y consumo de agua por núcleo de población/tipo de actividad afectada  Tipo de transporte utilizado

 Reducir el consumo de energía  Toneladas equivalentes de petróleo (Tep) por la aplicación emisora de gases de efecto de las nuevas medidas (ahorro y energía no fósil) invernadero  Toneladas de CO2 y otros Gases de efecto invernadero  Reducir la emisión de gases efecto (GEI)/año invernadero  Nº de instalaciones autosuficientes (eficiencia energética) Atmósfera / Clima  Incorporación de técnicas y medidas  Relación edificaciones/municipios con calefacción por de eficiencia energética en la biomasa/termosolar producción y uso de energías  Relación edificaciones/municipios con empleo de energías renovables renovables renovables  Incentivar acciones de protección y  % de personas afectadas por niveles sonoros perjudiciales fomento de sumideros de CO2  % de inclusión de especies fiadoras de CO2 en la rotación de cultivos  Incremento de superficie repoblada próxima a focos de emisión de CO2 en el ámbito del PDRS  Asegurar la depuración de las aguas  Nº de nuevas depuradoras u otros sistemas de depuración. Agua residuales  Nº de hab-equivalentes tratados respecto al total en cada

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 107 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspecto Criterio ambiental Indicador ambiental

 Fomentar el uso eficiente del agua e zona. incentivar la recuperación de los  Volumen y % de aguas residuales no tratadas en EDAR costes derivados  Incremento del consumo energético y consumo de agua  Penalizar la ineficacia y el consumo por núcleo de población. abusivo  Indicador de emisión de sedimentos que afectan a la  Recuperación de costes calidad de las aguas  Garantizar los caudales ecológico  Volúmenes ahorrados de agua  Nº de concesiones de agua revisadas a la baja.

 Contribuir a proteger los suelos frente  Nº y % de explotaciones agrarias, ganaderas y forestales a la erosión y la contaminación implicadas  Priorizar el empleo de materiales  Nº y % de explotaciones agrarias, ganaderas y forestales reciclados o certificados implicadas en la Red Natura 2000  Reducir la producción de residuos  % Sistemas de calidad ambiental peligrosos  % Certificación de agricultura ecológica.  Promover las inversiones que  Indicador del gasto energético debido a las produzcan menos residuos y modernizaciones de regadío. emisiones; o incentiven el reciclaje, la reutilización o el tratamiento  Índice de eficiencia en el uso de los recursos del medio Sistemas  Limitar las nuevas infraestructuras  Niveles de contaminación del suelo agrarios que aumenten la accesibilidad a las  Indicador de erosión (t/ha/año) forestales áreas naturales frágiles  Índice de desertificación.  Evitar la ocupación y/o la  Ocupación del suelo por sectores transformación de ecosistemas particularmente valiosos y contribuir a  % Uso agroquímicos y biocidas en zonas rurales su conservación y/o restauración prioritarias.  Extender las acciones de  Longitud (km) de infraestructuras lineales en zonas frágiles sensibilización y educación del  Índice de cambio de usos del suelo principio de precaución  Índice de acceso a programas de educación ambiental

 Pérdida de biomasa forestal/superficie Red Natura 2000/ENPs

 Nº de planes de gestión de Red Natura 2000 aprobados  Nº y % de explotaciones agrarias, ganaderas y forestales en Red Natura 2000/ENP’s  Superficie de ocupación de proyectos que se desarrollarán en Red Natura 2000/ENPs  Superficie afectada de cada clase de suelo ponderada por  Promover la gestión integrada de los su calidad ambiental espacios mediante la elaboración de  Nº de visitantes a espacios de Red Natura 2000/ENPs planes de gestión  Nº y % de explotaciones mineras afectadas en Red Natura  Contribuir a la protección, 2000/ENPs conservación y recuperación de los ecosistemas naturales, las masas y  Nº y % de nuevas empresas en Red Natura2000/ENPs del los cursos de interés geológico ámbito de aplicación del PDRS Biodiversidad,  Longitud (km) de nuevos caminos rurales y Vias Verdes Geodiversidad  Evitar la fragmentación de los dentro y fuera de la Red Natura 2000/ENPs ENPs y Red corredores biológicos Natura 2000  Promover la restauración de los  Longitud (km) de infraestructuras lineales totales dentro de ecosistemas degradados y los lugares la Red Natura 2000/ENPs de interés geológico  Grado de fragmentación y conectividad del hábitat: nº de 2  Protección de los elementos núcleos de Red Natura 2000/ENPs por km geomorfológicos  Cuantificación de la afección sobre especies: evolución del  Reducir el consumo de recursos nº de atropellos, colisiones, electrocuciones, etc. naturales  Nº de municipios afectados afectados dentro de la Red Natura 2000/ENP’s  Nº y superficies de riego modernizadas en Red Natura 2000/ENP’s  Nº de antenas y repetidores en Red Natura 2000/ENP’s  Balance del grado de protección de los elementos geológicos-geomorfológicos de interés.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 108 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Aspecto Criterio ambiental Indicador ambiental

 Superficie de Red Natura 2000 con instrumentos de gestión aprobados.

 Proteger áreas de alto valor  Indicador de la mejora paisajística y geomorfológica paisajístico.  Indicador de la afección a la calidad y fragilidad del paisaje  Promover la integración paisajística en las zonas rurales prioritarias Paisaje de las actuaciones  Preservar los componentes singulares naturales o antropizados del paisaje

 Fomentar la conservación de los usos  Longitud (km) de vías pecuarias deslindadas respecto al característicos de las vías pecuarias. total. Patrimonio  Rehabilitación y acondicionamiento  Nº elementos culturales conservados o restaurados/Nº total Cultural de elementos patrimoniales elementos culturales inventariados  Rehabilitación de edificios de interés cultural

 Promover la implantación de actividades económicas asociadas al medio en el que se desarrollan, de una manera sostenible  Fomentar el desarrollo de infraestructuras y equipamientos  Distancia de antenas y repetidores a núcleos de población respetuosos con el medio ambiente  Implicación directa sobre el aumento y desarrollo del  Incentivar el transporte público entre turismo en cada zona zonas industrializadas que vertebre el  Longitud (km) de infraestructuras lineales totales Desarrollo del medio rural  Evolución del número de viajeros en el transporte público medio rural  Incentivar el desarrollo de servicios de (por baja y alta temporada) telecomunicaciones integrados en el  Evolución de la frecuencia y líneas existentes medio rural  Nº de instalaciones autosuficientes (eficiencia energética)  Promover la implantación de energías renovables descentralizadas en el  Evolución de la generación de residuos incrementada por medio rural núcleo de población/tipo de actividad afectada  Impulsar una planificación territorial ambiental coherente y compatible con el medio  Minimizar la producción de residuos

Tabla 15: Indicadores de seguimiento

3.- Dimensionamiento de los efectos ambientales tanto en la fase de obras como en la fase de explotación, según de qué tipo de actuación se trate.

Se comprobará que la gravedad o inocuidad de los efectos ambientales previstos es la contenida en este informe y que los impactos potenciales valorados se ajustan a la realidad de las acciones ejecutadas. La detección de cualquier desviación en la previsión que requiera de medidas preventivas, correctoras y/o compensatorias es objetivo del seguimiento ambiental.

Por otro lado, la mayor parte de las acciones definidas lleva aparejado uno o varios proyectos que incluirá las prescripciones ambientales marcadas por el plan. Además, los proyectos que concretan algunas de ellas deberán ser sometidos a Evaluación de

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 109 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Impacto Ambiental lo que supone el diseño de un programa de vigilancia ambiental específico en cada caso.

4.- Grado de aplicación y eficacia de las medidas preventivas, correctoras y, en su caso, compensatorias.

Al mismo tiempo que se realiza el seguimiento de los indicadores ambientales se valorará la eficacia de las medidas preventivas, correctoras y/o compensatorias aplicadas, así como, en caso de resultar insuficientes, se estudiará implementarlas o complementarlas con otras.

5.- Identificación de los efectos ambientales adversos no previstos y la posible aplicación de medidas adicionales.

Del mismo modo, se analizará la aparición de efectos ambientales no previstos que pueden requerir medidas preventivas, correctoras y/o compensatorias adicionales.

Además de lo anterior:

 El seguimiento ambiental del plan será coordinado por la Comarca que se apoyará en los Ayuntamientos y en la administración autonómica y en algunos casos en la Administración General del Estado. En función de la materia de que se trate se podrán firmar convenios de colaboración con otras entidades y con particulares en materia de asesoramiento técnico y demás cuestiones necesarias para llevar a cabo el seguimiento.

 La evolución de los indicadores será medida una vez al año durante la vigencia del plan, una vez se inicien las acciones en él previstas. Transcurrido este plazo las mediciones se realizarán cada dos años durante un periodo de 10 años, prorrogable en función de los resultados.

 Con los datos obtenidos del seguimiento anual de los indicadores se elaborará un informe debidamente documentado y dotado de información gráfica y cartográfica procesada mediante herramientas de información geográfica.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 110 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Finalizado el plazo de vigencia del plan se redactará un informe de las mismas características que los informes anuales, que abarcará los resultados parciales, la evolución de los indicadores a lo largo del plazo marcado y el resultado final.

Una vez finalizado el periodo de vigencia del plan se realizarán informes bianuales, con el mismo contenido que los informes parciales, con el resultado del seguimiento a medio plazo de los indicadores y un informe final, transcurridos 10 años, comparando la situación inicial, la evolución y la situación final.

Estos informes serán redactados en términos fácilmente comprensibles o incluirán un anexo sintético en términos accesibles al público en general al que se dará publicidad.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 111 Informe de Sostenibilidad Ambiental

10. ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD ECONÓMICA DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS

Tal y como se indica en el Documento de Referencia, en el contenido del sistema de seguimiento se deberá incluir un análisis de la viabilidad y/o eficiencia técnico económica de la aplicación de las medidas propuestas.

No obstante y previamente a la aceptación de las acciones previstas en el presente plan de zona, los proyectos que de ellas se deriven deberán incorporar la correspondiente valoración económica incluyendo las medidas protectoras y correctoras previstas en cumplimiento de los objetivos del plan.

Los presupuestos asignados a cada una de las acciones deberán incorporar, en su caso, en la redacción de los proyectos, las asignaciones previstas desglosadas para el desarrollo de las medidas protectoras y correctoras previstas para cada una de ellas.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 112 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PLAN DE ZONA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LA COMARCA DE LA LITERA

Acciones para el Desarrollo Rural Sostenible Presupuesto asignado (€) Programa de actuaciones para fomento del turismo en el medio rural en torno a la temática del agua 1.000.000,00

Realización de ferias 30.000,00

Otros eventos promocionales y culturales 20.000,00

EMPLEO Instalación de un sistema de desinfección para vehículos de transporte de animales vivos 100.000,00 ECONÓMICA Y

EJE 1: ACTIVIDAD Acciones formativas y asesoría en el entorno rural, en sectores estratégicos para la Comarca 300.000,00

Estudio del servicio y plan de gestión 6.000,00

Adquisición de maquinaria, equipamiento, vehículos y contenedores 788.746,14

Establecimiento y equipamiento de punto limpio 200.000,00

Construcción de planta de transferencia y sellado del vertedero 150.000,00 EJE 2:

Implantación de instalaciones de energías renovables en entidades locales literanas 400.000,00

INFRAESTRUCTURAS Y Sustitución de fuentes convencionales de energía por fuentes renovables con fines de autoconsumo 350.000,00 EQUIPAMIENTOS BÁSICOS

Construcción de un albergue para alojamiento de trabajadores temporeros 360.000,00

Ampliación, mejora o equipamiento de centros de protección social: centros de día/noche, residencias permanentes de la tercera edad 37.124,36

Servicios asistenciales para la mejora de la calidad de vida de los usuarios de las residencias comarcales de personas mayores 90.000,00

Servicios asistenciales para la mejora de la calidad de vida de las personas mayores en el medio rural 675.000,00 EJE 3: SERVICIOS Y BIENESTAR SOCIAL Programa de subvenciones para la rehabilitación de viviendas por parte de Ayuntamientos 200.000,00

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 113 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PLAN DE ZONA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LA COMARCA DE LA LITERA

Acciones para el Desarrollo Rural Sostenible Presupuesto asignado (€) Programa de subvenciones para la rehabilitación de viviendas destinadas a particulares 400.000,00

Redacción del Plan de Gestión del LIC “Yesos de Barbastro” 60.000,00

Programa de actuaciones para conservación y mejora del medio natural en La Litera 440.000,00

Gestión del paisaje rural 83.000,00

AMBIENTE Realización de talleres infantiles de sensibilización ambiental 75.000,00 EJE 4: MEDIO Aula de geología al aire libre: Creación de una ruta por los puntos de interés geológico de la Comarca 200.000,00

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 114 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PLAN DE ZONA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LA COMARCA DE LA LITERA

Acciones para el Desarrollo Rural Sostenible para el Desarrollo Rural Sostenible (RESERVA) Presupuesto asignado (€)

Subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a pequeñas y medianas empresas turísticas así como a entidades locales 1.000.000,00

EMPLEO ECONÓMICA Y EJE 1: ACTIVIDAD

Transferencias de capital a corporaciones locales mediante convenios de colaboración o mediante subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, o en su caso inversiones reales de las comunidades autónomas instrumentadas mediante convenios con las corporaciones locales, destinadas a la elaboración de proyectos y estudios previos, realización de obras o a la adquisición de equipamiento y vehículos que permitan 1.850.000,00

establecer o mejorar la prestación de servicios públicos en los municipios de las zonas rurales a revitalizar, o en los municipios de pequeño tamaño de las zonas rurales intermedias o periurbanas

Esta medida se instrumentará bien mediante transferencias de capital a corporaciones locales (incluidas mancomunidades y consorcios) con las que la comunidad autónoma haya suscrito un convenio de colaboración, o bien a través de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva destinadas a cooperativas o asociaciones de titulares de explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o cinegéticas, o a cooperativas o asociaciones de industrias de transformación de productos agrarios, para la construcción, mejora o equipamiento de las instalaciones necesarias 150.000,00 para la gestión o valorización de los residuos producidos por su actividad en la zona rural, incluido el aprovechamiento de la biomasa residual. EQUIPAMIENTOS BÁSICOS

EJE 2: INFRAESTRUCTURAS Y Entre las actuaciones incluidas en esta medida, se priorizará la implantación de la recuperación, reutilización y reciclaje de envases o utensilios, la valorización de residuos agrarios o de la industria agroalimentaria, y aplicación práctica de las mejores técnicas disponibles de gestión de residuos agrarios y agroindustriales.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 115 Informe de Sostenibilidad Ambiental

PLAN DE ZONA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LA COMARCA DE LA LITERA

Acciones para el Desarrollo Rural Sostenible para el Desarrollo Rural Sostenible (RESERVA) Presupuesto asignado (€)

Inversiones reales de la Comunidad Autónoma, o transferencias de capital Mediante convenio de colaboración o subvenciones en concurrencia 120.000,00 competitiva a corporaciones locales preferentemente supramunicipales EJE 3: SOCIAL

BIENESTAR SERVICIOS Y

Inversiones, instrumentadas mediante convenio con las Corporaciones Locales o particulares propietarios del suelo 100.000,00 MEDIO EJE 4: AMBIENTE

Tabla 16: Presupuesto por actuaciones

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 116 Informe de Sostenibilidad Ambiental

11. CONCLUSIONES

Del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan de Zonal de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Litera, elaborado en los términos que establece la Ley 7/2006, de 22 de junio de protección ambiental de Aragón y concretados en el Documento de Referencia emitido por el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental, puede obtenerse las siguientes conclusiones:

 Las acciones incluidas en el Plan de Zona han sido elegidas previo análisis de alternativas de un número elevado de acciones previamente planteadas, en las que se han tenido en cuenta el cumplimiento de los objetivos ambientales.

 El análisis de los efectos sobre el medio ambiente ha tenido en cuenta la posible interferencia entre las acciones previstas en el plan y los componentes del medio en que se pretenden llevar a cabo, tanto en lo referente al medio natural como al medio humano.

 El 100 % de las acciones previstas genera efectos positivos sobre el subsistema social en lo referente al desarrollo del medio rural y de su población.

 Los únicos efectos negativos detectados tienen lugar sobre el subsistema físico- natural y son generados por aquellas acciones que suponen alteración de la realidad física como la construcción de determinadas infraestructuras. La planificación de su construcción y la selección de la ubicación donde estas instalaciones serán llevadas a cabo es el principal factor a considerar para prevenir y minimizar hasta su total desaparición los efectos negativos previstos.

 También han sido detectados efectos negativos sobre el subsistema físico-natural a medio plazo en lo referente a la instalación de determinados sistemas de producción de energías renovables sobre la biodiversidad, que quedan compensadas por el efecto positivo que las mismas acciones suponen sobre el cambio climático. Por otra parte, un estudio detallado sobre la idoneidad de la ubicación en determinadas zonas de los sistemas de producción de energía limpia puede mitigar estos efectos.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 117 Informe de Sostenibilidad Ambiental

 El diseño de las acciones contenidas en el plan prioriza la conservación de los espacios de Red Natural 2000, los hábitats de interés comunitario, los hábitats de especies catalogadas, humedales, y elementos integrantes del patrimonio geológico, arqueológico, etnográfico, cultural y paisajístico, así como su puesta en valor, con orientación hacia la explotación sostenible de los recursos de la comarca que conllevarán beneficios sobre la población y el desarrollo del medio rural.

 El Plan de Zona y el Informe de Sostenibilidad Ambiental que lo acompaña incluyen una serie de medidas preventivas, correctoras y compensatorias, tanto de aplicación al diseño como a la ejecución y explotación de las acciones que componen el propio plan que han sido concebidas para mitigar los efectos negativos que de ellas se deriven y como marco de partida de los proyectos en que se concrete la ejecución de cada una de ellas.

 Se ha establecido, a su vez, un marco de control de la evolución de los objetivos ambientales previstos que incluye el seguimiento a medio plazo de indicadores ambientales previamente establecidos, al objeto de comprobar la bonanza o perjuicio de las acciones previstas y poder cuantificarla, para extraer conclusiones que permitan repetir, implementar o modificar las acciones diseñadas y sus medidas preventivas, correctoras y/o compensatorias.

 Por último se ha tenido en cuenta el resultado de las consultas y alegaciones de la información y participación pública.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 118 Informe de Sostenibilidad Ambiental

12. RESUMEN NO TÉCNICO

12.1. EL PLAN DE ZONA DE LA COMARCA DE LA LITERA

La promulgación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, establece las bases de una nueva política rural española, plenamente adaptada a las condiciones económicas, sociales y medioambientales particulares del medio rural español, que complemente los instrumentos de las políticas europeas con efectos sobre el desarrollo rural. Esta Ley contempla la elaboración del Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS), a nivel de todo el Estado, como instrumento base sobre el que llevar a la práctica esta nueva política rural. El Primer Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 ha sido aprobado por Real Decreto 752/2010, de 4 de junio y publicado en el BOE de 11 de junio de 2010.

La Ley establece que el PDRS será de aplicación en los términos municipales del medio rural que estén integrados en las zonas rurales delimitadas y calificadas como tales, atendiendo a 3 categorías: zonas rurales a revitalizar, intermedias y periurbanas. A estos efectos la Comunidad Autónoma de Aragón ha realizado la revisión y calificación de todo su territorio, tomando como base la delimitación comarcal. Tras la clasificación, el ámbito de la Comarca La Litera es susceptible de beneficiarse del Plan.

Con objeto de garantizar la complementariedad y coherencia de las medidas derivadas del PDRS estatal, en el artículo 13 de la Ley 45/2007 se configura el Plan de Zona como instrumento de planificación a escala local de las medidas y acciones contempladas de forma genérica en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible. Estos planes son elaborados y aprobados por las Comunidades Autónomas.

Por otra parte, la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón que desarrolla la normativa básica de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, indica en su Artículo 11 que serán sometidos a evaluación ambiental los planes que sean exigidos por una disposición legal o que se elaboren o aprueben por la Administración pública autonómica o local.

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El presente INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL (ISA) se integra en el proceso de Evaluación Ambiental al que se somete el PLAN DE ZONA DE LA COMARCA DE LA LITERA, según los términos establecidos en la LEY 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón.

Por lo tanto, el presente documento identifica, describe y evalúa, siguiendo en la medida de lo posible las directrices establecidas en el Documento de Referencia, los potenciales efectos significativos sobre el medio ambiente que el Plan de Zona pudiera generar y concreta las medidas correctoras que permitirán minimizar los efectos negativos del Plan sobre el medio ambiente y su sistema de seguimiento.

12.2. CONTENIDO DEL PLAN DE ZONA

La Comarca de La Litera, perteneciente a la provincias de Huesca, se constituye en la Ley 25/2002, de 12 de Noviembre, de creación de la Comarca de La Litera.

Para estructurar y vertebrar la acción del Plan de Zona, y darle coherencia con el diagnóstico efectuado sobre su medio rural, se ha optado por articular las acciones en torno a cinco ejes estratégicos, cuatro de los cuales tienen carácter territorial; el quinto tiene un carácter fundamentalmente temático y está dirigido a divulgación del plan las prioridades de acción identificadas de carácter fundamentalmente no territorial.

El segundo nivel jerárquico de la programación del Plan de Zona está constituido por las Medidas, que se agrupan en los anteriores Ejes según su finalidad, y que se definen en correspondencia idéntica a las medidas señaladas por los artículos 16 a 33 de la Ley 45/2007.

El Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca La Litera consta de 23 acciones principales y 5 acciones de reserva para el desarrollo rural sostenible, agrupadas en los cinco ejes estratégicos: Actividad económica y empleo, Infraestructuras y equipamientos básicos, Servicios y bienestar social, Medio Ambiente y Actuaciones no territoriales. El nivel de detalle de las acciones es el que permite el plan, previo a la redacción de los proyectos.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 120 Informe de Sostenibilidad Ambiental

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón indica que el Informe de Sostenibilidad Ambiental debe contemplar un análisis de alternativas, incluyendo la “alternativa cero”. La no ejecución del Plan de Zona supone desaprovechar una posibilidad para financiar actuaciones que redunden en la mejora de la Comarca de La Litera. La no realización del Plan de Zona tendría efectos claramente negativos sobre la conservación de los recursos y de los espacios naturales; asimismo provocaría un agravamiento de la tendencia a la despoblación y al abandono de los espacios rurales, generando en consecuencia, una mayor presión sobre los espacios urbanos y un mayor desequilibrio territorial.

12.3. ASPECTOS RELEVANTES DEL ÁMBITO ZONAL

Socio-economía y equipamientos:

La Comarca de La Litera está conformada por 14 municipios y su superficie total es de 733,90 Km2. La capitalidad la ostentan dos núcleos: Binéfar, capital administrativa, y Tamarite de Litera, capital histórico-cultural.

Según los datos del Padrón municipal de habitantes de 1 de enero de 2009, la población comarcal asciende a 19.291 habitantes, representando un 2,4% de la población total aragonesa en esa misma fecha. El sistema de poblamiento de La Litera se caracteriza por una fuerte concentración de la población en Binéfar, del 49%, que asciende hasta el 65% cuando se le añade la influencia de Tamarite de Litera.

La evolución de la población desde los años principios de los setenta ha experimentado una pequeña disminución de los valores demográficos, aunque en la última década la población se estabilizó, incluso aumentó ligeramente. En este período, se ha asistido a la desaparición del sistema socioeconómico rural tradicional, y las pérdidas de población ascendieron al 16%, lo cual produjo el abandono de numerosas entidades de población, especialmente de las menos pobladas y localizadas “en diseminado”. La densidad de población es de 26 hab/Km2, una cifra ligeramente superior a la media aragonesa. Si se excluye la aportación de Binéfar y Tamarite de Litera, la densidad de población desciende drásticamente a 8 hab/Km2. La población está algo envejecida y ligeramente masculinizada.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 121 Informe de Sostenibilidad Ambiental

Estructuralmente, los aportes demográficos recientes que han estabilizado las cifras de población la han rejuvenecido, pero ésta todavía presenta signos de envejecimiento evidentes, que se presentan en relación a la media aragonesa: - un 24,7% de la población tiene más de 65 años, frente al 19,6% regional. - la edad media es de 45,5 años, mientras que la media aragonesa es de 43. - la tasa global de dependencia está dominada por el peso de la población anciana y supone un peso de 59, un valor muy superior a la cifra del 49,2 regional.

El crecimiento real de la población, ha garantizado ganancias demográficas desde principios del siglo XXI, debido a los aportes que supone la inmigración, fundamentalmente extranjera. El aporte de la inmigración resulta superior a las pérdidas manifestadas por el crecimiento vegetativo y por la emigración.

La población extranjera representa un 12% (2.365 personas) del total de la población comarcal. Las nacionalidades más frecuentes son la rumana y la maliense, las cuales constituyen casi el 60% del total del contingente inmigrante. La inmigración es frecuentemente masculina, en edad de trabajar y se localiza en los municipios que concentran mayor dinamismo económico: básicamente en Binéfar, donde se aglutina el 60% del contingente inmigrante.

La Comarca de la Litera registró en 2006 una Renta Bruta Disponible de 265.980.835 euros, lo cual representa una aportación final a la Renta Bruta Disponible de Aragón del 0,96%. Por su parte, la renta bruta per cápita es de 14.133 euros, un 9% por debajo de la media aragonesa.

Las cifras de desempleo ascienden a 721 personas en 2009, lo cual representa una tasa del desempleo del 10%. El número de parados ha experimentado un ligero incremento en los últimos diez años y muy especialmente desde 2007, afectando intensamente a todos los sectores económicos de la comarca, desde el sector servicios, con un 45%, al 11% de la agricultura, pasando por el 21% de la construcción y la industria.

La red viaria en la comarca se encuentra presidida por dos ejes transversales: al este la N-230, que comunica Tortosa con Francia por el valle de Arán, y, al oeste, la N-240, que enlaza San Sebastián con Tarragona. La A-140 cruza la comarca de oeste a este, enlazando las capitales comarcales. En torno a ellos, se desarrolla una red viaria de

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 122 Informe de Sostenibilidad Ambiental

inferior categoría, comarcal y local que completa las comunicaciones en sentido este- oeste y norte-sur.

En la actualidad existen dos estaciones de depuración de aguas residuales, una en Binéfar y otra en Tamarite de Litera. Por otra parte, los niveles de abastecimiento de agua corriente y servicios básicos a la población, se encuentran cubiertos para más del 99,5% de los edificios existentes.

La comarca es atravesada, de este a oeste, por el canal de Aragón y Cataluña, importante obra de regadío que ha permitido su desarrollo agrícola y ganadero.

Medio Natural:

El clima de la Comarca de Litera es de tipo mediterráneo continental, caracterizado por una notable amplitud térmica, tanto media como absoluta. La precipitación total anual oscila entre los 400 mm y los 500 mm. La temperatura media anual registra valores elevados en toda la comarca, de entre 12 y 14 ºC.

La Litera se encuentra entre dos grandes unidades geológicas: las Sierras Subpirenaicas y la Depresión del Ebro que definen ambientes muy distintos entre la mitad sur y norte de la comarca. Las mayores cotas las encontramos en las sierras Subpirenaicas con hasta 1.000 m en los picos de San Quilez y Buñero.

El Sosa es un río que atraviesa la comarca, nace en la Sierra de la Carrodilla y atraviesa Peralta, Azanuy, La Almunia de San Juan, Alíns de Monte, San Esteban y Monzón hasta desembocar en el río Cinca. Este río es característico por las importantes y peligrosas crecidas en momentos de lluvias torrenciales, principalmente equinocciales.

La posición de transición de la comarca entre el Valle del Ebro y las estribaciones meridionales de las sierras pirenaicas, le confieren una geografía y clima diversos que permiten la convivencia de diversos ecosistemas. El bosque mediterráneo, los roquedos, los bosques de ribera y las estepas se suceden y dan cobijo a numerosas especies animales y vegetales, además de una gran diversidad paisajística.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 123 Informe de Sostenibilidad Ambiental

De entre los componentes de la diversidad biológica de la comarca destaca la presencia de quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) por contar esta especie con un plan de recuperación que abarca la mitad septentrional de La Litera. Además, en la zona se conoce la presencia de águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus), especie cuyo plan de recuperación está en vías de aprobación, y que también abarca la fracción nororiental de la comarca. Ambas aves se encuentran recogidas en la categoría de “en peligro de extinción” en el Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón.

En la comarca de La Litera no existen Espacios Naturales Protegidos, si bien cuenta con un Lugar de Interés Comunitario (Yesos de Barbastro). Tampoco han sido declarados humedales de interés. Se encuentra en vías de declaración un árbol singular en el municipio de Albelda.

La superficie de montes gestionados por el Gobierno de Aragón asciende a 6.433,6 ha y la longitud total de las vías pecuarias en la comarca es de 184,4 km.

Se conoce la existencia de 4 Lugares de Interés Geológico.

Patrimonio Cultural:

El patrimonio cultural inventariado de la comarca es muy rico y cuenta con abundantes elementos entre los que destacan varios castillos y elementos arquitectónicos en varios de los núcleos urbanos.

12.4. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

Los objetivos ambientales se centrarán en la consecución de un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural previniendo el deterioro y facilitando la recuperación del patrimonio natural y de la biodiversidad, haciendo hincapié en los siguientes aspectos:

 Mejorar la gestión y/o ordenación de los espacios naturales protegidos y de la Red Natura 2000.  Evitar el deterioro de la calidad del aire y contribuir a paliar el cambio climático y el efecto invernadero.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 124 Informe de Sostenibilidad Ambiental

 Evitar las afecciones significativas a los hábitats y especies, especialmente los pertenecientes a la Red Natura 2000 y aquellos considerados prioritarios en las diferentes Directivas, promoviendo su conservación y recuperación.  Evitar la pérdida de cantidad y calidad de los recursos hídricos.  Conservar los usos del suelo actuales, siempre que sean sostenibles, manteniendo las actividades tradicionales.  Preservar las características y diversidad paisajísticas de las zonas rurales.  Conservar y mejorar el patrimonio cultural.  Optimizar el consumo de recursos naturales y energéticos.  Coordinar los diferentes organismos y administraciones implicados en el desarrollo del Plan y fomentar la participación pública.  Conservar y recuperar el patrimonio y los recursos naturales y culturales del medio rural a través actuaciones públicas y privadas que permitan su utilización compatible con un desarrollo sostenible  Lograr un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural, previniendo el deterioro del patrimonio natural, del paisaje y de la biodiversidad, o facilitando su recuperación mediante la ordenación integrada del uso del territorio para diferentes actividades, la mejora de la planificación y de la gestión de los recursos naturales y la reducción de la contaminación.

12.5. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS

La diversidad de actuaciones que pretende desarrollar el Plan generará una serie de efectos ambientales, más o menos significativos sobre el medio, de los que se pretende, a nivel de plan, una evaluación cualitativa. En todo caso, hay que tener en cuenta que los efectos evaluados, aun alcanzado un alto grado de determinación, no dejan de ser de tipo genérico y potencial, ya que será a nivel de concreción de proyecto en el que se realizará en cada caso una determinación exhaustiva y concreta de los efectos, especialmente en aquellos casos en los que las actuaciones estén sujetas a evaluación de impacto ambiental.

Los ejes de análisis de los efectos generados por las acciones recogidas en el plan son los siguientes:

1) Medio abiótico (atmósfera/clima, agua y sistemas agrarios y forestales)

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 125 Informe de Sostenibilidad Ambiental

2) Medio biótico 3) Paisaje 4) Patrimonio cultural 5) Desarrollo del medio rural y población

12.6. MEDIDAS PROTECTORAS, CORRECTORAS Y/O COMPENSATORIAS

Para minimizar los posibles efectos ambientales derivados de la ejecución del plan se han definido una serie de medidas protectoras, correctoras y/o compensatorias que se incorporarán al plan, específicas para cada una de las acciones que se han identificado como susceptibles de generar impactos ambientales potencialmente significativos y negativos.

Las directrices ambientales que rigen el diseño de las medidas indicadas son las siguientes:

 Se evitarán actuaciones que consuman de manera significativa suelo y recursos naturales dentro de los espacios sensibles detectados (Red Natura 2000, hábitats de interés comunitario, hábitats de especies catalogadas, ámbitos de aplicción de planes de gestión de especies catalogadas, Dominios Públicos Pecuario, Forestal, e Hidrológico, humedales, árboles singulares, puntos de interés geológico u otros puntos de interés natural, paisajístico o patrimonial).  Se evitarán actuaciones que puedan generar una contaminación de las aguas superficiales o subterráneas.  Se evitarán las acciones que puedan producir la contaminación de los suelos.  No se desarrollarán actuaciones que supongan un aumento significativo de los gases de efecto invernadero.

Hay que tener en cuenta, que en el marco de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de protección ambiental de Aragón, se realizará cuando proceda, la evaluación de impacto ambiental de los proyectos (acciones concretas) que vayan a realizarse en cada uno de los ámbitos rurales, lo que constituirá el último nivel de la evaluación ambiental.

Plan de Zona de Desarrollo Rural Sostenible de la comarca de La Litera 126 Informe de Sostenibilidad Ambiental

12.7. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino junto a la Comunidad Autónoma de Aragón realizarán el seguimiento conjunto de la ejecución de las acciones del Plan de Zona de la Comarca de La Litera y la evaluación de sus repercusiones sobre la sostenibilidad de la zona rural, en el marco común y con los indicadores de seguimiento y evaluación comunes establecidos en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014.

Dichos informes o indicadores serán recibidos y compilados por el órgano de coordinación y puestos en común en la Comisión de seguimiento que revisará y en su caso conformará los informes de seguimiento de la ejecución de cada ejercicio, además de la evaluación final del Plan.

Se seguirán los indicadores de seguimiento y evaluación establecidos en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014.

Cada una de las acciones previstas en el plan incluye un seguimiento para la evaluación continua de la incidencia ambiental que incluye los siguientes aspectos:

 Estado de ejecución de las actuaciones.  Grado de cumplimiento de los objetivos ambientales.  Dimensionamiento de los efectos ambientales tanto en la fase de obras como en la fase de explotación, según de qué tipo de actuación se trate.  Grado de aplicación y eficacia de las medidas preventivas, correctoras y, en su caso, compensatorias.  Identificación de los efectos ambientales adversos no previstos y la posible aplicación de mediadas adicionales.

El contenido del sistema de seguimiento incorpora aspectos como:

 Descripción de las actuaciones de seguimiento y controles a realizar.  Definición de los indicadores de seguimiento con sus correspondientes unidades de medida.  Administraciones implicadas en el seguimiento ambiental.

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 Cronograma de toma de datos mediante los indicadores.  Contenido de los diferentes informes a emitir y su periodicidad incluyendo resultado gráfico de la evolución de los indicadores y utilización de herramientas de información geográfica para procesar y presentar resultados.  Análisis de la viabilidad y/o eficiencia técnico económica de la aplicación de las medidas propuestas.

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