PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

EJE 1.- ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO Medida 1.1.- Diversificación económica Objetivo específico: Extender el sistema nacional de incentivos regionales a la totalidad de las zonas con nivel 1 de prioridad territorial para la aplicación del Programa Objetivo operativo del PDRS a nivel nacional. En Aragón se cumple.

Uno de los objetivos fundamentales dentro del Plan de Zona es fomentar una actividad económica continuada y diversificada, manteniendo un sector agrícola, ganadero y forestal e impulsar la creación y el mantenimiento del empleo y renta en otros sectores muy importantes para el territorio como la agroindustria y el turístico, para conseguir una desestazionalización que ayude al asentamiento de la población en el medio rural. Dentro del sector primario los sectores productivos con mayor potencial son la agricultura: vid (Denominación de Origen Somontano); olivar (18 variedades autóctonas, algunas de ellas de gran calidad); cultivos hortícolas (tradición y variedades locales con reconocimiento como el tomate Rosa); cereales de secano (cebada) y regadío (maíz); la ganadería extensiva en la Sierra de Guara y llanuras cerealistas con ensayos sobre nuevos sistemas agro-silvo-pastoriles. Igualmente importantes son las microempresas: pequeñas empresas de servicios tanto a la población (comercios, peluquerías, talleres) como a otras empresas (construcción, electricidad, fontanería, metalurgia) y la agroindustria con especial relevancia de las bodegas; importancia de las almazaras, las industrias cárnicas y el sector de la bollería y repostería. Dentro del sector turístico, destaca la importancia del Turismo rural y la diversificación de la oferta con los siguientes productos turísticos: senderismo y deportes de aventura en Guara; turismo cultural en el Parque Cultural del Río Vero (arte rupestre), espacios museísticos y Conjuntos Históricos (Alquézar); enoturismo en la Ruta del Vino Somontano. Potencial de nuevos productos: ornitología y actividades náuticas.

MEDIDA 1.20.CA 1: DOTACIÓN Y MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y ACTIVOS PARA EL TURISMO RURAL.

- Actuación: Renovación de la señalización direccional y estática, y de los equipamientos de turismo ornitológico.

Respecto a la renovación de la señalización direccional y estática, que comprende señalización urbana, señalización direccional, paneles de interpretación en puntos de interés, vallados, miradores de nuestra red de senderos e itinerarios para senderismo y bicicleta, no podemos definir la ubicación exacta de las inversiones a realizar dado que exige una revisión y estudio previo del estado de conservación y/o deterioro de los equipamientos de cada una de las rutas. Tras la revisión periódica se planificará el trabajo a realizar.

Página 1 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

En cuanto a los equipamientos de turismo ornitológico, la Comarca de Somontano dispone de un proyecto para equipar los recursos que susceptibles de ser convertidos en producto ornitológico, en el que se han agrupado las rutas ornitológicas en tres grandes zonas de nuestro territorio y donde irán los equipamientos: 1) Zona rupícola, que corresponde con la zona noroeste del Somontano, y que está localizada principalmente en la Sierra de Guara, e incluye la zona de Alquézar y Basacol, el Portal de la Cunarda () y San Martín del Alcanadre (municipio de ). 2) Zona de ribera, que corresponde con la zona noreste del Somontano y el entorno del Rio Vero: , zona de ribera de Barbastro y entorno del río Cinca: Castejón del Puente, . 3) Zona cerealista-esteparia, que corresponde con la zona sur del Somontano, e incluye la zona de los municipios de , Lapedriguera, Lacuadrada, , Lagunarrota, Muela de Terreu y Permisán

EJE 2.- INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS BÁSICOS Medida 2.1.- Infraestructuras, equipamientos y servicios básicos Objetivos específicos: Dotar de las infraestructuras y equipamientos básicos necesarios, especialmente en materia de transportes, energía, agua y telecomunicaciones Las deficiencias detectadas en algunos aspectos como la gestión de residuos urbanos por la dispersión de los núcleos y el elevado coste del servicio hace necesario buscar fórmulas para la optimización del servicio de recogida. Los residuos de la construcción de obra menor y otros residuos no peligrosos suponen un problema tanto para los ciudadanos como para los ayuntamientos que puede encontrar una solución si se gestionan de forma conjunta. La gestión del agua potable en los municipios también debe mejorarse pues las redes de distribución son antiguas y tienen pérdidas que obligan a los ayuntamientos a realizar inversiones en depósitos más grandes. Las telecomunicaciones suponen todavía una desigualdad del medio rural de la comarca respecto a las áreas urbanas, pues limitan la llegada de servicios de telefonía móvil, Internet, televisión digital y multitud de servicios públicos y privados por vía telemática. La mejora de las vías de comunicación rurales y el acceso a las explotaciones agropecuarias, a los pastos, a las masas forestales y a los lugares con mayor atractivo turístico es otro objetivo fundamental dentro del Plan de Zona

Dotar de acceso por carretera asfaltada a todos los núcleos tradicionales y actualmente habitados con más de 50 habitantes Todas las localidades de la comarca disponen de acceso por carretera asfaltada, accesos cuya competencia pertenece a diferentes administraciones (provincial, autonómica o nacional), que realizan su mantenimiento y conservación.

Página 2 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

Asegurar el abastecimiento energético con un nivel de garantía adecuado en todos los núcleos habitados En estos momentos todos los nucleos habitados tienen garantizado un adecuado abastecimiento energético por lo que no se considera una acción a incluir en el Plan de Zona.

Clausurar y restaurar todos los vertederos ilegales de residuos

En la Comarca de Somontano de Barbastro existente algunos puntos negros donde se vierten de manera ilegal los residuos. Por Ley, corresponde a las Comunidades Autónomas la elaboración de los planes autonómicos de residuos en los que se fijarán los objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado, otras formas de valorización y eliminación; las medidas a adoptar para conseguir dichos objetivos; los medios de financiación, y el procedimiento de revisión, incluyendo la cantidad de residuos producidos y la estimación de los costes de las operaciones de prevención, valorización y eliminación, así como los lugares e instalaciones apropiados para la eliminación de los residuos. El instrumento de planificación vigente en Aragón en materia de residuos es el Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón (GIRA), aprobado en enero de 2.005 y cuyo horizonte finalizó el 31 de diciembre de 2008, y tenía por objeto minimizar la generación de residuos, maximizar su valoración, coordinar la gestión de los diversos flujos de residuos, planificar la intervención directa, y optimizar los medios para que cada residuo se gestione con el mayor respeto al medio ambiente. Se actualiza su horizonte por la Orden de 22 de abril de 2009, del Consejero de Medio Ambiente, por la que se da publicidad al Acuerdo del Gobierno de Aragón de fecha 14 de abril de 2009, por el que se aprueba la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón. Horizonte: 2009-2015 (GIRA 2009-2015), que se plantea como un instrumento de planificación integrada para la gestión de los residuos en la Comunidad Autónoma de Aragón y se basa en una serie de principios establecidos por la Unión Europea para alcanzar el objetivo de integrar el desarrollo socioeconómico con la protección del medio ambiente. El Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón 2009-2015 actualizado se aplica a todos los residuos generados en Aragón y a los gestionados en su territorio, dentro del marco que establecen la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos y la nueva Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los residuos. Contempla dos tipos de programas: programas transversales, comunes a todos los residuos y programas sectoriales, para cada uno de los tipos de residuos. Por ello, la Comarca de Somontano de Barbastro ha incluido en su Plan de Zona la acción denominada:

MEDIDA 2.23. CA5 GESTION DE RESIDUOS URBANOS - Establecimiento y equipamiento de puntos limpios con sistema controlado, en varios puntos del territorio para facilitar la gestión de los residuos no peligrosos y de origen domiciliario generados. Puesta en marcha del sistema de gestión y reducción de vertederos ilegales.

Página 3 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

La ubicación exacta de los cinco puntos limpios previstos no se puede definir todavía, dado que dependerá de la propiedad de los terrenos, y que es común a todas las actuaciones; y en este caso en particular, se suma un segundo factor que es la gestión y supervisión de los puntos limpios. Tendrá que haber una persona que pueda encargarse del horario de apertura y cierre, de que los residuos que se lleven allí correspondan efectivamente a este sistema de recogida, por lo que también habrá que tener en cuenta la disponibilidad del municipio elegido, y más concretamente del ayuntamiento, que pueda destinar parte del personal contratado para la supervisión del punto limpio ubicado en dicha localidad.

1) Zona Berbegal - : zona sur del Somontano. 2) Zona noroeste del Somontano: dos puntos limpios. 2.1 Zona – Bierge: 2.2 Zona Alquézar 3) Zona – Naval: zona noreste del Somontano. 4) Zona – : zona este del Somontano. Objetivo operativo del PDRS a nivel de zona de actuación. En Aragón se cumple. Ver referencias al Plan GIRA en apartados anteriores.

Implantar la recogida selectiva de residuos sólidos urbanos (no peligrosos) en todos los municipios rurales de más de 1.000 habitantes En la actualidad la recogida selectiva de residuos sólidos urbanos se realiza a través de GAZO, una sociedad limitada de capital público creada por el Consorcio Agrupación nº 2 para gestionar los residuos urbanos en el ámbito territorial de las comarcas de Sobrarbe, Ribagorza, Somontano de Barbastro, La Litera y Cinca Medio. Esta sociedad se encarga de la recogida y tratamiento de los diferentes tipos de residuos (papel y cartón, plásticos, vidrio y restos orgánicos) a través de los diferentes contenedores repartidos por todos los núcleos de la comarca y con una periodicidad de recogida establecida en diferentes rutas establecidas según las necesidades de los núcleos afectados. La Comarca de Somontano ha incluido en su Plan de Zona la acción denominada: MEDIDA 2.23.CA5 GESTION DE RESIDUOS URBANOS - Equipamiento de los vehículos de RSU para disponer de datos de su localización, y del pesaje y gestión de los residuos.

Con esta actuación se pretende mejorar la eficacia y gestión del sistema actual.

Conseguir que dispongan de puntos limpios todos los municipios de más de 2.000 habitantes

En estos momentos la Comarca del Somontano de Barbastro solo tiene un municipio de más de 2000 habitantes, que es la cabecera comarcal, Barbastro, y que ya dispone del punto limpio correspondiente. En el apartado anterior referido a la clausura y restauración de vertederos ilegales se incluye también acciones relativas a la creación de puntos limpios en la comarca.

Página 4 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

Medida 2.2.- Energías renovables Objetivos específicos: - La Comarca del Somontano se vio favorecida el año 2010-2012 por el Plan Piloto para el Desarrollo rural impulsado por el Gobierno de . Dentro de este Plan se incluyo un plan estratégico para la implantación de las energías renovables en la Comarca y además se impulso la implantación de las energías renovables en edificios públicos de titularidad municipal en la Comarca. Además se ha incluido dentro de las acciones de reserva la medida: MEDIDA 2.24.CA2. APOYO AL EMPLEO DE ENERGIAS RENOVABLES PARA AUTOCONSUMO Subvenciones a Corporaciones Locales y titulares de actividades productivas del sector primario para sustituir el empleo de fuentes convencionales de energía por fuentes renovables con fines de autoconsumo. Con esta medida se pretende incentivar el empleo de las energías renovables.

Medida 2.3.- Agua Objetivos específicos: Asegurar la aptitud para el consumo del agua, así como la garantía del abastecimiento, en todos los núcleos habitados de cada zona rural del Programa La comarca en estos momentos tiene garantizada la aptitud del agua en todos los municipios de la Comarca, de todas formas para mejorar la eficiencia la comarca ha previsto la siguiente medida:

MEDIDA 2.25 CA 1 AHORRO, EFICIENCIA ENERGETICA Y MEJORAS MEDIOAMBIENTALES EN EL USO DEL AGUA POR LOS MUNICIPIOS

- Implantación de planes de ahorro y de gestión sostenible del agua en municipios: se identificarán las redes de abastecimiento y las pérdidas existentes y se levantarán los planos como herramienta de gestión de la red.

Tratar todos los vertidos de aguas residuales urbanas que afecten a lugares de la Red Natura 2000 y a Parques Nacionales, mediante sistemas de depuración adecuados a los objetivos de conservación en cada caso establecidos

Antes de iniciarse el Plan especial de Depuración, en Aragón funcionaban 35 estaciones depuradoras de aguas residuales, que trataban, aproximadamente, el 60 por ciento de la carga contaminante de Aragón. De ellas, 9 se encuentran en la provincia de , Además, existen 15 depuradoras en construcción, que darán servicio a otros tantos núcleos de más de 1.000 “habitantes equivalentes”. De estas 15 futuras depuradoras, 6 se están construyendo en la provincia de Huesca. El Plan Especial de Depuración viene a desarrollar el Plan Aragonés de Saneamiento y Depuración vigente. El Plan Especial contempla la depuración de las aguas residuales de 171 núcleos de población. Esto significa que más del 90 por ciento de la carga contaminante será depurada.

Página 5 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

La dirección técnica del Plan corre a cargo del Instituto Aragonés del Agua, (Departamento de Medio Ambiente) y la ejecución se realiza a través de la empresa pública del Gobierno de Aragón SODEMASA (Sociedad de Desarrollo Medioambiental de Aragón, S.A.).

Con este Plan, Aragón se situará a la vanguardia del cumplimiento de las Directivas europeas, que fijan para 2015 la obligación de depurar todas las aguas residuales. En la actualidad se han ejecutado 124 depuradoras que junto con la ejecución de 8 colectores de conexión a otras tantas depuradoras suponen que se está depurando en Aragón las aguas residuales de 132 municipios. A esto hay que añadir que 16 depuradoras están en fase de construcción y 25 en fase de consecución de permisos para su construcción. A todo esto hay que añadir la construcción de cerca de 300 proyectos de depuradoras en Pirineos que suponen la depuración de unos 340 municipios. Y el estudio de ubicación de depuradoras en 851 núcleos del resto de Aragón. Dentro de la Comarca del Somontano hay que señalar: Depuradoras construidas con anterioridad al Plan: - Barbastro.

Depuradoras incluidas dentro del Plan Especial de Depuración: - Barbastro. - Berbegal. - Peralta de Alcofea. - El Grado - Estadilla - y .

Núcleos donde se ha realizado un estudio de ubicación de una depuradora:

ENTIDAD MUNICIPIO Abiego Abiego AdaHuesca Alberuela de la Liena Abiego Almunias (Las) Bierge Azlor Barluenga Bierge Bierge Buera Santa Mª de Dulcis Huerta de Vero Santa Mª de Dulcis Morrano Bierge Pedruel Bierge Peraltilla

Página 6 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

Pozán de Vero Pozán de Vero Rodellar Bierge San Saturnino Bierge Yaso Bierge Artasona El Grado Asque Colungo Barbuñales Barbuñales Barrio Armentera Castejón del Puente Burceat Barbastro Castejón del Puente Castejón del Puente Colungo Colungo Coscojuela de Fantova El Grado Costean Cregenzan Barbastro Enate El Grado Estada Estada Fornillos Hoz de Barbastro Hoz y Costean Ilche Ilche Lacuadrada Lagunarrota Peralta de Alcofea Laluenga Laluenga Laperdiguera Monesma Ilche Montesa Hoz y Costean Morilla Ilche Naval Naval Olvena Olvena Permisán Ilche Salinas de Hoz Hoz y Costean Tormillo (El) Peralta de Alcofea Torres de Alcanadre Torres de Alcanadre Tres Caminos El Grado

Página 7 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

Medida 2.4.- Tecnologías de la información y la comunicación Objetivos específicos: La comarca del Somontano ha incluido las siguientes acciones dentro de esta medida para alcanzar los objetivos previstos en el PDRS

MEDIDA 2.26 CA 2. CONSTRUCCIÓN DE EMPLAZAMIENTOS PARA MEJORAR LA COBERTURA DE TELECOMUNICACIONES EN ZONAS CON DIFICULTADES ESPECÍFICAS.

- Actuación: Construcción de emplazamientos (torres, casetas y vallados) para la colocación de antenas que permitan llevar nuevas tecnologías a todo el territorio (Telefonía IP, redes de emergencia, Internet 3G, telecontrol,...).

En la actualidad no se puede definir la ubicación exacta de las inversiones contempladas en esta actuación pues requiere de un estudio previo en el que se determinará el punto que permita cubrir el máximo territorio, que permita enlazar con otras infraestructuras ya existentes, para optimizar recursos y rendimientos; el acceso adecuado a la línea eléctrica, la propiedad del terreno (que ya se ha mencionado como elemento común a todas las actuaciones) y las afecciones ambientales. A priori se delimitan tres grandes zonas a cubrir, que son: 1. Zona de Azara, Azlor y Huerta de Vero. 2. Zona de Bierge, Abiego, Alberuela, Adahuesca. 3. Zona de Peralta, Lagunarrota, El Tormillo

- Actuación: Red de enlaces digitales wireless. Instalación de radio enlaces para la creación de una red de transporte de datos entre las poblaciones del Somontano.

Esta actuación va ligada a la anterior, de tal forma que la instalación de enlaces digitales dependerá de la ubicación de las inversiones anteriores, con el fin de aprovechar las infraestructuras creadas, y/o las existentes ya. Además habrá que tener en cuenta también la posibilidad de cubrir el máximo territorio y la posibilidad de enlazar con alguna infraestructura ya existente para optimizar recursos y rendimientos. A priori, las zonas donde es necesaria la instalación de radio enlaces son: El Pueyo, Barbastro, Alquezar, Ponzano, Berbegal, Marrotas (Valle de Rodellar), Asque, Salinas de Hoz, Naval y las tres zonas delimitadas en la actuación anterior.

- Actuación: Extensión de la televisión comarcal a todos los municipios de la comarca.

La extensión de la televisión comarcal a todos los núcleos se considera de especial interés al hacer llegar al ciudadano rural nuevos servicios a través de la TDT complementarios a la mera información. Al igual que en las dos actuaciones anteriores se realizará un estudio previo que definirá la ubicación y la naturaleza de las inversiones necesarias para cubrir el máximo territorio y la posibilidad de

Página 8 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS enlazar con alguna infraestructura ya existente para optimizar recursos y rendimientos. Actualmente la televisión comarcal solo cubre un aparte de los municipios más cercanos a la cabecera comarcal, y a una distancia no mucho mayor de 25-30 kilómetros, por lo que las zonas que actualmente se quedan sin la recepción de la señal de la televisión comarcal son las más limítrofes de la comarca y alejadas de Barbastro: - Zona suroeste: municipios de Barbuñales, Torres de Alcanadre, Peralta de Alcofea. - Zona noroeste: municipios de la Sierra de Guara, zona de Azara-Abiego, eje del Río Vero, Castillazuelo. - Zona noreste: Zona de Hoz de Barbastro, Naval, El Grado.

EJE 3.- SERVICIOS Y BIENESTAR SOCIAL Medida 3.1.- Seguridad ciudadana Objetivos específicos: - Medida 3.2.- Educación Objetivos específicos: Disponer de rutas de transporte escolar adaptado –con plazas adaptadas accesibles- para facilitar el traslado de todos los alumnos que lo precisen, en particular de núcleos aislados y de zonas de montaña En la Comarca existen rutas escolares de autobús que hacen el recorrido de ida y vuelta desde los municipios de residencia de los escolares a los municipios con centros de educación, dependientes del Servicio Provincial de Educación.

Medida 3.3.- Cultura Objetivos específicos: Disponer de al menos una biblioteca de referencia para la zona con catálogo de publicaciones virtual o accesible en todos los ayuntamientos de la zona, y distribución de préstamos itinerante con apoyo en los consistorios

En el Somontano hay 9 bibliotecas y 7 aulas de lectura, que cuentan con el apoyo técnico y coordinado del servicio de Bibliotecas de la Comarca de Somontano. Todas ellas tienen un catálogo on-line. También se puede considerar catálogo virtual, pero está instalado en modo local, y sólo se puede acceder a él desde cada biblioteca. No hay nada en Internet ni existe préstamo colectivo. Si quieres usar la biblioteca debes desplazarte a cada centro.

El programa de biblioteca viajera es un servicio itinerante de biblioteca que consiste en 8 lotes de material bibliográfico (de unos 300 libros, dvd, cdrom y cd cada uno) que van rotando durante unos meses entre ayuntamientos, colegios rurales agrupados e institutos (concretamente 4 meses para ayuntamientos y 6 meses para colegios). Actualmente va a 17 ayuntamientos, 4 colegios rurales agrupados y 1 instituto).

Página 9 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

La intención de la Red comarcal de bibliotecas es unificar todos los catálogos de bibliotecas bajo un único catálogo colectivo virtual y establecer un sistema de préstamo online que se una a los servicios actuales que se están dando, de modo que apoyándonos en las 9 bibliotecas que hay, se dé un servicio bibliotecario a toda la población del Somontano, empleando también para la distribución de estos préstamos las 7 aulas de lectura que ya están funcionando.

La Comarca dentro de este objetivo operativo ha propuesto la siguiente actuación dentro de la correspondiente medida

MEDIDA 3.29 CA.1. RECUPERACION Y PROMOCION DEL PATRIMONIO CULTURAL Y DIFUSION DE LA CULTURA

- Creación de una red comarcal de bibliotecas: se realizará un catálogo virtual de manera que la totalidad de los fondos bibliográficos de las bibliotecas existentes

Asegurar un estado de conservación adecuado en todos los bienes de interés cultural de la zona

Medida 3.4.- Sanidad La atención primaria en la Comarca de Somontano está organizada en tres zonas: -Zona de Salud de Abiego (noroeste de la comarca). El centro de salud está ubicado en Abiego, y da cobertura a 5 municipios y 12 núcleos de población, que son: Abiego, Alberuela de Laliena, Adahuesca, Alquézar, Radiquero, Las Almunias de Rodellar, Bierge, Morrano, Pedruel, Rodellar, Asque y Colungo. -Zona de Salud de Berbegal (suroeste de la comarca). El centro de salud está en Berbegal, y atiende a 8 municipios y 16 núcleos de población que son: Barbuñales, Berbegal, Ilche, Fornillos, Monesma, Morilla, Odina, Permisán, Laluenga, Lapedriguera, Peralta de Alcofea, Lagunarrota, El Tormillo y , Lacuadrada y Torres de Alcanadre. (Incluye la localidad de Pertusa que no pertenece a la Comarca de Somontano). -Zona de Salud de Barbastro (centro, noroeste, y sureste de la comarca). El centro de salud está en Barbastro, cabecera comarcal, y da cobertura a 16 municipios y 32 núcleos de población, que son: , Escanilla, Mesón de Ligüerre, Azara, Azlor, Barbastro, Burceat, Cregenzán, Suelves, Castillazuelo, Estada, Estadilla, Coscojuela de Fantova, Enate, El Grado, El Tozal, Costean, Guardia, Hoz de Barbastro, Montesa, Salinas de Hoz, Lascellas, Ponzano, Mipanas, Naval, Peraltilla, Pozán de Vero, Salas Altas, Salas Bajas, Buera y Huerta de Vero. De estos, Escanilla, Mesón de Ligüerre y Suelves no pertenecen a la Comarca de Somontano.

Toda esta población es atendida en el Hospital de Barbastro, situado en la cabecera comarcal, Barbastro que además de cubrir la asistencia a los habitantes del Somontano atiende a los de comarcas limítrofes. Desde el año 2010 el hospital

Página 10 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS dispone Unidad de Cuidados Intensivos. Hasta entonces, el paciente que necesitaba ser ingresado en esta unidad tenía que ser desplazado a Huesca, situada a unos 50 kilómetros de Barbastro.

Además de los tres centros de atención primaria, en el territorio existen 45 consultorios médicos, que atienden a los 52 núcleos de población que componen la Comarca de Somontano, lo que representa un porcentaje de poblaciones que disponen de consultorio del 86%. Existe una línea de subvenciones del Gobierno de Aragón dirigida a los ayuntamientos con la que se han ido equipando y reformado estos consultorios en los últimos años. El servicio de atención primaria se realiza en estos consultorios dos veces por semana, y en algunas localidades de menor población el servicio se reduce a una atención semanal.

En aquellas localidades del Somontano que no disponen de consultorio médico, el servicio de visita semanal se realiza en la localidad más próxima, o también, como es el caso de la zona de Berbegal, se realiza a demanda. Por ejemplo en la localidad de Odina, en la que sólo vive una familia, ésta puede acudir al consultorio más cercano, o llamar al centro de salud en Berbegal para demandar una visita médica. En todos los casos el usuario, viva donde viva, y ante una urgencia e imposibilidad de desplazarse hasta el centro de salud, puede llamar a éste, y un equipo especializado se desplaza a su domicilio para atenderle. (Esta información ha sido proporcionada telefónicamente por personal de los tres centros de salud).

Por toda la información descrita se deduce que la cobertura sanitaria de atención primaria está lo suficientemente garantizada al 100% de la población. El 86% de los núcleos de población tiene consultorio médico y servicio semanal (una o dos veces) de visita médica. Y los núcleos que no disponen de consultorio tienen garantizada la atención en la localidad más próxima, que en muchos casos suponen pocos kilómetros, o se les presta el servicio a demanda como se ha explicado anteriormente.

En cuanto a la atención de urgencias médicas y las distancias, del informe recibido el 1 de diciembre de 2010 en la Comarca de Somontano (previa petición por nuestra parte para la elaboración del Plan de Zona) del Servicio Aragonés de Salud, y en concreto de la sección Urgencias y Emergencias sanitarias de Aragón, se desprende la siguiente información:

-UVI Barbastro: 25 localidades, que representan el 40 %, se encuentran en una distancia de traslado entre 11 y 20 minutos; 11 a menos de 10 minutos, 6 localidades entre 21 y 30 minutos, y tan solo dos localidades están entre 31 y 40 minutos. -Distancia en tiempo de traslado por el helicóptero a Zaragoza: 25 localidades se encuentran entre 21 y 30 minutos, y 18 localidades entre 11 y 20 minutos.

Página 11 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

De esta información también se concluye, que a nuestro modo de ver, las distancias en tiempo en el caso de urgencia, se encuentran en un margen razonable de atención en la mayoría de los casos.

Medida 3.5.- Protección social En el Somontano existen los siguientes recursos de atención a la dependencia: 5 residencias para mayores válidos y no válidos, 2 centros de día, y en total 349 plazas para mayores.

El servicio de ayuda a domicilio se presta desde el Servicio comarcal de Base, gestionado por la Comarca de Somontano, que cuenta con 22 auxiliares a domicilio que prestan el servicio a toda las localidades de la comarca (incluido Barbastro), por lo menos una vez a la semana en los casos menos graves. En la actualidad no existen casos de lista de espera en este servicio. Además del servicio comarcal existen tres empresas privadas en nuestro territorio que realizan el servicio de asistencia a domicilio, que pueden cubrir horarios y festivos a los que no llega el servicio comarcal.

Dentro de las acciones de reserva la comarca propone la siguiente acción para completar el servicio

MEDIDA 3.32.CA1. MEJORA DE LAS ESTRUCTURAS PARA LA PROTECCION SOCIAL EN EL MEDIO RURAL

- Adquisición o adaptación de vehículo para transporte de personas dependientes

Disponer en todas las zonas rurales de un servicio de educación y atención infantil (0 a 3 años) accesible a la totalidad de familias con hijos en estas circunstancias

Disponer de un servicio de información y orientación preferentemente dirigido a colectivos con necesidades específicas, sobre aspectos básicos: formación, empleo, vivienda, hábitos de vida saludables, prevención de drogodependencias, voluntariado y acción social, integración social, violencia de género, igualdad, ocio inclusivo, cultura y deporte, y deporte adaptado

La Comarca propone una actuación para cubrir este objetivo dentro de la siguiente medida:

MEDIDA 3.32. CA 1. MEJORA DE LAS ESTRUCTURAS PARA LA PROTECCION SOCIAL EN EL MEDIO RURAL

-Creación de un portal de internet de información para los jóvenes, y edición de una guía de servicios digital.

Página 12 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS

Medida 3.6.- Urbanismo y vivienda Objetivos específicos: Garantizar el acceso a la vivienda para todos los habitantes del medio rural, promoviendo una política de vivienda que permita cubrir las necesidades previsibles de las familias y de los jóvenes

EJE 4.- MEDIO AMBIENTE Medida 4.1.- Conservación de la naturaleza y gestión de los recursos naturales Objetivos específicos: Disponer de Planes de Gestión u otros instrumentos de planificación para todos los lugares Natura 2000 incluidos en las zonas del Programa Mediante la actuación “Redacción de planes de gestión de la totalidad de la superficie Red Natura 2000 de la comarca (4.19-CA.1)”, incluida en el PDRS, se redactarán los planes de gestión de toda la superficie de RN2000 de la Comarca.

Igualmente dentro de este eje se han contemplado las siguientes acciones:

MEDIDA 4.21.CA 1: CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS, DE LOS HÁBITAT, Y DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GEOLÓGICA. Dos actuaciones de las actuaciones incluidas en esta medida son cuestionadas en el informe del MARM sobre su adecuación al contenido de la medida, que son inversiones reales destinadas a la protección, restauración o mejora del estado de conservación de hábitat o especies objeto de protección en espacios de la Red Natura 2000; actuaciones de conservación de la naturaleza, de ordenación de los usos o de gestión del uso público incluidas en planes de gestión, actuaciones para la conservación y recuperación de especies protegidas, conservación o restauración de hábitats naturales y seminaturales asociados al patrón de usos tradicionales del territorio con valor ambiental reconocido y construcción, mejora y equipamiento de centros de visitantes y demás equipamientos de uso público en espacios naturales protegidos y Red Natura 2000.

- Actuación: Construcción y adecuación de espacios de uso público: aparcamientos en la Sierra de Guara.

El Parque Natural de la Sierra y los Cañones de Guara es un espacio natural protegido, que por sus valores naturales y culturales, sufre en determinadas épocas una gran afluencia de visitantes. En los puntos de acceso a los recursos más visitados se produce un notable problema de concentración de vehículos en la carretera al no ser suficientes las plazas de aparcamiento o no existir en algunos lugares. Concretamente la zona de baño del río Alcanadre en Bierge, conocida como El Salto, uno de los puntos más turísticos y visitados de nuestro territorio en la época estival, tiene un aparcamiento insuficiente, por lo que los visitantes optan por aparcar en cualquier sitio, generando problemas de residuos incontrolados, problemas medioambientales, así como de circulación, de invasión de la propiedad

Página 13 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS privada. Por ello, se proyecta la ampliación de la zona de aparcamiento de El Salto, adecuando un terreno adyacente y equipándolo con los elementos necesarios para su control y uso. También se tiene previsto aumentar las plazas en otros aparcamientos de la Sierra coincidentes con el inicio de algunos de los barrancos más visitados, implementando la señalización e instalando meas de picnic, papeleras, etc., con el fin de reducir el impacto visual y medioambiental genera esta afluencia. Estas intervenciones en aparcamientos se definirán en un estudio previo.

Esta actuación se ajusta al último punto que articula el eje 4.21. CA.1 puesto que supone un equipamiento de uso público en espacios naturales protegidos y Red Natura 2000 que va a contribuir a los objetivos que marca la Ley 45/2007 para el citado eje, que son la conservación de los recursos naturales a través de actuaciones públicas y privadas que permitan su utilización compatible con un desarrollo sostenible, y la ordenación integrada del uso del territorio para diferentes actividades y la mejora de la planificación y la gestión de los recursos naturales.

- Actuación: Acondicionamiento y equipamiento del edificio de la central de Bierge: instalación de servicios higiénicos y espacio informativo.

El Parque Natural de la Sierra y los Cañones de Guara es un espacio natural protegido, que por sus valores naturales y culturales, sufre en determinadas épocas una gran afluencia de visitantes, que generan algunos problemas de abandono de basuras. En El Salto de Bierge, en el río Alcanadre se hace necesario adecuar un espacio para la información y sensibilización de los turistas sobre los valores naturales de Parque (está situado en una de los principales accesos) y sobre la importancia de una conducta adecuada en el uso y disfrute de la naturaleza en este entorno. De hecho, desde la Comarca se ha impulsado una coordinación entre las administraciones concurrentes (Ayuntamiento de Bierge, Comarca de Somontano, Gerencia del Parque de Guara, Gobierno de Aragón y Guardia Civil) con el fin de disminuir la afección medioambiental que se viene produciendo consistente en la presencia de un educador medio ambiental durante todo el verano.

Con la actuación propuesta, que se realizará en el edificio de la Central Hidroeléctrica ubicada en este espacio, propiedad del ayuntamiento de Bierge, se mejorarán los efectos que produce una afluencia excesiva a este punto de baño. El equipamiento de los servicios higiénicos permitirá reducir los residuos que quedan desperdigados por todo el entorno. Con el espacio de acogida se creará un punto de información al visitante en el que se les mostrará información los valores naturales del Parque de Guara, la importancia de la conservación del hábitat, la gestión de los espacios naturales, consejos al visitante sobre como disfrutar de este entorno sin afectarlo, contribuirá sin lugar a dudas, a la mejora y conservación de este espacio protegido de nuestro territorio.

Esta actuación se ajusta al último punto que articula el eje 4.21. CA.1 puesto que tal y como indica el eje, dirigido entre otras a la construcción, mejora y

Página 14 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS equipamiento de centros de visitantes y demás equipamientos de uso público en espacios naturales protegidos y Red Natura 2000, es un equipamiento de uso público que va a contribuir a los objetivos que marca la Ley 45/2007 para el citado eje, que son la conservación de los recursos naturales a través de actuaciones públicas y privadas que permitan su utilización compatible con un desarrollo sostenible y lograr un alto nivel de calidad ambiental en el medio rural, previniendo el deterioro del patrimonio natural, del paisaje y de la biodiversidad a través de la creación de esta infraestructura que haga más compatible el desarrollo turístico con la conservación.

MEDIDA 4.21. CA 1. CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS, DE LOS HÁBITAT, Y DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA.

- Actuación: Conservación de hábitat naturales asociados a los usos tradicionales del territorio con valor ambiental. Construcción de abrevaderos y de vallados móviles para la inclusión del ganado en los cortafuegos y otras zonas de monte para la prevención de incendios.

Esta acción pretende compatibilizar las prácticas ganaderas tradicionales con la conservación de los montes públicos, fomentando la ganadería extensiva de ovino, bovino y porcino, así como la trashumancia del ganado para favorecer la limpieza de linderos, cortafuegos y caminos. En la Sierra de Guara hay varias experiencias de piloto sobre la rentabilidad de la cría de ganado en semi libertad, de manera que a la vez que se produce carne de alta calidad, la presencia en el monte de los animales reduce el riesgo de incendios al limpiar el terreno en el que se encuentran. Para el impulso de estas prácticas ganaderas, se ha previsto la creación de abrevaderos para el ganado en varios puntos distribuidos en tres zonas del Somontano que disponen de montes públicos y donde es hay una carga ganadera suficiente: - Sierra de Arbe y Salinas, en la zona de Naval - Pinares y carrascales del sur, en la zona de Peralta de Alcofea - Pinar, carrascal y monte bajo en la zona media del Somontano, entre Abiego- Alberuela de Laliena y Adahuesca.

MEDIDA 4.21 CA 2: GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS FORESTALES, CINEGÉTICOS O PISCICOLAS.

- Actuación: Creación de puntos de agua en altura para la prevención de incendios y la conservación de fauna para una mejor intervención en la extinción de incendios. Análisis previo de los puntos de ubicación.

Esta actuación requerirá un estudio para definir la mejor ubicación de los puntos de agua en altura que compondrán esta red de balsas y puntos de agua para la prevención de incendios forestales en nuestro territorio. Se contará con el asesoramiento y la coordinación de los servicios de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón y del servicio de Bomberos de la Comarca de Somontano. Es fundamental garantizar el suministro de agua tanto para las balsas como para los hidratantes

Página 15 de 16

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015)

COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS situados en los propios núcleos urbanos, que garantice el llenado de camiones y helicópteros de extinción de incendios. La ubicación por zonas de los puntos de agua en altura que se van a crear con esta actuación son: 1) Sierra de Guara entorno de Colungo. 2) Sierra de Guara. Valle del Alcanadre 3). Sierra de Sevil-Alberuela de Laliena 4) Sierra de Salinas-Coscojuela de Fantova 5) Sierra de La Carrodilla-Estadilla.

Además la actuación comprenderá la instalación de una red de hidratantes en los municipios de la comarca, complementando a la ya existente en la actualidad, que garantice el suministro de agua a los camiones forestales, y la reducción de tiempos y distancias en dicho suministro, mejorando notablemente la lucha contra los incendios forestales.

Página 16 de 16