PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015) COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS EJE 1.- ACTIVIDAD ECONÓMICA Y EMPLEO Medida 1.1.- Diversificación económica Objetivo específico: Extender el sistema nacional de incentivos regionales a la totalidad de las zonas con nivel 1 de prioridad territorial para la aplicación del Programa Objetivo operativo del PDRS a nivel nacional. En Aragón se cumple. Uno de los objetivos fundamentales dentro del Plan de Zona es fomentar una actividad económica continuada y diversificada, manteniendo un sector agrícola, ganadero y forestal e impulsar la creación y el mantenimiento del empleo y renta en otros sectores muy importantes para el territorio como la agroindustria y el turístico, para conseguir una desestazionalización que ayude al asentamiento de la población en el medio rural. Dentro del sector primario los sectores productivos con mayor potencial son la agricultura: vid (Denominación de Origen Somontano); olivar (18 variedades autóctonas, algunas de ellas de gran calidad); cultivos hortícolas (tradición y variedades locales con reconocimiento como el tomate Rosa); cereales de secano (cebada) y regadío (maíz); la ganadería extensiva en la Sierra de Guara y llanuras cerealistas con ensayos sobre nuevos sistemas agro-silvo-pastoriles. Igualmente importantes son las microempresas: pequeñas empresas de servicios tanto a la población (comercios, peluquerías, talleres) como a otras empresas (construcción, electricidad, fontanería, metalurgia) y la agroindustria con especial relevancia de las bodegas; importancia de las almazaras, las industrias cárnicas y el sector de la bollería y repostería. Dentro del sector turístico, destaca la importancia del Turismo rural y la diversificación de la oferta con los siguientes productos turísticos: senderismo y deportes de aventura en Guara; turismo cultural en el Parque Cultural del Río Vero (arte rupestre), espacios museísticos y Conjuntos Históricos (Alquézar); enoturismo en la Ruta del Vino Somontano. Potencial de nuevos productos: ornitología y actividades náuticas. MEDIDA 1.20.CA 1: DOTACIÓN Y MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y ACTIVOS PARA EL TURISMO RURAL. - Actuación: Renovación de la señalización direccional y estática, y de los equipamientos de turismo ornitológico. Respecto a la renovación de la señalización direccional y estática, que comprende señalización urbana, señalización direccional, paneles de interpretación en puntos de interés, vallados, miradores de nuestra red de senderos e itinerarios para senderismo y bicicleta, no podemos definir la ubicación exacta de las inversiones a realizar dado que exige una revisión y estudio previo del estado de conservación y/o deterioro de los equipamientos de cada una de las rutas. Tras la revisión periódica se planificará el trabajo a realizar. Página 1 de 16 PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015) COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS En cuanto a los equipamientos de turismo ornitológico, la Comarca de Somontano dispone de un proyecto para equipar los recursos que susceptibles de ser convertidos en producto ornitológico, en el que se han agrupado las rutas ornitológicas en tres grandes zonas de nuestro territorio y donde irán los equipamientos: 1) Zona rupícola, que corresponde con la zona noroeste del Somontano, y que está localizada principalmente en la Sierra de Guara, e incluye la zona de Alquézar y Basacol, el Portal de la Cunarda (Colungo) y San Martín del Alcanadre (municipio de Bierge). 2) Zona de ribera, que corresponde con la zona noreste del Somontano y el entorno del Rio Vero: Castillazuelo, zona de ribera de Barbastro y entorno del río Cinca: Castejón del Puente, Olvena. 3) Zona cerealista-esteparia, que corresponde con la zona sur del Somontano, e incluye la zona de los municipios de Laluenga, Lapedriguera, Lacuadrada, Berbegal, Lagunarrota, Muela de Terreu y Permisán EJE 2.- INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS BÁSICOS Medida 2.1.- Infraestructuras, equipamientos y servicios básicos Objetivos específicos: Dotar de las infraestructuras y equipamientos básicos necesarios, especialmente en materia de transportes, energía, agua y telecomunicaciones Las deficiencias detectadas en algunos aspectos como la gestión de residuos urbanos por la dispersión de los núcleos y el elevado coste del servicio hace necesario buscar fórmulas para la optimización del servicio de recogida. Los residuos de la construcción de obra menor y otros residuos no peligrosos suponen un problema tanto para los ciudadanos como para los ayuntamientos que puede encontrar una solución si se gestionan de forma conjunta. La gestión del agua potable en los municipios también debe mejorarse pues las redes de distribución son antiguas y tienen pérdidas que obligan a los ayuntamientos a realizar inversiones en depósitos más grandes. Las telecomunicaciones suponen todavía una desigualdad del medio rural de la comarca respecto a las áreas urbanas, pues limitan la llegada de servicios de telefonía móvil, Internet, televisión digital y multitud de servicios públicos y privados por vía telemática. La mejora de las vías de comunicación rurales y el acceso a las explotaciones agropecuarias, a los pastos, a las masas forestales y a los lugares con mayor atractivo turístico es otro objetivo fundamental dentro del Plan de Zona Dotar de acceso por carretera asfaltada a todos los núcleos tradicionales y actualmente habitados con más de 50 habitantes Todas las localidades de la comarca disponen de acceso por carretera asfaltada, accesos cuya competencia pertenece a diferentes administraciones (provincial, autonómica o nacional), que realizan su mantenimiento y conservación. Página 2 de 16 PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015) COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS Asegurar el abastecimiento energético con un nivel de garantía adecuado en todos los núcleos habitados En estos momentos todos los nucleos habitados tienen garantizado un adecuado abastecimiento energético por lo que no se considera una acción a incluir en el Plan de Zona. Clausurar y restaurar todos los vertederos ilegales de residuos En la Comarca de Somontano de Barbastro existente algunos puntos negros donde se vierten de manera ilegal los residuos. Por Ley, corresponde a las Comunidades Autónomas la elaboración de los planes autonómicos de residuos en los que se fijarán los objetivos específicos de reducción, reutilización, reciclado, otras formas de valorización y eliminación; las medidas a adoptar para conseguir dichos objetivos; los medios de financiación, y el procedimiento de revisión, incluyendo la cantidad de residuos producidos y la estimación de los costes de las operaciones de prevención, valorización y eliminación, así como los lugares e instalaciones apropiados para la eliminación de los residuos. El instrumento de planificación vigente en Aragón en materia de residuos es el Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón (GIRA), aprobado en enero de 2.005 y cuyo horizonte finalizó el 31 de diciembre de 2008, y tenía por objeto minimizar la generación de residuos, maximizar su valoración, coordinar la gestión de los diversos flujos de residuos, planificar la intervención directa, y optimizar los medios para que cada residuo se gestione con el mayor respeto al medio ambiente. Se actualiza su horizonte por la Orden de 22 de abril de 2009, del Consejero de Medio Ambiente, por la que se da publicidad al Acuerdo del Gobierno de Aragón de fecha 14 de abril de 2009, por el que se aprueba la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón. Horizonte: 2009-2015 (GIRA 2009-2015), que se plantea como un instrumento de planificación integrada para la gestión de los residuos en la Comunidad Autónoma de Aragón y se basa en una serie de principios establecidos por la Unión Europea para alcanzar el objetivo de integrar el desarrollo socioeconómico con la protección del medio ambiente. El Plan de Gestión Integral de Residuos de Aragón 2009-2015 actualizado se aplica a todos los residuos generados en Aragón y a los gestionados en su territorio, dentro del marco que establecen la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos y la nueva Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los residuos. Contempla dos tipos de programas: programas transversales, comunes a todos los residuos y programas sectoriales, para cada uno de los tipos de residuos. Por ello, la Comarca de Somontano de Barbastro ha incluido en su Plan de Zona la acción denominada: MEDIDA 2.23. CA5 GESTION DE RESIDUOS URBANOS - Establecimiento y equipamiento de puntos limpios con sistema controlado, en varios puntos del territorio para facilitar la gestión de los residuos no peligrosos y de origen domiciliario generados. Puesta en marcha del sistema de gestión y reducción de vertederos ilegales. Página 3 de 16 PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE (2011-2015) COMUNIDAD AUTÓNOMA: ARAGÓN PLAN DE ZONA: COMARCA DE SOMONTANO DE BARBASTRO CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS OPERATIVOS DEL PDRS La ubicación exacta de los cinco puntos limpios previstos no se puede definir todavía, dado que dependerá de la propiedad de los terrenos, y que es común a todas las actuaciones; y en este caso en particular, se suma un segundo factor que es la gestión y supervisión de los puntos limpios. Tendrá que haber una persona que