Albalate De Cinca Cuenta a Día De Hoy Con Problemas De Disponibilidad De Suelo Urbano
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INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE PÁGINA 80 ORDENACIÓN URBANA DE ALBALATE DE CINCA - HUESCA ED. 01 3.2. ALTERNATIVA CERO. PROBABLE EVOLUCIÓN EN CASO DE NO APLICACIÓN DEL PLAN Albalate de Cinca cuenta a día de hoy con problemas de disponibilidad de suelo urbano. A consecuencia de ello se aprecia en la localidad cierto desorden en la ubicación de los edificios, con la colindancia de edificaciones de tipo agrario con viviendas, y con una arbitrariedad que se traduce en la no previsión de espacio para sistemas generales, y la consecuente problemática de ordenación urbanística. Sólo la elaboración de una intervención urbanística completa concretada en un PGOU pondría freno a estas dificultades y daría solución a la necesidad de contar con suelo urbano ordenado urbanísticamente. Se manifiesta la necesidad de elaborar un nuevo sistema de alineaciones que aún respetando la trama del suelo urbano ya consolidado, permitan un desahogo paulatino del núcleo urbano. El término no cuenta en la actualidad con suelo clasificado como urbanizable. Varias han sido las industrias que se han interesado por la disponibilidad de suelo, la más reciente una pequeña industria textil. El PGOU recoge esta necesidad del municipio y clasifica algunas parcelas como suelo urbanizable, lo que permitiría la instalación de nuevas industrias (con el consiguiente impulso económico), así como el traslado de aquellas que en la actualidad se encuentran dispersas en el casco urbano y que generan molestias a los vecinos. La existencia de valores ambientales en torno al curso del río Cinca, unido a las figuras de protección que los protegen, aconsejan no enfocar la clasificación de nuevos suelos urbanos o urbanizables en este entorno, en donde sólo se ha considerado aconsejable la clasificación como suelo urbano de los terrenos colindantes con el actual cementerio, que apenas dista 100 m de la zona residencial. La necesidad de una urgente ampliación del campo santo, reduce aún más esta distancia, de modo que las parcelas intermedias quedarán urbanizadas casi completamente con la necesaria ampliación, considerándose por tanto suelo urbano a todos los efectos. La ampliación del cementerio, hace aún más necesaria la ampliación del vial que le da acceso. Con la realización de este vial, el espacio hasta el límite del suelo urbano actual, quedaría prácticamente urbanizado al completo. INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE PÁGINA 81 ORDENACIÓN URBANA DE ALBALATE DE CINCA - HUESCA ED. 01 Manteniendo como idea fundamental de la ampliación de los suelos a urbanizar la existencia de una ciudad compacta, resulta prioritario incluir como suelo urbano aquellos suelos no clasificados como tales pero con presencia de viviendas, de lo cual se deriva la proposición de incluir los terrenos situados al noreste del casco urbano como suelo urbano. La ubicación de suelo urbanizable de uso industrial había de responder a dos factores, por un lado localizarse a distancia suficiente de las zonas protegidas ambientalmente y de otro que su acceso por carretera fuera sencillo. El suelo propuesto como urbanizable de uso industrial obedece a estos dos criterios, da continuidad al suelo sobre el que ya existen industrias instaladas y se corresponde con aquel sobre el que ya ha habido propuestas de compra. Además, el estudio de alternativas de construcción de la futura variante se centra actualmente en un trazado que, discurriendo próximo al núcleo urbano, rodearía éste y conectaría a la altura del extremo occidental del suelo urbanizable propuesto frente al campo de fútbol, con el consiguiente impulso para el desarrollo del suelo industrial. Por último, las parcelas incluidas al norte del actual casco urbano responden al planteamiento de repartir el crecimiento urbanístico a lo largo del perímetro del núcleo, de manera que no queden zonas aisladas (en este caso al norte de la A-1234 y este de la A-1235) con respecto al resto de la localidad. La aprobación del PGOU conllevará el establecimiento de pautas lógicas y razonables en cuanto a retranqueos de viales y linderos, longitud y anchura de los recorridos para los accesos rodados a los edificios. La ordenación de los recursos es clave para el logro del desarrollo sostenible, entendido como el mantenimiento del desarrollo económico y social, respetando el medio ambiente y sin poner en peligro el uso futuro de los recursos naturales. En caso de no existir una ordenación adecuada el desarrollo natural se ve coaccionado a la acción del hombre y sus intereses. INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE PÁGINA 82 ORDENACIÓN URBANA DE ALBALATE DE CINCA - HUESCA ED. 01 4. PROBLEMAS AMBIENTALES PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN. Este apartado estudia los problemas ambientales derivados de la catalogación del espacio designada de conformidad con la legislación en materia sobre espacios naturales y especies protegidas. (Ley 7/2006 de protección ambiental de Aragón). TITULO I Disposiciones generales Artículo 4.-Definiciones ii) Zonas ambientalmente sensibles: − Los espacios naturales protegidos, sus zonas periféricas de protección así, como el ámbito territorial de los planes de ordenación de los recursos naturales declarados al amparo de la normativa internacional, comunitaria, del Estado o de la Comunidad Autónoma de Aragón. − Las zonas designadas en aplicación de la Directiva 79/ 409/CEE, del Consejo, de 2 de abril, relativa a la conservación de las aves silvestres, y de la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres. − Los humedales de importancia internacional incluidos en el Convenio de Ramsar. − Reservas de la biosfera. − Áreas comprendidas en los planes previstos en la normativa de protección de especies amenazadas. Además de estas “zonas ambientalmente sensibles”, se ha de tener en cuenta el dominio público de carreteras por estar sujeto a legislación de protección del dominio público, y el dominio público hidráulico, forestal y pecuario por estar sometida además a protección medioambiental, incompatibles pues con su transformación. Asimismo, hay que atender a aquellos terrenos que presenten riesgos de inestabilidad, ya sea derivado de la pendiente, tipo de sustrato, falta de vegetación, etc. INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE PÁGINA 83 ORDENACIÓN URBANA DE ALBALATE DE CINCA - HUESCA ED. 01 En último lugar, se ha de tener en cuenta la existencia de granjas y núcleos ganaderos, cuya ubicación ha de responder a las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas. 4.1. PROBLEMAS DERIVADOS DE LA RED ECOLÓGICA EUROPEA NATURA 2000 DESCRIPCIÓN El extremo oeste del término municipal de Albalate de Cinca, en particular la faja de terreno que se circunscribe de norte a sur con la ribera del río Cinca, se corresponde con un Lugar de Importancia Comunitaria (en adelante L.I.C.) propuesto de acuerdo con la Directiva 92/43/CEE relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres e incorporada a la red a través del Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Se trata del L.I.C. de código ES2410073 denominado “Río Cinca y Alcanadre”. Este L.I.C. viene definido por dos cursos de agua, se trata de los ríos Cinca y Alcanadre. Ambos funcionan a modo de eje a partir del cual se configura el espacio. El Cinca se incluye desde su paso por la localidad de El Grado hasta su desembocadura en el Segre, mientras que el río Alcanadre entra a formar parte del L.I.C. desde el límite municipal entre Albalatillo y Sena, desembocando en el Cinca aguas abajo de Ballobar y por consiguiente aguas abajo del término de Albalate de Cinca. El tramo bajo del curso del Cinca adquiere una dinámica meandriforme con formas de acumulación de cantos y sedimentos en las partes convexas y formas de excavación en las partes cóncavas del meandro. El río circula hondando los depósitos de terrazas de época pleistocena, escalonadas en diferentes niveles. Presenta una abundante y variada vegetación acuática, gravas fluviales, juncales, herbazales inundables y sotos fluviales. La vegetación de ribera cubre prácticamente todo el tramo, presentándose en diferentes fases de evolución. Destacan las formaciones arbustivas con predominio del INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL PLAN GENERAL DE PÁGINA 84 ORDENACIÓN URBANA DE ALBALATE DE CINCA - HUESCA ED. 01 género Salix colonizando las barras, junto a pastizales hidrófilos y barras desnudas. En las zonas de mayor acumulación de sedimentos encontramos formaciones arbóreas conformando bosques galería y sotos en los que predominan chopos, álamos blancos y sauces. Actúa como un importante corredor biológico interconectando las sierras prepirenaicas con la depresión del Ebro, de gran importancia sobre todo para las aves migratorias al discurrir de norte a sur. La abundancia de vegetación favorece la utilización de estos espacios para la cría, refugio y alimentación de numerosas especies de fauna. Entre las especies que viven en este L.I.C. son de destacar las siguientes por su interés: pez lobo (Barbatula barbatula), galápago europeo (Emys orbicularis), nutria (Lutra lutra), garza imperial (Ardea purpurea), etc. En este Lugar de Importancia Comunitaria aparecen varios hábitats de los definidos en la Directiva 92/43/CEE, sin embargo, el más representativo es el 92A0 (bosques de galería de Salix alba y Populus alba). AFECCIÓN La representación de este L.I.C. en el término de Albalate de Cinca supone un 4,5% (280,74 ha) de la superficie total 6.208,82 ha. En la actualidad, y conforme a la cartografía disponible del Lugar de Importancia Comunitaria “Río Cinca y Alcanadre”, parte del cementerio (660 m2) se localiza dentro de esta zona ambientalmente sensible. Considerando que el grado de afección al L.I.C. es del (0,02%), que el cementerio se localiza en un extremo del L.I.C.