Conselleria d’Habitatge, Conselleria de Vivienda, Obres Públiques i Vertebració del Territori Obras Públicas y Vertebración del Territorio

RESOLUCIÓ de 18 de febrer de 2016, de la Conselleria RESOLUCIÓN de 18 de febrero de 2016, de la Conselle- d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, ria de vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Terri- de creació del Registre de Municipis amb Elevada Perillo- torio, por la que se crea el Registro de Municipios con sitat d’Inundació. [2016/1702] Elevada Peligrosidad de Inundación. [2016/1702]

Vista la disposició addicional primera del Decret 201/2015, de 29 Vista la disposición adicional primera del Decreto 201/2015, de 29 d’octubre, del Consell, pel qual s’aprova el Pla d’Acció Territorial sobre de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Plan de Acción Territo- Prevenció del Risc d’Inundació a la Comunitat Valenciana (d’ara en rial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunitat Valen- avant, PATRICOVA), i de conformitat amb els següents: ciana (en adelante, PATRICOVA), y de conformidad con los siguientes

Antecedents de fet Antecedentes de hecho

1. En el preàmbul del decret citat anteriorment, es considera el cas 1. En el preámbulo del decreto citado anteriormente, se considera particular d’aquells municipis en què, per la seua elevada extensió, les el caso particular de aquellos municipios en los que, por su elevada zones de perillositat d’inundació impedixen un creixement racional de extensión, las zonas de peligrosidad de inundación impiden un creci- nova ocupació de sòl en els seus termes municipals. Estos municipis miento racional de nueva ocupación de suelo en sus términos muni- seran objecte d’una declaració específica i els seus possibles desenvo- cipales. Dichos municipios serán objeto de una declaración específica lupaments s’adequaran a models urbans d’elevada eficiència. y sus posibles desarrollos se adecuarán a modelos urbanos de elevada eficiencia. 2. De conformitat amb l’article 15 de la normativa del PATRI- 2. De conformidad con el artículo 15 de la normativa del PATRICO- COVA, es consideren municipis amb elevada perillositat d’inundació VA, se consideran municipios con elevada peligrosidad de inundación aquells en què, almenys, les dos terceres parts (2/3) del seu terme muni- aquellos en los que, al menos, las dos terceras partes (2/3) de su término cipal estan afectades per la perillositat d’inundació de nivells 1 a 6, o municipal están afectadas por la peligrosidad de inundación de niveles 1 bé aquells altres que, encara que no complisquen la condició anterior, a 6, o bien aquellos otros que, aun no cumpliendo la condición anterior, tenen fortes limitacions per a orientar els seus futurs desenvolupaments tienen fuertes limitaciones para orientar sus futuros desarrollos hacia cap a zones no inundables. zonas no inundables. 3. La disposició addicional primera de la normativa del PATRICO- 3. La disposición adicional primera de la normativa del PATRICO- VA regula la creació del Registre de Municipis amb Elevada Perillositat VA regula la creación de un Registro de municipios con elevada peli- d’Inundació. Els municipis que complisquen les condicions indicades grosidad de inundación. Los municipios que cumplan las condiciones en l’apartat anterior seran inclosos en este registre. indicadas en el apartado anterior serán incluidos en el citado registro. 4. El PATRICOVA que es va aprovar per mitjà de l’Acord de 28 4. El PATRICOVA, que se aprobó mediante acuerdo de 28 de enero de gener de 2003, del Consell de la Generalitat, contenia, en la dispo- de 2003, del Consell de la Generalitat, contenía, en la disposición adi- sició addicional primera de la seua normativa urbanística, una relació cional primera de su normativa urbanística, una relación de municipios de municipis amb elevat risc d’inundació: , Albo- con elevado riesgo de inundación: Albalat de la Ribera, , Alge- raya, Algemesí, Almàssera, Almoradí, Alzira, Benimuslem, Bonrepòs mesí, Almàssera, Almoradí, Alzira, Benimuslem, Bonrepòs i Mirambell, i Mirambell, Callosa de Segura, Catral, , Daya Nueva, Daya Callosa de Segura, Catral, Cullera, Daya Nueva, Daya Vieja, Dolores, Vieja, Dolores, Formentera del Segura, , Orihuela, Polinyà de Formentera del Segura, Fortaleny, Orihuela, Polinyà de Xúquer, Quar- Xúquer, , Rafal, , , i Tavernes tell, Rafal, Riola, Sollana, Tavernes Blanques i . de la Valldigna. 5. D’acord de l’apartat 2 de la disposició addicional primera de la 5. En virtud del apartado 2 de la disposición adicional primera de normativa urbanística del PATRICOVA aprovat l’any 2003, i al llarg la normativa urbanística del PATRICOVA aprobado en el año 2003, y de la seua vigència, es van declarar com a municipis amb elevat risc a lo largo de su vigencia, se declararon como municipios con elevado d’inundació els següents: Benejúzar, , Canet d’En Beren- riesgo de inundación los siguientes: Benejúzar, Beniparrell, Canet d’En guer, els Poblets i San Fulgencio. Berenguer, Els Poblets y San Fulgencio. 6. Els municipis amb elevada perillositat d’inundació tenen un 6. Los municipios con elevada peligrosidad de inundación tienen un règim específic en matèria de prevenció del risc d’inundació, que es régimen específico en materia de prevención del riesgo de inundación, regula, principalment, en els articles 15, 18.1 i 18.6, i en la disposició que se regula, principalmente, en los artículos 15, 18.1 y 18.6, y en la addicional segona, de la normativa del PATRICOVA. disposición adicional segunda, de la Normativa del PATRICOVA.

Fonaments de dret Fundamentos de derecho

1. La Directiva 2007/60/CE, relativa a l’avaluació i gestió dels ris- 1. La Directiva 2007/60/CE, relativa a la evaluación y gestión de los cos d’inundació, i la seua transposició a la legislació estatal per mitjà riesgos de inundación, y su transposición a la legislación estatal median- de el Reial Decret 903/2010, de 9 de juliol, determinen que el concepte te el Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, determinan que el concepto de risc d’inundació que es va aplicar en el PATRICOVA, aprovat l’any de riesgo de inundación que se aplicó en el PATRICOVA aprobado en el 2003, és equiparable al concepte de perillositat d’inundació que s’aplica año 2003 es equiparable al concepto de peligrosidad de inundación que en el PATRICOVA, aprovat l’any 2015, com es justifica en l’apartat se aplica en el PATRICOVA aprobado en el año 2015, como se justifica 3.1 de la memòria del PATRICOVA actualment vigent. Per este motiu, en el apartado 3.1 de la memoria del PATRICOVA actualmente vigente. els municipis amb elevat risc d’inundació que estan inclosos en les Por este motivo, los municipios con elevado riesgo de inundación que dos relacions que s’han recollit en els antecedents quart i quint d’esta están incluidos en las dos relaciones que se han recogido en los antece- resolució, tenen la consideració de municipis amb elevada perillositat dentes cuarto y quinto de la presente resolución, tienen la consideración d’inundació. de municipios con elevada peligrosidad de inundación. 2. Atés l’origen de la declaració com a municipi amb elevada peri- 2. En atención al origen de la declaración como municipio con llositat d’inundació, el registre de tals municipis s’estructura en 3 sec- elevada peligrosidad de inundación, el registro de tales municipios se cions: estructura en 3 secciones: Secció A: municipis declarats per la disposició addicional primera Sección A: municipios declarados por la disposición adicional pri- de la normativa urbanística del PATRICOVA, aprovat l’any 2003. mera de la normativa urbanística del PATRICOVA aprobado en el año 2003. Secció B: municipis declarats per una resolució específica durant la Sección B: municipios declarados mediante resolución específica vigència del PATRICOVA, aprovat l’any 2003. durante la vigencia del PATRICOVA aprobado en el año 2003. Secció C: municipis declarats per una resolució específica durant la Sección C: municipios declarados mediante resolución específica vigència del PATRICOVA, aprovat l’any 2015. durante la vigencia del PATRICOVA aprobado en el año 2015. 3. De conformitat amb l’apartat 2 de la disposició addicional prime- 3. De conformidad con el apartado 2 de la disposición adicional ra de la normativa del PATRICOVA, la inclusió de nous municipis en la primera de la Normativa del PATRICOVA, la inclusión de nuevos muni- categoria d’elevada perillositat d’inundació es realitzarà per resolució cipios en la categoría de elevada peligrosidad de inundación se realiza- de la persona titular de la conselleria competent en matèria d’ordenació rá por resolución de la persona titular de la conselleria competente en del territori, a petició raonada dels municipis afectats. A estos efectes, materia de ordenación del territorio, a petición razonada de los munici- l’ajuntament interessat haurà d’aportar, junt amb la sol·licitud d’in- pios afectados. A estos efectos, el ayuntamiento interesado deberá apor- clusió, la documentació necessària per a acreditar la concurrència dels tar, junto a la solicitud de inclusión, la documentación necesaria para requisits exigits en esta normativa. acreditar la concurrencia de los requisitos exigidos en esta normativa. 4. Els supòsits d’exclusió d’un municipi de la categoria d’elevada 4. Los supuestos de exclusión de un municipio de la categoría de perillositat d’inundació es resoldran d’acord amb el que establix l’apar- elevada peligrosidad de inundación se resolverán conforme a lo estable- tat 3 de la disposició addicional primera de la normativa del PATRICO- cido en el apartado 3 de la disposición adicional primera de la normativa VA. Esta exclusió es realitzarà per mitjà d’una resolució de la persona del PATRICOVA. La citada exclusión se realizará mediante resolución titular de la conselleria competent en matèria d’ordenació del territori. de la persona titular de la conselleria competente en materia de ordena- ción del territorio. 5. El departament a què s’assigna el funcionament administratiu del 5. El departamento al que se asigna el funcionamiento administra- Registre de Municipis amb Elevada Perillositat d’Inundació és el servici tivo del Registro de municipios con elevada peligrosidad de inunda- que tinga assignades les competències en matèria de gestió de plans ción es el servicio que tenga asignadas las competencias en materia de d’ordenació del territori, i s’hi inclouran els riscos naturals i induïts gestión de planes de ordenación del territorio, incluyendo los riesgos en el territori. Actualment, eixa competència està assignada al Servici naturales e inducidos en el territorio. Actualmente, esa competencia d’Ordenació del Territori, segons l’article 14.2.b del Decret 159/2015, está asignada al Servicio de Ordenación del Territorio, según el artículo de 18 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el Reglament orgànic 14.2.b del Decreto 159/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el i funcional de la Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de del Territori. Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio. 6. A més de les determinacions incloses en esta resolució, el fun- 6. Además de las determinaciones incluidas en la presente resolu- cionament administratiu del Registre de Municipis amb Elevada Peri- ción, el funcionamiento administrativo del Registro de municipios con llositat d’Inundació està subjecte a les normes generals aplicables als elevada peligrosidad de inundación está sujeto a las normas generales registres públics. aplicables a los registros públicos. 7. La consellera d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Ter- 7. La consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del ritori és la competent per a la creació del Registre de Municipis amb Territorio es la competente para la creación del Registro de Municipios Elevada Perillositat d’Inundació, en aplicació de la disposició addicio- con Elevada Peligrosidad de Inundación, en aplicación de la disposición nal primera de la normativa del PATRICOVA, en relació amb l’article adicional primera de la Normativa del PATRICOVA, en relación con 10 del Decret 7/2015, de 29 de juny, del president de la Generalitat, pel el artículo 10 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la qual es determinen les conselleries en què s’organitza l’administració Generalitat, por el que se determina las consellerias en que se organiza de la Generalitat (modificat pel Decret 12/2015, de 16 de setembre, del la administración de la Generalitat (modificado por el Decreto 12/2015, president de la Generalitat). de 16 de septiembre, del president de la Generalitat). Vistos els antecedents i fonaments exposats, així com els precep- Vistos los antecedentes y fundamentos expuestos, así como los pre- tes normatius citats i els de general i pertinent aplicació, i la proposta ceptos normativos citados y los de general y pertinente aplicación, y la de resolució formulada pel director general d’Ordenació del Territori, propuesta de resolución formulada por el director general de Ordena- Urbanisme i Paisatge, resolc: ción del Territorio, Urbanismo y Paisaje, resuelvo:

Únic Único Crear el Registre de Municipis amb Elevada Perillositat d’Inun- Crear el Registro de Municipios con Elevada Peligrosidad de Inun- dació, que es regula en la disposició addicional primera del Decret dación, que se regula en la disposición adicional primera del Decreto 201/2015, de 29 d’octubre, del Consell, pel qual s’aprova el Pla d’Acció 201/2015, de 29 de octubre, del Consell, por el que se aprueba el Plan Territorial sobre Prevenció del Risc d’Inundació a la Comunitat Valen- de Acción Territorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la ciana. Comunitat Valenciana.

Contra esta resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, interposar recurs contenciós administratiu davant dels jutjats contenci- cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados osos administratius de València, en el termini de dos mesos comptadors de lo Contencioso-administrativo de , en el plazo de dos meses des de l’endemà de la notificació, de conformitat amb allò que s’ha contados desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad establit en l’article 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora con lo establecido por el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicció contenciosa administrativa. reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. No obstant això, també es podrà interposar un recurs de reposició No obstante, también podrá interponerse recurso de reposición ante davant de la consellera d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del la consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, Territori, en el termini d’un mes comptador també des de l’endemà de la en el plazo de un mes contado también desde el día siguiente al de su notificació, d’acord amb el que disposen els articles 116.1 i 117.1 de la notificación, en virtud de lo dispuesto por los artículos 116.1 y 117.1 Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administra- de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las cions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, donada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, i en este cas no es podrà en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en cuyo caso interposar un recurs contenciós administratiu fins que no es resolga no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea expressament o es produïsca la desestimació presumpta del recurs de resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta reposició interposat. del recurso de reposición interpuesto.

València, 18 de febrer de 2016.– La consellera d’Habitatge, Obres Valencia, 18 de febrero de 2016.– La consellera de Vivienda, Obras Públiques i Vertebració del Territori: María José Salvador Rubert. Públicas y Vertebración del Territorio: María José Salvador Rubert.