EL CONTENIDO DE ESTE ARCHIVO NO PODRÁ SER ALTERADO O MODIFICADO TOTAL O PARCIALMENTE, TODA VEZ QUE PUEDE CONSTITUIR EL DELITO DE FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 244, FRACCIÓN III DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL, QUE PUEDE DAR LUGAR A UNA SANCIÓN DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD DE SEIS MESES A CINCO AÑOS Y DE CIENTO OCHENTA A TRESCIENTOS SESENTA DÍAS MULTA.

DIRECION GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

2020

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8 + 549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

San Pedro Ocotepec, Distrito 14 – Mixe, Estado de Oaxaca.

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ÍNDICE I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...... 10 I.1. Datos generales del proyecto...... 10 I.1.1. Nombre del proyecto...... 10 I.1.2. Ubicación del proyecto...... 10 I.1.3. Duración del proyecto...... 13 1.2. Datos generales del promovente...... 13 I.3. Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental...... 14 II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...... 16 II.1. Información general del proyecto...... 16 II.1.1. Objetivos y Justificación...... 16 II.1.1.1. Objetivos específicos del proyecto y la MIA...... 16 II.1.2. Naturaleza del proyecto...... 17 II.1.2.1. Selección del sitio...... 18 II.1.3. Antecedentes...... 18 II.1.4. Ubicación física del proyecto y planos de localización...... 19 II.1.4.1 Ubicación político-administrativa...... 19 II.1.4.2. Ubicación geográfica del proyecto...... 19 II.1.4.3. Coordenadas de cada una de las obras que integran el proyecto...... 20 II.1.4.4. Planos de conjunto del proyecto...... 21 II.1.4.5. Obras complementarias...... 25 II.1.4.6. Superficie total requerida para el proyecto...... 25 II.1.4.7. Cambio de uso de suelo...... 26 II.1.5. Inversión requerida...... 30 II.1.6. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos...... 31 II.1.7. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias...... 31 II.2. Características particulares del proyecto...... 33 II.2.1. Programa general de trabajo...... 33 II.2.2. Dimensiones del proyecto...... 35 II.2.3. Preparación del sitio...... 36 II.2.4. Etapa de construcción...... 39 II.2.4.1. Materiales utilizados en la etapa de construcción...... 41

II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento...... 44 1

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II.2.5.1. Otros insumos...... 45 II.2.5.2. Sustancias peligrosas...... 45 II.2.5.3. Descripción de obras asociadas al proyecto...... 45 II.2.6. Etapa de abandono del sitio...... 46 II.2.7. Utilización de explosivos...... 46 II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera...... 46 II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos...... 48 III.- VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES...... 50 III.1. Información sectorial...... 50 III.2. Programa de ordenamiento ecológico del territorio (POET)...... 51 III.3. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región...... 58 III.3.1. Plan Nacional de Desarrollo 2019 – 2024...... 58 III.3.2. Correspondencia con el “Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2016-2022”...... 64 III.3.3. Plan de desarrollo municipal San Pedro Ocotepec, 2017-2019...... 69 III.3.4 Programas sectoriales: Programa Nacional de Infraestructura (2018-2024)...... 69 III.4. Análisis de los instrumentos normativos...... 72 III.4.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)...... 72 III.4.1.1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en materia de evaluación del impacto ambiental...... 73 III.4.2. Ley de Equilibrio Ecológico Del Estado de Oaxaca...... 75 III.4.3. Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca...... 76 III.4.4. Ley General de Vida Silvestre...... 81 lll.3.4.1 Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre...... 83 III.4.5. Ley de Aguas Nacionales...... 83 III.4.6. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal...... 88 III.5. Normas Oficiales Mexicanas, en Materia de Vías Generales de Comunicación, Ambiental, Forestal, de Aprovechamiento de Recursos Naturales y demás aplicables. 89 III.6. Ley General de Desarrollo Rural Sustentable...... 91 III.6.1. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Rural Sustentable...... 92 III.7. Dictámenes previos de Impacto Ambiental, en el caso de Planes o Programas de Desarrollo, Ordenamientos Ecológicos y Planes Parciales de Desarrollo...... 92 III.8. Decretos de Áreas Naturales Protegidas y, en su caso, sus planes de manejo, donde se identifiquen las obras y actividades permitidas en la zona y sus restricciones...... 92 2

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III.9. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos...... 92 III.10. Programa de Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad. .. 93 III.11. Decretos, programas y/o acuerdos de vedas forestales...... 94 IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO...... 119 IV.1. Delimitación del área de influencia...... 119 IV.1.1. Delimitación del sistema ambiental...... 120 IV.2. Aspectos abióticos...... 124 IV.2.1. Clima...... 124 IV.2.2. Temperatura...... 127 IV.2.3. Precipitaciones...... 131 IV.2.2. Geomorfología...... 131 IV.2.3. Geología...... 135 IV.2.4. Suelos...... 137 IV.2.5. Hidrología...... 141 IV.3. Aspectos Bióticos...... 144 IV.3.1. Vegetación y uso de suelo...... 144 IV.3.2. Flora del Sistema Ambiental (SA)...... 148 IV.3.3. Flora del área del proyecto...... 152 IV.3.4. Especies en riesgo...... 154 IV.3.5. Fauna silvestre...... 154 IV.4. Medio socioeconómico...... 165 IV.5. Paisaje...... 185 IV.6. Diagnóstico ambiental...... 187 V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...... 191 V.1. Identificación de impactos...... 191 V.1.1 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada...... 193 V.2. Caracterización de impactos...... 195 V.2.1. Indicadores De Impacto...... 195 V.3. Valorización de impactos...... 196 V.3.1. Evaluación de Impacto Ambiental...... 199 VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...... 235 3

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VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental...... 236 VI.2. Descripción de medidas generales de la obra...... 253 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS...... 259 VII.1. Escenarios ambientales...... 259 VII.1.1. Escenario general con la implementación de proyecto y sin proyecto...... 260 VII.1.2. Escenario general con proyecto implementando medidas de mitigación...... 264 VII.2. Pronostico ambiental...... 268 VII.3.Programa de vigilancia ambiental...... 270 VII.4. Compensación ambiental...... 276 VII.5.Conclusiones ...... 279 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES...... 283 VIII.1. Reporte fotográfico...... 283 VIII.2. Inventario de flora y fauna...... 283 Áreas Naturales protegidas...... 285 VIII.3 Descripción de las características físicas del Sistema Ambiental...... 286 Identificación de los factores ambientales...... 288 VIII.4 Otros Anexos...... 288 VIII. 4.1 Cartas temáticas utilizadas. escala 1:250, 000...... 288 VIII. 4.3 Glosario de términos...... 288 Anexos...... 296

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ÍNDICE DE TABLAS.

Tabla II. 1. Coordenadas UTM del Puente Vehicular San Pedro...... 19 Tabla II. 2. Coordenadas UMT de los componentes que integran el proyecto...... 20 Tabla II. 3. Áreas de cada una de las obras que integran el proyecto...... 25 Tabla II. 4. Cronograma de Actividades...... 34 Tabla II. 5. Actividades de preparación de sitio...... 37 Tabla II. 6. Total de excavaciones, nivelaciones y rellenos...... 39 Tabla II. 7. Estribos y parapeto...... 41 Tabla II. 8. Banqueta y Guarnición...... 41 Tabla II. 9. Superestructura...... 42 Tabla II. 10. Subestructura...... 42 Tabla II. 11. Accesos...... 43 Tabla II. 12. Operación y mantenimiento del puente...... 44 Tabla II. 13. Otros de insumos para la ejecución del proyecto...... 45

Tabla III. 1. Región ecológica: 17.17 ...... 52 Tabla III. 2. UGA 42 Estrategia de conservación del agua...... 57 Tabla III. 3UGA 42 Estrategia de conservación de la biodiversidad...... 57 Tabla III. 4. Vinculación de normativa con el proyecto...... 95

Tabla IV. 1. Clasificación de Climas de Köeppen...... 124 Tabla IV. 2. Estación Meteorológica...... 127 Tabla IV. 3.Temperatura Media Mensual...... 128 Tabla IV. 4.Temperatura Media Mensual...... 128 Tabla IV. 5. Precipitaciones máximas y promedio...... 131 Tabla IV. 6. Provincias y subprovincias...... 133 Tabla IV .7. Tipo de roca predominante en el área del proyecto...... 135 Tabla IV.8.Tipos de suelos presentes en SA...... 137 Tabla IV.9.Tipo de suelos predominante en el área de estudio del proyecto...... 138 Tabla IV. 10.Tipo de vegetación predominante en Sistema Ambiental...... 148 Tabla IV. 11. Flora aledaña al área del proyecto...... 153 Tabla IV. 12. Anfibios en el sistema ambiental...... 154 Tabla IV. 13.Aves en el sistema ambiental...... 155 Tabla IV. 14.Mamíferos en el sistema ambiental...... 157 Tabla IV. 15.Reptiles en el sistema ambiental...... 161 Tabla IV. 16. Anfibios en el área del proyecto...... 164 Tabla IV. 17.Aves en el área del proyecto...... 164 Tabla IV. 18. Mamíferos en el área del proyecto...... 164 Tabla IV. 19.Reptiles en el área del proyecto...... 164 Tabla IV. 20. Población total de San Pedro Ocotepec...... 167 Tabla IV. 21. Evaluación poblacional...... 167 Tabla IV. 22. Tasa de crecimiento...... 168 Tabla IV.23. Habitantes por edades a través de los años...... 169 Tabla IV. 24. Natalidad y mortalidad...... 171 Tabla IV. 25. Emigración...... 173 Tabla IV.26. Viviendas habitadas y ocupantes, tipo y clase de vivienda...... 173 Tabla IV.27. Viviendas particulares habitadas y ocupantes según material en pisos. .... 174 Tabla IV.28. Servicios disponibles en viviendas de San Pedro Ocotepec...... 175 5

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Tabla IV. 29. Tasa participación económica...... 177 Tabla IV. 30. Nivel de Marginación...... 177 Tabla IV. 31.Indicadores de Marginación...... 178 Tabla IV. 32. Índice de Desarrollo Humano en San Pedro Ocotepec...... 179 Tabla IV. 33.Indicadores del Desarrollo Humano...... 179 Tabla IV. 34.Distribución según condición del derechohabiente...... 180 Tabla IV. 35. Centros educativos...... 181 Tabla IV. 36. Condición de asistencia escolar...... 181 Tabla IV. 37. Analfabetismo en población mayor de 15 años...... 182 Tabla IV. 38. Distribución según condición de habla indígena...... 183 Tabla IV. 39. PEA en el Municipio de San Pedro Ocotepec...... 185

Tabla IV. 1. Clasificación de Climas de Köeppen...... 124 Tabla IV. 2. Estación Meteorológica...... 127 Tabla IV. 3.Temperatura Media Mensual...... 128 Tabla IV. 4.Temperatura Media Mensual...... 128 Tabla IV. 5. Precipitaciones máximas y promedio...... 131 Tabla IV. 6. Provincias y subprovincias...... 133 Tabla IV .7. Tipo de roca predominante en el área del proyecto...... 135 Tabla IV.8.Tipos de suelos presentes en SA...... 137 Tabla IV.9.Tipo de suelos predominante en el área de estudio del proyecto...... 138 Tabla IV. 10.Tipo de vegetación predominante en Sistema Ambiental...... 148 Tabla IV. 11. Flora aledaña al área del proyecto...... 153 Tabla IV. 12. Anfibios en el sistema ambiental...... 154 Tabla IV. 13.Aves en el sistema ambiental...... 155 Tabla IV. 14.Mamíferos en el sistema ambiental...... 157 Tabla IV. 15.Reptiles en el sistema ambiental...... 161 Tabla IV. 16. Anfibios en el área del proyecto...... 164 Tabla IV. 17.Aves en el área del proyecto...... 164 Tabla IV. 18. Mamíferos en el área del proyecto...... 164 Tabla IV. 19.Reptiles en el área del proyecto...... 164 Tabla IV. 20. Población total de San Pedro Ocotepec...... 167 Tabla IV. 21. Evaluación poblacional...... 167 Tabla IV. 22. Tasa de crecimiento...... 168 Tabla IV.23. Habitantes por edades a través de los años...... 169 Tabla IV. 24. Natalidad y mortalidad...... 171 Tabla IV. 25. Emigración...... 173 Tabla IV.26. Viviendas habitadas y ocupantes, tipo y clase de vivienda...... 173 Tabla IV.27. Viviendas particulares habitadas y ocupantes según material en pisos. .... 174 Tabla IV.28. Servicios disponibles en viviendas de San Pedro Ocotepec...... 175 Tabla IV. 29. Tasa participación económica...... 177 Tabla IV. 30. Nivel de Marginación...... 177 Tabla IV. 31.Indicadores de Marginación...... 178 Tabla IV. 32. Índice de Desarrollo Humano en San Pedro Ocotepec...... 179 Tabla IV. 33.Indicadores del Desarrollo Humano...... 179 Tabla IV. 34.Distribución según condición del derechohabiente...... 180 Tabla IV. 35. Centros educativos...... 181 Tabla IV. 36. Condición de asistencia escolar...... 181 Tabla IV. 37. Analfabetismo en población mayor de 15 años...... 182 6

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Tabla IV. 38. Distribución según condición de habla indígena...... 183 Tabla IV. 39. PEA en el Municipio de San Pedro Ocotepec...... 185

Tabla V. 1. Factores con posibles impactos ambientales en el área de influencia...... 192 Tabla V. 2. Indicadores ambientales...... 195 Tabla V. 3. Descripción de las actividades...... 198

Tabla VI. 1.Descripción medidas de mitigación ambientales...... 235 Tabla VI. 2.Descripción medidas a considerar...... 236 Tabla VI.3.Medidas de mitigación en la etapa preparación sitio...... 239 Tabla VI. 4.Medidas de mitigación de la etapa de construcción...... 241 Tabla VI. 5. Medidas de mitigación de la etapa de operación...... 248

Tabla VII. 1.Escenarios ambientales con implementación del proyecto y sin proyecto. .. 260 Tabla VII. 2. Escenarios con proyecto aplicando medidas de mitigación y sin su aplicación...... 265 Tabla VII. 3. Programa de reforestación...... 277 Tabla VII. 4. Cronograma de actividades de programa de reforestación...... 278 Tabla VII. 5. Estimación de los costos...... 279

INDICE DE FOTOS.

Foto II. 1. Trayectoria del puente...... 28 Foto II. 2. Proyección de puente...... 29 Foto II. 3. Proyección de puente sobre Rio Grande...... 30 Foto II. 4. Uso actual del suelo...... 32 Foto II. 5. Condición actual del área del proyecto...... 38

ÍNDICE DE FIGURAS.

Figura II. 1. Planta topográfica general...... 22 Figura II. 2. Estribo 1...... 22 Figura II. 3. Estribo 2...... 23 Figura II. 4. Losa y trabes...... 24

Figura IV. 1. Diagrama de Model Builder...... 122 Figura IV. 2. Red de estaciones climatológicas...... 127

ÍNDICE DE MAPAS.

Mapa I. 1. Macrolocalización...... 10 Mapa I. 2. Localización municipal con relación al Distrito Mixe...... 11 Mapa I. 3. Localización municipal con relación al Distrito Mixe...... 12

Mapa II. 1. División municipal en relación al Distrito Mixe...... 19 Mapa II. 2. Localización del puente proyectado...... 24 7

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Mapa II. 3. Camino proyectado de San Pedro Ocotepec – San Isidro Huayapam...... 26

Mapa III. 1. Regiones Terrestres Prioritarias en el estado de Oaxaca...... 94

Mapa IV.1. Área de influencia del Puente Vehicular San Pedro...... 120 Mapa IV. 2. Sistema ambiental Rio Grande...... 123 Mapa IV. 3. Unidades climáticas...... 126 Mapa IV. 4. Temperaturas mínimas presente en el área de estudio...... 129 Mapa IV. 5. Temperaturas máximas presente en el área de estudio...... 130 Mapa IV .6. Provincias Fisiográficas del área de estudio...... 134 Mapa IV. 7. Geología presente en el área de estudio...... 136 Mapa IV. 8. Edafología presente en el área de estudio...... 140 Mapa IV. 9. Hidrología registrada en el trazo del camino...... 143 Mapa IV. 10. Vegetación y uso de suelo registrado en el trazo del camino...... 147 Mapa IV. 11. División regional del estado de Oaxaca...... 166

ÍNDICE DE GRAFICAS

Grafica IV. 1. Temperatura Media Mensual...... 128 Grafica IV. 2.Precipitaciones por mes...... 131 Grafica IV.3. Población total de San Pedro Ocotepec dividida por género...... 167 Grafica IV.4. Evaluación poblacional de San Pedro Ocotepec...... 168 Grafica IV. 5. Tasa de crecimiento...... 169 Grafica IV. 6. Clases por grupo de edad del Municipio de San Pedro Ocotepec...... 170 Grafica IV. 7. Clases por grupo de edad del Municipio de San Pedro Ocotepec...... 171 Grafica IV. 8. Número de viviendas particulares habitadas ...... 175 Grafica IV. 9. Condición de asistencia escolar...... 182 Grafica IV. 10. Condición de asistencia escolar...... 183

ÍNDICE DE MATRICES.

Matriz V. 1. Matriz de identificación de interacciones en la etapa de preparación de sitio...... 200 Matriz V. 2. Matriz de identificación de interacciones en la etapa de construcción...... 202 Matriz V. 3. Matriz de identificación de interacciones en la etapa de operación y mantenimiento...... 204 Matriz V. 4. Matriz general de interacciones...... 206 Matriz V. 5. Matriz Leopold de la etapa de preparación de sitio...... 210 Matriz V. 6. Matriz Leopold de la etapa de construcción...... 213 Matriz V. 7.Matriz Leopold de la etapa de operación y mantenimiento...... 216 Matriz V. 8.Matriz de resultados en la etapa de preparación de sitio...... 219 Matriz V. 9.Matriz de resultados en la etapa de construcción...... 223 Matriz V. 10. Matriz de resultados en la etapa de operación y mantenimiento y resultado final...... 227

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CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Datos generales del proyecto.

I.1.1. Nombre del proyecto.

“CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA”.

I.1.2. Ubicación del proyecto.

I.1.2.1. Ubicación geográfica del proyecto. El proyecto se localiza al Sureste de la República Mexicana en el Estado de Oaxaca, en la Región Sierra Norte, perteneciente al Distrito Mixe, particularmente en el Municipio de San Pedro Ocotepec, el cual se encuentra a una altitud entre 1,600 msnm; en las coordenadas geográficas 16º 57´de Latitud Norte y 95º 51’ de longitud Oeste, específicamente sobre el afluente Río Grande.

Mapa I. 1. Macrolocalización. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO 10

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I.1.2.2. División geoestadística.

De acuerdo con el marco geoestadístico editado por el INEGI el municipio de San Pedro Ocotepec, colinda al norte con los Municipios de Asunción Cacalotepec y San Miguel Quetzaltepec, al sur con San Juan Juquila Mixes, al oeste con Santa María Tepantlali, al este con San Miguel Quetzaltepec. Mismos que pertenecen a la Región Sierra Norte, Distrito Mixe.

Mapa I. 2. Localización municipal con relación al Distrito Mixe. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

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I.1.2.3. Vías de acceso.

Mapa I. 3. Localización municipal con relación al Distrito Mixe. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

I.1.2.4. Entidad Federativa: 20 Oaxaca I.1.2.5. Municipio: 323 San Pedro Ocotepec 1.1.2.6. Localidad: San Pedro Ocotepec 1.1.2.7. Calle: Sin Nombre. 1.1.2.8. Código postal: 70293.

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I.1.3. Duración del proyecto.

Para la realización de las actividades de preparación del sitio y construcción se contemplan 2 años a partir de la autorización de la Manifestación de Impacto Ambiental.

I.1.3.1. Tiempo de vida útil del proyecto. Se estima una vida útil del proyecto de 60 años en promedio, bajo la aplicación de programas de operación y mantenimiento preventivo y correctivo adecuados en la superestructura, subestructura y accesos.

El presente proyecto cubre la etapa de preparación del sitio, construcción y operación del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”, localizado sobre Río Grande, Municipio de San Pedro Ocotepec. Por la cual en el presente documento se evalúan los impactos de manera conjunta. El desarrollo del proyecto no conlleva ninguna actividad riesgosa y se construirá en una sola fase.

1.2. Datos generales del promovente.

INSTITUTO NACIONAL DE LOS I.2.1 Nombre o razón social. PUEBLOS INDIGENAS I.2.2 RFC del promovente. CND481110H94 I.2.3 Nombre del representante legal. C. Juan José García Ortiz Encargado de la oficina de I.2.4 Cargo del representante legal. representación del INPI en Oaxaca. 1.2.5. RFC del Representante legal N/A 1.2.6. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones. Avenida Heroico Colegio Militar, No. 1.2.6.1. Calle y número interior y 904, Colonia Reforma, C.P. 68050 exterior: Oaxaca de Juárez, Oaxaca. 1.2.6.2. Código postal: 68050 1.2.6.3. Entidad federativa: Oaxaca. 1.2.6.4. Municipio: Oaxaca de Juárez, Oaxaca

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01 (951) 513 00 76 01 1.2.6.5. Teléfono y fax: (951) 513 00 84

I.3. Datos generales del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.

CONSTRUCCIONES, ESTUDIOS, Y I.3.1. Nombre o razón social. PROYECTOS LOVAR, S.A DE C.V. I.3.2. Nombre del responsable técnico de la elaboración del C. ANABEHT ANGELES ALONSO estudio. CURP: AEAA770417MOCNLN05 Cedula profesional: 7944621 3º Privada de Huertos las Flores I.3.3. Dirección del responsable No.100, Fraccionamiento Trinidad de técnico. las Huertas. I.3.4. Teléfono y fax. 951 465 3113

I.3.5. Correo electrónico. [email protected]

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CAPITULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

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II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1. Información general del proyecto. II.1.1. Objetivos y Justificación.

Implementar una infraestructura de comunicación vial segura que permita el desarrollo económico y social de la comunidad, mediante el acceso a nuevos y mejores servicios que sufragaran elementos de primera necesidad.

La presentación de la presente MIA, tiene como objetivo extendido, lograr la autorización en materia de impacto ambiental para las obras y actividades que se indican, y de esta manera cumplir con lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, y de más normatividad ambiental que le resulten aplicables en materia de emisiones a la atmosfera, residuos, riesgos ambientales, etc.

II.1.1.1. Objetivos específicos del proyecto y la MIA.  Lograr la aprobación en materia de impacto ambiental para las actividades proyectadas, con base en los lineamientos y regulaciones en materia ambiental, de ordenamiento territorial, de uso de suelo y de seguridad, establecidas por las diferentes autoridades involucradas en la regulación de este tipo de actividades.  Identificar y evaluar mediante la aplicación de metodologías apropiadas, los impactos ambientales que se generarán, por las actividades a realizar  En función de los impactos ambientales negativos a generar, diseñar las medidas de mitigación necesarias para atenuar, compensar o minimizar los impactos adversos  Construir al estricto cumplimiento del Plan de Desarrollo Nacional, en el rubro de desarrollo de la economía de México.  Propiciar el crecimiento económico de la Municipalidad de San Pedro Ocotepec y las comunidades aledañas ya que una obra civil de comunicación significa desarrollo económico.

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 Potencializar la región al permitirles el fácil acceso de más y mejores servicios de primera necesidad a la comunidad.  Resguardar el bienestar físico de los transeúntes de este camino. Ya que con el puente se tendrá una infraestructura segura para cruzar el Río Grande.

II.1.2. Naturaleza del proyecto.

EL DESARROLLO DE ESTA OBRA ES A PETICIÓN DE LA SOLICITUD REALIZADA POR LOS POBLADORES DE SAN PEDRO OCOTEPEC.

Se trata de un puente vehicular y peatonal que permita el acceso vehicular de una forma rápida y segura, entre la cabecera municipal de San Pedro Ocotepec y la comunidad de San Isidro Huayapam, así mismo servirá de paso peatonal ya que actualmente al no contar con la infraestructura necesaria los pobladores exponen su seguridad física.

El puente vehicular, será una estructura de concreto armado la cual es la combinación de una losa de concreto de 22 cm. de espesor trabajando en colaboración con trabes nervadura, con un ancho de 9.00 metros y una longitud de 20.60 metros, contemplando dos carriles de 7.00 metros y 2.00 metros de paso peatonal.

Uno de los aspectos más relevantes de este proyecto es que durante las actividades de preparación del sitio, los impactos serán mínimos, la mayor parte se denotarán durante la etapa de construcción. Cabe mencionar que en la ejecución de esta obra generará un importante beneficio social, principalmente para la comunidad de San Pedro Ocotepec, ya que actuará como un enlace y acceso a un desarrollo continuo de la misma, así mismo se permitirá la vinculación de nuevos servicios aumentando el mejoramiento de la expectativa de vida; por lo que el proyecto es socialmente factible.

La puesta en marcha del proyecto desencadena varías etapas; durante la etapa de preparación del sitio, será necesario realizar actividades de desmonte de vegetación arbórea sin embargo no representa un dimensión, volumen y área significativa.

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Así también al llegar a la etapa de construcción, los impactos negativos que se generen, se catalogarán como reversibles ya que se podrán de mitigar. En la etapa de operación y mantenimiento del Puente Vehicular no se requerirá el aprovechamiento de recursos naturales del área.

II.1.2.1. Selección del sitio.

Para la selección del sitio se estimaron los siguientes criterios:

 El criterio fundamental que se considero fue la imperativa necesidad de la población de San Pedro Ocotepec a un fácil y seguro acceso a su comunidad, tal es el caso de un puente vehicular y que con este se promueva el desarrollo y bienestar de la misma, a contar con una infraestructura que les permita comunicar a la comunidad de San Pedro Ocotepec con otras comunidades y la accesibilidad de más y mejores servicios de necesidad básica a su comunidad.  El segundo criterio que se considero fue la nula afectación del ecosistema en el sitio y sus alrededores contiguos.  El tercer criterio fue el estricto apego a no afectar el paisaje.  El cuarto criterio y complementario del primer criterio es que con la obra se estimulara el crecimiento socioeconómico de la región.

II.1.3. Antecedentes.

La construcción del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” es una infraestructura nueva por lo cual es necesario evaluar los impactos posibles que se pudiesen presentar con el desarrollo del proyecto, la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se elabora con forme a lo establecido en la LGEEPA.

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II.1.4. Ubicación física del proyecto y planos de localización.

II.1.4.1 Ubicación político-administrativa.

Mapa II. 1. División municipal en relación al Distrito Mixe. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

II.1.4.2. Ubicación geográfica del proyecto.

El presente estudio corresponde a la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad particular para llevar a cabo la construcción de un PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”, localizado sobre Río Grande, Municipio de San Pedro Ocotepec, mismo que se ubica en las siguientes coordenadas UTM:

Tabla II. 1. Coordenadas UTM del Puente Vehicular San Pedro. COORDENADAS UTM NOMBRE ZONA DATUM BANDA X Y Punto Inicial 194980.93 1880471.99 15 N W6584 Q Punto Central 194977.04 1880481.23 15 N W6584 Q Punto Final 194973.16 1880490.46 15 N W6584 Q 19

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II.1.4.3. Coordenadas de cada una de las obras que integran el proyecto.

A continuación, se presenta las coordenadas UMT de cada componente que comprende el proyecto, así como su área de influencia que se considera para movimiento de maquinaria. Tabla II. 2. Coordenadas UMT de los componentes que integran el proyecto. COORDENADAS UMT COMPONENTE VERTICE ZONA DATUN BANDA POINT_X POINT_Y 1 194966.166 1880488.880 15 N WGS84 Q 2 194971.042 1880489.532 15 N WGS84 Q 3 194975.295 1880491.322 15 N WGS84 Q 4 194979.169 1880494.353 15 N WGS84 Q Estribo 1 5 194980.047 1880493.601 15 N WGS84 Q 6 194977.167 1880488.973 15 N WGS84 Q 7 194971.413 1880486.551 15 N WGS84 Q 8 194966.090 1880487.726 15 N WGS84 Q 1 194974.036 1880468.848 15 N WGS84 Q 2 194976.917 1880473.477 15 N WGS84 Q 3 194982.670 1880475.898 15 N WGS84 Q 4 194987.993 1880474.723 15 N WGS84 Q Estribo 2 5 194987.918 1880473.569 15 N WGS84 Q 6 194983.041 1880472.918 15 N WGS84 Q 7 194978.789 1880471.127 15 N WGS84 Q 8 194974.914 1880468.096 15 N WGS84 Q 1 194971.203 1880488.389 15 N WGS84 Q 2 194975.999 1880490.407 15 N WGS84 Q Losa 3 194982.880 1880474.060 15 N WGS84 Q 4 194978.084 1880472.042 15 N WGS84 Q 1 194951.659 1880499.980 15 N WGS84 Q Instalación de 2 194983.298 1880511.910 15 N WGS84 Q áreas compartidas 3 195001.7822 1880462.891 15 N WGS84 Q 4 194970.1429 1880450.961 15 N WGS84 Q 1 194966.166 1880488.880 15 N WGS84 Q 2 194971.042 1880489.532 15 N WGS84 Q 3 194975.295 1880491.322 15 N WGS84 Q Superficie 4 194979.169 1880494.353 15 N WGS84 Q puente 5 194980.047 1880493.601 15 N WGS84 Q 6 194977.167 1880488.973 15 N WGS84 Q 7 194982.670 1880475.898 15 N WGS84 Q 8 194987.993 1880474.723 15 N WGS84 Q 20

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COORDENADAS UMT COMPONENTE VERTICE ZONA DATUN BANDA POINT_X POINT_Y 9 194987.918 1880473.569 15 N WGS84 Q 10 194983.041 1880472.918 15 N WGS84 Q 11 194978.789 1880471.127 15 N WGS84 Q 12 194974.914 1880468.096 15 N WGS84 Q 13 194974.036 1880468.848 15 N WGS84 Q 14 194976.917 1880473.477 15 N WGS84 Q 15 194971.413 1880486.551 15 N WGS84 Q 16 194966.090 1880487.726 15 N WGS84 Q 1 194966.391 1880491.079 15 N WGS84 Q 2 194977.648 1880495.693 15 N WGS84 Q 3 194979.169 1880494.353 15 N WGS84 Q Aproche este 4 194975.295 1880491.322 15 N WGS84 Q 5 194971.042 1880489.532 15 N WGS84 Q 6 194966.166 1880488.880 15 N WGS84 Q 1 194977.174 1880466.160 15 N WGS84 Q 2 194974.914 1880468.096 15 N WGS84 Q 3 194978.789 1880471.127 15 N WGS84 Q Aproche oeste 4 194983.041 1880472.918 15 N WGS84 Q 5 194987.918 1880473.569 15 N WGS84 Q 6 194987.784 1880470.618 15 N WGS84 Q

II.1.4.4. Planos de conjunto del proyecto.

En las siguientes imágenes se muestran los componentes que conforman el proyecto constructivo del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”, ver anexos - planos arquitectónicos del proyecto.

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Figura II. 1. Planta topográfica general. PLANO 1

Figura II. 2. Estribo 1. PLANO 2

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Figura II. 3. Estribo 2. PLANO 3

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Figura II. 4. Losa y trabes. PLANO 4 Y 5

Mapa II. 2. Localización del puente proyectado. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO 24

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II.1.4.5. Obras complementarias.

SE CONSIDERAN COMO OBRAS COMPLEMENTARIAS LA INSTALACIÓN DE ÁREAS COMPARTIDAS las cuales contemplan las áreas para maniobras de maquinaria, armados de estructuras y colocación y almacén provisional para resguardo de materiales y equipo, es importante mencionar que estas áreas compartidas se encuentran contempladas en la superficie total para la ejecución del proyecto y registra actualmente vegetación fragmentada asociada con pastizales, estas áreas son indispensables para la realización de las etapas de preparación del sitio y construcción.

Durante la etapa de preparación del sitio y construcción NO SE DESVIARÁ LA DIRECCIÓN DEL CAUCE ORIGINAL toda vez que estas actividades se realizaran en temporada de sequias lo cual permitirá realizar las actividades sin generar afectación alguna a la dirección del cauce, sin embargo es necesario comentar que para poder trabajar de una mejor manera se pondrán dos gaviones de 1.5 metros de largo y un metro de alto con un ancho de un metro sobre el mismo cauce sin desviarlo hacia otras áreas aledañas, esto permitirá que la poca corriente que existe en temporada de secas se cargue hacia un lado del río y permita con ello poder trabajar de manera más eficiente y rápida.

II.1.4.6. Superficie total requerida para el proyecto.

El proyecto construcción del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”, comprende una superficie total de 1,967.40 M2, para la ejecución de las etapas de preparación del sitio y etapa de construcción.

En el siguiente cuadro se presentan las superficies requeridas para la ejecución del proyecto:

Tabla II. 3. Áreas de cada una de las obras que integran el proyecto. CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD

Áreas compartidas M2 1,360.75 Área aproche este M2 84.66 25

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Área aproche oeste M2 70.55 Área de estribo 1 M2 20.16 Área de estribo 2 M2 20.16 Área del puente M2 225.72 Área de losa M2 185.40 Total 1,967.40

II.1.4.7. Cambio de uso de suelo.

Previo a realizar los trabajos de construcción del Puente denominado San Pedro, el Instituto Nacional de Pueblos Indígenas (INPI) realizará actividades que conlleven a la apertura del camino que conectará a las comunidades de San Pedro Ocotepec y San Isidro Huayapam, como se muestra en el siguiente mapa.

Mapa II. 3. Camino proyectado de San Pedro Ocotepec – San Isidro Huayapam. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

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El proyecto de apertura de camino que realizará el INPI lleva el nombre siguiente: ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO TIPO "E" SAN PEDRO OCOTEPEC - SAN ISIDRO HUAYAPAM TRAMO DEL KM 0+000 AL KM 20+000, SUBTRAMO DEL KM 0+000 AL KM 12+700, EN EL ESTADO DE OAXACA. Proyecto que INPLICARA UN CAMBIO DE SUELO. Este cambio de uso de suelo se debe a que la mayor parte de las modificaciones de los ecosistemas terrestres y la cobertura del terreno se deberán a las actividades de despalme y desmonte de la zona correspondiente, esto con la finalidad de que exista un correcto transito sobre esta futura vialidad del KM 0+000 al KM 12+700.

Por esta razón la instancia correspondiente, en este caso el INPI a través de su contratista, será quien deba dar informe del cambio de uso de suelo ocasionado por la apertura de camino anteriormente mencionado.

Por lo consiguiente, existiendo un cambio de uso de suelo por LA APERTURA DEL CAMINO, al ejecutar la obra de construcción del Puente San Pedro, los aproches de este serán los que se acoplaran con el camino previamente realizado, intersectando en el KM 8+549.45, es por esta razón que para el proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA: NO CONSIDERA EL CAMBIO DE USO DEL SUELO EN TERRENOS FORESTALES DEBIDO A QUE YA VIENE CONSIDERADO EN EL PROYECTO DEL CAMINO.

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Foto II. 1. Trayectoria del puente.

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Foto II. 2. Proyección de puente.

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Foto II. 3. Proyección de puente sobre Rio Grande.

II.1.5. Inversión requerida.

ACTUALMENTE LA VALIDACIÓN SE ENCUENTRA EN REVISIÓN POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DELEGACIÓN OAXACA, LOS COSTOS PARA LA INVERSIÓN DE LA OBRA FUERON ANALIZADOS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE LOS PUEBLOS ÍNDIGENAS (INPI), UNA VEZ OBTENIDA LA VALIDACIÓN TÉCNICA DE SCT SE LES HARÁ LLEGAR UNA COPIA A LA DGIRA, CABE MENCIONAR QUE EL PRESUPUESTO PARA FINANCIAR LA OBRA EN MENCIÓN ES RESPONSABILIDAD DEL INPI- OAXACA.

El monto total del capital revisado por INPI-OAXACA para construcción del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO “es de $9,056,799.29 (nueve millones cincuenta y seis mil setecientos noventa y nueve pesos 29/100 M.N.), de acuerdo con el 30

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PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2020 y través del INSTITUTO NACIONAL DE PUEBLOS INDÍGENAS INPI.

II.1.6. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

El puente pretende construirse en una zona que actualmente no cuenta con los servicios de energía eléctrica, drenaje, agua potable; sin embargo, la naturaleza del proyecto le es necesario solo agua potable y energía eléctrica, mismas que serán obtenidas por fuentes externas al lugar.

II.1.7. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

Uso actual de suelo: El área del proyecto se encuentra en terrenos del Municipio de San Pedro Ocotepec y con respecto a sus colindancias en terrenos; se encuentra una vegetación silvestre variada sin embargo la afectación que tendrá a estas especies es mínimo.

Cuerpos de agua: El proyecto tocará solo superficies puntuales; sin embargo, la proyección del puente se encuentra ubicada sobre el cauce del Río Grande, el sitio es un canal donde solo cruzan las personas por medio de un puente provisional, por lo que el acceso a los automóviles es imposible.

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Foto II. 4. Uso actual del suelo. 32

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II.2. Características particulares del proyecto. El proyecto se inscribe en un espacio de gran cultura, esta obra fue promovida bajo el nombre de PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”, tiene un gran contenido social, por la articulación que hace enlace con la accesibilidad del municipio de San Pedro Ocotepec y otras localidades.

Las características del puente será una estructura de concreto armado la cual es la combinación de una losa de concreto de 22 cm. de espesor trabajando en colaboración con trabes nervadura, con un ancho de 9.00 metros y una longitud de 20.60 metros, contemplando dos carriles de 7.00 metros y 2.00 metros de paso peatonal.

II.2.1. Programa general de trabajo.

La gráfica que se presenta en este apartado fue concebida por el ingeniero norteamericano Henry L. Gantt, uno de los precursores de la ingeniería industrial. Esta grafica nos permite resolver el problema de la programación de actividades, es decir, su distribución conforme a un calendario, pudiéndose visualizar el periodo de duración de cada actividad, sus fechas de iniciación y terminación e igualmente el tiempo total requerido para la ejecución de las actividades del proyecto.

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Tabla II. 4. Cronograma de Actividades. MESES CONCEPTO

1 2 3 4 5

6

7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 PREPARACIÓN DE SITIO Traslado de maquinaria Limpieza Trazo Instalación de áreas compartidas Instalación temporal de sanitarios Desmonte Despalme Nivelación Corte Terraplenes CONSTRUCCIÓN Acarreo de materiales Operación de maquinaria Excavación. Cimbrado y Colado de estribos. Accesos (terracería) Construcción de superestructura Construcción de banquetas Construcción de parapetos Aplicación de pintura (recubrimiento) Revestimiento Señalamiento OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Circulación vehicular Monitoreo para la verificación LA OPERACIÓN SERÁ PERMANENTE LA 24 HORAS del buen funcionamiento de todos los elementos del puente.

Rehabilitación de terraplenes para la conservación de los taludes y las pendientes. SERA DE ACUERDO A LO QUE SE PROPONGA CON LAS AUTORIDADES Mantenimiento de la carpeta CORRESPONDIENTES asfáltica. Rehabilitación de elementos estructurales y no estructurales

Dentro de las actividades a desarrollar en este proyecto para evitar algún impacto significativo en el proceso de puesta en marcha del mismo, la preparación de sitio, así como la construcción serán realizadas en temporada de sequía. 34

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II.2.2. Dimensiones del proyecto.

La superestructura tendrá un ancho total de 9.00 m dimensión normal y una longitud total de 20.60 m., los cuales alojarán dos carriles de circulación, contará también con parapetos vehiculares de 0.25 m de ancho en ambos extremos longitudinales, con banquetas adyacentes a los parapetos, para la protección de los vehículos y paso de peatones; mientras que el ancho del carril de circulación será de 7.00 m y 2.00 m de paso peatonal.

La superestructura es a base de losa nervadura de concreto armado f’c=250 kg/cm2 de 1.80 m de peralte en la parte central (considerando un bombeo del 2 %, a partir del eje hacia los extremos), además contará con un zoclo de 0.73 m de ancho para cada extremo y un peralte de 0.14 m. Tendrá voladizos a los extremos de un ancho de 1.50 m para soportar las banquetas y parapetos.

Las banquetas serán aligeradas mediante dos tubos de cartón comprimido de 4” de diámetro. Los parapetos serán conformados por 3 tubos pasamanos de acero estructural C-30 de 2 ½” de diámetro, soportados por pilastras de concreto, separadas entre sí a una longitud no mayor a 1.90 m.

Los estribos estarán formados de concreto ciclópeo grupo III de f’c=2000 kg/cm2, dichos estribos soportarán a la superestructura, y serán formados con aleros a cada lado del muro central, esto para contener las terracerías de los accesos y así mismo dar soporte a la estructura.

Los estribos estarán desplantados sobre una plantilla de concreto simple f’c=100 kg/cm2 de 5 cm de espesor, con la finalidad de evitar el contacto con el suelo y proteger la base de los estribos.

Dimensiones generales del proyecto.  Longitud total: 20.60 metros  Ancho total: 9 metros  Ancho de calzada: 7 metros 35

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 Guarnición: Tipo IV S/L según proyecto hs 20.  Parapeto: C-30 de 2 ½” de diámetro.  Peralte de la trabe: 1.83 metros  Número de trabes: 2  Separación entre trabes: 3.0 metros  Peralte de losa: 0.22 metros  Esviaje: Normal  Alineamiento horizontal: Normal  Alineamiento vertical: En Tangente  Número de apoyos hacia la corona: 2 piezas  Número de carriles: 2  Carga viva: T3-S3 y HS-20  Carga móvil: hs -20

Dimensiones del área del proyecto.

 Área aproche este: 84.66 m2

 Área aproche oeste: 70.55 m2  Área del puente: 225.72 m2  Área para considerada para desplazamiento de la maquinaria: 1,360.75 m2 distribuidos a todo lo largo y a ambos lados de la obra.  Altura en la parte más elevada del puente: 6 m

II.2.3. Preparación del sitio.

Durante la etapa de preparación del sitio, las actividades principales serán el traslado de maquinaria, desmonte, despalme, cortes y terraplenes. Estas actividades se realizarán con maquinaria pesada y con herramienta menor.

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Tabla II. 5. Actividades de preparación de sitio. Actividad Descripción Traslado de Trasladar maquinaría a utilizar durante la preparación del sitio: maquinaria menor Tractor D6, Retroexcavadora, Camiones de volteo de 7 m3 etc. El desmonte corresponde al retiro de la cubierta vegetal compuesta por matorrales y pastizales, y se removerán algunos árboles, pero no representa volumen significativo (se describe en el capítulo 4), esta actividad se realizará en ambos lados del Desmonte puente, en un área de 156.44 m2. El equipo que se utilice para el desmonte será el adecuado para este propósito manteniéndolo en óptimas condiciones de operación durante el tiempo que se realice la obra y será operado por personal capacitado. Donde lo indique el proyecto, se efectuará el despalme en las zonas de excavación, para el desplante de los terraplenes, Despalme desperdiciando el material en el lugar donde lo indique la supervisión se calcula que aproximadamente el volumen seria 573.8 m3. Se realizarán los cortes necesarios para la preparación de los Cortes terraplenes al inicio y final del acceso del puente, durante los cortes se obtendrá un volumen de 6,379.39 m3

Para la nivelación del acceso al puente se requerirá un volumen Terraplenes de 6,617.76 m3 el cual se obtendrá de los cortes realizados y de banco de material disponibles en la región.

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Foto II. 5. Condición actual del área del proyecto.

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II.2.4. Etapa de construcción.

La etapa de construcción estará constituida por las actividades que se relacionan a continuación:

Excavaciones, nivelaciones y rellenos.

La excavación consiste en la remoción y extracción de materiales, efectuadas de acuerdo a lo fijado en el proyecto para desplantar o alojar una estructura.

Los taludes serán acabados ajustándose a las secciones fijas en el proyecto, se construirán las obras de proyección necesarias para evitar derrumbes o inundaciones en las excavaciones.

El relleno consistirá en colocar material de las excavaciones; de no ser aceptado el material de la excavación se deberá realizar con material de préstamo de los bancos existentes en el municipio o aledaños a este.

Tabla II. 6. Total de excavaciones, nivelaciones y rellenos. Código Concepto Unidad Cantidad N-CTR-CAR-101-007/01 EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS P.U.O.T. E m3 573.80

N-CTR-CAR-101-007/01 RELLENOS m3 201.00

E.P. 8 MATERIAL DE FILTRO m3 53.70

N-CTR-CAR 1-01-009/0 TERRAPLENES P.U.O.T. m3 6617.76

N-CTR-CAR 1-01-009/0 CORTES P.U.O.T. m3 6379.39

Maquinaria.

En la etapa de construcción se utilizará la siguiente maquinaria:  Motoconformadora para dar forma a los aproches y para la conformación de la carpeta asfáltica  Retroexcavadora para auxiliar a la Motoconformadora  2 revolvedoras de un saco para realizar colados

 Grúa 20 ton para la colocación de elementos prefabricados 39

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 2 volteos para suministro y retiro de materiales, así como auxilio a las actividades de la Motoconformadora  Pipa de 10,000 litros de agua para auxilio en compactados, conformación asfáltica y suministro de agua para los colados.

Cimbrados. Se utilizará cimbra de madera en los siguientes trabajos:  Caballetes  Losas  Zapatas  Guarniciones  Drenaje

Armados. Habrá actividad de armado de acero en:  Caballetes  Losas  Zapatas  Guarniciones  Pilas de cimentación

Colados. Esta actividad se realizará con revolvedoras en el lugar, en los siguientes rubros:  Caballetes  Losas  Zapatas  Guarniciones  Pilas de cimentación  Drenaje

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Conformación de carpeta asfáltica. Esta conformación se aplicará con base de losa nervadura de concreto armado f’c=250 kg/cm2.

II.2.4.1. Materiales utilizados en la etapa de construcción.

Tabla II. 7. Estribos y parapeto. CÓDIGO CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 1 PARAPETO N-CTR-CAR1-02-003/04 CONCRETO HIDRÁULICO, P.U.O.T De f c = 250 kg/cm2 m3 1.80 ACERO PARA CONCRETO HIDRÁULICO Varillas L.E. = N-CTR-CAR1-02-004/02 Kg 288.00 4,200 kg/cm2 ESTRUCTURA DE ACERO P.U.O.T. Estructura fabricada y N-CTR-CAR1-02-008/01 montada P.U.O.T. Estructura soldada de acero estructural A- Kg 935.00 36 en: anclaje

ESTRUCTURA DE ACERO P.U.O.T. Estructura fabricada y N-CTR-CAR1-02-008/01 montada P.U.O.T. Estructura soldada de tubo de acero Kg 396.00 galvanizado cedula 40 de 7.6 cm de diam

ESTRUCTURA DE ACERO P.U.O.T. Estructura fabricada y N-CTR-CAR1-02-008/01 montada P.U.O.T. Estructura soldada de tubo de acero Kg 318.00 galvanizado cedula 40 de 6.4 cm de diam

ESTRUCTURA DE ACERO P.U.O.T. Estructura fabricada y N-CTR-CAR1-02-008/01 montada P.U.O.T. Estructura soldada de tubo de acero Kg 190.00 galvanizado cedula 40 5.1 cm

ESTRUCTURA DE ACERO P.U.O.T. Estructura fabricada y N-CTR-CAR1-02-008/01 montada P.U.O.T. Estructura soldada de tubo de acero Kg 2.00 galvanizado cedula 40 3.8 cm

ESTRUCTURA DE ACERO P.U.O.T. Pernos de 2.54 cm de N-CTR-CAR1-02-008/01 Pza. 120.00 diámetro con tuercas

Tabla II. 8. Banqueta y Guarnición. CÓDIGO CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 2 BANQUETA Y GUARNICIÓN CONCRETO HIDRÁULICO, P.U.O.T Simple, colado en N-CTR-CAR1-02-003/04 m3 6.40 seco De f'c=150 kg/cm2

CONCRETO HIDRÁULICO, P.U.O.T Simple, colado en seco N-CTR-CAR1-02-003/04 m3 3.70 De f'c=250 kg/cm2

ACERO PARA CONCRETO HIDRÁULICO Varillas L.E. = N-CTR-CAR1-02-004/02 Kg 1523.00 4,200 kg/cm2

E.P. 1 Tubo de cartón comprimido de 21 cm de diámetro, p.u.o.t. M 74.00

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Tabla II. 9. Superestructura. CANTIDA CÓDIGO CONCEPTO UNIDAD D 3 SUPERESTRUCTURA

CONCRETO HIDRÁULICO, P.U.O.T Simple, colado en seco N-CTR-CAR1-02-003/04 m3 44.00 De f'c=250 kg/cm2 en losa, diafragmas

ACERO PARA CONCRETO HIDRÁULICO Varillas L.E. = N-CTR-CAR1-02-004/02 Kg 4421.00 4,200 kg/cm2

E.P. 2 Varilla con rosca en sus extremos LE= 4200 kg/cm2 kg 108.00

ESTRUCTURAS DE CONCRETO PRESFORZADO Trabes N-CTR-CAR1-02-007/01 postensadas de concreto f c=380 kg/cm2 de 30.60 m de long., Pza. 6.00 incluye montaje

E.P. 3 Dren de PVC 7.6 x 0.30, P.U.O. T Pza. 14.00

E.P. 4 Tubo de plástico PVC de 3,8 cm de diam x 0.90 m P.U.O. T Pza. 20.00

E.P. 5 Tubo de plástico PVC de 3,8 cm de diam x 1.20 m P.U.O.T Pza. 10.00

Apoyos de Neopreno, P.U.O.T ASTM-D2240, dureza Shore E.P. 6 1) Pza. 12.00 60 (ft=100 Kg/cm2) Placas de 30x40x4.1

Apoyos de Neopreno, P.U.O.T ASTM-D2240, dureza Shore E.P. 6 3) Pza. 4.00 60 (ft=100 Kg/cm2) Placas de 25x40x2.54

ESTRUCTURA DE ACERO P.U.O.T. Estructura fabricada N-CTR-CAR1-02-008/01 y montada P.U.O.T. Estructura soldada de acero estructural Kg 544.00 A-36 (Placas, tuercas y rondanas)

Junta de dilatación, P.U.O.T (Inciso 3.01.02.026-H.11) Tipo E.P. 7 M 18.00 Mex T-50 o similar

ESTRUCTURA DE ACERO P.U.O.T. Estructura fabricada N-CTR-CAR1-02-008/01 y montada P.U.O.T. Estructura soldada de acero estructural kg 427.00 A-36 (Apoyos)

Tabla II. 10. Subestructura. CÓDIGO CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 4 SUBESTRUCTURA

CONCRETO HIDRÁULICO, P.U.O.T Simple, colado en seco N-CTR-CAR1-02-003/04 De f c= 250 kg/cm2 en coronas, muros de rapado, bancos y m3 23.50 topes antisísmicos de estribos

CONCRETO HIDRÁULICO, P.U.O.T Ciclópeo, colado en seco N-CTR-CAR1-02-003/04 m3 795.00 De f c= 150 kg/cm2 en cuerpo y aleros de estribos

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ACERO PARA CONCRETO HIDRÁULICO Varillas L.E. = N-CTR-CAR1-02-004/02 Kg 3036.00 4,200 kg/cm2 en estribos

EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS P.U.O.T. Excavado, N-CTR-CAR-101-007/01 por unidad y obra terminada, cualesquiera que sean su m3 573.80 clasificación y profundidad

N-CTR-CAR-101-007/01 RELLENOS m3 201.00

E.P. 8 MATERIAL DE FILTRO m3 53.70

N-CTR-CAR-101-007/01 DRENES DE PVC DE 10 cm DE DIAM. ml 41.40

Tabla II. 11. Accesos. CÓDIGO CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD 5 ACCESOS

N-CTR-CAR 1-01-009/0 TERRAPLENES P.U.O.T. m3 6617.76

N-CTR-CAR 1-01-009/0 CORTES P.U.O.T. m3 6379.39

N-CTR-CAR1-02-012/00 RECUBRIMIENTO CON PINTURA Metálicas Por superficies m2 25.00 en barandal en pilastras Por superficie en barandal y pilastras

N-CTR-CAR1-02-012/00 RECUBRIMIENTO CON PINTURA Por superficie de concreto m2 24.00

Otras consideraciones.

Para la realización de las obras de construcción del puente no se tomará agua del río, y se considera un consumo de agua potable 10m3 de agua diariamente, para la realización de mezclas, conformación de aproches, y para mantener la zona de obras debidamente humedecida, haciendo un total de 300 m3 de uso mensual durante el periodo de ejecución de la obra.

Para uso humano se considera un consumo de 2 litros por persona, por 20 personas laborando, nos da un total de 2 garrafones de agua potable al día, y un consumo total de 430 garrafones de 20 litros de agua potable durante el periodo de ejecución de la obra.

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Los trabajadores que serán contratados para realizar las diversas actividades asociadas con la construcción del puente se relacionan a continuación:  Residente de obra.  Asistente del residente.  3 maestros de obra.  8 peones.  7 operarios de maquinaria.

Esto nos da un total de 20 personas laborando directamente en la obra, de los cuales, los operarios de la maquinaria son contratados indirectamente por el arrendamiento de la misma, pero que tienen un consumo de agua regular, y así también producen desechos.

II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento.

En esta etapa se consideran las siguientes actividades:

Tabla II. 12. Operación y mantenimiento del puente. CONCEPTO FRECUENCIA Monitoreo para la verificación del buen funcionamiento de todos Anual los elementos del puente. Rehabilitación de terraplenes para la conservación de los taludes y Cuando se las pendientes. requiera

Aplicación de riegos de sello o tratamientos superficiales Trienio

Mantenimiento de la carpeta asfáltica. Anual

Rehabilitación de elementos estructurales y no estructurales Anual

Se realizarán inspecciones semanales o cuando se requiera en la vialidad para detectar problemas y corregirlos en:  Defensas y señales de tipo normal  Parapetos  Banquetas 44

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 Obras complementarias de drenaje  Baches, calavereo, grietas, deformaciones, etc.  Daños en la superestructura por efecto de accidentes  Pintura en general.

II.2.5.1. Otros insumos.

Se considera el consumo de energía de toda la maquinaria, a través de combustibles usados durante todo el proceso de la obra, en las siguientes cantidades:

Tabla II. 13. Otros de insumos para la ejecución del proyecto. CONCEPTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD FRECUENCIA Diésel L 1,200 M Gasolina L 1,600 M Aceite lubricante L 320 M

II.2.5.2. Sustancias peligrosas.

Los consumos de combustible no alcanzan los parámetros señalados en los listados oficiales de sustancias peligrosas, por lo que se considera su ausencia en la obra, sin embargo la maquinaria y equipo que será utilizado para la construcción es de tipo mecánico, requiere para su funcionamiento y mantenimiento, de hidrocarburos tales como Diésel, gasolina, grasas, aceites en cantidades que no representan un riesgo, de cualquier manera, serán manejadas de manera adecuada para evitar derrames y accidentes. Los volúmenes de combustibles no serán significativos desde el punto de vista de impacto ambiental.

II.2.5.3. Descripción de obras asociadas al proyecto.

No se considera que existan obras asociadas a este proyecto.

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II.2.6. Etapa de abandono del sitio.

Debido a la función social y económica del puente no se considera esta fase ya que será constantemente transitada no existirá el abandono del sitio.

II.2.7. Utilización de explosivos.

No se contempla el uso de explosivos.

II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Durante la etapa de preparación del sitio se llevarán a cabo los trabajos de limpieza, desmonte y despalme (incluirá trazo), durante las dos primeras se generarán desechos orgánicos como ramas, raíces, materia vegetal y rocas, en este caso se depositarán en camiones volteo, para su disposición final en un lugar adecuado (se planea utilizar la tierra como material para relleno de partes bajas), también con el movimiento de tierra se generarán algunas partículas suspendidas que no rebasaran lo indicado por la normatividad oficial NOM-024-SSA1-1993.

Durante la etapa de construcción, se generarán principalmente desperdicios de materiales como concreto, alambre, varilla, madera, y de acero, bolsas de cemento vacías, y desperdicio de alimentos; que se depositarán en tambos de plástico, previamente identificados como orgánicos e inorgánicos para su posterior disposición semanalmente en el depósito.

En la etapa de operación y mantenimiento se generarán algunas partículas suspendidas tanto por la emisión de gases de los vehículos de motor que no rebasarán lo indicado por la normatividad oficial NOM-024-SSAI-1993.

A continuación, se describe en resumen la generación de residuos por etapas del proyecto.

 Preparación del sitio. 46

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Residuos sólidos.

Material orgánico. Se generarán residuos de tipo vegetal al ser arrancada la primera capa del terreno, los cuales se confinarán directamente como material orgánico que podrá usarse como cobertura vegetal en terrenos agrícolas.

Basura. El consumo de alimentos por parte de los trabajadores, darán como resultado la producción de envases, bolsas y platos de plásticos, desperdicios de comida, esperándose una producción mínima en la etapa de preparación del sitio, por corresponder a pocos días de trabajo.

Excretas. Para esta etapa también se consideran despreciables, por corresponder a un mínimo de tiempo en que se llevarán a cabo las actividades de esta etapa.

Emisiones a la atmósfera. En la etapa de preparación del sitio, las emisiones a la atmósfera serán mínimas, por debajo de lo establecido en la norma NOM-041- SEMARNAT-1996, que establecen los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes, provenientes del escape de la maquinaria pesada. En este sentido se generarán emisiones a la atmósfera por gases de combustión constituidos por hidrocarburos, monóxidos de carbono, óxidos de azufre y partículas suspendidas generadas por polvos, las cuales se estiman mínimas

 Etapa de construcción. Residuos sólidos. Material inorgánico. Se obtendrá un material no aprovechable en un volumen de 752 m3producto de la excavación para el desplante del puente. También se generará padecería de diversos materiales de construcción, los cuales se dispondrán en depósitos (tambos) previamente establecidos.

Basura. El consumo de alimentos por parte de los trabajadores, darán como resultado la producción de envases plásticos, desperdicios de comida, esperándose una producción de 0.250 kg/día por trabajador (20 trabajadores), lo que da una cantidad de aproximadamente 3,600 kg durante los meses que durará esta etapa, 47

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Excretas. Para esta etapa se espera una producción con contenido de humedad de 0.86 kg/día por trabajador, los cuales contarán con letrinas sanitarias que el promovente instalará.

Emisiones a la atmósfera. En la etapa de construcción, se generarán emisiones a la atmósfera por gases de combustión constituidos por hidrocarburos, monóxidos de carbono, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno y partículas suspendidas generadas por polvos, las cuales se estiman mínimas por debajo de lo establecido en la norma NOM-041-SEMARNAT-1996.

 Etapa de operación y mantenimiento.

Materia inorgánica. Se generará materia inorgánica en forma de polvos producto del tránsito vehicular, que podrían desplazarse a otras zonas sin provocar contingencia ambiental, así como padecería de diversos materiales de construcción, principalmente concreto, acero y revoltura asfáltica y serán colectados en tambo de 200 litros para llevarlo al depósito municipal de la población.

II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Para el correcto manejo de los residuos generados en las diferentes etapas del proyecto, se colocarán en lugares visibles tambos de 200 litros y bolsas de plástico para depositar los desechos, separándolos en orgánicos e inorgánicos para su disposición.

Una vez que los residuos se encuentren almacenados y separados, se llevará a cabo la disposición final de los mismos, esto, correrá a cargo del Municipio, quienes mediante vehículos con protección adecuada recolectarán los residuos de la obra, con una frecuencia de recolección semanal; una vez depositados en los vehículos serán trasladados al basurero municipal. 48

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CAPITULO III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO

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III.- VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

Por efectos de integrar la normatividad de ampliación y modernización de caminos que aplica el presente proyecto, se precisa las disposiciones de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos, así como también otras Normas, Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas, que regulan la totalidad o parte del proyecto en la ejecución y estudio del camino que se implican en la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DEOAXACA.

Es importante aclarar, que acorde con lo descrito en el capítulo II de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, las actividades y obras no se encuentra en el primer y segundo listado de actividades peligrosas de la NOM-052-SEMARNAT- 2005, por lo cual se considera que las obras y actividades que comprenderá el proyecto, no constituyen actividades altamente riesgosas, y por lo tanto no precisa de un análisis de riesgo.

III.1. Información sectorial. El proyecto que se evalúa, corresponde a una obra del sector de infraestructura económica; ésta consiste en la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad particular del proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Y formará parte de la infraestructura de Comunicaciones y Transportes, la cual se localizará en el territorio del Municipio de San Pedro Ocotepec, en la región de la Sierra Norte, Distrito Mixe, en el estado de Oaxaca.

La presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad particular para su

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III.2. Programa de ordenamiento ecológico del territorio (POET). En base a la consulta realizada en el Subsistema de Información sobre el Ordenamiento Ecológico (SIORE)y de acuerdo a la regionalización de las Unidades Ambientales Biofísicas (UAB) el proyecto se encuentra inmerso en la Región Ecológica 17.17 el cual está compuesta por 3 Unidades Ambientales Biofísicas 45, 70, 140,la evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto de “CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” se ubica en la UAB 70“SIERRAS ORIENTALES DE OAXACA NORTE”, esta unidad colinda al Norte con las UAB 75 “Llanura Costera Veracruzana Norte”, al Este con la UAB 134 “Llanura Costera Veracruzana Sur”; al Sur con la UAB 74 “Sierras y Valles de Oaxaca”; y al Oeste con la UAB 71 “Sierras Nororientales de Oaxaca”., tiene una superficie de 11,077km2.

Esta Unidad Ambiental Biofísica mencionan estrategias dirigidas a lograr la sustentabilidad ambiental del Territorio para la planificación sustentable (Grupo I), otras dirigidas al mejoramiento del sistema social e infraestructura urbana (Grupo II) y otras dirigidas al fortalecimiento de la gestión y la coordinación institucional (Grupo III)

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Tabla III. 1. Región ecológica: 17.17 Unidades Ambientales Biofísicas: 70. Sierras Oriéntales de Oaxaca Norte

Localización: 70. Sierras Oriéntales de Oaxaca Norte

Superficie en km2: 70. 11,077

Población por UAB: 70. 239,600

Población Indígena: 70. Chinanteca

No presenta superficie de ANP's. Media degradación de los Suelos.

Alta degradación de la Vegetación. Baja degradación por Desertificación. La modificación antropogénica es baja. Longitud de Carreteras (km): Baja. Porcentaje de Zonas Urbanas: Muy baja. Porcentaje de Cuerpos de agua: Sin información. Densidad de población (hab/km2): Baja. El uso de suelo es Forestal y Agrícola. Con disponibilidad de agua superficial. Estado Actual del Con disponibilidad de agua subterránea. Medio Ambiente Porcentaje de Zona Funcional Alta: 59.4. 2008: Alta marginación social. Muy bajo índice medio de educación. Bajo índice medio de salud. Alto hacinamiento en la vivienda. Muy bajo indicador de consolidación de la vivienda. Muy bajo indicador de capitalización industrial. Medio porcentaje de la tasa de dependencia económica municipal. Muy bajo porcentaje de trabajadores por actividades remuneradas por municipios. Actividad agrícola: Sin información. Alta importancia de la actividad minera. Alta importancia de la actividad ganadera. Escenario al 2033: Inestable acrítico Política Ambiental: Restauración y Aprovechamiento Sustentable Prioridad de Media Atención: UAB Rectores Coadyuvantes Asociados Otros Estrategias sectoriales del del desarrollo del desarrollo sectores de desarrollo interés

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70 Forestal Agricultura - Ganadería- 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,

Preservación de Minería- - 13,14,15,15BIS,21,22,23,24, Flora y Fauna Poblacional- 25,26,27,28,29,33,34,35,36, Turismo 37,38, 40,41,42, 43,44 Estrategias. UAB70

Grupo I. Dirigidas a lograr la sustentabilidad ambiental del Territorio

A) Preservación 1. Conservación insitu de los ecosistemas y su biodiversidad. 2. Recuperación de especies en riesgo. 3. Conocimiento, análisis y monitoreo de los ecosistemas y su biodiversidad.

B) Aprovechamiento 4. Aprovechamiento sustentable de ecosistemas, especies, genes y recursos naturales. sustentable 5. Aprovechamiento sustentable de los suelos agrícolas y pecuarios.

6. Modernizar la infraestructura hidroagrícola y tecnificar las superficies agrícolas.

7. Aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.

C) Protección de 9.8. PVropaloraiciarción el deequilibrio los ser vdeici olass a cmubeienncastale y sa. cuíferos sobreexplotados. l o s recursos naturales 10. Reglamentar para su protección, el uso del agua en las principales cuencas y acuíferos.

11.Mantenerencondicionesadecuadasdefuncionamientolaspresasadministradaspor

CONAGUA.

12. Protección de los ecosistemas.

13. Racionalizar el uso de agroquímicos y promover el uso de biofertilizantes.

D)Restauración 14. Restauración de los ecosistemas forestales y suelos agrícolas.

E) Aprovechamiento 15. Aplicación de los productos del Servicio Geológico Mexicano al desarrollo sustentable de económico y social y al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales no recursos naturales no renovables.

renovables y 15bis.Consolidar el marco normativo ambiental aplicable a las actividades mineras, actividades a fin de promover una minería sustentable.

económicas de 21. Rediseñar los instrumentos de política hacia el fomento productivo del turismo. producción y servicios 22. Orientarla política turística del territorio hacia el desarrollo regional.

23. Sostener ydiversificarlademandaturísticadomésticaeinternacionalconmejores relación es consumo (gastos del turista) beneficio (valor de la experiencia, empleos mejor Grupo II. Dirigidas al mejoramiento del sistema social e infraestructura urbana remunerados y desarrollo regional). A) Suelo Urbano y 24. Mejorar las condiciones de vivienda y entorno de los hogares en condiciones de

Vivienda pobreza para fortalecer su patrimonio. 53

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B) Zonas de Riesgo y 25. Prevenir y atenderlos riesgos naturales en acciones coordinadas con la sociedad civil. prevención de 26. Promover la reducción de la vulnerabilidad física. contingencias

C) Agua y 27. Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable,

Saneamiento alcantarillado y saneamiento de la región. 28. Consolidar la calidad del agua en la gestión integral del recurso hídrico. 29. Posicionar el tema del agua como un recurso estratégico y de seguridad nacional.

E) Desarrollo Social 33. Apoyar el desarrollo de capacidades para la participación social en las actividades económicasypromoverlaarticulacióndeprogramasparaoptimizarlaaplicación de recursos públicos que conlleven a incrementar las oportunidades de acceso a servicios en el medio rural y reducir la pobreza. 34. Integración de las zonas rurales de alta y muy alta marginación a la dinámica del desarrollo nacional. 35. Inducir acciones de mejora de la seguridad social en la población rural para apoyar la producción rural ante impactos climatológicos adversos. 36. Promoverla diversificación de las actividades productivas en el sector agroalimentario y el aprovechamiento integral de la biomasa. Llevar a cabo una política alimentaria integral que permita mejorar la nutrición de las personas en situación de pobreza. 37. Integrará mujeres indígenas y grupos vulnerable sal sector económico-productivo en núcleos agrarios y localidades rurales vinculadas. 38. Fomentar el desarrollo de capacidades básicas de las personas en condición de pobreza.

40. Atender desde el ámbito del desarrollo social, las necesidades de los adultos mayores mediante la integración social y la igualdad de oportunidades. Promover la asistencia social a los adultos mayores en condiciones de pobreza o vulnerabilidad, dando prioridad a la población de 70 años y más, que habita en comunidades rurales con los mayores índices de marginación. Grupo III. Dir41.igidas Pro alcurar Forta el laecccimiesoento a in desta lnac iasgest deión pro y tleac ccoordión soinaccial iaón p erinssonastituc ioennal si tuación de A) Marco Jurídico 42.vulnerabilidad. Asegurara la definición y el respeto a los derechos de propiedad rural. B) Planeación del 43. Integrar, modernizar y mejorar el acceso al catastro rural y la información agraria Ordenamiento para impulsar proyectos productivos. Territorial 44. Impulsar el ordenamiento territorial estatal y municipal y el desarrollo regional mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno y concertadas con la sociedad civil.

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De acuerdo con el (POEGT) el proyecto construcción del PUENTE VEHICULAR SAN PEDRO” se vincula con las Estrategias de la UAB 70. SIERRAS ORIENTALES DE OAXACA NORTE, Grupo I. Dirigidas a lograr la sustentabilidad ambiental del Territorio, estrategia No. 1 conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad, estrategia No. 14. Restauración de los ecosistemas forestales y suelos agrícolas, Grupo II. Dirigidas al mejoramiento del sistema social e infraestructura urbana, estrategia No. 24. Mejorar las condiciones de vivienda y entorno de los hogares en condiciones de pobreza para fortalecer su patrimonio, estrategia No. 33. Apoyar el desarrollo de capacidades para la participación social en las actividades económicas y promover la articulación de programas para optimizar la aplicación de recursos públicos que conlleven a incrementar las oportunidades de acceso a servicios en el medio rural y reducir la pobreza, la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA contribuye al cumplimiento de las estrategias .No. 1 y 14 toda vez que las medidas de mitigación propuesta en el capítulo VI contribuyen a la restauración y preservación de los componentes abióticos y bióticos con las que interactúa el proyecto, con la operación del puente se cumplen con las estrategias 24 y 33 al impulsar el desarrollo socioeconómico de la región reforzando las vías de acceso que permiten la interconexión de los municipios en desarrollo.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGIONAL DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE OAXACA (POERTEO).

El POERTEO busca un equilibrio entre las actividades productivas (10 sectores productivos), antropogénicas (sector asentamientos humanos) y la protección de los recursos, es decir un desarrollo sustentable basado en 3 ejes: Social, Económico y Medio Ambiente. Las políticas ambientales definirán las medidas necesarias para prevenir o disminuir las afectaciones al ambiente y por tanto minimizar los conflictos ambientales entre sectores. En términos del ordenamiento ecológico territorial 55

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. existen cuatro tipos de política a) Política de Aprovechamiento, b) Política de Conservación, c) Política de Restauración y d) Política de Protección. El estado de Oaxaca de acuerdo con el (POERTEO) lo comprenden 55 Unidades de Gestión Ambientales, las cuales se distribuyen en base a la política ambiental de la manera siguiente:  26 UGAS están definidas con estatus de Aprovechamiento Sustentable (47%), espacialmente representan el 67.79 por ciento del total del territorio del estado.  14 UGAS están definidas con estatus de Conservación con aprovechamiento (25%), espacialmente representan el 9.34 por ciento del total del territorio del estado.  13 UGAS están definidas con estatus de Restauración con aprovechamiento (24%), espacialmente representan el 4.10 por ciento del total del territorio del estado.  2 UGAS están definidas con estatus de Protección (4%), espacialmente representan el 18.78 por ciento del total del territorio del estado.

El proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR” se encuentra ubicada dentro de la UGA 042 bajo una política ambiental de Conservación con aprovecha miento bajo la aplicación del lineamiento 2025 : Conservar y aprovechar las 590,864 ha de bosques y selvas para actividades forestales y apícolas principalmente, buscando que las 60,669 ha productivas de la UGA transiten de actividades agropecuarias hacia actividades de tipo industrial, minero o de servicios ambientales para disminuir el nivel de presión sobre los ecosistemas. Son de su uso sugerido es de Forestal y apícola. La elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del Proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR “PETATENGO” se vincula directamente con estrategia siguiente:

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Tabla III. 2. UGA 42 Estrategia de conservación del agua. CONSERVACION DE ESTRATEGIAS AGUA RUBRO PRESERVACION DEL AGUA OBJETIVOS PROGRAMAS Y ACCIONES ESPECIFICOS Programa Nacional de Reservas de Agua para el Medio Ambiente en México -Regular las concesiones de agua -Identificar fuentes potenciales de financiamiento para la creación de capacidades institucionales para la determinación y establecimiento de las reservas Garantizar los -Diseñar un sistema de monitoreo y evaluación del desempeño del servicios sistema de reservas de agua en su conjunto, y su impacto en materia ambientales de conservación asociados con CONAGUA, CEA, los principales CONSEJOS REGIONALES flujos hídricos DE CUENCA, SOCIEDAD Actores estratégicos CIVIL ORGANIZADA, ONGS, INSTITUCIONES ACADÉMICAS, WWF, BID, INICIATIVA PRIVADA

Debido a que existen cuerpos de agua cerca al área a implementar el proyecto (Puente San Pedro), se toma a consideración la estrategia de conservación de agua. Sin embargo dentro del área aplicable del proyecto no existe una reserva hídrica, no obstante se tiene el compromiso de la nula contaminación a este recurso.

Tabla III. 3UGA 42 Estrategia de conservación de la biodiversidad.

CONSERVACION DE ESTRATEGIAS BIODIVERSIDAD RUBRO PRESERVACION DE LA BIODIVERSIDAD OBJETIVOS PROGRAMAS Y ACCIONES ESPECIFICOS Programa de conservación comunitaria de la biodiversidad (COINBIO) -Fortalecimiento de comunidades indígenas y ejidos para el establecimiento de áreas de conservación comunitaria con alta diversidad biológica -Fortalecimiento de capacidades técnicas y de organización comunitaria para la conservación y manejo de áreas de Promover e uso común impulsar la preservación SEMARNAT, CDI, de la CONAFOR, IEEDS, biodiversidad PRONAFOR, SOCIEDAD Actores estratégicos CIVIL, INICIATIVA PRIVADA, UNIDADES ACADÉMICAS, CONANP, CONABIO, COCYT, INE 57

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De acuerdo con la Estrategia de conservación de la biodiversidad del (POERTEO), la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR”, considerará dentro de las medidas de mitigación la reforestación con especies nativas a través del Programa de Reforestación, si bien no habrá un impacto grave a la biodiversidad, se aplicarán medidas de prevención, mitigación y compensación.

III.3. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. Para elaborar la presente Manifestación de Impacto Ambiental – Modalidad Particular, se realizó la revisión de los planes de desarrollo nacional, estatal y municipal. Por lo anterior, se citan y describen los objetivos, estrategias y líneas de acción relacionados con el proyecto que se evalúa.

III.3.1. Plan Nacional de Desarrollo 2019 – 2024.

El plan de desarrollo proyecta los objetivos, estrategias y líneas de acción para alcanzar las metas nacionales. Teniendo de esta manera el acceso efectivo a los derechos que otorga la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Siendo los ejes rectores de PND:  Honradez y honestidad.  No al gobierno rico con pueblo pobre  Al margen de la ley, nada; por encima de la ley, nadie.  Economía para el bienestar.  El mercado no sustituye al Estado.  Por el bien de todos, primero los pobres.  No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera.  No puede haber paz sin justicia.  El respeto al derecho ajeno es la paz.  No más migración por hambre o por violencia.  Democracia significa el poder del pueblo. 58

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 Ética, libertad, confianza.

Y bajo el seguimiento estricto de estos ejes rectores se instauran las metas nacionales para el sexenio 2018 – 2024 que son:

1. Política y gobierno:

De manera general garantizar el crecimiento y desarrollo de la democracia, fortaleciendo el dialogo, corresponsabilidad social, combate a la corrupción y la estricta protección a los derechos de los ciudadanos.

• Erradicar la corrupción, el dispendio y la frivolidad.

Combate total y frontal a las prácticas del desvío de recursos, la concesión de beneficios a terceros a cambio de gratificaciones, la extorsión a personas físicas o morales, el tráfico de influencias.

• Recuperar el estado de derecho.

El Poder Ejecutivo no intervendrá de manera alguna en las determinaciones del Legislativo ni del Judicial, respetará las atribuciones y jurisdicciones de las instancias estatales y municipales.

• Separar el poder político del poder económico.

Estricta vigilancia de los conflictos de interés de los servidores públicos, se combatirá la corrupción en la asignación de contratos y concesiones y se sancionará como delito grave todo intento de distorsión electoral mediante la inyección de recursos no autorizados en campañas políticas o para ofrecer beneficios personales de cualquier clase a cambio del voto.

• Cambio de paradigma en seguridad.

Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia, en los términos ya descritos, estructurar el cuerpo de seguridad y reforzarlo. 59

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• Construir un país con bienestar.

Edificar el bienestar de las mayorías se requería de una fuerte presencia del sector público en la economía, de enérgicas políticas recaudatorias y de una intervención estatal que moderara las enormes desigualdades sociales en las que desemboca de manera inevitable una economía de mercado sin control alguno.

• Desarrollo sostenible.

Impulsar el desarrollo sostenible, que en la época presente se ha evidenciado como un factor indispensable del bienestar. Se le define como la satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Esta fórmula resume insoslayables mandatos éticos, sociales, ambientales y económicos que deben ser aplicados en el presente para garantizar un futuro mínimamente habitable y armónico.

• Derecho a la educación.

Mejorar las condiciones materiales de las escuelas del país, a garantizar el acceso de todos los jóvenes a la educación y a revertir la mal llamada reforma educativa.

• Salud para toda la población.

Mediante la creación del Instituto Nacional de Salud para el Bienestar, que dará servicio en todo el territorio nacional a todas las personas no afiliadas al IMSS o al ISSSTE. La atención se brindará en atención a los principios de participación social, competencia técnica, calidad médica, pertinencia cultural, trato no discriminatorio, digno y humano.

• Cultura para la paz, para el bienestar y para todos.

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Promover la difusión, el enriquecimiento y la consolidación de la vasta diversidad cultural que posee el país y trabajará en estrecho contacto con las poblaciones para conocer de primera mano sus necesidades y aspiraciones en materia cultural

2. Economía.

Promueve el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades.

• Mantener finanzas sanas.

Los recursos destinados a financiar los programas sociales provendrán de lo que se ahorre con el combate a la corrupción y la eliminación de gastos suntuarios, desperdicio de recursos y robo de combustibles.

En materia de política monetaria el gobierno federal respetará la autonomía del Banco de México.

• No más incrementos impositivos.

No habrá incrementos de impuestos en términos reales ni aumentos a los precios de los combustibles por encima de la inflación. Tanto estos como las tarifas eléctricas se reducirán hacia mediados del sexenio.

• Respeto a los contratos existentes y aliento a la inversión privada.

El gobierno federal respetará los contratos suscritos por administraciones anteriores, salvo que se comprobara que fueron obtenidos mediante prácticas corruptas, en cuyo caso se denunciarán ante las instancias correspondientes.

• Rescate del sector energético.

El rescate de Pemex y la CFE para que vuelvan a operar como palancas del desarrollo nacional. La construcción de una nueva refinería y la modernización de las instalaciones generadoras de electricidad propiedad del Estado, particularmente 61

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• Impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo.

Impulsar la reactivación económica y lograr que la economía vuelva a crecer a tasas aceptables.

• Creación del Banco del Bienestar.

El gobierno federal está construyendo el Banco del Bienestar, cuyo propósito principal es ofrecer servicios bancarios a los beneficiarios de los programas sociales y eliminar el manejo de dinero en efectivo en la dispersión de los recursos de tales programas.

• Construcción de caminos rurales.

Este programa, ya en curso, permitirá comunicar 350 cabeceras municipales de Oaxaca y Guerrero con carreteras de concreto; generará empleos, reactivará las economías locales y desalentará la migración.

• Proyectos regionales.

El Tren Maya.

Corredor Multimodal Interoceánico.

Aeropuerto Internacional "Felipe Ángeles" en Santa Lucía.

• Autosuficiencia alimentaria y rescate del campo.

El gobierno federal se ha propuesto como uno de sus objetivos romper ese círculo vicioso entre postración del campo y dependencia alimentaria.

• Ciencia y tecnología.

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El gobierno federal promoverá la investigación científica y tecnológica; apoyará a estudiantes y académicos con becas y otros estímulos en bien del conocimiento.

• Infraestructura de transporte y logística.

Una economía que debe competir a nivel mundial necesita contar con una infraestructura que facilite el flujo de productos, servicios y el tránsito de personas de una manera ágil, eficiente y a un bajo costo. Una infraestructura adecuada potencia la capacidad productiva del país y abre nuevas oportunidades de desarrollo para la población.

Actualmente, la red carretera del país suma 374,262 km. De ellos, 49,169 km conforman la red federal (8,459 km son autopistas de cuota y 40,710 km constituyen la red federal libre de peaje).

Líneas de acción.

• Apoyar el desarrollo de infraestructura con una visión de largo plazo basada en tres ejes rectores, desarrollo regional equilibrado, desarrollo urbano y conectividad logística. • Fomentar el desarrollo de relaciones de largo plazo entre instancias del sector público y del privado, para la prestación de servicios al sector público o al usuario final, en los que se utilice infraestructura provista total o parcialmente por el sector privado. • Consolidar instrumentos de financiamiento flexibles para proyectos de infraestructura, que contribuyan a otorgar el mayor impulso posible al desarrollo de la infraestructura nacional. • Fomentar que la construcción de nueva infraestructura favorezca la integración logística y aumente la competitividad derivada de una mayor interconectividad.

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Sector carretero. • Consolidar y/o modernizar los ejes troncales transversales y longitudinales estratégicos, y concluir aquellos que se encuentren pendientes. • Mejorar y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores. • Modernizar las carreteras interestatales. • Garantizar una mayor seguridad en las vías de comunicación, a través de mejores condiciones físicas de la red y sistemas inteligentes de transporte.

Vinculación: Tomando como base los lineamientos planteados por el Plan Nacional de Desarrollo vigente, específicamente en la construcción de caminos rurales, comunicando 350 cabeceras municipales de Oaxaca con carreteras de concreto; generará empleos, reactivará las economías locales y desalentará la migración el presente proyecto se ajusta a las directrices planteadas y con su ejecución favorecerá la comunicación de la región, favoreciendo y fortaleciendo el desarrollo económico de la zona, para abrir paso a la educación y capacitación para el trabajo, a la salud, a la nutrición; y a las inversiones que signifiquen más empleos, en armonía con el medio ambiente. Así mismo se fomentan las líneas de acción detalladas en la presente Plan, como lo son el Desarrollo sostenible, ya que se promueve el crecimiento económico y social por medio de la construcción de la infraestructura de un puente, sin dejar de lado el cuidado y preservación de los recursos naturales para las presentes generaciones y las venideras; así mismo se alinea a las estrategias de sector carretero e infraestructura.

III.3.2. Correspondencia con el “Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2016- 2022”.

El Plan Estatal expone los objetivos, estrategias y líneas de acción que deberán seguir las diversas dependencias y entidades de la administración Pública Estatal durante el periodo de referencia.

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Según el Plan Estatal entre las principales causas del rezago económico de Oaxaca están las deficiencias en infraestructura y servicios asociados a la producción, que repercuten en altos costos al sector empresarial; las carencias educativas y en materia de salud, que se reflejan en una escasa e inadecuada formación de capital humano; la baja competitividad y el clima de negocios desfavorable, que se traducen en una reducida capacidad para atraer y retener inversiones productivas; así como las políticas públicas desarticuladas y la ausencia de apoyos eficientes para impulsar el crecimiento de los sectores productivos, en especial de aquellos con alto potencial en la entidad.

Por tal motivo se hace conciencia de que es necesario contar con las condiciones básicas para fortalecer la producción en Oaxaca, como son una amplia infraestructura física, un capital humano capacitado, el acceso al financiamiento, los incentivos a la innovación tecnológica y la adopción de mejores prácticas, y un marco institucional que dé certeza jurídica a las transacciones entre los agentes económicos.

A continuación, se citan los objetivos, estrategias y líneas de acción relacionadas con el Estudio del CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

 Eje IV. Oaxaca productivo e innovador.

Para cumplir el objetivo de potenciar e impulsar el desarrollo económico del estado, es urgente sentar las bases que generen un mayor crecimiento, esto mediante la diversificación de inversiones y el aprovechamiento de las ventajas competitivas. Por su parte, la mejora de la interconectividad entre Oaxaca y el resto del país, entre sus distintas regiones y dentro de cada región, entre sus municipios y localidades, constituye otro gran reto para Oaxaca y su Gobierno; ello a través de una planeación estratégica de la inversión en infraestructura y logística de transporte integral, con 65

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. comunicaciones modernas que promuevan el incremento de la competitividad, la productividad y el desarrollo económico, y al mismo tiempo, el fortalecimiento de las capacidades de los sujetos sociales.

Lo anterior, con base en un enfoque territorial que permita detonar, en los ámbitos, regional, estatal, nacional e incluso internacional, procesos de desarrollo articulados en beneficio de la población oaxaqueña en su conjunto.

 Comunicaciones y Transporte.

Las comunicaciones y los transportes se constituyen en elementos básicos para el desarrollo económico y el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas y las comunidades.

Otro factor adverso en este sentido es su alta dispersión poblacional, donde casi 76.8% de las localidades tienen menos de 250 habitantes, 10.8% tienen de 250 a 500 habitantes y sólo 12.4% cuentan con más de 500 habitantes, lo que genera brechas de desarrollo y desequilibrios regionales entre las 10,496 comunidades de los 570 municipios de la entidad, lo que sin duda resalta las diversas problemáticas del sector, entre otras:

• La escasa conectividad con la región Sur-Sureste y las distintas regiones que integran el estado. • La falta de infraestructura carretera y poca conservación de la existente. • Insuficientes medios de transporte. • Fenómenos meteorológicos que afectan las vías de comunicación, particularmente las carreteras, caminos y puentes.

 Infraestructura carretera.

A nivel estatal la red carretera, de acuerdo con Caminos y Aeropista de Oaxaca (CAO), tiene una extensión de 24,836.8 km, distribuida en 3,085.2 km de carreteras 66

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Otro dato relevante es que Oaxaca ocupa el sexto lugar del país en cuanto a longitud carretera, con 8,376.3 kilómetros pavimentados (33.7%), equivalentes 6.5% del total nacional; 14,641.2 kilómetros con revestimiento (58.9%), que representan 8.6%; y 1,819.3 kilómetros de terracerías y brechas (7.4%), 2.3% del total en el país. En términos de accesibilidad, los 570 municipios oaxaqueños cuentan con acceso por vía terrestre. Por otra parte, 50% de estos municipios dispone de accesos carreteros pavimentados, por lo que la atención del resto representa una carencia que debe atenderse a la brevedad. En lo concerniente a las cabeceras distritales, 28 de las 30 cuentan con acceso carretero pavimentado, una situación que se mantiene desde el año 2005.

 Movilidad y transporte.

Mejorar la conectividad del estado y dentro de sus regiones mediante infraestructura y una plataforma logística de trasporte integral y comunicaciones modernas que fomenten la competitividad, productividad y desarrollo económico y social.

Líneas de acción:

• Integrar y articular multimodalmente la región Sur del país, especialmente con los estados de Chiapas, Tabasco, Veracruz para la Zona Económica Especial. • Fomentar la modernización de los medios de transporte en sus diversas modalidades: público de carga, de pasaje, turístico, entre otras.

Incrementar y mantener en buenas condiciones físicas la red de carreteras y caminos existentes en Oaxaca para mejorar la conectividad municipal, regional, interestatal y nacional.

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Líneas de acción: • Incrementar la red carretera del estado privilegiando la conectividad como factor de desarrollo, fortaleciendo la competitividad territorial. • Generar la corresponsabilidad de las comunidades beneficiadas, a través del tequio, en la conservación y reconstrucción de la red carretera y caminera.  Eje V: Oaxaca sustentable.

El estado de Oaxaca es dueño de la mayor biodiversidad en el país, por lo tanto es de suma importancia contar con políticas públicas a favor del cuidado del medio, que promuevan, entre otras acciones, el uso eficiente y racional de los recursos naturales, tal es el caso de las energías renovables, asignatura donde la entidad es pionera a nivel nacional. También se considera inaplazable la articulación de políticas públicas para la mitigación del cambio climático y la atención a los desastres naturales. En materia de ordenamiento territorial, es obligatorio definir políticas públicas que permitan planear, orientar y administrar en el marco de la legalidad el desarrollo físico y la utilización del suelo en la entidad, particularmente en los ámbitos natural, social y urbano, económico y de infraestructura. En este sentido, las ciudades tienen un rol preponderante como generadoras de actividades económicas o de servicios, por lo que es imprescindible que el gobierno tenga una visión integral de las redes de ciudades con vínculos socioeconómicos.

 Ordenamiento territorial e infraestructuras.

Se menciona que la infraestructura es un factor estratégico para el desarrollo económico y social del estado por su impacto sobre el crecimiento de las empresas y los sectores productivos, las condiciones de bienestar y las oportunidades que genera para las personas y sus familias, así como la integración de las localidades, ciudades y regiones.

 Infraestructura carretera y telecomunicaciones.

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El estado físico de la infraestructura carretera del estado de Oaxaca es deficiente, debido a la escasez de recursos, la situación climática, la orografía del territorio, y la antigüedad de sus carreteras, caminos y puentes.

Línea de acción:

 Proyectos de infraestructura en comunidades indígenas promovidos y consensuados de acuerdo a su cultura, para su aceptación y uso.  Construir y rehabilitar de infraestructura social y de apoyo a las actividades productivas, con orientación integral y sustentable, para elevar la calidad de vida y coadyuvar en la superación de la pobreza.

Vinculación: Los ejes rectores principales en los que el proyecto del puente San Pedro se vincula, pueden definirse como Oaxaca productivo e innovador, mismo en el que se menciona la importancia de la interconectividad que debe existir en el estado de Oaxaca, la comunicación y trasporte. El siguiente eje es Oaxaca Sustentable en el que se da prioridad al uso racional de os recursos naturales, así como la implementación de obras de comunicación para impulsar el desarrollo de las comunidades. Es así como el proyecto de la construcción de una infraestructura tan importante y necesaria, se alinea a los ejes del Plan Estatal de Desarrollo.

III.3.3. Plan de desarrollo municipal San Pedro Ocotepec, 2017-2019.

El plan municipal de desarrollo municipal de San Pedro Ocotepec (2017-2019) no existe, el más reciente es de 2011.

III.3.4 Programas sectoriales: Programa Nacional de Infraestructura (2018- 2024).

El Sector de Comunicaciones y Transportes es fundamental para detonar el desarrollo regional, generar empleo y bienestar social; es también un factor de productividad, competitividad y crecimiento económico nacional. La competitividad de las naciones, es decir, su capacidad para ser más productivas y con ello generar

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Importancia del sector.

 Entrega oportuna de bienes y servicios.  Reduce costos.  Facilita la competitividad nacional e internacional.  Impulsa la productividad y el desarrollo económico.  Genera empleos y mejora la calidad de vida.

Una infraestructura y logística moderna (carreteras, ferrocarriles, fronteras, puertos, aeropuertos y telecomunicaciones) es indispensable para elevar la productividad, la competitividad, el desarrollo económico y la calidad de vida.

 La conectividad interna del país es imprescindible para un desarrollo regional equilibrado. El objetivo es que los bienes nacionales lleguen a su destino con oportunidad y al menor costo posible. Al acercar a las comunidades más alejadas se mejora el acceso a la educación, a los servicios públicos básicos, a la generación de empleos y a una mejor calidad de vida.  La ubicación privilegiada de México es una ventaja para competir y aprovechar mayores oportunidades.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes es una dependencia del Gobierno Federal con una influencia significativa en el desarrollo económico nacional y en la calidad de vida de los mexicanos. El Sector contribuye en el cumplimiento de las cinco Metas Nacionales y las Tres Estrategias Transversales del Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2024.

Metas. 70

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 Serán construidos 5 mil 500 kilómetros de carreteras con una inversión de 14 mil 200 millones de pesos.  Se realizarán trabajos de conservación a toda la red federal de carreteras federales, lo que permitirá generar 31 mil empleos directos y 63 mil 500 empleos indirectos.

 Se invertirán 10 mil 500 millones de pesos en concluir 22 carreteras útiles y se continuará la construcción y modernización de otras 48 carreteras en 251 kilómetros. Esto permitirá generar 46 mil empleos directos e indirectos.  En el Programa de Conservación y Rehabilitación de Caminos Rurales se invertirán 8 mil 170 millones para atender 600 caminos.  El Programa de Pavimentación a Cabeceras Municipales, se tiene una meta de más de 300 cabeceras en los estados de Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero y Oaxaca, con una longitud de siete mil 545 kilómetros, generando 23 mil empleos directos y 94 mil empleos indirectos.  A través del Fondo Nacional de Infraestructura (Fonadin) y de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, se trabajará en la conservación y mantenimiento a cuatro mil 230 kilómetros de vías, con una inversión de 12 mil 700 millones de pesos.  En términos de la inversión público-privada, se trabajará en 20 carreteras concesionadas con una inversión de 27 mil 338 millones de pesos y una meta de 299 kilómetro.

Beneficios para la nación.

• Un país comunicado, productivo y competitivo en donde las personas, bienes y servicios transiten de manera segura y a un menor costo. • Un país con crecimiento económico, sustentable y una mejor calidad de vida. • Promover un desarrollo regional más equilibrado con el sur - sureste a través de carreteras, puertos, trenes, aeropuertos y telecomunicaciones para consolidar un programa coordinado regional junto con las Secretarías de Desarrollo Social, de Salud, de Educación y de Economía. 71

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Vinculación: La mayoría de las obras a desarrollar en temas de infraestructuras carreteras, caminos o de comunicación deben vincularse complementariamente con el Programa Nacional de Infraestructura, para poder ingresar al Programa de Inversiones en Infraestructura de Transporte y Comunicaciones, misma a la que el Proyecto toma en consideración, apegándose a los lineamientos de desarrollo, promoción y equilibrio regional.

III.4. Análisis de los instrumentos normativos. A continuación, se enuncian las leyes, reglamentos y normas que contienen disposiciones relacionadas con la construcción del puente.

III.4.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

En materia de política ambiental y de conservación del ambiente, esta Ley (LGEEPA) establece en los Artículos 1°,6º, 7º y 8º las esferas de competencia y responsabilidades para los gobiernos Federal, Estatales y Municipales. Los gobiernos Estatales y Municipales podrán legislar para normar sobre los asuntos que son materia de su competencia en lo que se refiera a la preservación, control y restauración de los ecosistemas y/o conservación de los recursos naturales en los términos del Artículo 10°. Asimismo, con base en el Artículo 12° de esta Ley los gobiernos estatales, Ciudad de México y los municipios podrán establecer acuerdos y/o convenios para llevar a cabo las acciones conjuntas que se requieran para dar cumplimiento a esta Ley y que sean materia de su competencia. Los principios de política ambiental a que se sujetará el Gobierno Federal son los que especifican los Artículos 15° y 16°, buscando siempre el aprovechamiento racional de los recursos y la promoción de un desarrollo sustentable, de tal manera que las acciones y actividades económicas que se lleven a cabo no pongan en riesgo la sustentabilidad de los recursos y la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras. Una vez revisada esta Ley, en todos sus términos, se verificó que para realizar la obra mencionada, no existe restricción alguna; adicionalmente, es conveniente 72

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III.4.1.1. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en materia de evaluación del impacto ambiental.

En este Reglamento se indican los casos en que deberá presentarse la “Manifestación de Impacto Ambiental. Modalidad Particular”, así como la información mínima que deberá contener, según se especifica a continuación: Capítulo II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental, y de las excepciones.

Artículo 4º. Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente reglamento

Artículo 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental.

Asimismo, para cumplir con las disposiciones contenidas en los artículos 9º,10º y 12º Del Reglamento de la Ley (LGEEPA), se procedió a elaborar y presentar ante la SEMARNAT la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular del CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DEOAXACA.

Artículo 12.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental. II. Descripción del proyecto.

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III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre el uso del suelo. IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales. VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales. VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas; y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

Artículo 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando:

I. La Manifestación de impacto ambiental.

II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo.

Artículo 19. La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, sus anexos y, en su caso, la información adicional, deberán presentarse en un disquete al que se acompañarán cuatro tantos impresos de su contenido.

En cumplimiento a estas disposiciones, el Promovente presenta ante la Secretaría (SEMARNAT) la presente Manifestación de Impacto – Modalidad Particular, acompañando a la solicitud de autorización de la obra ya citada en los párrafos anteriores.

Cabe mencionar que, tanto el Promovente como la ejecutora de la obra, darán cumplimiento a las disposiciones legales aplicables, de las medidas preventivas, de mitigación y control indicadas tanto en el Proyecto Ejecutivo y en la presente Manifestación de Impacto Ambiental – Modalidad Particular, como en el resolutivo 74

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• La contaminación del suelo. • Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos. • Alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotación del suelo. • La contaminación de cuerpos de agua.

III.4.2. Ley de Equilibrio Ecológico Del Estado de Oaxaca.

Esta Ley estatal fue publicada el 10 de octubre de 1998 en el Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. Los criterios generales y preceptos que la integran establecen las disposiciones jurídicas que regirán en el Estado de Oaxaca, en materia de la delimitación de áreas de reserva ecológica, conservación, control y restauración ecológica y del ambiente; asimismo, establece las esferas de competencia estatal y municipal en materia ecológica y de preservación del ambiente; preservación y protección de la biodiversidad; para el establecimiento, administración y control de las áreas naturales protegidas; el aprovechamiento sustentable de los recursos (suelo, agua, bosques); la prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo; la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en las actividades de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente; así como los criterios que establecen la competencia, concurrencia y coordinación del Estado y los municipios para el cuidado del ambiente y el aprovechamiento de los recursos, en los términos que esta misma Ley establece. Se revisó esta Ley en todos sus términos y se verificó que no existen restricciones en materia ecológica, para la obra que se propone en esta Manifestación de Impacto Ambiental; asimismo, se da cumplimiento a los requerimientos que ésta contiene como requisitos y obligaciones para la gestión y realización de obras de infraestructura económica, como es el caso del: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DEOAXACA; obra que se promueve para su 75

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III.4.3. Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca.

La Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca vigente, establece las bases y criterios para la concurrencia y congruencia que lleven a cabo, tanto el Gobierno del Estado como los municipios, en materia de promoción, coordinación y control del desarrollo urbano. En seguida se hace referencia a las disposiciones contenidas en esta Ley, y que están directamente relacionas con los trabajos de planeación, gestión y ejecución de la obra que se evalúa en la presente Manifestación de Impacto Ambiental.

Artículo 3.- La ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el Estado, tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de la población urbana y rural mediante:

II.- El desarrollo equilibrado de la estructura urbana del Estado, armonizando la interrelación de la ciudad y el campo, distribuyendo equitativamente los beneficios y las cargas del proceso de desarrollo urbano; V.- El fomento de ciudades medias contempladas en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, que conduzca a un desarrollo regional más equilibrado; VII.- La construcción, conservación y mejoramiento de las obras y servicios públicos en las comunidades urbanas y rurales, procurando la regeneración de las zonas deprimidas y marginadas;

Artículo 16.- Las acciones e inversiones en materia de desarrollo urbano, que lleven a cabo el Estado y Municipios en el territorio estatal, deberán ser congruentes con los planes y declaratorias a que se refiere esta Ley. 76

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Artículo 23.- El Poder Ejecutivo a través de la Dependencia correspondiente, tendrá las siguientes facultades y obligaciones: VIII.- Dictaminar la causa de utilidad pública la apertura, prolongación, ampliación o cualquier modificación de una vía pública en los términos de la presente Ley; X.- Proponer la realización de obras y servicios públicos en el Estado, para cumplir los fines de esta Ley; conforme al Plan o Programa Estatal de Desarrollo Urbano;

Artículo 24.- Los Ayuntamientos del Estado, tendrán en materia de Desarrollo Urbano las facultades y obligaciones siguientes:

I.- Formular, aprobar y administrar los Planes o Programas Municipales de Desarrollo Urbano, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, así como proceder a su evaluación y modificación en su caso. En los Planes de referencia se aprobará la zonificación que deberá administrar.

Artículo 32.- La ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el estado se efectuarán a través de los programas y planes siguientes y en su aplicación se observará la siguiente relación:

I.- El Programa Nacional de Desarrollo Urbano; II.- El Plan Estatal de Desarrollo Urbano; III.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano; IV.- Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano; V.- Los Planes que ordenen y regulen las zonas conurbadas del territorio de los Estados con una o más Entidades Federativas; VI.- Los planes que ordenen y regulen las zonas conurbadas dentro del territorio del Estado; y VII.- Los Planes de Centros de Población Estratégicos.

Articulo 33.- Además de los planes anteriores, se podrán elaborar los siguientes planes que son derivados o modalidades de los previstos en las fracciones que anteceden: 77

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I.- Los Planes regionales en los que participe el Estado en los términos del convenio que para tal efecto se celebren; II.- Los Planes subregionales que establezcan la acción coordinada de varios municipios del Estado, cuya elaboración y ejecución seguirá el procedimiento señalado para el Plan Estatal de Desarrollo Urbano;

III.- Los Planes de Centros de Población Municipales, que ordenen el área comprendida dentro del perímetro de los centros de población, cuya elaboración y ejecución se regirán conforme al procedimiento establecido para los Planes Municipales de Desarrollo Urbano;

VI.- Los planes sectoriales, que determinarán las acciones en campos específicos, tales como: El transporte, la vivienda, la ecología, el equipamiento y otros de naturaleza semejante a nivel estatal, intermunicipal o circunscrito en cualquier área urbana y cuya elaboración y ejecución se regirá conforme al procedimiento señalado para los Planes de Centros de Población Municipales.

Artículo 36.- Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano atenderán el ordenamiento de los asentamientos humanos en el territorio del Municipio y su contenido mínimo será el siguiente:

I.- Las bases de congruencia con la planeación estatal; II.- La identificación de las características generales de los Asentamientos Humanos en el territorio municipal, con base en el análisis de: a) El medio rural y el uso general del suelo en su territorio; d) Las necesidades generales de la población respecto a las condiciones de vivienda, infraestructura, equipamiento y servicios públicos; III.- La definición de los objetivos para el ordenamiento de los asentamientos humanos en el territorio del Municipio; IV.- La determinación de estrategias, políticas y acciones para: d). - Construir, mejorar o ampliar la infraestructura, equipamiento, y servicios públicos del municipio. 78

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Artículo 37.- Los planes de centros de población estratégicos y los de centros de población municipales, atenderán al ordenamiento y regulación de sus áreas urbanas, de las de reserva territorial y de preservación ecológica, y su contenido mínimo será el siguiente:

I.- La identificación de los problemas existentes y previstos en base al análisis de: e). - La infraestructura, vialidad y servicios públicos; II.- La determinación de los medios para el logro de los objetivos señalando las estrategias, políticas y acciones para: d). - Construir, ampliar o mejorar los elementos de infraestructura, equipamiento y servicios públicos en la cantidad, calidad y ubicación requeridos; III.- La zonificación, densidad de construcción y normas técnicas sobre: b). - Los destinos del suelo para infraestructura, instalaciones y edificaciones de servicio público.

Articulo 76.- Los Planes o Programas Municipales de Desarrollo Urbano, señalarán las acciones específicas para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, situados en sus respectivas jurisdicciones territoriales y establecerán la zonificación correspondiente.

Artículo 77.- La conservación de los centros de población es la acción tendiente a mantener:

I.- El equilibrio ecológico; II.- El buen estado de las obras materiales de acuerdo con lo previsto en los Planes de Desarrollo Urbano; y III.- El buen estado de los edificios, monumentos, plazas públicas, parques y en general todo aquello que corresponda a su acervo histórico y cultural, de conformidad con las Leyes vigentes.

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Artículo 144.- Todas las obras que se realicen en el Estado, deberán sujetarse a los Planes de Desarrollo Urbano que correspondan. Sin este requisito no se otorgará autorización o licencia para efectuarlas.

Artículo 145.- Las obras, construcciones, ampliaciones o modificaciones que se realicen sin licencias, en contravención a lo dispuesto en los Planes, Programas de Desarrollo Urbano o Declaratorias en vigor, podrán ser demolidas total o parcialmente por las autoridades competentes, quienes no tendrán obligación de pagar indemnización alguna, obligándose a los responsables a cubrir el costo de los trabajos efectuados.

Las obras que estén a cargo del Gobierno del Estado o de los Municipios se ejecutarán en los términos previstos en esta Ley y demás disposiciones relativas.

Articulo 146.- La Secretaría y las autoridades municipales correspondientes, supervisarán la ejecución de los proyectos y vigilarán en todo momento que las obras y demás actividades estén de acuerdo con los lineamientos señalados por la presente Ley y los Planes, Programas o Declaratorias en vigor.

Artículo 161.- Los proyectos para la instalación, construcción o modificación de la infraestructura y del equipamiento urbano, serán sometidos a la consideración de las autoridades correspondientes, de conformidad con los Planes de Desarrollo Urbano.

Artículo 162.- La solicitud para instalar, construir o modificar en todo o en parte, algunos de los sistemas de infraestructura o el equipamiento urbano, deberá acompañarse de:

I.- Un plano de conjunto de la zona afectada señalándose la extensión y ubicación de la obra; II.- Memoria descriptiva del proyecto; III.- El régimen financiero para la ejecución de la obra; IV.- El régimen jurídico de la tenencia de la tierra; 80

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V.- Las obligaciones a cargo del Gobierno del Estado o del Ayuntamiento y de los usuarios; VI.- Los plazos de iniciación, revisión, terminación y entrega de las obras; y VII.- Manifestación del impacto ambiental.

Articulo 164.- Se entiende por sistema vial, el conjunto de vías o espacios geográficos destinados a la circulación o desplazamiento de vehículos y peatones. Por sistema de transporte, a los servicios destinados al traslado en conjunto de personas y/o bienes dentro del Estado.

Artículo 165.- Todos los proyectos relativos a la estructura vial deberán corresponder a la estrategia general contenida en los Planes respectivos y ser sometidos para su aprobación a las autoridades correspondientes.

Tomando en cuenta estas disposiciones y los objetivos de la obra propuesta –la cual formará parte de la infraestructura del puente que comunica a la localidad de San Isidro Huayapam y el Municipio San Pedro Ocotepec se concluye que existe completa congruencia; por lo que resulta pertinente proponer que la obra se realice conforme al Proyecto Ejecutivo y demás disposiciones relativas a su autorización.

Vinculación: Uno de los requisitos importantes para el desarrollo de los proyectos de comunicación, es la vinculación con la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca. Todos los municipios de esta entidad deben alinear sus acciones los ejes de esta ley, con el fin último de promover el desarrollo económico y urbano de los mismos. Mientras más conectividad pueda tener un municipio, surgen más posibilidades de desarrollo económico – social.

III.4.4. Ley General de Vida Silvestre.

La Ley General de Vida Silvestre (LGVS) tiene como fin la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción. Con relación al proyecto que se evalúa, esta Ley dispone lo siguiente: 81

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Artículo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y otros, observarán las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat.

Artículo 29. Los Municipios, las Entidades Federativas y la Federación, adoptarán las medidas de trato digno y respetuoso para evitar o disminuir la tensión, sufrimiento, traumatismo y dolor que se pudiera ocasionar a los ejemplares de fauna silvestre durante su aprovechamiento, traslado, exhibición, cuarentena, entrenamiento, comercialización y sacrificio.

Artículo 31. Cuando se realice traslado de ejemplares vivos de fauna silvestre, éste se deberá efectuar bajo condiciones que eviten o disminuyan la tensión, sufrimiento, traumatismo y dolor, teniendo en cuenta sus características.

Artículo 58. Entre las especies y poblaciones en riesgo estarán comprendidas las que se identifiquen como: a) En peligro de extinción, aquellas cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros.

b) Amenazadas, aquellas que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones.

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Vinculación: En todo proyecto, anteproyecto, obra de infraestructura de comunicación debe respetarse las áreas donde existan especies silvestres, sin embargo en ocasiones existen propuestas en donde es fundamental la construcción de dichas obras en zonas con flora y fauna silvestre, es permitido la puesta en marcha de estos proyectos, más debe atenderse el estricto cumplimiento de los artículos de esta ley, con el fin de no poner en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat. lll.3.4.1 Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.

Artículo 12. Las personas que pretendan realizar cualquier actividad relacionada con hábitat, especies, partes o derivados de vida silvestre y que conforme a la Ley requieran licencia, permiso o autorización de la Secretaría. En el área donde se llevará a cabo la construcción del puente, no existen especies y/o poblaciones en riesgo y prioritarias para la conservación; tampoco se requerirá del traslado de especies. Sin embargo, se proponen medidas de prevención, control y preservación pertinentes.

III.4.5. Ley de Aguas Nacionales.

La Ley de Aguas Nacionales es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales. Con relación al proyecto que se evalúa, establece las siguientes disposiciones:

Artículo 3.- Para los efectos de esta ley se entenderá por: XI.- “Cauce de una corriente”: El cauce natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para que las aguas de la creciente máxima ordinaria escurran sin 83

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XX.- “Delimitación de cauce y zona federal”: Trabajos y estudios topográficos batimétricos, fotogramétricos, hidrológicos e hidráulicos, necesarios para la determinación de los límites del cauce y de la zona federal;

XXI.- “Desarrollo sustentable”: En materia de recursos hídricos, es el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter hídrico, económico, social y ambiental, que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se fundamenta en las medidas necesarias para la preservación del equilibrio hidrológico, el aprovechamiento y protección de los recursos hídricos, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de agua de las generaciones futuras;

XXVII.- “Explotación”: Aplicación del agua en actividades encaminadas a extraer elementos químicos u orgánicos disueltos en la misma, después de las cuales es retornada a su fuente original sin consumo significativo;

XXVIII.- “Gestión del agua”: Proceso sustentado en el conjunto de principios, políticas, actos, recursos, instrumentos, normas formales y bienes, recursos, derechos, atribuciones y responsabilidades, mediante el cual coordinadamente el Estado, los usuarios del agua y las organizaciones de la sociedad, promueven e

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XXIX.- “Gestión integrada de los recursos hídricos”: Proceso que promueve la gestión y desarrollo coordinado del agua, la tierra, los recursos relacionados con éstos y el ambiente, con el fin de maximizar el bienestar social y económico, equitativamente sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales. Dicha gestión está íntimamente vinculada con el desarrollo sustentable. Para la aplicación de esta ley en relación con este concepto se consideran primordialmente agua y bosque;

XXXVII.- “Materiales pétreos”: Materiales tales como arena, grava y/o cualquier otro tipo de material utilizado en la construcción, que sea extraído de un vaso, cauce o de cualesquiera otros bienes señalados en el Artículo 113 de esta ley;

XLVII.- “Ribera o zona Federal”: Las fajas de diez metros de anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medidas horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor de cinco metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la creciente máxima ordinaria que será determinada por la Comisión o por el Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, de acuerdo con lo dispuesto en los reglamentos de esta ley. En los ríos, estas fajas se delimitarán a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los cauces con anchura no mayor de cinco metros, el nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la media de los gastos máximos anuales producidos durante diez años consecutivos. Estas fajas se delimitarán en los ríos a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los orígenes de cualquier corriente, se considera como cauce propiamente definido, el escurrimiento que se concentre hacia una depresión topográfica y forme una cárcava o canal, como resultado de la 85

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. acción del agua fluyendo sobre el terreno. La magnitud de la cárcava o cauce incipiente deberá ser de cuando menos de 2 m de ancho por 0.75 m de profundidad.

Artículo 6.- Compete al Ejecutivo Federal:

I.- Reglamentar por cuenca y acuífero, el control de la extracción así como la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales del subsuelo, inclusive las que hayan sido libremente alumbradas, y las superficiales, en los términos del Título Quinto de la presente ley; y expedir los decretos para el establecimiento, modificación o supresión de zonas reglamentadas que requieren un manejo específico para garantizar la sustentabilidad hidrológica o cuando se comprometa la sustentabilidad de los ecosistemas vitales en áreas determinadas en acuíferos, cuencas hidrológicas, o regiones hidrológicas.

Artículo 7.- Se declara de utilidad pública:

II.- La protección, mejoramiento, conservación y restauración de cuencas hidrológicas, acuíferos, cauces, vasos y demás depósitos de agua de propiedad nacional, zonas de captación de fuentes de abastecimiento, zonas federales, así como la infiltración natural o artificial de aguas para reabastecer mantos acuíferos acorde con las “Normas Oficiales Mexicanas” y la derivación de las aguas de una cuenca o región hidrológica hacia otras;

Artículo 16.- La presente ley establece las reglas y condiciones para el otorgamiento de las concesiones para explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, en cumplimiento a lo dispuesto en el Párrafo Sexto del Artículo 27 Constitucional. Son aguas nacionales las que se enuncian en el Párrafo Quinto del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aun cuando las aguas, mediante la construcción de obras, sean desviadas del cauce o vaso originales, se impida su afluencia a ellos o sean objeto de tratamiento. Las aguas residuales 86

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Artículo 29 Bis 6.- “La Autoridad del Agua” podrá imponer servidumbres sobre bienes de propiedad pública o privada observando al respecto el marco legal del Código Civil Federal y disposiciones legales administrativas, que se aplicarán en lo conducente sobre aquellas áreas indispensables para el uso, reusó, aprovechamiento, conservación, y preservación del agua, ecosistemas vitales, defensa, y protección de riberas, caminos y, en general, para las obras hidráulicas que las requieran.

Se consideran servidumbres naturales a los cauces de propiedad nacional en los cuales no existan obras de infraestructura. El propietario del fundo dominante no puede agravar la sujeción del fundo sirviente. Se considerarán servidumbres forzosas o legales aquellas establecidas sobre los fundos que sirvan para la construcción de obras hidráulicas como embalses, derivaciones, tomas directas y otras captaciones, obras de conducción, tratamiento, drenajes, obras de protección de riberas y obras complementarias, incluyendo caminos de paso y vigilancia.

Artículo 96 Bis 2.- Se consideran como obras públicas necesarias que competen al Ejecutivo Federal a través de “La Comisión”, las que: III.- Controlen, y sirvan para la defensa y protección de las aguas nacionales, así como aquellas que sean necesarias para prevenir inundaciones, sequías y otras situaciones excepcionales que afecten a los bienes de dominio público hidráulico; sin perjuicio de las competencias de los gobiernos estatales o municipales;

V.- Tengan importancia estratégica en una región hidrológica por sus dimensiones o costo de inversión.

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III.4.6. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

En esta ley se definen las vías generales de comunicación, del derecho de vía y del tránsito, relacionados con la obra que se propone en el presente estudio; así como de la competencia de la secretaría en materia de construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes.

Artículo 2.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I.- Caminos o carreteras: a) Los que entronquen con algún camino de país extranjero; b) Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación; y, c) Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación; con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios.

III.- Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación.

XIII.- Tránsito: La circulación que se realice en las vías generales de comunicación.

XV.- Vías generales de comunicación: Los caminos y puentes tal como se definen en el presente artículo.

Articulo 22.- Es de utilidad pública la construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes. La Secretaría por sí, o a petición de los interesados, efectuará la compraventa o promoverá la expropiación de los terrenos, construcciones y bancos de material necesarios para tal fin. La compraventa o expropiación se llevará a cabo conforme a la legislación aplicable. Los terrenos y aguas nacionales, así como los materiales existentes en ellos, podrán ser utilizados para la construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes conforme a las disposiciones legales. 88

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Artículo 23.- No podrán ejecutarse trabajos de construcción o reconstrucción en los caminos y puentes concesionados, sin la previa aprobación por la Secretaría, de los planos, memoria descriptiva y demás documentos relacionados con las obras que pretendan ejecutarse.

III.5. Normas Oficiales Mexicanas, en Materia de Vías Generales de Comunicación, Ambiental, Forestal, de Aprovechamiento de Recursos Naturales y demás aplicables.

Tomando en cuenta las dimensiones de la obra propuesta, así como el uso actual del suelo, el agua y demás recursos naturales y, una vez revisada la normatividad aplicable al proyecto, se concluye que éste es viable, en virtud de que cumple con lo que establecen las disposiciones legales y la normatividad aplicables.

NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-043-SEMARNAT-1993. Establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

NOM-045-SEMARNAT-2006. Referente al nivel máximo permisible de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan diésel como combustible.

NOM-052- SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

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NOM-059-SEMARNAT-2001. Norma de Protección Ambiental-Especies Nativas de México de flora y fauna silvestres, categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies de riesgo.

NOM-077- SEMARNAT-1995. Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diésel como combustible.

NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión provenientes de escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

NOM-081-ECOL-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM-085-SEMARNAT-2011. Contaminación atmosférica-Niveles máximos permisibles de emisión de los equipos de combustión de calentamiento indirecto y su medición.

NOM-007-SEMARNAT–1997. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas.

NOM-011-STPS-1994. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-017-STPS-2001. Equipo de protección al personal, selección, uso, y manejo en los centros de trabajo.

Las anteriores de acuerdo a las disposiciones de cada una, debe darse cumplimiento ya que son NORMAS fundamentales para considerar ciertos impactos ambientales.

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III.6. Ley General de Desarrollo Rural Sustentable. Artículo 1°. - Se considera de interés público el desarrollo rural sustentable que incluye la planeación y organización de la producción agropecuaria, su industrialización y comercialización, y de los demás bienes y servicios, y todas aquellas acciones tendientes a la elevación de la calidad de vida de la población rural, según lo previsto en el artículo 26 de la Constitución.

Artículo 7°. - Para impulsar el desarrollo rural sustentable, el Estado promoverá la capitalización del sector mediante obras de infraestructura básica y productiva, y de servicios a la producción, así como a través de apoyos directos a los productores.

Artículo 11°. - Las acciones para el desarrollo rural sustentable mediante obras de infraestructura y de fomento de las actividades económicas y de generación de bienes y servicios dentro de todas las cadenas productivas en el medio rural, se realizarán conforme a criterios de preservación, restauración, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad, así como prevención y mitigación del impacto ambiental.

Artículo 84.- El gobierno federal, a través de las dependencias y entidades competentes, en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y con la participación de los productores beneficiarios, promoverá el desarrollo de la electrificación y los caminos rurales y obras de conservación de suelos y agua, considerándolos como elementos básicos para el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del medio rural y de la infraestructura productiva del campo.

Artículo 85.- A fin de lograr la integralidad del desarrollo rural, la ampliación y modernización de la infraestructura hidroagrícola, electrificación y caminos rurales, se atenderán las necesidades de los ámbitos social y económico de las regiones y especialmente de las zonas con mayor rezago económico y social.

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III.6.1. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Rural Sustentable.

Artículo 7°. - La Comisión Intersecretarial atenderá a los criterios de federalismo y descentralización de la gestión pública, con el propósito de alcanzar el desarrollo rural sustentable, así como el fomento de las actividades agropecuarias y económicas de la sociedad rural.

III.7. Dictámenes previos de Impacto Ambiental, en el caso de Planes o Programas de Desarrollo, Ordenamientos Ecológicos y Planes Parciales de Desarrollo. En el municipio de San Pedro Ocotepec no existen: planes y/o programas de ordenamiento ecológico, ni planes parciales de desarrollo.

III.8. Decretos de Áreas Naturales Protegidas y, en su caso, sus planes de manejo, donde se identifiquen las obras y actividades permitidas en la zona y sus restricciones.

Actualmente el estado de Oaxaca cuenta con 8 Áreas Naturales Protegidas bajo jurisdicción Federal, tres parques y una reserva de control estatal; la zona donde se construirá el puente no se encuentra dentro de ninguna de estas áreas.

III.9. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 27°. - En el párrafo tercero: Consagra el establecimiento de las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas previsiones, usos, destinos y reservas de tierras, aguas y bosques.

Artículo 122°. - Legislar en materia de planeación del desarrollo; en desarrollo urbano, particularmente en uso del suelo; preservación del medio ambiente y protección ecológica; vivienda; construcciones y edificaciones; vías públicas, tránsito y estacionamientos; adquisiciones y obra pública.

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III.10. Programa de Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad.

La Comisión Nacional de la Biodiversidad (CONABIO) en México, ha desarrollado el Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad, que está orientado a la detección de áreas, cuyas características físicas y bióticas favorezcan condiciones particularmente importantes desde el punto de vista de la biodiversidad. La identificación de las regiones prioritarias ha sido el resultado del trabajo conjunto de expertos de la comunidad científica nacional, coordinados por la CONABIO.

El proyecto se ubica dentro de la Región Terrestre Prioritaria Sierra Norte Oaxaca- Mixe, la comprende los estado de Veracruz, -Puebla y Oaxaca, con una superficie de 19,382 km² con un valor para la conservación: 3 (mayor a 1,000 km²).

Esta región integra la sierra del norte de Oaxaca (Sierra Juárez) y la Sierra Mixe - La Ventosa. Se trata de una región importante por la gran diversidad de ambientes interconectados debidos a la compleja fisiografía. Existe poca fragmentación y se presentan los bosques mesófilos más grandes y mejor conservados de México. La fisiografía compleja de esta zona da como resultado diversidad de ambientes. Sin embargo, destaca la gran extensión de los bosques mesófilos de montaña y la selva alta perennifolia. Hacia la parte sur se localizan selvas medianas, altas y bajas y corredores de taxa xerofíticos. El río Tehuantepec divide a los bosques de coníferas del norte de las selvas del sur.

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Mapa III. 1. Regiones Terrestres Prioritarias en el estado de Oaxaca. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

III.11. Decretos, programas y/o acuerdos de vedas forestales.

Previa consulta a las autoridades Estatal y Municipales, en relación con la zona de trazo de la obra, no existen decretos, programas ni acuerdos sobre vedas forestales.

Dado a un análisis de cada uno de los lineamientos, normativas y programas obligatorios dentro de la República Mexicana, se presenta la siguiente tabla, donde se observa la interacción y vinculación de cada elemento con las normativas. 94

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Vinculación general. Tabla III. 4. Vinculación de normativa con el proyecto. ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019 – 2024. Tomando como base los lineamientos La infraestructura pública planteados por el Plan Nacional de es un elemento Desarrollo vigente, específicamente fundamental para detonar en la construcción de caminos el potencial económico de rurales, comunicando 350 cabeceras un país. La infraestructura municipales de Oaxaca con económica como carreteras de concreto; generará carreteras, aeropuertos y empleos, reactivará las economías puertos aumenta la locales y desalentará la migración el capacidad productiva; presente proyecto se ajusta a las reduce los costos de directrices planteadas y con su transacción; incrementa la ejecución favorecerá la comunicación actividad agropecuaria, de la región, favoreciendo y industrial y de servicios; fortaleciendo el desarrollo económico conecta a los pueblos y de la zona, para abrir paso a la comunidades indígenas; y Plan Nacional de educación y capacitación para el Economía y brinda a la sociedad más y Desarrollo 2018 – trabajo, a la salud, a la nutrición; y a sociedad. mejores oportunidades, así 2024. las inversiones que signifiquen más como empleos mejor empleos, en armonía con el medio remunerados. ambiente. Brindar atención prioritaria en los planes de reconstrucción a la Con este proyecto se busca proveer vivienda, los servicios de una de las necesidades básicas básicos, los medios de de la población, que en este caso es vida, la infraestructura garantizar el suministro a la pública y la reactivación comunicación vía terrestre, entre las económica, garantizando el localidades directamente uso de los recursos relacionadas en este proyecto de públicos con criterios de manera segura y sostenible. accesibilidad, sostenibilidad y no discriminación. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2016 – 2022 El proyecto ayudara a la población en Fomentar la modernización el ejercicio efectivo de los derechos de los medios de Oaxaca económicos, sociales, culturales y Desarrollo transporte en sus diversas productivo e ambientales, con énfasis en la social. modalidades: público de innovador. reducción de brechas de desigualdad carga, de pasaje, turístico, y condiciones de vulnerabilidad y entre otras. discriminación.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Fortalecer las vías de comunicación, acordes con Fortalecer las vías de comunicación, el ordenamiento territorial acordes con el ordenamiento de Oaxaca, territorial de Oaxaca, manteniéndolas manteniéndolas en óptimas en óptimas condiciones para impulsar condiciones para impulsar el desarrollo económico y social el desarrollo económico y desde una perspectiva sustentable. social desde una perspectiva sustentable. Garantizar una movilidad eficiente y sustentable que mejore la seguridad y el El proyecto ayudara a la población en servicio con medios de el ejercicio efectivo de los derechos transporte terrestres económicos, sociales, culturales y motorizados y no ambientales, con énfasis en la motorizados, y el diseño de reducción de brechas de desigualdad vías de comunicación y condiciones de vulnerabilidad y adecuadas a los distintos discriminación. centros poblacionales de Oaxaca. Generar la Ayudará a la población en el ejercicio corresponsabilidad de las efectivo de los derechos económicos, Oaxaca comunidades beneficiadas, sociales, culturales y ambientales, Desarrollo productivo e a través del tequio, en la con énfasis en la reducción de económico. innovador. conservación y brechas de desigualdad y reconstrucción de la red condiciones de vulnerabilidad y carretera y caminera. discriminación. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 – 2022 Programas sectoriales: Programa Nacional de Infraestructura (2018-2024). Al implementar obras civiles que refuercen la infraestructura de una Programa Lograr el desarrollo Desarrollo población en este caso de San Pedro Nacional de regional y el ordenamiento social y Ocotepec, permite el crecimiento de Infraestructura territorial de la nación, con económico. la misma. Misma que es (2018-2024). visión de largo plazo. complementaria con los respectivos planes de desarrollo. Transitar hacia una red Programa intermodal de El reforzar la infraestructura de vías Desarrollo Nacional de comunicaciones y de comunicación compromete a un social. Infraestructura trasportes integral, corto, mediano y largo plazo el (2018-2024). eficiente, sustentable, mejoramiento de la calidad de vida. segura y moderna. Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO El aprovechamiento sustentable, la El proyecto presenta las licencias y preservación y, en su caso, permisos necesarios para que se la restauración del suelo, el lleven a cabo las actividades. Este agua y los demás recursos artículo establece el uso de esta ley, Recursos naturales, de manera que Artículo 1. ya que se busca la preservación y naturales. sean compatibles la restauración del equilibrio ecológico, obtención de beneficios con el aprovechamiento sustentable económicos y las del agua obteniendo un beneficio actividades de la sociedad para las actividades de la sociedad. con la preservación de los ecosistemas. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las La presente MIA se formula con el fin siguientes obras o de presentarla ante la Secretaría para N/A. Artículo 5. actividades, requerirán su valoración y autorización. Ya previamente la autorización obtenida la autorización se procede a de la Secretaría en materia realizar los trabajos. de impacto ambiental. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y Se presentan medidas preventivas y Suelo, Agua actividades que puedan de mitigación para las actividades Artículo 28. y Aire. causar desequilibrio que ocasionen algún disturbio en el ecológico o rebasar los ecosistema. límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas. Los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual El proyecto presenta una deberá contener, por lo Manifestación de Impacto Ambiental, Suelo, Agua Artículo 30. menos, una descripción de así como un Estudio Técnico y Aire. los posibles efectos en el o Justificativo, el cual, detalla la los ecosistemas que información que se requisita. pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate. 97

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental Evaluar el impacto ambiental y emitir las Artículo 4 resoluciones Se emitirá medidas preventivas y de Compete a la correspondientes para la mitigación dependiendo de la Secretaría. realización de proyectos de naturaleza del proyecto, para Apartado I. obras o actividades a que provocar el menor daño posible. se refiere el presente reglamento. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las Previo a la realización de las siguientes obras o actividades del proyecto se Artículo 5, inciso actividades, requerirán ejecutarán los procesos legales y B y O. previamente la autorización cuales sean necesarios para la de la Secretaría en materia realización del proyecto. de impacto ambiental. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto La Información que contenga la ambiental, en la modalidad manifestación de impacto ambiental N/A. Artículo 9. que corresponda, para que deberá referirse a circunstancias ésta realice la evaluación ambientales relevantes vinculadas del proyecto de la obra o con la realización del proyecto. actividad respecto de la que se solicita autorización. La manifestación de impacto ambiental, en su La Manifestación de Impacto modalidad particular, Ambiental debe contener lo que nos Artículo 12. deberá contener dispone el artículo 12, contempla información detallada de todo lo necesario para la redacción acuerdo a lo solicitado por correcta del estudio. la SEMARNAT. El promovente deberá presentar a la Secretaría la Se establecen las líneas de acción solicitud de autorización en que el presente documento debe Artículo 17. materia de impacto incluir ya que de no ser así será ambiental, anexando: La desechado el estudio Manifestación de impacto ambiental.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo. La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, sus anexos y, en su caso, la información La información complementaría que Artículo 19. adicional, deberán es mencionada en este artículo se presentarse en un disquete incluye en el presente estudio. al que se acompañarán cuatro tantos impresos de su contenido Ley de Equilibrio Ecológico Del Estado de Oaxaca. El aprovechamiento sustentable de los recursos (suelo, agua, bosques); la prevención y control de la contaminación del aire, Para poder aterrizar un proyecto de agua y suelo; la construcción de obra civil, se debe Artículo 2 participación de las implementar las medidas necesarias N/A. Fracción V. personas, en forma para que los recursos naturales de individual o colectiva, en esa zona, no se comprometan; por lo las actividades de menos la mayoría. preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Oaxaca. La ordenación y regulación Se contribuirá con el desarrollo de los asentamientos urbano ya que, mediante la Desarrollo humanos en el Estado, construcción de obras civiles, sobre económico y Artículo 3. tiene como objetivo todo en comunidades con índice de social. mejorar las condiciones de marginación alto, desarrollando vías vida de la población urbana de acceso mejorará las condiciones y rural mediante: de vida de la población.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO II.- El desarrollo equilibrado de la estructura urbana del Estado. VII.- La construcción, conservación y mejoramiento de las obras y servicios públicos en las comunidades urbanas y rurales, procurando la regeneración de las zonas deprimidas y marginadas. Las acciones e inversiones en materia de desarrollo Al construir el puente se efectuarán urbano, que lleven a cabo inversiones en desarrollo urbano. Ya el Estado y Municipios en que mejora la accesibilidad y Artículo 16. el territorio estatal, deberán conectividad del Municipio ser congruentes con los permitiendo el intercambio de planes y declaratorias a mercancía y de servicios. que se refiere esta Ley. Con base a lo dictaminado en el Plan X.- Proponer la realización de Desarrollo Urbano de Oaxaca se de obras y servicios vincula con el presente proyecto ya públicos en el Estado, para que al dar puesta en marcha a la Artículo 23. cumplir los fines de esta Desarrollo construcción del puente se propone Ley; conforme al Plan o económico. una obra que pretende el desarrollo Programa Estatal de de la comunidad de San Pedro Desarrollo Urbano. Ocotepec. I.- Formular, aprobar y administrar los Planes o Programas Municipales de Desde la formulación de la propuesta Desarrollo Urbano, de de una obra civil cumple con el acuerdo a los lineamientos artículo 24 de la presente ley ya que Artículo 24. establecidos en el Plan con su dictamen, aprobación y Estatal de Desarrollo aplicación contribuye al desarrollo Urbano, así como proceder urbano. a su evaluación y modificación en su caso. La ordenación y regulación En todos los programas de de los asentamientos ordenamiento y regulación territorial humanos en el estado se se promueve el desarrollo, urbano, Desarrollo efectuarán a través de los Artículo 32. humano. Mismo que al permitir el social. programas y planes acceso de una obra de comunicación siguientes y en su (puente) da apertura a el desarrollo aplicación se observará la de las comunidades siguiente relación:

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO I.- El Programa Nacional de Desarrollo Urbano; II.- El Plan Estatal de Desarrollo Urbano; III.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano; IV.- Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano; V.- Los Planes que ordenen y regulen las zonas conurbadas del territorio de los Estados con una o más Entidades Federativas; Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano atenderán el ordenamiento de los asentamientos humanos en el territorio del San Pedro Ocotepec no cuenta con Municipio y su contenido la Infraestructura necesaria para una mínimo será el siguiente: mejor comunicación con otras I.- Las bases de comunidades, esto ocasione que el congruencia con la intercambio de mercancías entre planeación estatal; pueblos aledaños sea complicado, II.- La identificación de las haciendo así que los precios de os características generales consumibles de la comunidad sean Artículo 36. de los Asentamientos elevados, la poca o nula presencia de Humanos en el territorio los servicios básicos. Es necesario municipal, con base en el promover la introducción de análisis de: a) El medio mercancías para que se pueda rural y el uso general del otorgar la oportunidad de una mejora suelo en su territorio. a la calidad y expectativa de vida de IV.- La determinación de los habitantes de la comunidad de estrategias, políticas y San Pedro Ocotepec y sus acciones para: d). - colindantes. Construir, mejorar o ampliar la infraestructura, equipamiento, y servicios públicos del municipio. Todas las obras que se Dispone que dicho proyecto debe realicen en el Estado, apegarse a los lineamientos del Artículo 144. deberán sujetarse a los PDUO, mismo que se da Planes de Desarrollo cumplimiento referente a la estructura Urbano que correspondan. 101

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Sin este requisito no se e información complementaría otorgará autorización o solicitada licencia para efectuarlas. Las obras, construcciones, ampliaciones o modificaciones que se realicen sin licencias, en contravención a lo dispuesto en los Planes, Programas de Desarrollo Urbano o Declaratorias en vigor, podrán ser Artículo 145. demolidas total o parcialmente por las autoridades competentes, quienes no tendrán obligación de pagar indemnización alguna, obligándose a los responsables a cubrir el costo de los trabajos efectuados. La Secretaría y las autoridades municipales correspondientes, supervisarán la ejecución De principio a fin las autoridades de los proyectos y vigilarán correspondientes tienen injerencia de en todo momento que las supervisar los trabajos y dar un Artículo 146. obras y demás actividades seguimiento puntual a las actividades estén de acuerdo con los realizadas por medio del promovente lineamientos señalados por de este estudio. la presente Ley y los Planes, Programas o Declaratorias en vigor. Ley de Vida Silvestre El aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables y de las Debido a que el área del proyecto se especies cuyo medio de encuentra alejado de vertientes de Recursos Artículo 1. vida total sea el agua, será aguas, las especies marinas no se naturales. regulado por las leyes encuentran en algún estado de forestales y de pesca, riesgo. respectivamente, salvo que se trate de especies o poblaciones en riesgo. 102

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Es deber de todos los habitantes del país conservar la vida silvestre; No se verá afectado ningún tipo de queda prohibido cualquier Fauna y fauna silvestre. Las actividades se Artículo 4. acto que implique su flora. realizarán dentro de un sentido de destrucción, daño o respeto a la misma. perturbación, en perjuicio de los intereses de la Nación. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales con fines agrícolas, ganaderos, piscícolas, forestales y Se establecerán medidas preventivas otros, observarán las Recursos y de restauración, dependiendo del Artículo 19. disposiciones de esta Ley y naturales. área de afectación, con la finalidad de las que de ella se deriven, ocasionar el menor daño posible. y adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat. Los Municipios, las Entidades Federativas y la Federación, adoptarán las medidas de trato digno y respetuoso para evitar o disminuir la tensión, Se vincula con la presente MIA ya sufrimiento, traumatismo y que en el proyecto a desarrollar no se Fauna y Artículo 29. dolor que se pudiera tendrá una afectación grave a los flora. ocasionar a los ejemplares recursos naturales y a los seres vivos de fauna silvestre durante que habiten en el lugar. su aprovechamiento, traslado, exhibición, cuarentena, entrenamiento, comercialización y sacrificio 103

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO El aprovechamiento de la fauna silvestre se llevará a cabo de manera que se eviten o disminuyan los daños a la fauna silvestre La fauna que se encuentre en el área mencionada en el artículo del proyecto no se verá afectada. Se Artículo 30. anterior. Queda tomarán medidas si es que así lo estrictamente prohibido requiera de reubicación de fauna. todo acto de crueldad en contra de la fauna silvestre, en los términos de esta Ley y las normas que de ella deriven. Cuando se realice traslado de ejemplares vivos de fauna silvestre, éste se deberá efectuar bajo Se dará cumplimiento ya que no se Artículo 31. condiciones que eviten o realizará tal actividad porque no será disminuyan la tensión, trasladada ningún ejemplar. sufrimiento, traumatismo y dolor, teniendo en cuenta sus características. Entre las especies y poblaciones en riesgo Se establecerán medidas si es que estarán comprendidas las así lo requiera, las especies en riesgo Artículo 58. que se identifiquen como: serán reubicadas a sitios con mayor Peligro de extinción, seguridad, para la preservación de su amenazadas y sujetas a especie. protección especial. La importancia de las actividades La conservación del hábitat relacionadas con el proyecto es de Fauna. Artículo 63. natural de la vida silvestre vital importancia como la vida de es de interés público fauna silvestre. Reglamento de la Vida Silvestre Las personas que pretendan realizar cualquier actividad relacionada con hábitat, Fauna y especies, partes o No se verán afectados ningún Artículo 12. flora. derivados de vida silvestre individuo de especie faunística. y que conforme a la Ley requieran licencia, permiso o autorización de la Secretaría.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Para el traslado, importación o exportación de material biológico de especies silvestres procedente de colecciones científicas registradas o Para la identificación de especies de Fauna y destinado a ellas, en Artículo 55. flora y fauna, no fue necesario la flora. calidad de préstamo o recolección de estas. como donativo, bastará con el original de la constancia foliada y sellada por la Secretaría, expedida por la persona a la que pertenece la colección. Ley de Aguas Nacionales Es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden A público e En el proyecto se contará con la interés social y tiene por disposición de agua necesaria, solo si Artículo 1°. objeto regular la las actividades del proyecto así lo explotación, uso o requieran. aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control. Las disposiciones de esta No se verá afectado ninguna Ley son aplicables a todas corriente o vertiente de agua, ya que Artículo 2. las aguas nacionales, sean se encuentran alejadas del sitio del superficiales o del proyecto. subsuelo Agua. Los principios que sustentan la política hídrica nacional son: I. El agua es un bien de dominio público federal, vital, vulnerable y finito, No se tomará el recurso agua de con valor social, toma indiscriminada de fuentes de Artículo 14. económico y ambiental, abastecimiento superficiales o cuya preservación en subterráneas. cantidad y calidad y sustentabilidad es tarea fundamental del Estado y la Sociedad, así como prioridad y asunto de seguridad nacional Reglamento De La Ley De Aguas Nacionales 105

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Los usuarios podrán explotar, usar o aprovechar el agua, directamente o a El recurso agua que se utilizará para través de la forma de la realización del proyecto, será de la organización que mejor les manera más optimizada y necesaria Artículo 18. convenga, para lo cual se para las actividades que las podrán constituir en alguna requieran, contando con el permiso de las personas morales del municipio correspondiente. reconocidas en la legislación vigente. Agua. Entre las especies y poblaciones en riesgo Se establecerán medidas si es que estarán comprendidas las así lo requiera, las especies en riesgo Artículo 58. que se identifiquen como: serán reubicadas a sitios con mayor Peligro de extinción, seguridad, para la preservación de su amenazadas y sujetas a especie. protección especial. La importancia de las actividades La conservación del hábitat relacionadas con el proyecto es de Artículo 63. natural de la vida silvestre vital importancia como la vida de es de interés público fauna silvestre. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por: I.- Caminos o carreteras: a) Los que entronquen con algún camino de país extranjero; b) Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación; y, c) Los que en su totalidad Se atenderá lo referente a este artículo con la construcción de Desarrollo o en su mayor parte sean Artículo 2. nuevas infraestructuras que económico. construidos por la Federación; con fondos supongan y cumplan el desarrollo federales o mediante económico social de una región. concesión federal por particulares, estados o municipios. III.- Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de 106

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO una vía general de comunicación. XIII.- Tránsito: La circulación que se realice en las vías generales de comunicación. XV.- Vías generales de comunicación: Los caminos y puentes tal como se definen en el presente artículo. Es de utilidad pública la construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes. La Secretaría por sí, o a petición de los interesados, efectuará la compraventa o promoverá la expropiación de los terrenos, construcciones y bancos Las disposiciones de este artículo de material necesarios hacen mención al aprovechamiento para tal fin. La de los materiales existentes en el Recursos compraventa o Artículo 22. lugar a realizar la obra pueden ser naturales. expropiación se llevará a ocupados sin embargo el desarrollo cabo conforme a la del Puente San Pedro no se legislación aplicable. Los ocuparán dichos recursos naturales. terrenos y aguas nacionales, así como los materiales existentes en ellos, podrán ser utilizados para la construcción, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes conforme a las disposiciones legales.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO No podrán ejecutarse trabajos de construcción o reconstrucción en los caminos y puentes concesionados, sin la Se deberá entregar el expediente Artículo 23. previa aprobación por la completo del Manifiesto además de Secretaría, de los planos, todos los datos técnicos. memoria descriptiva y demás documentos relacionados con las obras que pretendan ejecutarse. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos La Federación, las entidades federativas y los municipios, ejercerán sus atribuciones en materia de prevención de la generación, Los sobrantes de la mezcla asfáltica aprovechamiento, gestión deberán recogerse en camiones de Residuos y integral de los residuos, de Artículo 6. volteo, para retornarse en la planta suelo prevención de la de asfalto para su reciclado o contaminación de sitios y disposición final. su remediación, de conformidad con la distribución de competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales. Los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo integral de Los sobrantes de la obra se separan residuos sólidos urbanos, Artículo 10. dependiendo de sus características y que consisten en la para su previa disposición final. recolección, traslado, tratamiento, y su disposición final. Los residuos sólidos Residuos. urbanos podrán clasificarse en orgánicos e inorgánicos Conformen se vayan desarrollando con objeto de facilitar su las distintas actividades del proyecto, separación primaria y se efectuarán distintas medidas si es Artículo 18. secundaria, de que así lo requiera, siempre y cuando conformidad con los sea aplicable para el tipo de residuo Programas Estatales y generado. Municipales para la Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, 108

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO así como con los ordenamientos legales aplicables. Las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias y en coordinación con la Tanto los residuos sólidos de las Federación, deberán personas como de las actividades a Artículo 26. elaborar e instrumentar los realizar, dependerá de su programas locales para la composición y su grado de prevención y gestión contaminación. integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, de conformidad con esta Ley. Los generadores de residuos peligrosos y los gestores de este tipo de Los Residuos serán depositados en residuos, deberán tambos de 200 litros, colocadas en el Artículo 41. manejarlos de manera área de trabajo y se depositarán en el segura y ambientalmente camión recolector de basura, para su adecuada conforme a los disposición final. términos señalados en esta Ley. Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los El manejo y disposición de residuos Residuos y rige en todo el sólidos se contempló la disposición territorio nacional y las Residuos. Artículo 1. de residuos, principalmente aceite y zonas donde la Nación diésel en poca cantidad, solo para la ejerce su jurisdicción y su recarga durante la jornada de trabajo. aplicación corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Las autoridades municipales, en coordinación con la Secretaría, instrumentarán planes de manejo que incorporen el manejo integral de los residuos peligrosos que se generen Se establecerán medidas de en los hogares en confinamiento, en relación con el cantidades iguales o tratamiento de los residuos sólidos, a Artículo 18. menores a las que generan través del municipio, se empleará el los micro generadores, al carro recolector para la disposición desechar productos de final y su previo tratamiento. consumo que contengan materiales peligrosos, así como en unidades habitacionales o en oficinas, instituciones, dependencias y entidades y que serán implementados por éstas. Las entidades federativas y los municipios podrán dar a conocer los planes de Los desechos de materiales de manejo señalados en el construcción a utilizarse artículo anterior en sus principalmente en las losas de respectivas jurisdicciones alcantarillado, se recogerán de Artículo 19. territoriales, a fin de manera separada de los residuos promover su uso eficiente, para reciclar como es el cartón o el establecimiento de papel y material de fierro infraestructura y el (previamente limpio). desarrollo de mercados de valorización de los residuos. Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y liquidas a la atmósfera que se Los gases producto de la combustión generen por fuentes fijas, de los motores de diésel que trabajan no deberán exceder los en el movimiento de tierras, serán Aire. Artículo 16. niveles máximos disminuidas con el mantenimiento permisibles de emisión e correctivo que necesite (afinación de inmisión, por motor). contaminantes y por fuentes de contaminación que se establezcan en las normas técnicas 110

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO ecológicas que para tal efecto expida la Secretaría en coordinación con la Secretaría de Salud, con base en la determinación de los valores de concentración máxima permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente que esta última determina. Ley General de Desarrollo Rural Sustentable Se considera de interés público el desarrollo rural Las comunidades de la Sierra Norte, sustentable que incluye la cuentan con diversos recursos, tanto planeación y organización de valor económico, como ecológico de la producción y se basa principalmente en el agropecuaria, su comercio de sus productos locales. industrialización y Muchos de estos productos se Artículo 1. comercialización, y de los comercializan en las comunidades demás bienes y servicios, y con mayor número de pobladores todas aquellas acciones (distritos o municipios) y al contar con tendientes a la elevación un camino en buenas condiciones Desarrollo de la calidad de vida de la facilita el traslado de los económico. población rural, según lo comerciantes. previsto en el artículo 26 de la Constitución. Para impulsar el desarrollo rural sustentable, el Estado Los medios de distribución vial, como promoverá la capitalización es la de caminos, permite el del sector mediante obras desarrollo de todas aquellas Artículo 7. de infraestructura básica y comunidades que tienen acceso a productiva, y de servicios a esta, ya que conecta servicios y un la producción, así como a traslado de productos, en un menor través de apoyos directos a tiempo. los productores.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Las acciones para el desarrollo rural sustentable mediante obras de infraestructura y de fomento de las actividades económicas y de generación de bienes y Las medidas de prevención y servicios dentro de todas mitigación que se establecerán serán las cadenas productivas en sustentables y sin perder los ejes de Artículo 11. el medio rural, se la sustentabilidad. Con esto los realizarán conforme a componentes bióticos y abióticos criterios de preservación, conservarán su valor de importancia. restauración, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad, así como prevención y mitigación del impacto ambiental. El Programa Especial Concurrente al que se refiere el artículo anterior, fomentará acciones en las siguientes materias: VI. Infraestructura y el equipamiento comunitario y En las actividades del proyecto se urbano para el desarrollo establecerán medidas sustentables Recursos Artículo 15. rural sustentable. donde involucren el menor impacto naturales. IX. Cuidado al medio hacia algún recurso con valor ambiente rural, la ecológico. sustentabilidad de las actividades socioeconómicas en el campo y a la producción de servicios ambientales para la sociedad

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO El gobierno federal, a través de las dependencias y entidades competentes, en coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y con la participación de los A través de la ampliación y productores beneficiarios, modernización del camino, se promoverá el desarrollo de facilitarán los medios de comercio Artículo 84. la electrificación y los entre comunidades, así como los caminos rurales y obras de diferentes servicios. Esto aplicable conservación de suelos y para las comunidades alejadas de los agua, considerándolos núcleos con mayores servicios. como elementos básicos para el mejoramiento de las condiciones de vida de Social. los habitantes del medio rural y de la infraestructura productiva del campo A fin de lograr la integralidad del desarrollo rural, la ampliación y modernización de la Las comunidades del Municipio de infraestructura San Pedro Ocotepec pertenecer a hidroagrícola, una población con una riqueza étnica electrificación y caminos y con gran biodiversidad, la Artículo 85. rurales, se atenderán las modernización del camino permitirá la necesidades de los creación de nuevos servicios tanto ámbitos social y económico sociales como económicos para de las regiones y estas poblaciones. especialmente de las zonas con mayor rezago económico y social. Reglamento de la Ley del Desarrollo Rural Sustentable La Comisión Intersecretarial atenderá a los criterios de federalismo La modernización de caminos en las y descentralización de la poblaciones rurales, permiten la gestión pública, con el Suelo, social entrada de diversos servicios, así propósito de alcanzar el y recursos Artículo 7. como la oportunidad de crear nuevos desarrollo rural naturales. empleos, rescatando siempre la sustentable, así como el preservación y cuidado del entorno fomento de las actividades ecológico. agropecuarias y económicas de la sociedad rural 113

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO NORMAS OFICIALES MEXICANAS Que establece los límites máximos permisibles de De acuerdo a la naturaleza del emisión de gases proyecto, se emitirán gases de los NOM-041- contaminantes vehículos que pasen por este camino, SEMARNAT- provenientes del escape de pero gracias a que es poco 2006. los vehículos automotores transitada, los gases serán muy en circulación que usan mínimos. gasolina como combustible. Se deberá realizar un mantenimiento preventivo antes de iniciar la obra, además de un mantenimiento Establece los niveles periódico de la maquinaria y el equipo máximos permisibles de NOM-043- a emplear. También se vigilarán los emisión a la atmósfera de SEMARNAT- niveles de emisiones producidos por partículas sólidas Aire. 1993. la maquinaria empleada, así como las provenientes de fuentes plantas de energía que empleen fijas gasolina y/o diésel como combustible durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto. Se deberá realizar un mantenimiento preventivo antes de iniciar la obra, Referente al nivel máximo además de un mantenimiento permisible de opacidad del periódico de la maquinaria y el equipo NOM-045- humo proveniente del a emplear. También se vigilarán los SEMARNAT- escape de vehículos niveles de emisiones producidos por 2006. automotores en circulación la maquinaria empleada, así como las que utilizan diésel como plantas de energía que empleen combustible. gasolina y/o diésel como combustible durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO No se permitirán reparaciones y/o carga de combustible en el lugar, en caso extraordinario se deberá extremar los cuidados a fin de evitar derrames o fugas de combustibles, Que establece las grasas, aceites, disolventes y todo características de los aquel material que se considere NOM-052- residuos peligrosos y el como de riesgo o peligroso para el Residuos. SEMARNAT- listado de los mismos y los ambiente, por lo que estos se 2005. límites que hacen a un deberán recolectar de conformidad residuo peligroso por su con la normatividad ambiental vigente toxicidad al ambiente. para ser dispuestos por prestadores de servicio autorizados para su confinamiento fuera de las áreas de trabajo, o bien su tratamiento o reciclaje según lo amerite el caso. Norma de Protección Ambiental-Especies Queda estrictamente prohibido Nativas de México de flora recolectar y/o cazar en la zona de NOM-059- y fauna silvestres, trabajo, en caso de encontrarse con Recursos SEMARNAT- categorías de riesgo y fauna silvestre deberá ahuyentarlos naturales 20010 especificaciones para su del sitio y/o reubicarlos a un lugar inclusión, exclusión o seguro y alejado del área del cambio-lista de especies proyecto, así como también de flora. de riesgo. Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los Se dará cumplimiento mediante la niveles de emisión de la verificación de emisiones para NOM-077- Aire opacidad del humo camiones ligeros, medianos y SEMARNAT1995. proveniente del escape de pesados, que se utilicen en las los vehículos automotores diferentes etapas del proyecto en circulación que usan diésel como combustible. Que establece los límites máximos Se dará mantenimiento permisibles de emisión periódico de la maquinaria y el NOM-080- provenientes de escape de equipo utilizados, así como dotar de SEMARNAT-1994 vehículos automotores, equipo necesario al personal para su motocicletas y triciclos Residuos protección. motorizados en circulación, y su método de medición Se atenuará la generación de ruido Que establece los límites NOM-081-ECOL- con silenciadores y no trabajar en máximos permisibles de 1994 horario nocturno, principalmente en el emisión de ruido de las área urbana. 115

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO fuentes fijas y su método de medición. Contaminación atmosférica-Niveles Las partículas de polvo PM (10), se NOM-085- máximos permisibles de evitarán haciendo riego con aguas Aire. SEMARNAT- emisión de los equipos de residuales sobre la superficie a 2011. combustión de trabajar. calentamiento indirecto y su medición. Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para el En el presente proyecto no se NOM-007- aprovechamiento, realizará el aprovechamiento, ni Residuos. SEMARNAT – transporte y comercialización de plantas 1997. almacenamiento de ramas, completas ni de sus partes hojas o pencas, flores, frutos y semillas Relativa a las condiciones NOM-011- de seguridad e higiene en Se aplicará durante el proceso STPS1994. los centros de trabajo constructivo de la obra donde se genere ruido. Seguridad. Equipo de protección al Se vigilará que en la ejecución de las NOM-017- personal, selección, uso, y actividades del proyecto el personal STPS2001. manejo en los centros de utilice quipo de protección como trabajo. chalecos, cascos, guantes, etc. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Consagra el establecimiento de las La modernización del camino medidas necesarias para permitirá un mejor acceso para los Suelo, Social ordenar los asentamientos Artículo 27. pobladores de las diferentes y recursos humanos y establecer Párrafo tercero. comunidades beneficiadas, naturales. adecuadas previsiones, generando la conexión de diversos usos, destinos y reservas servicios. de tierras, aguas y bosques.

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ELEMENTO NOMBRE DEL VINCULACIÓN CON EL LÍNEAS DE ACCIÓN A AFECTAR ORDENAMIENTO PROYECTO Legislar en materia de planeación del desarrollo; en desarrollo urbano, particularmente en uso del suelo; preservación del La ampliación y modernización medio ambiente y generará una mejor comunicación Social y Artículo 122. protección ecológica; entre las comunidades perteneciente Suelo. vivienda; construcciones y a los municipios de San Pedro edificaciones; vías Ocotepec. públicas, tránsito y estacionamientos; adquisiciones y obra pública. Tratados o convenios 1. Que es una dependencia del Poder Ejecutivo Federal que cuenta con la competencia necesaria para celebrar Debido a la naturaleza del proyecto, De la SCT. este. Convenio, de el encargado de vincular el convenio conformidad con lo es la SCT. señalado en los artículos 26 y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Que sus prioridades para Suelo y alcanzar los objetivos dependencia. pretendidos a través del presente instrumento son la construcción y modernización de caminos El proyecto beneficiará a las De la entidad rurales y carreteras comunidades de los municipios de federativa. alimentadoras para mejorar San Pedro Ocotepec. las comunicaciones en el interior del Estado y con las regiones vecinas, a fin de elevar la calidad de vida de los habitantes del Estado de Oaxaca.

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CAPITULO IV

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

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IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1. Delimitación del área de influencia.

El área de influencia del proyecto construcción del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”. se ubica en el municipio de San Pedro Ocotepec, el puente conectara a la localidad de san Isidro Huayapam con la cabecera municipal de San Pedro Ocotepec, el principal acceso es un camino de terracería que entronca en ambos lados del margen del Rio Grande, lugar donde se pretende desarrollar las etapas de preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento, debido al tipo de obra a realizar su ubicación geográfica es muy puntual y de acuerdo a sus dimensiones no requiere de mayor superficie para la realización de las etapas.

El área de influencia del proyecto comprende una superficie 1,967.40 M2 presenta un tipo de vegetación aledaña de vegetación secundaria de bosque mesófilo de montaña, en el área de influencia del proyecto solo se aprecia vegetación arbustiva y herbácea y suelo corresponde a terrenos de agricultura de temporal y pastizales inducidos, el puente se ubica a una altura 700 MSNM

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Mapa IV.1. Área de influencia del Puente Vehicular San Pedro.

IV.1.1. Delimitación del sistema ambiental. Para la delimitación del Sistema Ambiental (SA) se implementaron criterios cartográficos considerando los límites naturales; hidrología y topografía presentes en el área de estudio, en base a esto se definió como unidad básica de análisis y planeación territorial las microcuencas hidrográficas.

Para la obtención de las microcuencas y la delimitación de Sistema Ambiental se combinaron métodos Semiautomatizados, técnicas manuales-digitales y visuales utilizando Sistemas de Información Geográfica (SIG), el uso de SIG en la determinación del SA y su posterior análisis ha permitido homogeneizar los parámetros de evaluación, de la misma forma que permiten un uso más eficiente de los recursos considerando los siguientes componentes: 120

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. Ambiente natural. Comprendido por la topografía, hidrología, formaciones geológicas, tipos de suelo etc., representados como datos geoespaciales en formatos vectoriales o derivados de datos Raster.

. Ambiente humano. Comprendido por ciudades, edificaciones, vías de transporte, dotaciones (hospitales, escuelas, etc.).

Criterios utilizados para la delimitación del Sistema Ambiental.

Las cuencas, subcuencas y microcuencas son unidades morfográficas, por lo cual su delimitación debe estar regida únicamente por variables topográficas e hidrográficas, así mismo para la definición del SA se consideraron criterios como tamaño, uso del suelo, grado de contaminación, y/o características administrativas que permitan un análisis de los factores que interactúan en el desarrollo del proyecto.

Procesos para la delimitación del SA.

La obtención del sistema ambiental se realizó con base a información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI, a partir de cartas vectoriales y modelos digital de elevación MDE escala 1;50,000 correspondiente a las cartas E15C41 – E15C51, los datos se procesaron en el software ArcGis 10.7con la interface Spatial Analyst Tools y con las siguientes herramientas:

 Fill  Flow Direction  Flow Accumulation  Raster Calculator  Stream Link  Stream Order  Stream To Feature  Feature Vertices To Point  Watershed

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Se procedió a integrar las herramientas en el ModelBuilder para hacer un proceso automático para la delimitación de las microcuencas bajo el siguiente modelo elaborado para la delimitación del Sistema Ambiental “Rio Grande”.

Figura IV. 1. Diagrama de Model Builder.

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Mapa IV. 2. Sistema ambiental Rio Grande. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

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IV.2. Aspectos abióticos. IV.2.1. Clima.

El clima es uno de los elementos constitutivos del Sistema Ambiental, que explica distribución y abundancia de especies de animales y plantas, incluidas las especies recursos para los habitantes y sus actividades económicas, es causa y condición para los elementos esenciales del sistema ambiental. Es de suma importancia conocer de este elemento la temperatura y precipitaciones, su descripción, su dinámica y tendencias para planificar las actividades antrópicas del lugar.

De acuerdo a la carta vectorial de Climas serie I, escala 1:1,000,000 editada por el INEGI la cual toma en cuenta la clasificación climática de Köeppen adaptada para México por Enriqueta García, los climas en el Sistema Ambiental son los siguientes:

Tabla IV. 1. Clasificación de Climas de Köeppen. TIPO DE DESCRIPCIÓN DE DESCRIPCIÓN DE SUP. (HA) CLIMA TEMPERATURA PRECIPITACIÓN Semicálido húmedo del grupo Precipitación del mes más seco C, temperatura media anual mayor a 40 mm; lluvias entre mayor de 18°C, temperatura (A)C(fm) verano e invierno y porcentaje 11,478.00 del mes más frio menor de de lluvia invernal menor al 18% 18°C, temperatura del mes del total anual. más caliente mayor de 22°C. Semicálido húmedo del grupo Lluvias de verano, precipitación C, temperatura media anual del mes más seco mayor de 40 mayor de 18°C, temperatura (A)C(m) mm; porcentaje de lluvia 3,823.00 del mes más frio menor invernal del 5% al 10.2% del de18°C, temperatura del mes total anual. más caliente mayor de 22°C. Cálido húmedo, temperatura Precipitación del mes más seco media anual mayor de 22°C y mayor de 40 mm; lluvias entre A(f) 1,322.00 temperatura del mes más frio verano e invierno mayores al mayor de 18°C. 18% anual. Templado, húmedo, Precipitación en el mes más temperatura media anual entre seco mayor de 40 mm; lluvias 12°C y 18°C, temperatura del C(f) todo el año y porcentaje de lluvia 750.00 mes más frio entre -3°C y 18°C invernal mayor al 18% del total y temperatura del mes más anual. caliente bajo 22°C.

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TIPO DE DESCRIPCIÓN DE DESCRIPCIÓN DE SUP. (HA) CLIMA TEMPERATURA PRECIPITACIÓN Templado, húmedo, Precipitación en el mes más temperatura media anual entre seco menor de 40 mm; lluvias 12°C y 18°C, temperatura del C(m) de verano y porcentaje de lluvia 826.00 mes más frio entre -3°C y invernal del 5% al 10.2% del 18°C y temperatura del mes total anual. más caliente bajo 22°C. TOTAL 18,199.00

Específicamente en el área del proyecto se presenta un tipo de clima Semicálido húmedo (A)C(m), pertenece al grupo de los climas cálidos C, este tipo de clima abarca 2.34% de la superficie estatal de Oaxaca., la temperatura media anual es mayor de 18.0ºC y la del mes más frío, entre -3.0º y 18.0ºC, aunque hay algunas estaciones donde esta última supera los 18.0ºC; la precipitación total anual va de 2 500 a poco más de 5 000 mm, de tal forma que en esta zona se encuentra una de las áreas más lluviosas del país, comprende partes de la vertiente este de la subprovincia Sierras Orientales, en la estación Quetzaltepec (20-076) se reportan 50.5 mm para el mes de mayor humedad, siendo este el mes de julio con precipitación total de 524.8 mm en Quetzaltepec.

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Mapa IV. 3. Unidades climáticas. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

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IV.2.2. Temperatura.

La información presentada deriva de la Estación Meteorológica de la Unidad del Servicio Meteorológico Nacional de la comunidad de San Miguel Quetzaltepec, Oaxaca, con número 20097, con un periodo de observación de 32 años.

Tabla IV. 2. Estación Meteorológica. DATOS DE ESTACIÓN METEREOLOGICA Nombre San Miguel Quetzaltepec Clave 20097 Ubicación San Miguel Quetzaltepec, Oaxaca. Organismo CONAGUA Altitud 1,211msnm. Latitud 16.9831° Longitud 95.866667° Fuente: (SMN, 2020).

Figura IV. 2. Red de estaciones climatológicas.

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La estación meteorológica de San Miguel Quezaltepec opero durante 32 años, actualmente no se encuentra en operación sin embargo los datos pueden ser considerados ya que los valores de referencia de otras estaciones meteorológicas no hay una variabilidad considerable.

Tabla IV. 3.Temperatura Media Mensual. TEMPERATURA TEMPERATURA TEMPERATURA ESTACIÓN PERIODO MÁXIMA MÍNIMA PROMEDIO PROMEDIO PROMEDIO San Miguel 1951 - 2010 19.7°C 23.9°C 15.5°C Quetzaltepec

A partir de los datos obtenidos de la Estación Meteorológica número 20097 se obtiene las siguientes Temperaturas máximas y su media mensual.

Tabla IV. 4.Temperatura Media Mensual. MES PROMEDIO TEMPERATURA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

PROMEDIO 21.3 22.4 25.1 27.2 27.2 25.5 24 24 23.4 22.8 22.1 20.9 23.8 MAXIMO °C PROMEDIO 12.5 13.1 14.7 17.2 17.5 17.6 16.7 16.6 16.4 15.2 14.1 13.3 15.4 MINIMO °C (SMN, 2020).

TEMPERATURA MEDIA MENSUAL

30 25 20 15 10 5 0 PROM. MAX ºC PROM. MIN ºC

ENE FEB MAR ABRIL MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Grafica IV. 1. Temperatura Media Mensual.

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Mapa IV. 4. Temperaturas mínimas presente en el área de estudio. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

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Mapa IV. 5. Temperaturas máximas presente en el área de estudio. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO 130

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IV.2.3. Precipitaciones.

De acuerdo a los datos registrados por las estacione meteorológica20097 los meses con mayor presencia de precipitaciones corresponde a los meses de: Junio, Agosto, Septiembre, Julio, y Mayo, en su precipitación máxima, sin embargo en el promedio de precipitaciones los meses con mayor valor son: Julio, Agosto, Septiembre, y Junio. Tabla IV. 5. Precipitaciones máximas y promedio. MES PROMEDIO PRECIPITACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL PRECIPITACIÓN 76 58 65 60 123 200 144 169 165 120 103 81 200.0 MÁXIMA (mm)

PRECIPITACIÓN 2.6 1.7 1.5 1.5 3 12.2 16.2 14.5 14 7.2 4.9 4 7.1 PROMEDIO (mm)

PROMEDIO DE PRECIPITACIONES

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 PRECI. MAX (mm) PRECI. MIN (mm)

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Grafica IV. 2.Precipitaciones por mes.

IV.2.2. Geomorfología.

Uno de los aspectos más relevantes a considerar en la ejecución de una obra civil son los geomorfológicos de una región; ya que inciden directamente en el uso de 131

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Oaxaca presenta seis regiones formadas por dos tipos principales de rocas (ígneas intrusivas e ígneas extrusivas): Terreno Mixteco, Terreno Oaxaca o Zapoteco, Terreno Juárez o Cuicateco, Terreno Maya, Terreno Juchatengo y Terreno Xolapa. Además, es uno de los estados con mayor variedad geológica, las rocas que encontramos en su superficie básicamente pertenecen a tres tipos: rocas ígneas, sedimentaria y rocas metamórficas las cuales forman la mayor parte de la región centro-norte del estado.

De acuerdo con la carta Fisiográfica vectorial escala 1:1, 000,000 de INEGI, la totalidad de la superficie del predio pertenece a la Provincia fisiográfica No. XII “Sierra Madre del Sur” y la subprovincia número 70 “Sierras Orientales” esta provincia se extiende más o menos paralela a la costa del Océano Pacífico, desde punta de Mita en Nayarit hasta el Istmo de Tehuantepec en Oaxaca, tiene una longitud aproximada de 1,200 km y un ancho medio de 100 km, mientras que tanto la Sub provincia se extiende más o menos paralela a las costas colimenses (en su mitad sur), michoacanas, guerrerenses y oaxaqueñas, desde el sur de la ciudad de Colima hasta el oriente de Pluma Hidalgo, Oaxaca, se extiende en dirección oeste- noroeste-este-sureste la cadena de sierras que integran a la Cordillera Costera del Sur, cuyos pies quedan próximos al litoral. Un brazo del conjunto de sierras penetra en el oeste hacia el norte entre los volcanes de Colima y Tancítaro.

Esta subprovincia montañosa forma el extremo oriental de la provincia Sierra Madre del Sur y comprende parte de los estados de Puebla, Veracruz-Llave y Oaxaca; se extiende en dirección noroeste-sureste desde la región de Orizaba, Veracruz, hasta las proximidades de Santo Domingo Tehuantepec, Oaxaca, de donde se prolonga hacia el occidente a la población de Santa María Ozolotepec; es por tanto la parte 132

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Tabla IV. 6. Provincias y subprovincias. CLAVE ENTIDAD NOMBRE XII Provincia Sierra Madre de Sur 70 Subprovincia Sierras Orientales

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Mapa IV .6. Provincias Fisiográficas del área de estudio. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO 134

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IV.2.3. Geología.

De acuerdo con los datos vectoriales de las cartas geológicas E15-10, D15-1 Juchitán y E 15-7 Minatitlán, escala 1:250,000 editada por el INEGI, en el Sistema Ambiental se presentan los siguientes tipos de rocas:

Tabla IV .7. Tipo de roca predominante en el área del proyecto. CLAVE CLASE TIPO ERA SUP. (HA) J-K(lm-ar) Sedimentaria Limolita-Arenisca Mesozoico 2,072.00 K(Gr) Ígnea intrusiva Granito Mesozoico 4,521.00 Ki(cz) Sedimentaria Caliza Mesozoico 9,291.00 Tom(Ta) Ígnea extrusiva Toba ácida Cenozoico 2,296.00 TR-J(lm-ar) Sedimentaria Limolita-Arenisca Mesozoico 19.00 TOTAL 18,199.00

La roca presente en el área del proyecto es de tipo Granito K(Gr), están constituidas predominantemente rocas metamórficas y sedimentarias del Cretácico, ígneas intrusivas del Mesozoico.

Sus orígenes. El granito es una roca ígnea plutónica formada por el enfriamiento lento de un magma (fundido alumínico) a grandes profundidades de la corteza terrestre, este prolongado enfriamiento permite que se formen grandes cristales, dando lugar a la textura cristalina característica de los granitos.

Su composición. Las rocas plutónicas o intrusivas se forman a partir de magma solidificado en grandes masas en el interior de la corteza terrestre. El magma, rodeado de rocas preexistentes (conocidas como rocas caja), se enfría lentamente, lo que permite que los minerales formen cristales grandes, visibles a simple vista, por lo que son rocas de «grano grueso». Tal es el caso del granito o el pórfido.

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Mapa IV. 7. Geología presente en el área de estudio. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO 136

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IV.2.4. Suelos.

El suelo es el resultado de la interacción de varios factores del medio ambiente y fundamentalmente de los siguientes: material parental; constituido por la roca madre de la cual se originan los suelos (geología), relieve (geomorfología), clima, actividad biológica y tiempo.

De acuerdo con los datos vectoriales de las cartas edafológicas E15-10, D15-1 Juchitán y E 15-7 Minatitlán, escala 1:250,000 editada por el INEGI y la clasificación de la FAO-UNESCO adaptada para México por DETENAL, el Sistema Ambiental está compuesto por 4 unidades edafológicas considerados como suelos primarios en la siguiente tabla se presenta la composición edafológica del SA.

Tabla IV.8.Tipos de suelos presentes en SA. CLAVE SUELO DESCRIPCIÓN SUP. HA PRIMARIO Suelos fundamentalmente de origen residual formados a partir de rocas metamórficas, AC Acrisoles 4,170.00 ígneas y sedimentarias sobre topoformas de sierras, lomeríos y llanuras. Su origen es residual a partir de rocas sedimentarias e ígneas, que conforman LP Leptosoles sierras, llanuras, lomeríos y algunos valles, o 2,861.00 de origen aluvial sobre sedimentos que conforman llanuras y valles. Son fundamentalmente de origen residual a partir de rocas sedimentarias, ígneas y LV Luvisoles 10,647.00 metamórficas, y en menor extensión de origen aluvial Son de origen residual formados a partir de rocas de muy diversa naturaleza: ígneas intrusivas ácidas, metamórficas, RG Regosoles 519.00 volcanoclásticas y sedimentarias como también de origen aluvial a partir de sedimentos recientes. TOTAL 18,197.00

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La unidad edafológica presente en el área del proyecto, está constituida por las asociaciones de suelo AChulen+CMdyhu+ACha/2. esta asociación de suelo se describe continuación:

Tabla IV.9.Tipo de suelos predominante en el área de estudio del proyecto. CLAVE DESCRIPCIÓN Suelo compuesto por el grupo de suelos primarios Acrisol (AC) y Cambisol (CM), con subtipos de suelo Humico (hu), Endoleptico (len), Dístrico (dy) AChulen+CMdyhu+ACha/2 y Háplico (ha), con clase textural 2 que se refiere a suelos de textura media, comúnmente llamados francos, equilibrados generalmente en el contenido de arena, arcilla y limo.

Estratigrafía.

A. Suelos primarios.

Acrisol (AC). Estos suelos presentan como características principales un horizonte B argílico y saturación de bases menor de35%, al menos en alguna parte del horizonte B, ocupan 13.07% de la superficie estatal y son suelos fundamentalmente de origen residual formados a partir de rocas metamórficas, ígneas y sedimentarias sobretopoformas de sierras, lomeríos y llanuras. Tienen diversas limitaciones: 18.89% con fase lítica, 2.65% con fase pedregosa, mientras que los suelos profundos sin limitantes comprenden 78.46%, se caracterizan por tener acumulación de arcilla en el subsuelo, muy ácida y pobre en nutrientes, estos suelos son moderadamente susceptibles a la erosión.

Cambisol (CM). Suelos que se caracterizan por presentar un horizonte B cámbico; el horizonte cámbico es un horizonte alterado que se encuentra por lo menos a 25 cm de la superficie, su color es semejante al del material parental que le da origen, pero con más estructura de suelo que de roca, pues tiene consistencia friable y sin acumulación significativa de arcilla. El horizonte superficial es un horizonte A ócrico o un horizonte A úmbrico de color oscuro, contenido de materia orgánica mayor de 1%, bajo contenido de nutrientes para las plantas y pH ácido.

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B. Subtipos de suelos.

Humico (hu). Suelos con una capa superficial obscura y rica en materia orgánica, pero ácida y pobre en algunos nutrientes importantes para las plantas. Unidades de suelo: Acrisol, Andosol, Cambisol, Gleysol, Nitosol y Planosol.

Endoleptico (len). Que tiene roca continua que comienza entre 50 y 100 cm de la superficie del suelo.

Dístrico(dy). Suelos ácidos, ricos en nitrógeno, pero pobres en otros nutrientes importantes para las plantas como el calcio, magnesio y potasio. Unidades de suelo: Cambisol, Fluvisol, Histosol, Nitosol, Planosol, Gleysol y Regosol.

Háplico (ha). Suelos que no presentan características de otras subunidades existentes en ciertos tipos de suelo. Unidades de suelo: Castañozem, Chernozem, Feozem, Xerosol y Yermosol.

C. Clase textural.

En la nomenclatura de la carta vectorial edafológica se clasifican por números e indica el tamaño general de las partículas que forman el suelo esta unidad edafológica tiene asignado el valor (2):se refiere a suelos de textura media, comúnmente llamados francos, equilibrados generalmente en el contenido de arena, arcilla y limo.

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Mapa IV. 8. Edafología presente en el área de estudio. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO 140

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IV.2.5. Hidrología.

El área de proyecto se localiza en la Región Hidrológica RH-28 Papaloapan, pertenece a la vertiente del Golfo de México; tiene una extensión de 58,269.630 kilómetros cuadrados. La precipitación media anual en la Región es de 1,692.5 milímetros y en ella se produce un escurrimiento medio anual de 47,393.898 millones de metros cúbicos, esta Región Hidrológica está conformada por 2 cuencas hidrológicas y 18 afluentes que la componen:

1. Río Salado. 2. Río Grande. 3. Río Trinidad. 4. Río Valle Nacional. 5. Río Playa Vicente. 6. Río Santo Domingo. 7. Río Tonto. 8. Río Blanco. 9. Río San Juan. 10. Río Tesechoacán. 11. Río Papaloapan. 12. Llanuras de Papaloapan. 13. Río Jamapa. 14. Río Cotaxtla. 15. Jamapa-Cotaxtla. 16. Llanuras de Actopan. 17. Río Actopan. 18. Río La Antigua.

Cuenca Río Papaloapan: Es una de las 2 cuencas de la RH-28, es la cuenca de mayor superficie dentro del estado de Oaxaca (24.37%), limita al sur con la cuenca Río Atoyac(A) de la RH-20 y con la cuenca Río Tehuantepec (B) dela RH-22; al este 141

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En territorio oaxaqueño corresponde a la parte alta de la cuenca del río del mismo nombre, esta área drena la vertiente oriental de las sierras Mazateca y Juárez, zonas donde se registran algunas de las láminas de lluvia más altas del país, es precisamente donde tienen origen los escurrimientos más caudalosos del estado, razón por la cual se encuentran dos obras de captación que destacan a nivel nacional: las presas de almacenamiento Presidente Miguel Alemán y Miguel de la Madrid Hurtado, aproximadamente 90% del área predominan sierras con geoformas de más de 1 000 m de altitud, las máximas elevaciones son del orden de 3,250 msnm.

El Sistema Ambiental se encuentra inmerso en las subcuenca Río Trinidad comprende una superficie de 5,344.864 Km2, el Río Trinidad comprendida desde su origen hasta el punto donde confluye el río La Lana para formar el río San Juan (Estación hidrométrica Bellaco sobre el río Trinidad y Achotal sobre el río La Lana). Nace en el estado de Oaxaca y baja de las estribaciones del nudo del Zempoaltépetl y es afluente del río San Juan. Tiene un área drenada de 5,249.4km2y geográficamente se ubica dentro del cuadro de coordenadas 16° 55’ y 17° 52’ latitud norte y 96° 04’ y 95° 04’ longitud oeste. Se encuentra limitada por las siguientes regiones y zonas hidrológicas: al norte por la zona río Playa Vicente, río Tesechoacán y río San Juan, al sur por la zona del río Tehuantepec, al este por la zona del río Coatzacoalcos y al oeste por la zona río Playa Vicente

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Mapa IV. 9. Hidrología registrada en el trazo del camino. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

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IV.3. Aspectos Bióticos. En esta sección se describen los elementos bióticos (vegetación y especies de flora y fauna) presentes dentro del área del proyecto, en ese sentido, se caracterizará con detalle los diferentes aspectos biológicos que están en el sitio potencial del proyecto CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

IV.3.1. Vegetación y uso de suelo.

De acuerdo a los resultados obtenidos de la clasificación supervisada de imagen de satélite del servidor de Google Earth Pro y la sobre posición del conjunto de datos vectoriales E15-10, D15-1 Juchitán y E 15-7 Minatitlán, escala 1:250,000 editada por el INEGI, la el área de estudio del proyecto presenta los siguientes tipos de vegetación y uso de suelo.

 Bosque Mesófilo de montaña FRAGMENTADO

Esta forma de vida, cubre amplios espacios de sierra, sobre todo los que se encuentran a barlovento y que atrapan los vientos húmedos provenientes tanto del Golfo de México, como del Pacífico.

La vegetación es siempre verde, de crecimiento denso, cubre laderas de sierra en niveles altitudinales no muy altos, similares a los de los encinares, pero protegidos de los fuertes vientos y la excesiva insolación, son lugares donde se forman neblinas durante buena parte del año.

Los límites altitudinales del bosque mesófilo de montaña, dependen tanto de la temperatura, como dela humedad, porque se desarrollan en zonas con alta humedad atmosférica. En terrenos donde la condición de saturación no es tan favorable, el bosque crece en las barrancas y cañadas que resguardan mayor

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Hacia el oriente del estado, en la provincia Cordillera Centroamericana, el bosque mesófilo colinda con la selva alta perennifolia, desde 1 500 msnm, y ocupa las sierras hasta poco más de 2 000 m, donde cambia a bosques de coníferas y mixtos; en el estrato arbóreo de más de 15 m.

 Terrenos agrícolas.

Son terrenos desprovistos de vegetación, en el cual se realizan actividades agrícolas de auto consumo, se clasifica como tal al tipo de agricultura en donde el ciclo vegetativo de los cultivos que se siembran depende del agua de lluvia, por lo que su éxito depende de la precipitación y de la capacidad del suelo para retener el agua, son periodos de cultivo de un año como los cultivos de verano.

En el área del proyecto se identificaron terrenos de agricultura temporal aledaños al área de intervención, en el cual se siembra principalmente maíz y frijol para auto consumo.  Pastizal inducido.

Las comunidades vegetales que en papel preponderante corresponden a las gramíneas se reúnen aquí convencionalmente bajo el nombre de pastizal o zacatal, este tipo de vegetación es común en zonas planas o de topografía ligeramente ondulada y con menor frecuencia se presentan sobre declives pronunciados.

El pastizal inducido surge como respuesta al desmonte que sufre la cubierta natural ya sea boscosa o selvática, proceso constante por la explotación silvícola a la que han estado sometidas las selvas y bosques, por otro lado, en áreas agrícolas abandonadas, en esta zona el desarrollo de las especies forrajeras y la movilidad del ganado tienen ligeras limitaciones lo cual es favorable para la crianza de ganado Bovino, Caprino y Equino.

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De manera particular en las comunidades involucradas en el proyecto no hay presencia de vegetación de importancia o que se encuentre bajo algún régimen de protección, solo se registran terrenos de agricultura y pastizales, mayormente existe vegetación de galería. En resumen, tanto la vegetación terrestre, es en su mayoría de vegetación de galería, así mismo se considera que esta no es significativa, aunado a esto en el lugar no existen especies que se enlisten en la Norma Oficial Mexicana de Ecología 059-SEMARNAT-2010.

Foto IV. 1. Vegetación de la zona.

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Mapa IV. 10. Vegetación y uso de suelo registrado en el trazo del camino. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

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IV.3.2. Flora del Sistema Ambiental (SA).

Dentro del Sistema Ambiental existe una gran variedad de especies vegetales mismas que fueron consultadas en el Portal de Geoinformaciòn, del Sistema Nacional De Información Sobre Biodiversidad, CONABIO.

Con base en la CONABIO, encontramos gran variedad de especies presentes dentro del Sistema Ambienta, las más representativas son las siguientes:

Tabla IV. 10.Tipo de vegetación predominante en Sistema Ambiental.

CATEGORÍA EN PRESENTE EN EL ESPECIE NOMBRE COMÚN LA NOM-059 PROYECTO Pinus pseudostrobus Pino blanco Quercus magnoliifolia Encino amarillo Pinus maximinoi Pino Populus alba Álamo blanco SI Cecropia obtusifolia Guarumo SI Bursera simaruba Palo mulato SI Cynodon Pasto estrella SI plectostachyus Licania arborea Cacahuananche A Diphysa americana Guachipilin Croton draco Sangre grado Pseudobombax Clavelina SI ellipticum Quercus salicifolia Encino chino Cynodon dactylon Pasto espiga SI Xanthosoma Hoja Elegange SI sagittifolium Atriplex lentiformis Chamizo SI Phragmites communis Carrizo SI Lysiloma divaricata Tepemezquite Alnus jorullensis Aile Heliocarpus donnell- Jonote smithii Ficus tecolutensis Macauite Mata Palo SI Enterolobium Cuanacastle SI cyclocarpum 148

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CATEGORÍA EN PRESENTE EN EL ESPECIE NOMBRE COMÚN LA NOM-059 PROYECTO Quercus (Quercus) Encino blanco, encino SI candicans cenizo, roble Catopsis compacta Bromelia SI Centrosema Gallito, gallitos SI pubescens Lellingeria prionodes Helecho SI Bocconia arborea Mano de león Guazuma ulmifolia Yaco de Jabalín Quassia amara Cuasia Coccoloba Carnero barbadensis Inga spuria Cuil Ficus tecolutensis Macauite Mata Palo Tabebuia pentaphylla Roble Apoplanesia Palo gallina paniculata Quercus glaucescens Encino prieto Thevetia peruviana Árbol de Trompeta Quercus peduncularis Encino Cochlospermum Panicua vitifolium Achatocarpus Limoncillo mexicanus Enterolobium Cuanacastle cyclocarpum Quercus martinezii Encino Lippia myriocephala Palo gusano Ficus pertusa Mata palo Inga paterno Cuil Zuelania guidonia Trementinillo Selaginella pallescens Selaginela Decachaeta incompta Frijol Phaseolus coccineus Coloron, frijolin, quelite Cabellos de elote, hoja de elote, maíz, maíz de Zea mays P coyote, maíz dulce, olote, zacate Pinus caribaea Pino, pino amarillo, pino de hondurensis Honduras Arachis hypogaea Cacahuate 149

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CATEGORÍA EN PRESENTE EN EL ESPECIE NOMBRE COMÚN LA NOM-059 PROYECTO Phaseolus vulgaris Alubia, flor de frijol Zea mays Serrano Maíz azul Mixe Phaseolus coccineus Coloron, frijolin, quelite Selaginella pallescens Selaginela Inga punctata Vainilla Alnus acuminata Abedul, palo de Águila Encino, encino aguacatillo, Quercus (Quercus) encino blanco, encino Pr candicans cenizo, encino rojo, hoja de encino, jicarillo, roble Pinus strobus Acalocote, ayacahuite chiapensis vidrioso, pino de Chiapas Quercus (Quercus) Encino, encino blanco, scytophylla encino rojo, palo colorado Ocote, ocote blanco, Pinus pseudostrobus pinabete, pino real

Liquidambar Alamillo, bálsamo, styraciflua liquidámbar Ocote, ocote blanco, Pinus pseudostrobus pinabete Arbutus xalapensis Madroño, manzanita Pr Quercus (Quercus) Encino blanco, encino candicans cenizo, roble Rhus virens Capulín Arbutus xalapensis Madroño, manzanita Ocote chino, ocote de Pinus oocarpa carretilla, pino resinoso Acalocote, ayacahuite Pinus strobus vidrioso, pinabete, pino, Pr chiapensis pino blanco, pino de Chiapas Quercus (Quercus) Encino, encino blanco, scytophylla encino rojo, palo colorado Oreja de ratón, violeta de Pinguicula moranensis Barranca Prosthechea ochracea Orquídea

Verbesina neriifolia San Nicolas

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CATEGORÍA EN PRESENTE EN EL ESPECIE NOMBRE COMÚN LA NOM-059 PROYECTO

Catopsis compacta Bromelia

Quercus (Quercus) Asta, encino, encino peduncularis blanco

Sobralia macrantha Lirio, lirio de San Antonio

Quercus (Quercus) Bellota, encino, encino elliptica colorado, encino rojo, roble Encino, encino amarillo, Quercus (Quercus) encino blanco, encino glaucescens colorado Alubia, flor de frijol, frijol, Phaseolus vulgaris frijol bayo

Criollo (H-507)hibrido Zea mays Tuxpeco criollo, maíz amarillo

Maíz amarillo, maíz azul, Zea mays Oloton maíz blanco

Phaseolus coccineus Coloron, frijolin, quelite

Phaseolus dumosus Frijol tabayo, frijolar Maíz amarillo, maíz azul, Zea mays Oloton maíz blanco Aguacate Hass , aguacate Persea americana mexicano Criollo (H-507), hibrido, Zea mays Tuxpeco hibrido amarillo Manzanita, ocote, ocote Pinus leiophylla chino Zea mays Tuxpeco Maíz amarillo Ceratozamia Carrete mixeorum Quercus (Quercus) Encino, encino blanco corrugata

Hibiscus rosa-sinensis Tulipán moteado Podemos definir que dentro del Sistema Ambiental existe diversidad de especies, las cuales solo el 5.5% de las especies, se encuentran en Norma Oficial Mexicana de Ecología NOM-059-SEMARNAT-2010. 151

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IV.3.3. Flora del área del proyecto.

Con lo que respecta a las especies florísticas del área se pudieron determinar sobre el área que ocupará el puente pocos ejemplares, siendo los más abundantes las arbustivas y herbáceas, para lo cual no existió la necesidad de llevar a cabo muestreos de campo, siendo que el levantamiento se realizó de manera directa con un pequeño censo de especies y consistió básicamente en obtener mediciones del número total de individuos, Diámetros tomados a 1.30 m. del suelo y su altura total, datos que fueron capturados en un formato, Posteriormente ya en gabinete se utilizó la fórmula para cuantificar el volumen de las especies se utilizó las siguiente formula misma que se registra en el Inventario Nacional de 1985 realizado por la SARH, (Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos), LAS ESPECIES CUANTIFICADAS EN VOLUMEN FUERON Populus alba, Cecropia obtusifolia, Bursera simaruba, Pseudobombax ellipticum y Enterolobium cyclocarpum .

V= Exp(-9.4121807+1.70376160*ln(DN)+1.09456111*ln(HT))

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Tabla IV. 11. Flora aledaña al área del proyecto.

NUMERO DE NOMBRE DN HT VOLUMEN ESPECIE INDIVIDUOS COMÚN PROMEDIO PROMEDIO TOTAL M3 AFECTADOS

Álamo Populus alba 2 19 20.00 0.66 blanco Cecropia Guarumo 5 21.6 18.80 2.18 obtusifolia Bursera Palo mulato 3 13 14.00 0.36 simaruba Pseudobombax Clavelina 2 13.5 19.00 0.34 ellipticum Enterolobium Cuanacastle 2 12.5 15.00 0.24 cyclocarpum

Así mismo se encuentran en el área aledaña al proyecto las siguientes especies arbustivas y herbáceas:

ESPECIE NOMBRE COMÚN Cynodon plectostachyus Pasto estrella Cynodon dactylon Pasto espiga Xanthosoma sagittifolium Hoja Elegante Atriplex lentiformis Chamizo Phragmites communis Carrizo Ficus tecolutensis Macahuite Mata Palo Catopsis compacta Bromelia Centrosema pubescens Gallito, gallitos Lellingeria prionodes Helecho

Analizando el cuadro anterior, específicamente en el área donde será implementado el proyecto la variedad de flora es inferior comparándola con la del Sistema Ambiental, representando el 16.66% del total de especies del SA; así mismo podemos identificar que no existe especies en esta zona catalogadas en conservación o preservación.

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IV.3.4. Especies en riesgo.

En el área del proyecto no se encontraron especies de plantas en riesgo.

IV.3.5. Fauna silvestre.

Para poder determinar a la posible fauna principal y representativa del Sistema Ambiental, se aplicó la siguiente metodología, la cual resulto ser la más apropiada para su registro:

1. Revisiones bibliográficas y sistemas de información: se realizó una búsqueda bibliográfica para recopilar toda la información referente a la fauna de la cuenca sujeta de estudio, para ello se consultaron principalmente las bibliotecas del Centro Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo Regional Integral (CIIDIR), de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y principalmente se consultó el Portal de Geoinformaciòn de la Comisión Nacional de la Biodiversidad (CONABIO), datos que pertenecen al Sistema Nacional de Información sobre Biodiversidad (SNIB).

IV.3.5.1. Fauna silvestre del sistema ambiental.

De acuerdo con CONABIO, la fauna potencial del Sistema Ambiental es la siguiente:

Tabla IV. 12. Anfibios en el sistema ambiental.

CATEGORÍA ABUNDANCIA PRESENTE EN ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- RELATIVA EL PROYECTO 059 Bufo marinus (Sapo gigante). 5.17 Bufo marmoreus (Sapo marmoleado). 5.03 Bufo canaliferus (Sapo serrano). 4.66 (Rana de árbol Tlalocohyla smithii 4.44 mexicana enana). Exerodonta (Rana de árbol de 4.36 sumichrasti sumichrast).

Dermophis (Cecilia mexicana). 4.06 Pr mexicanus

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CATEGORÍA ABUNDANCIA PRESENTE EN ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- RELATIVA EL PROYECTO 059 Physalaemus (Rana tungara). 3.97 pustulosus Bufo coccifer (Sapo chichito). 3.64 Pr Bufo occidentalis (Sapo pinero). 3.51 Rhinophrynus (Sapo excavador 3.47 Pr dorsalis mexicano).

Eleutherodactylus (Rana fisgona 2.90 nitidus deslumbrante).

Eleutherodactylus (Rana ladrona 2.70 Pr mexicanus mexicana).

Rana (Rana de la Sierra 2.57 Pr sierramadrensis Madre-Occidental).

Exerodonta (Rana de árbol ojo 1.52 Pr melanomma negro).

Tabla IV. 13.Aves en el sistema ambiental. ABUNDANCIA CATEGORÍA EN PRESENTE EN ESPECIE NOMBRE COMÚN RELATIVA LA NOM-059 EL PROYECTO

Columba livia (paloma doméstica) 0.43

Icterus bullockii (bolsero calandria) 0.41 SI

Pitangus sulphuratus (luis bienteveo) 0.4

Quiscalus mexicanus (zanate mexicano) 0.39 SI

(chupasavia Sphyrapicus varius 0.39 maculado) Mniotilta varia (chipe trepador) 0.39

Patagioenas flavirostris (paloma morada) 0.38

Archilochus colubris (colibrí ggarganta rubí) 0.38

Icteria virens (buscabreña) 0.38

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ABUNDANCIA CATEGORÍA EN PRESENTE EN ESPECIE NOMBRE COMÚN RELATIVA LA NOM-059 EL PROYECTO

Picoides scalaris (carpintero mexicano) 0.38 SI

Camptostoma imberbe (mosquero lampiño) 0.38 Vireo solitarius (vireo cabeza azul) 0.37 Ortalis poliocephala (chachalaca pálida) 0.35 SI

Buteo platypterus (aguililla ala-ancha) 0.31 Pr

Basileuterus culicivorus (chipe corona dorada) 0.31

Heliomaster longirostris (colibrí picolargo) 0.3 Pr Geococcyx velox (correcaminos tropical) 0.3 Pandion haliaetus (gavilán pescador) 0.3 SI

Tityra semifasciata (titira enmascarada) 0.3 Ciccaba virgata (búho café) 0.3 Atlapetes pileatus (atlapetes gorra rufa) 0.29 Trogon mexicanus (trogón mexicano) 0.28

Polioptila caerulea (perlita azul-gris) 0.28

Carduelis notata (jilguero encapuchado) 0.28

Lamprolaima rhami (colibrí ala castaña) 0.27 A Euphonia elegantissima (eufonia capucha-azul) 0.27

(picurero cabeza Saltator atriceps 0.27 negra) Lepidocolaptes (trepatroncos 0.27 leucogaster escarchado) Tyrannus vociferans (tirano gritón) 0.27 Coragyps atratus (zopilote común) 0.21 Cathartes burrovianus (zopilote sabanero) 0.2 Pr Guiraca caerulea (azulejo maicero) 0.2 Piranga flava (tángara encinera) 0.19 Petrochelidon (golondrina risquera) 0.19 pyrrhonota Falco peregrinus (halcón peregrino) 0.17 Pr Myioborus miniatus (chipe de montaña) 0.17 Tachycineta thalassina (golondrina verdemar) 0.16 SI 156

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ABUNDANCIA CATEGORÍA EN PRESENTE EN ESPECIE NOMBRE COMÚN RELATIVA LA NOM-059 EL PROYECTO Chondestes grammacus (gorrión arlequín) 0.11 Dendrocolaptes (trepatroncos barrado 0.11 Pr sanctithomae norteño) Turdus migratorius (mirlo primavera) 0.09 SI (cuitlacoche pico Toxostoma curvirostre 0.07 curvo) Fregata magnificens (fragata magnífica) 0.07 Eudocimus albus (ibis blanco) 0.04 Dendrocygna bicolor (pijije canelo) 0.03 Strix varia (búho listado) 0.03 Pr Asio otus (búho cara café) 0.03 Sterna hirundo (charrán común) 0.02

Tabla IV. 14.Mamíferos en el sistema ambiental.

CATEGORÍA PRESENTE ABUNDANCIA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- EN EL RELATIVA 059 PROYECTO

Macrotus waterhousii (Murciélago). 1.78

Procyon lotor (Mapache). 1.14 SI

Sciurus aureogaster (Ardilla gris). 1.14

Oryzomys couesi (Rata arrocera). 1.14

Dasypus (Armadillo). 1.14 SI novemcinctus Centurio senex (Murciélago). 1.14 (Venado cola Odocoileus virginianus 1.14 SI blanca).

Nasua narica (Tejón, coatí). 1.14

Mormoops (Murciélago). 1.14 megalophylla

Conepatus leuconotus (Zorrillo). 1.14 SI

Pteronotus parnelli (Murciélago). 1.14 157

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CATEGORÍA PRESENTE ABUNDANCIA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- EN EL RELATIVA 059 PROYECTO

Tlacuatzin canescens (Tlacuachín). 1.13

(Nutria de río, Lontra longicaudis 1.13 perro de agua).

Urocyon (Zorra gris). 1.13 cinereoargenteus

Glossophaga (Murciélago). 1.13 commissarisi Mustela frenata (Comadreja). 1.12

Sylvilagus floridanus (Conejo). 1.12

Didelphis virginiana (Tlacuache). 1.12 SI

Baiomys musculus (Ratón pigmeo). 1.12

Cryptotis goldmani (Musaraña). 1.12 Pr

Sylvilagus cunicularius (Conejo). 1.12

Molossus rufus (Murciélago). 1.11 (Zorrillo Spilogale gracilis 1.11 manchado). Herpailurus (Leoncillo, 1.1 yaguaroundi jaguaroundi).

Lasiurus intermedius (Murciélago). 1.1

Pteronotus personatus (Murciélago). 1.1

Myotis fortidens (Murciélago). 1.08

Orthogeomys grandis (Tuza). 1.08 SI

Pteronotus davyi (Murciélago). 1.06

Reithrodontomys (Ratón). 1.05 sumichrasti 158

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CATEGORÍA PRESENTE ABUNDANCIA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- EN EL RELATIVA 059 PROYECTO Artibeus lituratus (Murciélago). 0.99

Nyctomys sumichrasti (Rata arborícola). 0.98

Dermanura azteca (Murciélago). 0.97

Bassariscus (Cacomixtle). 0.97 Pr sumichrasti Peromyscus (Ratón). 0.84 melanophrys

Chiroderma salvini (Murciélago). 0.81

Mazama americana (Temazate). 0.79

Mephitis macroura (Zorrillo listado). 0.78

Peromyscus aztecus (Ratón). 0.69

Myotis velifer (Murciélago). 0.68 Nyctinomops (Murciélago). 0.63 laticaudatus

Marmosa mexicana (Ratón tlacuache). 0.6

Molossus aztecus (Murciélago). 0.49

Cryptotis mexicana (Musaraña). 0.44

Phyllostomus discolor (Murciélago). 0.42

Oryzomys melanotis (Rata arrocera). 0.42

(Murciélago Tadarida brasiliensis 0.4 guanero).

Liomys irroratus (Ratón espinoso ). 0.36

Sciurus deppei (Ardilla). 0.32 Conepatus (Zorrillo). 0.32 semistriatus 159

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CATEGORÍA PRESENTE ABUNDANCIA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- EN EL RELATIVA 059 PROYECTO Puma concolor (Puma). 0.28 Cuniculus paca (Tepezcuincle). 0.12

Myotis thysanodes (Murciélago). 0.1

Reithrodontomys (Ratón). 0.09 fulvescens

Ototylomys phyllotis (Rata). 0.08

Sorex saussurei (Musaraña). 0.06 Reithrodontomys (Ratón). 0.06 chrysopsis Nyctinomops (Murciélago). 0.04 femorosaccus Sciurus colliaei (Ardilla). 0.04

Peromyscus levipes (Ratón). 0.04

Sigmodon leucotis (Rata algodonera). 0.03

Lampronycteris (Murciélago). 0.02 A brachyotis

Peromyscus gratus (Ratón piñonero). 0.02

(Lince, gato Lynx rufus 0.02 montés).

Cryptotis mayensis (Musaraña). 0.02 Pr

Rynchonycteris naso (Murciélago). 0.01

Sorex ventralis (Musaraña). 0.01

Peromyscus megalops (Ratón). 0.01

(Ratón de Perognathus flavus 0.01 abazones). (Conejo del Sylvilagus audubonii 0.01 desierto). Myotis volans (Murciélago). 0.01 160

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CATEGORÍA PRESENTE ABUNDANCIA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- EN EL RELATIVA 059 PROYECTO

Peromyscus perfulvus (Ratón). 0

Pappogeomys bulleri (Tuza). 0

Tabla IV. 15.Reptiles en el sistema ambiental. CATEGORÍA PRESENTE ABUNDANCIA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- EN EL RELATIVA 059 PROYECTO (Ameiva metálica o Ameiva undulata 5.07 arcoiris).

Drymobius (Culebra corredora 5.07 margaritiferus de Petatillos).

(Escíncido o eslizón Scincella assata 4.96 de tierra).

Aspidoscelis deppii (Huico siete líneas). 4.95

Hemidactylus (Geco casero 4.44 frenatus bocón). Phyllodactylus (Geco tuberculoso). 4.35 tuberculosus

Senticolis triaspis (Ratonera). 4.3 SI

Crotalus simus (Víbora cascabel). 4.08 SI

(Lagartija Sceloporus siniferus escamosa cola 4.03 SI larga). (Nauyaca nariz de Porthidium dunni 3.88 A cerdo oxaqueña). Trimorphodon (Culebra lira 3.66 biscutatus cabeza negra). Lampropeltis (Culebra real 3.55 A triangulum coralillo). Phyllodactylus (Salamanquesa 3.46 Pr muralis oaxaqueña). (Culebra café Rhadinaea fulvivittis 2.69 listada). 161

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CATEGORÍA PRESENTE ABUNDANCIA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- EN EL RELATIVA 059 PROYECTO (Culebra naricilla Ficimia publia 2.17 manchada). (Culebra imita coral Pliocercus elapoides 1.98 común).

(Serpiente marina Pelamis platurus 1.86 pelágica).X

(Culebra café de Rhadinaea taeniata 1.55 pino encino). Sceloporus (Chintete) 0.43 mucronatus

(Culebra Tantilla rubra 0.4 Pr encapuchada roja).

Thamnophis (Víbora de agua). 0.31 A cyrtopsis Plestiodon (Eslizón). 0.29 brevirostris (Xenosaurio Xenosaurus grandis 0.2 Pr mayor). (Lagartija Sceloporus smithi 0.06 SI escamosa). (Víbora cascabel Crotalus intermedius 0.06 A enana). (Lagartija cornuda Phrynosoma asio 0.05 Pr gigante).

IV.3.5.2. Fauna silvestre del área del proyecto. Debido a que predomina la vegetación de galería en el área del proyecto, existe poca fauna en las áreas de trabajo, no se detectó la presencia de fauna significativa, solo algunos ejemplares que se describirán en este capítulo. Así mismo no se detectó especie alguna que se encuentre dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 que pudiera ser afectada durante la ejecución del proyecto.

Para poder determinar a la posible fauna existente principalmente en áreas aledañas cercanas al Río Grande, nos basamos en las siguientes metodologías, las cuales son apropiadas para muestrear sitios degradados: 162

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1. Capturas y observaciones directas en campo: Se realizó una vez establecido el área de estudio observando atentamente la presencia de cualquier organismo que pueda identificarse a simple vista o del cual se hayan encontrado huellas u otros rastros. Para las aves y mamíferos la cuenta directa de los organismos vistos o escuchados es la más útil para determinar su presencia en un sitio.

2. Búsqueda directa no restringida: Este es el método más simple y frecuentemente utilizado en el levantamiento de inventarios. Consiste en efectuar caminatas diurnas y nocturnas en busca de organismos, sin que existan mayores reglas para la búsqueda, excepto buscar en todos los lugares posibles, en este método no es necesario el trazado de un transepto.

3. Búsqueda de huellas y excretas: Ayudan a detectar mamíferos medianos y grandes, los cuales son muy difíciles de observar debido a sus hábitos crepusculares o nocturnos, además de ser fácilmente perturbables por el mínimo ruido. Por estas razones, los rastros son una herramienta valiosa para trabajar en campo, para registrar la presencia de una determinada especie en el lugar.

Dentro de los métodos indirectos están la búsqueda de huellas que al igual que los transeptos de observación, resultan ser métodos económicos, aplicables a grandes áreas y con la capacidad de ser reproducibles en otras áreas o en la misma área en épocas diferentes del año.

5. Entrevistas con ejidatarios: Se realizaron entrevistas con diferentes ejidatarios conocedores del área y zonas aledañas, estas se llevaron a cabo de acuerdo a dos métodos:

1. Preguntarles directamente de los animales que hay en la zona. 2. Enseñándoles guías ilustradas de mamíferos, aves, reptiles, anfibios para que así, ellos mismos indicaran que animales son los que han visto en la región.

De acuerdo con el muestreo y encuesta de fauna silvestre realizado en el área del proyecto y alrededores, se encontraron las siguientes especies. 163

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Tabla IV. 16. Anfibios en el área del proyecto. CATEGORÍA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- 059 Bufo canaliferus (Sapo serrano).

Tabla IV. 17.Aves en el área del proyecto. CATEGORÍA ESPECIE NOMBRE COMÚN EN LA NOM- 059 Icterus bullockii (bolsero calandria) Quiscalus mexicanus (zanate mexicano) Picoides scalaris (carpintero mexicano) Ortalis poliocephala (chachalaca pálida) Pandion haliaetus (gavilán pescador) Tachycineta thalassina (golondrina verdemar) Turdus migratorius (mirlo primavera)

Tabla IV. 18. Mamíferos en el área del proyecto. CATEGORÍA EN LA ESPECIE NOMBRE COMÚN NOM-059 Procyon lotor (Mapache). Dasypus novemcinctus (Armadillo). Conepatus leuconotus (Zorrillo). Didelphis virginiana (Tlacuache). Lasiurus intermedius (Murciélago). Orthogeomys grandis (Tuza). Peromyscus (Ratón). melanophrys Oryzomys melanotis (Rata arrocera). Sciurus deppei (Ardilla).

Tabla IV. 19.Reptiles en el área del proyecto. CATEGORÍA EN LA ESPECIE NOMBRE COMÚN NOM-059 Senticolis triaspis (Ratonera). (Lagartija escamosa Sceloporus siniferus cola larga). (Lagartija Sceloporus smithi escamosa).

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Con base a las Tablas del capítulo IV numeral 16, 17, 18 y 19, NO EXISTEN ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN, PRESERVACIÓN, CONSERVACIÓN O AMENAZA DE ACUERDO A LA NOM-059-SEMARNAT-2010.

IV.4. Medio socioeconómico. Con la finalidad de realizar un análisis que nos permita conocer los criterios demográficos, socioeconómicos y que con esto se identifique primordialmente elementos relevantes que pueden verse modificados con la ejecución de este proyecto. Del mismo modo llegaremos a las resultantes de tales modificaciones que determinaran si son significativos para la calidad de vida, costumbres o tradiciones de los pobladores.

Contexto Regional.

La Región Sierra Norte es una de las ocho regiones que pertenecen al Estado de Oaxaca, conformado también por La Cañada, Costa, Istmo, Mixteca, Cuenca del Papaloapan, Sierra Sur y los Valles Centrales.

El proyecto que se realizara se encuentra en el territorio de la Región de la Sierra Norte, misma a la que pertenecen tres distritos como lo son: Distrito 12 – Ixtlán, Distrito 13 – Villa Alta, Distrito 14 – Mixe, mismos que comprenden un total de 68 municipios y 8,972.39 km2 de territorio. En esta Región aun preservan su lengua natal que es la zapoteca sin embargo con el paso del tiempo muy pocas personas son hablantes.

La población de San Pedro Ocotepec se encuentra en el Distrito 14 – Mixe perteneciente a la Región Sierra Norte, dicha población se dedica principalmente al comercio al por menor y agricultura.

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Mapa IV. 11. División regional del estado de Oaxaca. VER ANEXOS FINAL DE DOCUMENTO

Demografía.

 Población total.

De acuerdo a los datos del Sistema Nacional de Información Municipal, con actualización reciente en 2015 se tiene lo siguiente:

La población total contabilizada es de 2,135 habitantes en el Municipio de San Pedro Ocotepec, de esta cifra el 52% son mujeres y el 48% hombres. El número total de habitantes representa el .05% de la Población total del Estado de Oaxaca, con una densidad de población del Municipio de 50.7 (Hab/Km2).

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Tabla IV. 20. Población total de San Pedro Ocotepec. SEXO POBLACION DEL MUNICIPIO Hombres 1,001 Mujeres 1,097 TOTAL 2,098 (INEGI, 2015)

Población Total San Pedro Ocotepec

1,097

1,100

1,050 1,001

1,000

950

Hombres Mujeres

Grafica IV.3. Población total de San Pedro Ocotepec dividida por género.

Evolución poblacional

Con referencia a los datos de SNIM la Comunidad de San Pedro Ocotepec, la evolución poblacional denota datos poblacionales crecientes, sin embargo, se observa que en 2005 se tiene una caída importante.

Tabla IV. 21. Evaluación poblacional. AÑO 1900 1995 2000 2005 2010 2015 HABITANTES 1,681 1,807 1,780 2,171 2,135 2,098

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TOTAL DE HABITANTES POR AÑO.

3,000

2,000

1,000

No. No. habitantes de 0 1900 1995 2000 2005 2010 2015 Años

Grafica IV.4. Evaluación poblacional de San Pedro Ocotepec.

Crecimiento y distribución de la población.

En el Municipio de San Pedro Ocotepec la tasa de crecimiento que se ha experimentado a lo largo de 25 años aparentemente ha sido constante ya que no hay una diferencia significativa.

La tasa de crecimiento de este municipio se describe en la tabla siguiente:

Tabla IV. 22. Tasa de crecimiento. TASA DE CRECIMIENTO AÑO TOTAL HOMBRES % MUJERES % 1990 852 50.68% 829 49.32% 1,681 1995 954 52.79% 853 47.21% 1,807 2000 897 50.39% 883 49.61% 1,780 2005 1,104 50.85% 1,067 49.15% 2,171 2010 1,030 48.24% 1,105 51.76% 2,135 2015 1,001 47.71% 1,097 52.29% 2,098

El porcentaje de la dinámica poblacional ha sido constante, ya que no hay valores importantes entre el crecimiento de hombres y mujeres.

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TASA DE CRECIMIENTO POR PERIODO.

2000

1000

0

POBLACIÓNTOTAL 1990 1995 2000 2005 2010 2015 AÑOS

HOMBRES MUJERES

Grafica IV. 5. Tasa de crecimiento.

Estructura por sexo y edad. Con base en la Encuesta Intercensal 2015, realizada por el INEGI, el Municipio de San Pedro Ocotepec, presenta una estructura poblacional de la siguiente manera de acuerdo a los grupos de edades divididas en género de Hombres y Mujeres:

Tabla IV.23. Habitantes por edades a través de los años.

GRUPO DE EDAD HOMBRES % HOMBRES MUJERES % MUJERES TOTAL

0 a 4 años 111 5.30% 111 5.30% 222 5 a 9 años 127 6.10% 155 7.40% 282 10 a 14 años 134 6.40% 124 5.90% 258 15 a 19 años 101 4.80% 125 6.00% 226 20 a 24 años 71 3.40% 76 3.60% 147 25 a 29 años 59 2.80% 65 3.10% 124 30 a 34 años 42 2.00% 53 2.50% 95 35 a 39 años 55 2.60% 78 3.70% 133 40 a 44 años 61 2.90% 53 2.50% 114 45 a 49 años 63 3.00% 46 2.20% 109

50 a 54 años 42 2.00% 42 2.00% 84 169

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GRUPO DE EDAD HOMBRES % HOMBRES MUJERES % MUJERES TOTAL

55 a 59 años 25 1.20% 34 1.60% 59 60 a 64 años 34 1.60% 38 1.80% 72 65 a 69 años 25 1.20% 29 1.40% 54 70 a 74 años 25 1.20% 32 1.50% 57 75 a 79 años 13 0.60% 23 1.10% 36 80 a 84 años 6 0.30% 10 0.50% 16 85 y más 6 0.30% 4 0.20% 10 POBLACION TOTAL 1,001 48% 1,097 52% 2,098

Su estructura poblacional predomina la población con edades de 0 a 14 años con el 36.3 %, en segundo lugar, la población adulta cuyas edades oscilan en 25 a 59 años, su porcentaje correspondiente es de 34.2 %, así mismo en tercer rango de edades que corresponde a los jóvenes de 15 a 24 años con el 17.8% y en una proporción menor queda la población de adultos mayores 11,7%.

HABITANTES POR EDADES

160

140

120

100

80 HOMBRES 60 MUJERES

40

20

0

Grafica IV. 6. Clases por grupo de edad del Municipio de San Pedro Ocotepec. 170

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Natalidad y mortalidad.

En el Municipio de San Pedro Ocotepec en el año 2018 se reportaron un total de 12 fallecidos siendo el 8.3% de fallecidos menores de un año. Un dato relevante es que el reporte de los números fallecidos se compensa por los nacimientos registrados en cada año, la dinámica del crecimiento poblacional del Municipio refleja un constante aumento poblacional.

Tabla IV. 24. Natalidad y mortalidad. 2015 2016 2017 2018 GENERO

Hombres 8 5 5 7 3 6 4 7 Mujeres 7 10 1 2 2 1 7 5 TOTAL 15 15 6 9 5 7 11 12

NATALIDAD Y MORTANDAD 10

8 7 7 7 7 6 5 5 5 4 3 2 2

1 1

MUERTES MUERTES MUERTES MUERTES

NACIMIENTOS NACIMIENTOS NACIMIENTOS NACIMIENTOS 2015 2016 2017 2018

Hombres Mujeres

Grafica IV. 7. Clases por grupo de edad del Municipio de San Pedro Ocotepec.

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Migración en el Municipio.

Dado que la migración es un fenómeno poblacional muy habitual en diferentes partes del mundo, existen diferentes tipos como lo es la emigración esta hace referencia al movimiento de personas de su lugar de origen o permanencia por un periodo hacia un nuevo lugar, país, estado, región y establecerse.

Las principales causas de la emigración en la mayoría de los casos se componen por:

 Búsqueda de una mejor calidad de vida (económicamente).

Este rubro va enfocado más a las necesidades económicas, ya que la calidad de vida no necesariamente es derivado directo de los medios económicos. Las personas pretenden establecerse en una economía con salarios más retributivos y alcanzar mayores expectativas económicas.

 Crisis en la región o país.

En muchas ocasiones también el movimiento de la emigración es a causa de problemas un poco más sociales como es el contexto religioso, político, delincuencia o razones raciales.

 El medio ambiente.

Por lo regular cuando existen fenómenos naturales como lo son, huracanes, sismo, tsunamis etc. La población queda en una total o parcial crisis, esto ocasiona su movimiento hacia lugares con mejores condiciones donde sea más seguro habitar, así mismo por condiciones climatológicas, temporadas extremas invernales, o por casos de alta contaminación en la región los limita a tomar la decisión de emigrar de ese lugar para tener una mejor salud y condición.

En la dinámica de la población sobresale la emigración debido a la falta de fuentes de empleo en su lugar de origen, empleándose en las industrias de la transformación,

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NUMERO DE % DE LOS OCUPANTES TIPOS DE VIVIENDA VIVIENDAS OCUPANTES EN EL TIPO DE HABITADAS VIVIENDA. Local no construido para habitación 0 0 0.00% Vivienda móvil 0 0 0.00% Refugio 0 0 0.00% No especificado 0 0 0.00% Vivienda colectiva 0 0 0.00%

En el año 2010 se registraron 456 viviendas y en promedio cada vivienda la ocupan 4 a 5 habitantes.

Tabla IV.27. Viviendas particulares habitadas y ocupantes según material en pisos. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN NÚMERO DE VIVIENDAS % DE LA VIVIENDA. PARTICULARES HABITADAS. Piso de tierra 196 42.98 Piso de cemento o firme 258 56.58 Piso de madera, mosaico u otro material 2 0.44 Piso de material no especificado 0 0.00

Los resultados de la estadística referente al número de viviendas particulares habitadas, siendo el material más común de construcción en estas viviendas corresponde 56.57% que son de piso de cemento o firme.

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MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE LA VIVIENDA.

300 250 258 196 200 150 100 2 0 50 0 NÚMERO DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS.

Piso de tierra Piso de cemento o firme Piso de madera, mosaico u otro material Piso de material no especificado

Grafica IV. 8. Número de viviendas particulares habitadas

Servicios públicos.

Para el desarrollo de un municipio es fundamental la accesibilidad a ciertos bienes y servicios, estos son introducidos a la población gracias a la vía de comunicación por eso es fundamental la creación de obras civiles para el crecimiento del Municipio de San Pedro Ocotepec.

Los servicios a los que accede una población los siguientes:

Tabla IV.28. Servicios disponibles en viviendas de San Pedro Ocotepec. NÚMERO DE VIVIENDAS TIPO DE SERVICIO % PARTICULARES HABITADAS Disponen de excusado o sanitario 450 98.68 Disponen de drenaje 70 15.35 No disponen de drenaje 383 83.99 No se especifica disponibilidad de drenaje 3 0.66 Disponen de agua entubada de la red pública 450 98.68 No disponen de agua entubada de la red pública 5 1.10 No se especifica disponibilidad de drenaje de agua entubada de la red pública 1 0.22 Disponen de energía eléctrica 399 87.50 175

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NÚMERO DE VIVIENDAS TIPO DE SERVICIO % PARTICULARES HABITADAS No disponen de energía eléctrica 48 10.53 No se especifica disponibilidad de energía eléctrica 9 1.97 Disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica 62 13.60

Urbanización.

Medios de Comunicación.

Los medios de comunicación recurrentes en el municipio de San Pedro Ocotepec, son las señales de Televisión, estaciones radiodifusoras locales y a nivel nacional, así mismo el acceso a los medios como la telefonía fija y móvil al igual que el internet van teniendo presencia en este municipio.

Vías de Comunicación

El desarrollo de un municipio implica el acceso a diferentes servicios que contribuyen a la mejora de la calidad y expectativa de vida de los habitantes. El desarrollo de vías de comunicación es uno de los aspectos más relevantes para que exista el acceso a estos servicios, ya que con el desarrollo de obras civiles que permitan al municipio en este caso a San Pedro Ocotepec el acceso a su población a la conectividad de más comunidades y la vinculación a diferentes servicios.

Los caminos más importantes con que cuenta la región en la actualidad son la carretera federal No. 179 que comunica las comunidades de Santa María Tlahuitoltepec – Oaxaca pasando por municipios como Tlacolula de Matamoros. Sobre esta carretera se encuentra el acceso de camino de terracería que conecta a San Pedro Ocotepec y otras comunidades cercanas.

Tasa de participación económica.

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La Tasa de participación económica nos indica el porcentaje de habitantes dentro del municipio desempeñando alguna actividad económica, cuando la participación económica es favorable muchas veces indica que las condiciones de vida son mejores, porque existe un intercambio de mercancías de primera necesidad al interior del municipio.

Tabla IV. 29. Tasa participación económica. San Pedro TASA DE PARTICIPACIÓN ECONOMICA HOMBRES MUJERES Ocotepec 22.33 47.12 2.85 TASA DE PARTICIPACIÓN ECONOMICA HOMBRES MUJERES Oaxaca 47.25 70.11 27.03

Fuente: SEGOB. INAFED. Sistema Nacional de Información Municipal, 2010.

Indicadores de desarrollo.

Nivel de marginación.

El Consejo Nacional de Población (CONAPO) es la instancia que permite regular el crecimiento de la población, movimientos demográficos y la distribución de los habitantes en el territorio mexicano. Esta instancia registro en el año 2010, que el estado de Oaxaca ocupa a nivel nacional el lugar número 3 y el Municipio de San Pedro Ocotepec, ocupa el lugar número 275 a nivel estatal y 610 a nivel nacional, con un grado de marginación “Alto” en el siguiente cuadro se presentan los datos. Tabla IV. 30. Nivel de Marginación. INDICADOR VALOR Índice de marginación 0.6510 Grado de marginación (*) Alto Lugar a nivel estatal 275 Lugar a nivel nacional 610

Para poder evaluar el nivel de marginación de un municipio el CONAPO analiza nueve indicadores básicos:

1. Analfabetismo. 2. Población mayor de 15 años sin primaria completa. 177

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3. Acceso a los servicios de agua. 4. Accesibilidad a drenaje (eliminación de aguas residuales). 5. Energía eléctrica. 6. Hacinamiento. 7. Viviendas con piso de tierra. 8. Tamaño de la población respecto al porcentaje de personas en localidades menores de 5,000 habitantes. 9. Porcentaje de la población que gana hasta dos salarios mínimos.

De acuerdo a estos indicadores de marginación al Municipio de San Pedro Ocotepec se le analiza por medio del Sistema Nacional de Sistema de Información Municipal y se encuentran las siguientes resultantes:

Tabla IV. 31.Indicadores de Marginación. INDICADOR % Población analfabeta de 15 años o más 18.04 Población sin primaria completa de 15 años o más 41.84 Población en localidades con menos de 5000 habitantes 100.00 Población Económicamente Activa ocupada, con ingresos de 46.51 hasta 2 salarios mínimos

Sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo 0.05 Sin energía eléctrica 8.80 Sin agua entubada 0.86 Con algún nivel de hacinamiento 47.19 Con piso de tierra 8.89 Fuente: SEGOB, 2010. INAFED. Sistema Nacional de Información Municipal.

El SNIM que promueve el INAFED al 2010, define el índice de marginación para el Municipio de San Pedro Ocotepec como ALTO ya que los indicadores evaluados no son del todo favorables, ya que las condiciones socioeconómicas de la población en base a los servicios de necesidad primaria a los que tenga acceso una población. Por esta razón es fundamental impulsar infraestructura que nos permita a contribuir con el desarrollo económico y social de un municipio. Una de las principales obras 178

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Desarrollo humano. Para definir las condiciones de desarrollo y bienestar de una población se ocupa el de Índice de Desarrollo Humano perfilado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Este instrumento nos permite conocer el desarrollo de cada país o localidad atendiendo variables como la esperanza de vida, educación o ingresos per cápita entre otros.

Tabla IV. 32. Índice de Desarrollo Humano en San Pedro Ocotepec. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) INDICADOR VALOR Índice de Desarrollo Humano 0.55 Grado de Desarrollo Humano Bajo Posición a nivel nacional 2223

Tabla IV. 33.Indicadores del Desarrollo Humano. INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO INDICADOR VALOR Tasa de mortalidad infantil 34.20 Ingreso per cápita anual ajustado a cuentas nacionales 492 (dólares PPC) Índice de salud 0.7240 Índice de educación 0.4440 Índice de ingreso 0.5080

En base a los indicadores de desarrollo humano el Municipio San Pedro Ocotepec, tiene una tasa de alfabetización .4440, con un ingreso per cápita anual dólares (PPC) de 492(dólares), en relación a nivel estatal el Municipio San Pedro Ocotepec tiene un desarrollo humano en los últimos 10 años, definido como medio, esto de

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acuerdo con las estadísticas del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Salud.

En el Municipio de San Pedro Ocotepec, la asistencia médica es proporcionada por diferentes instancias públicas y privadas sin embargo solo 1475 de 2135 habitantes en el municipio tienen derecho en alguna institución de salud.

De estos 1475 derechohabientes la mayor cantidad son atendidos en Pemex, Defensa o Marina con un total de 99.5 % de los derechohabientes, seguida por el Instituto de Seguridad y Servicio Social para los Trabajadores del Estado con el 0.20%, el 0.14% acude a Instituciones privadas y el 0.161% restante corresponde a derechohabientes en Seguro popular y el Instituto Mexicano del Seguro Social, esto de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, realizado por el INEGI.

Tabla IV. 34.Distribución según condición del derechohabiente. CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA DERECHOHABIENTE POB SEGURO SEXO PEMEX, POPULAR O NO NO SE TOTAL ISSSTE INST. OTRA TOTAL IMSS ISSSTE O PARA UNA DEREC ESPECIFICA ESTADO PRIV. INST. MARINA NUEVA GENERACIÓN Hombres 1030 685 1 2 0 682 0 0 0 340 5 Mujeres 1105 790 0 1 0 786 1 2 0 311 4 Total 2135 1475 1 3 0 1468 1 2 0 651 9

Educación. La infraestructura de niveles educativos en San Pedro Ocotepec que comprende desde guarderías hasta educación media superior, le da una apertura positiva a los habitantes del municipio a la educación logrando una para la población de la región, en áreas que pueden promover el desarrollo de la misma región, cuenta con un total de 10 escuelas y 36 docentes que dan cobertura a todos los niveles académicos presentes en el Municipio, distribuidos en promedio con 3 a 4 docentes por escuela, en el siguiente cuadro se presenta el desglose por nivel académico. 180

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Tabla IV. 35. Centros educativos. PROMEDIO DE DOCENTES ESCUELAS DOCENTES NIVEL POR ESCUELA EDUCATIVO TOTAL TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES Preescolar 3 5 3 2 2 1 1 Primaria 4 19 6 13 5 2 3 Secundaria 2 9 5 4 5 3 2 Bachillerato 1 3 2 1 3 2 1

En el municipio de San Pedro Ocotepec solo el 37% de la población es asistente en la escuela siendo el grupo de edad con mayor asistencia a la escuela con 514 asistentes que representa un 69% es el grupo de 6 a 14 años de edad.

Tabla IV. 36. Condición de asistencia escolar. CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR POBLACION ASISTE NO ASISTE NO ESPECIFICADO

GRUPOS DE TOTAL DE EDAD LA TOTAL TOTAL TOTAL POBLACIÓN

MUJERES MUJERES MUJERES MUJERES

HOMBRES HOMBRES HOMBRES HOMBRES

3 a 5 años 159 71 88 51 22 29 107 48 59 1 1 0 6 a 14 años 542 262 280 514 250 264 26 11 15 2 1 1 15 a 17 años 181 91 90 117 64 53 64 27 37 0 0 0 18 a 24 años 246 132 114 37 21 16 208 111 97 1 0 1 25 a 29 años 102 45 57 3 1 2 99 44 55 0 0 0 30 años y más 768 368 400 19 6 13 747 362 385 2 0 2

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CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR Total de la población Total inasistente a la escuela

1200

1000

514 800 19

600

400 768 542 117 37 200 51 181 246 3 159 102 0 3 a 5 años 6 a 14 años 15 a 17 años 18 a 24 años 25 a 29 años 30 años y más Grafica IV. 9. Condición de asistencia escolar.

Analfabetismo desglosado por género.

En el municipio de San Pedro Ocotepec, la población total de 15 años o más de 1,297 y la población analfabeta asciende a 285 que representa el 21.97% de los habitantes correspondientes. Del total de la población analfabeta representa el 33% los hombres y el 67% corresponde a las mujeres. Tabla IV. 37. Analfabetismo en población mayor de 15 años. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS, ANALFABETA SEGÚN SEXO SEXO TOTAL ANALFABETA % Hombres 636 95 14.94 Mujeres 661 190 28.74 Total 1297 285 21.97 Grupos Étnicos.

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, en el municipio de San Pedro Ocotepec, habitan un total de 1,862 habitantes que hablan alguna lengua indígena, principalmente el Mixe, dos personas hablantes del Zapoteco, una persona Mixteco y un hablante de Totonaca.

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El 48.7 % de los hablantes son hombres con una cantidad de personas 907 y el 51.3% mujeres que corresponde a 956 hablantes.

Tabla IV. 38. Distribución según condición de habla indígena. LENGUA INDIGENA NÚMERO DE HABLANTES TOTAL HOMBRES MUJERES Mixe 1858 905 953 Zapoteco 2 1 1 Mixteco 1 0 1 Totonaca 1 1 1

En la siguiente grafica se puede observar con mayor claridad la predominancia de las lenguas indígenas en el Municipio San Pedro Ocotepec.

LENGUAS HABLADAS EN EL MUNICIPIO.

953

905 1000

500 1 1 1 1 0 1 0 Mixe Zapoteco Mixteco Totonaca

Hombres Mujeres

Grafica IV. 10. Condición de asistencia escolar.

Actividad económica.

El municipio de San Pedro Ocotepec dentro de las actividades económicas que desarrolla es en el principalmente en el Sector primario, sin embargo, es necesario aumentar la infraestructura para continuar con el desarrollo de este municipio ya que muestra un rezago en diferentes sectores económicos y desarrollando estos aumentaría la posibilidad de mejora.

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Las actividades económicas se agrupan en tres calcificaciones: actividades primarias, secundarias y terciarias, las primeras relacionadas con el sector agropecuario, es decir, con el aprovechamiento directo de los recursos naturales, los secundarios respecto a la transformación de todo tipo de bienes o productos y las actividades terciarias se refiere al comercio y servicios.

Sector primario.

Envuelven labores o actividades enfocadas en la extracción recursos provenientes del medio natural. Incluye actividades agrícolas, mineras, ganadería, pesca, silvicultura y caza.

El sector primario está formado por las actividades económicas relacionadas con la extracción de los recursos naturales en productos primarios no elaborados, en el municipio de San Pedro Ocotepec, las principales actividades del 55.60% de las actividades económicas.

Sector Secundario.

Incluyen a empresas y trabajos que transforman materias primas en productos terminados, agregando valor.

El 1.93 % de la PEA ocupada laboraba en la industria de la transformación.

Sector terciario.

Este sector engloba la prestación de servicios. Son consideradas como partes blandas de la economía.

El 42.47% de la PEA ocupada se emplea en actividades relacionadas con el comercio o la oferta de servicios a la comunidad, siendo este el principal pilar en el comercio y servicios.

Comercio: Se identifican pequeños comercios, destacándose las tiendas de abarrotes, panaderías, comedores, servicios de salud, educación y ciber-internet. 184

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Población económicamente activa.

De acuerdo con cifras al año 2010 presentado por el INEGI, la población económicamente activa (PEA), total del municipio de San Pedro Ocotepec asciende a 365 personas, mientras que la ocupada es de 354 y se presenta de la siguiente manera: Tabla IV. 39. PEA en el Municipio de San Pedro Ocotepec. INDICADORES DE % % PARTICIPACIÓN TOTAL HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES ECONÓMICA Población económicamente activa 365 343 22 93.97 6.03 (PEA) (Mayores de 12 años) Ocupada 354 333 21 94.07 5.93 Desocupada 11 10 1 90.91 9.09 Población no económicamente activa 1122 380 742 33.87 66.13 (Menores de 12 años)

IV.5. Paisaje. Desde la perspectiva ambiental el paisaje se define en un marco dinámico e interactivo los contenidos de todos los componentes ambientales desde los que se definen como rasgos físicos del ambiente natural, morfo estructura, clima, relieve, aguas, suelo, vegetación, fauna, hasta los diversos procesos antrópicos que intervienen en su modificación. El concepto paisaje es muy variado e inefectivo para medirlo, por ello presentamos diferentes conceptos que engloban en si los elementos que lo conforman:

1. Zonneveld (1995) quien define al paisaje como la “unidad mínima cartografiable que permite indicar espacialmente los principales componentes de un ecosistema”.

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2. Andrade (1991) “Expresión geográfica integral de un área de la superficie terrestre que resulta de la interacción de los procesos biofísicos y socio- culturales, razonablemente estables o con alguna predictibilidad cíclica”.

3. Forman y Godron (1986) “área terrestre heterogénea compuesta de un conjunto de ecosistemas interactivos que se repiten en forma similar, a lo largo de un área dada”.

4. Mateo (1984) entiende al paisaje como un “sistema territorial compuesto bajo la influencia de los procesos naturales y de la actividad modificadora de la sociedad humana, que se encuentra en permanente interacción y se desarrolla históricamente.

5. Etter (1991) “Porción de la superficie terrestre con patrones de homogeneidad, consistente en un complejo de sistemas conformados por la actividad de las rocas, el agua, el aire, las plantas, los animales y el hombre”.

Considerando que el área de estudio previamente fue estudiada y relacionando los conceptos definidos anteriormente, podemos recalcar que el area donde se llevara a cabo el proyecto en San Pedro Ocotepec, no se verá afectada su calidad paisajista ya que será bien aprovechada; desde el puente se podrá observar lo atractivo del paisaje. De igual forma tomando en cuenta los conceptos de paisaje este mismo debe ser modificado al paso de crecimiento de la población misma.

 Visibilidad:

La visibilidad de paisaje no será afectada ya que no se dispondrá de flora considerable, no representa un valor paisajístico alto, pues se trata de un paisaje común, deteriorado.

 Fragilidad del Paisaje: 186

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En la etapa de preparación del sitio y construcción, se observará la creación de un microclima. En los rasgos geológicos, en la etapa de preparación y construcción, se modificará en algunas partes el relieve y su estructura.

IV.6. Diagnóstico ambiental. Diagnóstico ambiental.

Tomando en cuenta los aspectos bióticos, abióticos y la conformación de su estructura socioeconómica de la población de San Pedro Ocotepec se realiza la conformación y resolutivo de un Diagnóstico ambiental.

Dicho sistema ambiental se encuentra localizado en La Sierra Madre del Sur y la ubicación de la construcción del puente se localiza en un punto en donde no se tiene considerado la afectación de vegetación forestal, debido a que a los alrededores hay pequeñas afectaciones antropogénicas. Sin embargo, previo a realizar el proyecto correspondiente al puente que comunicara a San Pedro Ocotepec y San Isidro Huayapam, se identificaron problemáticas que describiremos a continuación. Problemática:

La problemática ambiental más importante de la zona es: alteración del hábitat, contaminación del suelo por residuos sólidos, contaminación del agua así como emisiones a la atmosfera. A continuación, se presenta la valoración:

Clima.

El clima corresponde el componente más importante en el área de estudio, debido a que el clima tiene influencia sobre diferentes componentes del medio; este no se ha visto afectado por la población local ni será afectado por la obra. Solamente existirá un cambio de temperaturas en el punto donde será construido el puente ya la reflectancia que ocasionará la estructura del puente provocará un microclima, sin embargo, no afectará de manera masiva al sistema ambiental. 187

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Aire.

Debido a que esta zona carece de desarrollo industrial, no se ha dado un incremento importante en la concentración de partículas sólidas suspendidas o gases tóxicos por actividades humanas.

Suelo y vegetación.

Los tipos de suelo en el área de estudio se caracterizan por ser suelos con nutrientes que permiten el desarrollo de vegetación natural tipo bosque mesófilo y vegetación de galería. Los suelos en el sitio donde se construirá el puente son suelos erosionados, deslavados y compactados, habiendo perdido sus características originales, por lo que presentan muy baja y nula presencia y calidad de nutrientes que permitan el sano desarrollo de vegetación en el sitio de estudio, por este hecho el impacto en el suelo será mínimo.

Hidrología.

Durante época de lluvias, los cauces de los escurrimientos llegan a su máximo nivel de aguas e influyen en procesos de erosión, como el transporte de material sedimentario aguas abajo. Cabe mencionar que el cauce del Río Grande es de vital importancia para la región, y que solamente se verá afectado temporalmente durante la etapa de construcción, sin embargo, deberán de tomarse todas las medidas necesarias para evitar la caída de material al cauce, así como disturbios que pudieran afectar la calidad del agua y de la fauna rivereña.

Fauna.

El proyecto no generará actividades que interrumpan rutas migratorias de aves ni con paso con fauna estable.

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Temporalmente se obstruirán aún más las actividades de la fauna por la construcción del puente, se deberá evitar arrojar materiales al agua puesto que se podría afectar la ictiofauna. Sin embargo, cuando la construcción finalice los impactos disminuirán. Cabe mencionar que dentro del área de influencia del proyecto no existe una especie en conservación debido a que el lugar ya se encuentra, alterado y abierto.

Paisaje.

No se prevé impacto ambiental significativo ya que la construcción se realizará sobre el camino y el derecho de vía existente, los árboles a retirar no impactarán de manera significativa al paisaje ya que el número no es significativo y la zona ya se encuentra alterada por actividades agrícolas y de pastoreo.

Economía. La economía en el área de estudio está conformada por poca variedad de componentes y refleja una condición rural, con niveles de marginación de alta a muy alta. El municipio se dedica principalmente a actividades primarias, como la agricultura, y en segundo lugar a actividades terciarias, como el comercio.

El puente mejorará el acceso de las comunidades de influencia del proyecto a los centros de la población lo que les permitirá llevar al mercado sus productos, así como la introducción de más y mejores servicios principalmente los de primera necesidad.

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CAPITULO V

IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

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V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

En el presente capítulo se identifican y definen las metodologías utilizadas para la descripción de los impactos ambientales que se derivaran de la puesta en marcha de la obra identificada como: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

Así mismo, se dará la información resultante del análisis de los efectos de las obras del proyecto anteriormente mencionado tomando como base las condiciones ambientales del Sistema Ambiental SA, así también determinar la posibilidad de ocurrencia de impactos ambientales y su grado de importancia.

V.1. Identificación de impactos.

Es necesario utilizar metodologías adecuadas para identificar y evaluar cada uno de los potenciales impactos ambientales relevantes, que se derivara en sus diferentes etapas a partir de la puesta en marcha del proyecto. Al seleccionar una metodología adecuada se debe considerar ciertos aspectos y características del proyecto a desarrollar, como las funciones socioeconómicas del lugar, la complejidad, duración del proyecto y los elementos del suelo, etc.

En este proyecto se decidió aplicar la Matriz de Leopold, esta metodología nos permite visualizar de diferentes perspectivas los impactos ambientales y así tener una mejor propuesta de mitigación para cada uno de ellos. La Matriz de Leopold relaciona causa-efecto, es un buen método para mostrar resultados. Así mismo lograremos identificar las interacciones ambientales involucrando las acciones o actividades a realizar con los respectivos factores ambientales que serán susceptibles a recibir impactos.

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Los impactos ambientales identificados más importantes derivados de la ejecución del proyecto serán descritos de manera concreta para poder hacer un análisis de los mismos.

Tabla V. 1. Factores con posibles impactos ambientales en el área de influencia. FACTOR DESCRIPCIÓN AMBIENTAL Deterioro de la calidad del aire por emisiones de gases y Aire partículas de suelo, además de aumento en los niveles sonoros que emitirá la maquinaria pesada en el proceso de construcción. Habrá un aumento leve de temperatura en el punto donde será Clima construido el puente, debido a la reflectancia que este ocasionará, se dará cambios en el microclima. La hidrología superficial se verá afectada ya que se alterará este componente, por las actividades a realizar tanto en la preparación del sitio como en el proceso constructivo; este elemento es el que se verá más afectado temporalmente por la construcción de la obra hidráulica sobre el cauce del Rio Grande; cabe señalar que Agua los trabajos que se pretenden ejecutar no afectarán el cauce natural del arroyo. Modificación de la calidad del agua por aporte de sedimentos y sustancias deletéreas, además de una posible obstrucción del flujo de agua. Afectaciones principalmente por las actividades de cortes y excavaciones, rellenos en la etapa de preparación del sitio, construcción de estribos, de terracerías en la etapa de construcción. Este componente ambiental, se encuentra completamente Tierra y suelo alterada su calidad, debido al crecimiento demográfico; se afectará por el despalme, la construcción de terracerías y terraplenes y rellenos. Alteraciones en la calidad y capacidad del suelo, cambios en la geo-edafología, cambios en el relieve y formas, alteraciones de la capacidad ambiental, erosión del suelo y contaminación. Flora Cambios del interés y la densidad de la flora. Modificaciones en la calidad y abundancia de las comunidades existentes, No se presentarán afectaciones significativas en las comunidades faunísticas presentes en el sitio del proyecto, en cuanto a sus poblaciones de especies, ya que el lugar donde se Fauna construirá el puente vehicular, es un camino de tránsito de personas; no existen áreas de conservación, reproducción, alimentación etc. que se verán afectadas por los trabajos a realizar en la construcción de la obra hidráulica. Paisaje Deterioro en el valor testimonial y calidad intrínseca del paisaje. 192

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FACTOR DESCRIPCIÓN AMBIENTAL Infraestructura y Introducción de vías de comunicación. servicios Aspectos humanos Mejora de calidad de vida Población Dispersión demografía y estructura ocupacional Economía local Generación de empleos y aumento de la actividad comercial.

Así también existen impactos que incidirán directamente en aspectos socio económicos como los siguientes:

 Demografía

Los trabajos a ejecutar en las diferentes etapas de construcción de la obra hidráulica (puente), beneficiará en gran medida a los habitantes de las localidades cercanas a la cabecera municipal de San Pedro Ocotepec; principalmente, por la generación de empleos de carácter temporal y por el intercambio de bienes y servicios relacionados con las personas y actividades propias de la obra.

 Actividades económicas.

Con la construcción de la obra en mención, los beneficios serán directos básicamente para el sector primario, de tal manera que el posicionamiento económico para los habitantes de las localidades beneficiadas, serán: facilitar, mejorar e incrementar el flujo de bienes y servicios entre las localidades.

V.1.1 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

La fase de identificación de impactos ambientales representa la parte medular del presente trabajo, una vez diagnosticado el ambiente, se pueden valorar con mayor precisión las consecuencias del desarrollo del proyecto, además de proponer y evaluar las medidas de mitigación.

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se derivarán por la realización de cada una de las actividades del proyecto, se realizaron listas de 193

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Uno de los métodos más utilizados para identificar los posibles impactos ambientales, es una adaptación de la Matriz de Leopold, que Consiste en una matriz de amplio espectro, elaborada con el fin de identificar cualquier tipo de impacto para todo tipo de proyecto. La interacción (correspondencia) entre los dos ejes ofrece una gran cantidad de posibles tipos de impactos. Por lo tanto, si lo aplicamos al proyecto que nos ocupa, fue necesario adaptarla a éste, a las características específicas.

Una vez identificadas las posibles afectaciones a los elementos bióticos y abióticos y de las acciones que las generaran se procedió a la valoración de los impactos ambientales; esto se realizó a través de una matriz tipo Leopold.

Para la utilización de la matriz de Leopold, el primer paso consistió en identificar las interacciones existentes, para lo cual, se tomaron en cuenta todas las actividades que tienen lugar debido al proyecto; se construyó una matriz ajustada a las dimensiones del proyecto y a las acciones y elementos que se verán involucrados, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relación con este.

Con base en la matriz parcial de Leopold, a las actividades que se consideran benéficas se le colocó un símbolo positivo (+) y con un signo (-) a los impactos adversos, así mismo se asigna el valor de 1 a 10 en la celda de la magnitud y/o importancia.

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V.2. Caracterización de impactos. V.2.1. Indicadores De Impacto.

Los indicadores de impacto son los agentes que permitirán analizar e identificar los impactos ambientales a partir de la puesta en marcha de proyecto.

Lista indicadores de impacto.

Específicamente, para el proyecto que nos ocupa se seleccionaron los siguientes indicadores de impacto para cada uno de los factores ambientales potencialmente impactados:

 Atmósfera: fuentes emisoras de ruido, generadoras de partículas suspendidas y de gases contaminantes.  Suelo: superficie de suelo afectado, remoción de capa fértil del suelo, riesgo de erosión.  Agua: modificación superficial y pérdida de la capacidad de infiltración.  Flora: La vegetación del área de proyecto es mínima, ya que en el área del proyecto no se encuentran especies en la NOM-059-SEMARNAT-2010.  Fauna: no se encuentran especies en la NOM-059-SEMARNAT-2010.  Paisaje: unidad paisajística afectada por la obra.  Socioeconómico: generación de empleos, demanda de insumos, demanda de servicios, modificación de la economía

Tabla V. 2. Indicadores ambientales. PRINCIPAL ORIGEN DE CAMBIO INDICADOR AGENTE Preparación de sitio y construcción del proyecto. Producción de residuos sanitarios Volúmenes de residuos (excretas) y residuos sólidos Suelo y agua producidos (domésticos). Generación de polvos y posibles Partículas suspendidas en el Aire voladuras. aire. Aumento de los decibeles (ruido) por operación de maquinaria y Nivel de ruido/ decibeles. Aire equipo.

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PRINCIPAL ORIGEN DE CAMBIO INDICADOR AGENTE

Riesgos de contaminación por Presencia de suelos Agua/suelo derrames de combustibles. contaminados (superficie). Volúmenes de movimientos de Modificación del relieve y tierras originados por cortes y aumento de sólidos Suelo terraplenes y excavaciones. suspendidos y sedimentables. Operación y mantenimiento del proyecto. Presencia de basura en áreas Residuos sólidos Suelo/agua expuesta Aumento de emisiones a la Calidad del aire. Aire atmósfera Emisiones de ruido Nivel de ruido Aire Introducción de más y mejores servicios. Número de personas y Tierra/ vehículos que transiten por el Seguridad vial y peatonal socioeconómico Puente Mejor comunicación para la región

V.3. Valorización de impactos. Con el fin de identificar y ponderarlos indicadores de impacto ambiental específicos para el proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DEOAXACA, se analizó la información manifestando en este apartado las interacciones de las actividades de cada una de las etapas de este proyecto, finalmente con esto podremos obtener como resultante los impactos significativos dentro de toda la temporalidad de la obra, así mismo partiendo de esa información se incorporarán las medidas de mitigación para dichos impactos.

La valorización que se tendrá será la siguiente:

 Dimensión.

El grado de afectación (magnitud) que tendrá la Construcción del Puente San Pedro, no representa una gran magnitud de afectación al ecosistema.

 Desarrollo. 196

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La superficie que se afectará durante la implantación será de 1,158.48 m2misma en la que se trabajará 24 meses.

 Permanencia. Bajo este criterio podemos afirmar que no existen riesgos ecológicos negativos ya que no se afectará el SA, ya que la afectación a algunos factores ambientales no será relevante, ya que la mayoría serán afectados de manera temporal

 Signo. Muestra si el impacto es positivo (+), negativo (-) o neutro (o). En ciertos casos puede ser difícil estimar este signo, puesto que conlleva una valoración que a veces es en extremo subjetiva, como pueden ser los incrementos de población que se generan como consecuencia de la nueva obra.

 Certidumbre. Se refiere a la probabilidad de que el impacto se ve, afectando así el factor ambiental que corresponda. En la implementación de esta obra existen impactos con una certidumbre alta, ya que es prácticamente seguro que sucedan. Para realizar la estimación o el ponderado de los impactos ambientales es necesario definir principalmente las actividades y apartados a desarrollar en las obras, mismas que podrían incrementar el nivel de deterioro del Sistema Ambiental.

 Reversibilidad. Los impactos en su mayoría serán mitigables, ya que no existirá una perturbación adversa grave.

 Sinergia. En el proyecto, se consideran varios tipos de impactos al ambiente, pero la suma de ambos, resulta positivo (+), y esto se puede observar en la Matriz de interacción de Leopold.

 Viabilidad de adoptar medidas de mitigación.

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Se presume que las medidas de mitigación que se proponen en el proyecto son benéficas para el sistema natural. Tabla V. 3. Descripción de las actividades. ETAPA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN Se harán las obras necesarias para poder contar con los servicios necesarios para llevar a cabo la Áreas construcción del Puente San Pedro, como lo compartidas y pueden ser Construcción temporal de Almacén de servicios (herramienta/equipo/material), estacionamiento, sanitarios ecológicos de igual manera. Las actividades precedentes a la construcción del Trazo y puente, se inician con los trabajos de campo, trazo nivelación de eje basado en la topografía y mecánica de suelos. El desmonte corresponde al retiro de la cubierta vegetal compuesta por matorrales y pastizales, y Preparación de no se removerá ningún árbol colindante, esta sitio y obras de actividad se realizará a ambos lados del puente. anteproyecto. Desmonte El equipo que se utilice para el desmonte será el adecuado para este propósito manteniéndolo en óptimas condiciones de operación durante el tiempo que se realice la obra y será operado por personal capacitado. Donde lo indique el proyecto, se efectuará el Despalme despalme en las zonas de excavación, para el desplante de los terraplenes. Se realizarán los cortes necesarios para la Corte preparación de los terraplenes al inicio y final del acceso del puente. Para la nivelación del acceso a los puentes se Terraplenes obtendrá de los cortes realizados y de banco de material. Una vez obtenidos los cortes con la retroexcavadora, hasta alcanzar el nivel de desplante marcado en el proyecto. La construcción de los estribos, se realizará básicamente a través de la colocación de concreto ciclópeo, dentro de una sección definida, este Subestructura proceso de colado se realizará por secciones en Construcción. el estribo por separado; se iniciará por la sección inferior, continuando con la zona intermedia, hasta alcanzar el nivel de corona, la cual se colocará con concreto hidráulico reforzado con acero de refuerzo.

La longitud total del puente será de 20.6 metros, Superestructura con un ancho de calzada de 4 metros, con 2 198

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ETAPA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN acotamientos de 1.0 metro. El diafragma a utilizar será de concreto armado.

Para la construcción de los aproches, primeramente, se realizarán los trabajos de despalme en los cortes y los terraplenes, posteriormente se continua con los trabajos de Acceso corte se realizarán con una excavadora, se compactará el terreno natural en la cama de los cortes; para finalizar se colocará la capa de revestimiento de 30 cm de espesor. Tránsito de Operación del camino, incluye la circulación del vehículos transporte vehicular diario promedio Monitoreo para la verificación del buen funcionamiento de todos los elementos del Operación y puente. mantenimiento. Conjunto de actividades que permitan mantener la Mantenimiento vía en buenas condiciones: revestimiento, retiro de derrumbes, obras de control de escurrimientos, etc. Rehabilitación de elementos estructurales y no estructurales.

V.3.1. Evaluación de Impacto Ambiental.

Con base al método de identificación de impactos MATRIZ LEOPOLD, se adaptará el presente proyecto CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

Es importante mencionar que previo a realizar la evaluación con la matriz de Leopold se hará un supuesto de interacciones entre actividades del proyecto y factores ambientales; esto con el fin de tener una visualización precedente de la Matriz de Leopold.

Así mismo se propone asignar un valor cuantitativo a los criterios que se describen en este capítulo en el apartado 3 (V.3. Valorización de impactos) con el fin de poder tener un análisis más concreto de los impactos ocasionados por la implementación del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”. 199

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Matriz V. 1. Matriz de identificación de interacciones en la etapa de preparación de sitio. 1. Preparación de sitio.

MAGNITUD

Corte Corte

Trazo

compartidas

Limpieza

Despalme

Sanitarios Desmonte

Nivelación Terraplenes

IMPORTANCIA Áreas

Traslado de maquinaria de Traslado Suelos superficiales - X - X - X - X - X - X - X - X - X - X

Suelos subterráneos - X - X - X - X - X - X - X - X - X 1. Tierra Geomorfología - X - X - X - X - X - X - X - X - X Factores físicos singulares - X - X - X - X - X - X - X - X Superficial - X - X - X - X - X - X - X 2. Agua Subterránea - X - X - X - X - X - X - X Calidad - X - X - X - X - X Calidad (gases, partícula) - X - X - X - X - X - X - X - X 3. Atmósfera Clima (Micro y macro) - X - X - X - X - X Temperatura - X - X Erosión - X - X - X - X - X - X Solación - X - X - X - X - X 4. Procesos Compactación y asentamiento - X - X - X - X Estabilidad - X - X - X

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Árboles - X - X - X - X - X - X - X 1. Flora Arbustos - X - X - X - X - X - X - X Hierbas - X - X - X - X Pájaros (Aves) - X - X Animales terrestres incluso reptiles - X - X - X 2. Fauna Peces y crustáceos - X Organismos benéficos - X - X - X Insectos - X - X - X Espacios abiertos o salvajes 1. Uso de la tierra Comercial Vistas panorámicas y paisajes 3.Esteticos y de interés - X - X - X naturaleza humano Paisajes - X - X - X Estados de vida - X 4. Nivel cultural Salud y seguridad Empleo + X + X + X + X + X + X Estructuras 5. Servicios e Red de transportes Infraestructuras Red de servicios Vertederos de residuos - X - X - X Eutrofización - X - X D. Relaciones ecológicas Insectos portadores de - X + X + X enfermedades 201

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Matriz V. 2. Matriz de identificación de interacciones en la etapa de construcción. 2. Construcción.

.

MAGNITUD

estribos

tructura

Excavación.

Señalamiento Revestimiento superes

Construcción de Construcción

Cimbrado y Colado Cimbrado IMPORTANCIA (terracería) Accesos

Aplicación de pintura de Aplicación

Acarreo de materiales de Acarreo

Operación de maquinaria de Operación de Construcción de banquetas Construcción Suelos superficiales - X - X - X - X - X - X - X - X - X - X Suelos subterráneos - X - X - X - X - X - X - X - X - X 1. Tierra Geomorfología - X - X - X - X - X Factores físicos singulares - X Superficial - X - X - X - X - X 2. Agua Subterránea - X - X Calidad - X - X - X Calidad (gases, partícula) - X - X - X - X - X - X - X 3. Atmósfera Clima (Micro y macro) - X Temperatura Erosión - X - X - X - X - X Solación - X - X - X 4. Procesos Compactación y asentamiento - X - X - X Estabilidad 1. Flora Árboles - X - X - X - X - X

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Arbustos - X - X - X Hierbas - X Pájaros (Aves) - X Animales terrestres incluso - X - X reptiles 2. Fauna Peces y crustáceos - X Organismos benéficos Insectos - X - X - X Espacios abiertos o salvajes - X - X - X - X - X 1. Uso de la tierra Comercial Vistas panorámicas y paisajes

3.Esteticos y de interés naturaleza humano Paisajes - X - X - X - X - X - X - X Estados de vida + X + X + X + X + X 4. Nivel cultural Salud y seguridad + X + X + X + X + X + X Empleo + X + X + X + X + X + X + X + X + X Estructuras + X + X + X + X 5. Servicios e Red de transportes Infraestructuras Red de servicios Vertederos de residuos Eutrofización D. Relaciones Insectos portadores de ecológicas enfermedades

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Matriz V. 3. Matriz de identificación de interacciones en la etapa de operación y mantenimiento. 3. Operación y mantenimiento.

puente.

MAGNITUD

del

IMPORTANCIA

terraplenes terraplenes

Monitoreo Monitoreo

no estructural no

carpeta carpeta asfáltica.

Rehabilitación de de Rehabilitación

Ruido/Vibraciones

Mantenimiento de la de Mantenimiento

Circulación vehicular Circulación

funcionamiento del funcionamiento

Rehabilitación estructural y y estructural Rehabilitación

Suelos superficiales - X - X - X - X Suelos subterráneos - X - X 1. Tierra Geomorfología Factores físicos singulares Superficial - X - X - X 2. Agua Subterránea Calidad - X Calidad (gases, partícula) - X - X - X - X - X 3. Atmósfera Clima (Micro y macro) - X - X Temperatura Erosión 4. Procesos Solación - X

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Compactación y asentamiento Estabilidad Árboles 1. Flora Arbustos Hierbas Pájaros (Aves) - X Animales terrestres incluso reptiles - X - X 2. Fauna Peces y crustáceos Organismos benéficos Insectos Espacios abiertos o salvajes - X - X - X 1. Uso de la tierra Comercial + X Vistas panorámicas y paisajes 3.Esteticos y de interés - X naturaleza humano Paisajes Estados de vida + X + X 4. Nivel cultural Salud y seguridad + X + X + X + X + X Empleo + X + X + X + X + X Estructuras + X + X + X Red de transportes + X 5. Servicios e Infraestructuras Red de servicios + X Vertederos de residuos - X Eutrofización D. Relaciones ecológicas Insectos portadores de enfermedades 205

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Matriz V. 4. Matriz general de interacciones.

1. Preparación 3. Operación y TOTAL POR 2. Construcción MAGNITUD de sitio. mantenimiento COMPONENTE

) ) )

- - -

) -

TOTAL ( TOTAL

(+) TOTAL

TOTAL PORTOTAL

SUBTOTAL ( SUBTOTAL ( SUBTOTAL ( SUBTOTAL

SUBTOTAL (+) SUBTOTAL (+) SUBTOTAL (+) SUBTOTAL

IMPORTANCIA COMPONENTE

Suelos superficial 10 10 4 0 24

Suelos subterráneo 9 9 2 0 20 1. Tierra 67 Geomorfología 9 5 0 14 Factores físicos 8 1 0 9 singulares Superficial 7 5 3 0 15 2. Agua Subterránea 7 2 0 9 33 Calidad 5 3 1 0 9

Calidad (gases, 3. Atmósfera 8 7 5 0 20 30 partícula)

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Clima (Micro y macro) 5 1 2 0 8 Temperatura 2 0 2 Erosión 6 5 0 11 Solación 6 3 1 0 10

4. Procesos. Compactación y 31 4 3 0 7 asentamiento

Estabilidad 3 0 3 Árboles 7 5 0 12 1. Flora Arbustos 7 3 0 10 27 Hierbas 4 1 0 5 Pájaros (Aves) 2 1 1 0 4

Animales terrestres 3 2 2 0 7 incluso reptiles 2. Fauna 22 Peces y crustáceos 1 1 0 2 Organismos benéficos 3 0 3 Insectos 3 3 0 6

Espacios abiertos o 5 3 0 8 1. Uso de la tierra salvajes 9 Comercial 1 1 0

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

Vistas panorámicas y 3.Esteticos y de 3 1 0 4 paisajes naturaleza 14 interés humano Paisajes 3 7 0 10 Estados de vida 1 5 2 7 1 4. Nivel cultural Salud y seguridad 6 5 11 0 39 Empleo 6 9 5 20 0 Estructuras 4 3 7 0 Red de transportes 1 1 0 5. Servicios e Red de servicios 1 1 0 13 Infraestructuras.

Vertederos de residuos 3 1 0 4

Eutrofización 2 0 2 D. Relaciones Insectos portadores de 5 ecológicas 2 1 2 1 enfermedades

8 132 24 82 18 26 TOTALES 50 240 290 140 106 44

208

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

En el estimado de interacciones del sistema ambiental y actividades desarrolladas en el proyecto se tienen 290 interacciones.

De estas interacciones, 140 corresponden a la etapa de PREPARACIÓN DE SITIO, 106 a la etapa de CONSTRUCCIÓN y 44 a la etapa de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

La matriz de Leopold será definida por Magnitud del impacto considerando la escala de 1 a 10, 1 siendo el valor mínimo y el 10 siendo el valor más alto, precedido de un signo (+) o (-) según sea el caso del impacto benéfico o adverso. Así mismo se asignará la Importancia del Impacto, reflejando la prioridad de los impactos según sea el caso, su ponderación corresponde de igual forma: como valor mínimo 1 y valor máximo 10; ya que el 0 no es válido.

Se incluyeron todos los casos en que podría haber una relación actividad de obra factor ambiental, no se discriminó aquellos en que la interrelación no causa modificación. Debe señalarse que los impactos residuales, de acuerdo a lo que establece la fracción X del Artículo 3° del Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental, son aquellos que persisten después de la aplicación de las medidas de mitigación.

En las siguientes páginas se muestra la matriz de Leopold, seccionada por etapas y factor ambiental.

209

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Matriz V. 5. Matriz Leopold de la etapa de preparación de sitio.

1. Preparación de sitio.

MAGNITUD

Corte Corte

Trazo

Limpieza

Despalme

Desmonte

Nivelación

maquinaria

Traslado de de Traslado

Terraplenes

compartidas IMPORTANCIA de sanitarios

Instalación de áreas de áreas Instalación

Instalación temporal temporal Instalación -1 -4 - 2 - 5 - 4 - 6 - 6 - 5 - 7 - 6 Suelos superficiales 2 3 1 6 8 5 5 3 6 6 -1 - 2 - 2 - 5 - 4 - 5 - 3 - 6 - 3 Suelos subterráneos 1 3 4 5 5 5 3 6 3 1. Tierra -2 - 5 - 2 -3 -7 -6 -2 -7 -6 Geomorfología 2 6 4 2 4 4 3 5 5 -2 -4 -4 -5 -5 -5 Factores físicos singulares 3 5 3 6 5 5 -4 -3 -2 -3 -3 -4 -3 Superficial 3 6 5 3 4 5 3 -2 -2 -2 -2 -2 -4 -2 2.Agua Subterránea 2 2 3 2 2 4 2 -1 -2 -3 -3 -1 Calidad 1 2 3 4 2 -2 -1 -2 -2 -6 -4 -4 -1 Calidad (gases, partícula) 2 1 4 3 7 6 5 3 -1 -6 -4 -4 -2 3. Atmósfera Clima (Micro y macro) 1 4 4 6 2 -4 -2 Temperatura 4 4

210 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. -1 -2 -5 -7 -2 -4 Erosión 1 4 6 5 4 4 -2 -2 -2 -3 -2 Solación 2 3 5 4 4. Procesos 3 Compactación y -7 -6 -3 -4

asentamiento 6 5 5 6 -1 -1 - 1 Estabilidad 4 3 4 -1 -2 -2 -7 -5 - 6 - 4 Árboles 4 2 4 5 6 5 4 -2 -2 -3 -3 -5 - 2 - 3 1. Flora Arbustos 2 2 5 5 6 4 5 -1 -2 -2 - 1 Hierbas 1 3 4 4 -1 -1 Pájaros (Aves) 1 3 Animales terrestres incluso -1 -1 - 2

reptiles 1 3 2 -2 2. Fauna Peces y crustáceos 2 -2 -1 - 1 Organismos benéficos 2 3 3 -2 -1 - 1 Insectos 2 2 2 Espacios abiertos o

1. Uso de la tierra salvajes Comercial

211 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

Vistas panorámicas y -4 - 4 - 3

3.Esteticos y de paisajes naturaleza 2 3 2 interés humano -2 -2 -4 Paisajes 1 1 2 -2 Estados de vida 1 4. Nivel cultural Salud y seguridad +3 +4 +4 +3 +3 +3 Empleo 5 5 5 5 5 5 Estructuras Red de transportes 5. Servicios e Infraestructuras. Red de servicios -3 - 3 - 2 Vertederos de residuos 6 3 3 -2 -1 Eutrofización 6. Relaciones 3 3 ecológicas Insectos portadores de -2 +3 +3

enfermedades 3 3 3

212 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Matriz V. 6. Matriz Leopold de la etapa de construcción.

2. Construcción

)

de de

MAGNITUD

terracería

estribos.

parapetos

banquetas

maquinaria

IMPORTANCIA Excavación.

Operación de de Operación

Señalamiento

Revestimiento

(recubrimiento)

superestructura

Construcción de Construcción Construcción

Accesos ( Accesos

Aplicación de pintura pintura de Aplicación

Acarreo de materiales de Acarreo

Cimbrado y Colado de de y Colado Cimbrado -1 -3 -7 -7 -5 -5 -4 -2 -6 -3 Suelos superficiales 1 4 8 7 4 5 5 2 4 2 -4 -6 -5 -2 -3 -3 -1 -3 -2 Suelos subterráneos 1. Tierra 3 6 5 4 4 5 2 4 1 -1 -2 -7 -2 -2 Geomorfología 1 4 6 2 2 Factores físicos -2

singulares 4 -2 -6 -5 -4 -4 Superficial 4 4 6 3 5 -2 -3 2.Agua Subterránea 5 4 -3 -2 -4 Calidad 2 2 4 Calidad (gases, -2 -4 -6 -2 -2 -2 -6

partícula) 1 3 4 4 3 3 5 3. Atmósfera -5 Clima (Micro y macro) 6

213 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

Temperatura -2 -5 -2 -3 -2 Erosión 3 6 4 2 3 -3 -4 -5 Solación 4. Procesos 4 3 6 Compactación y -4 -3 -4

asentamiento 5 3 2 Estabilidad -2 -2 -2 -3 -3 Árboles 4 2 2 2 2 -3 -4 -2 1. Flora Arbustos 3 2 2 -1 Hierbas 2 -2 Pájaros (Aves) 3 Animales terrestres -3 -4

incluso reptiles 2 2 -2 2. Fauna Peces y crustáceos 2 Organismos

benéficos -4 -3 -3 Insectos 3 2 1 Espacios abiertos o -2 -2 -2 -3 -2

1. Uso de la salvajes 4 3 2 2 2 tierra Comercial 3.Esteticos y de Vistas panorámicas y interés humano paisajes naturaleza

214 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. -5 -6 -1 -4 -1 -2 -3 Paisajes 2 3 1 3 1 1 3 +4 + 2 +3 +3 +2 Estados de vida 4 4 4 4 3 +6 7 8 4 3 8 4. Nivel cultural Salud y seguridad 5 8 8 6 5 8 +2 +2 +7 +6 +5 +4 +3 +4 +1 Empleo 5 5 6 6 6 6 5 5 5 +2 +4 +2 +2 Estructuras 2 3 5 2 5. Servicios e Red de transportes Infraestructuras. Red de servicios Vertederos de

residuos Eutrofización 6.Relaciones Insectos portadores ecológicas de enfermedades

215 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Matriz V. 7.Matriz Leopold de la etapa de operación y mantenimiento.

3. Operación y mantenimiento

MAGNITUD

vehicular

IMPORTANCIA Vibraciones

no estructurales no

carpeta carpeta asfáltica.

Rehabilitación de de Rehabilitación de Rehabilitación

Monitoreo para la para Monitoreo

Ruido/

terraplenes para la para terraplenes

mentos estructurales y estructurales mentos

conservación de los de conservación la de Mantenimiento

verificación del buen buen del verificación

Circulación

taludes y las pendientes. y taludes

funcionamiento de todos todos de funcionamiento

los elementos del puente. del los elementos

ele

-5 -3 -3 -3 Suelos superficiales 4 4 4 3 -3 -3 Suelos subterráneos 1. Tierra 3 3 Geomorfología

Factores físicos singulares -5 -3 -2 Superficial 6 3 4 2.Agua Subterránea -2 Calidad 3 -7 -5 -5 -4 -5 Calidad (gases, partícula) 8 4 4 3 5 -7 -5 3. Atmósfera Clima (Micro y macro) 7 4 Temperatura

216 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

Erosión -7 Solación 4. Procesos 5 Compactación y

asentamiento Estabilidad Árboles 1. Flora Arbustos Hierbas -1 Pájaros (Aves) 3 Animales terrestres incluso -3 -1

reptiles 4 3 2. Fauna Peces y crustáceos Organismos benéficos Insectos Espacios abiertos o -3 -2 -3

salvajes 2 3 3 1. Uso de la tierra +4 Comercial 5 -4 Vistas panorámicas y

3.Esteticos y de interés paisajes naturaleza humano 3 Paisajes +5 +4 Estados de vida 6 5 4. Nivel cultural +8 +6 +5 +6 +4 Salud y seguridad 6 6 6 5 5

217 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. +5 +2 +4 +4 +2 Empleo 4 5 4 5 5 +5 +3 +4 Estructuras 4 4 4 +5 Red de transportes 5. Servicios e 4 Infraestructuras. +3 Red de servicios 4 -3 Vertederos de residuos 3 Eutrofización 6.Relaciones ecológicas Insectos portadores de

enfermedades

218 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Matriz V. 8.Matriz de resultados en la etapa de preparación de sitio.

1. Preparación de sitio. MAGNITUD

Acción 1 IMPORTANCIA

raslado de

T maquinaria Limpieza Trazo Instalación de áreas compartidas Instalación temporal de sanitarios Desmonte Despalme Nivelación Corte Terraplenes TOTAL Total -46 Suelos superficial -2 -12 -2 -30 -32 -30 -30 -15 -42 -36 -231 45 -31

Suelos subterráneos -1 -6 -8 -25 -20 -25 -9 -36 -9 -139

39 1. Tierra -40 Geomorfología -4 -30 -8 -6 -28 -24 -6 -35 -30 -171 35 -25 Factores físicos -6 -20 -12 -30 -25 -25 -118 singulares 27 -25 Superficial -12 -18 -10 -9 -12 -20 -9 -90 29 -16 2.Agua Subterránea -4 -4 -6 -4 -4 -16 -4 -42 17 -10 Calidad -1 -4 -9 -12 -2 -28 12

219 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. -23 Calidad (gases, -4 -1 -8 -6 -42 -24 -20 -3 -108 partícula) 31 -17 Clima (Micro y 3. Atmósfera -1 -24 -8 -24 -4 -61 macro) 17 -6 Temperatura -16 -8 -24 8 -21 Erosión -1 -8 -30 -35 -8 -8 -90 28 -11 Solación -4 -6 -15 -8 -6 -39 17 4. Procesos -20 Compactación y -42 -30 -15 -24 -111 asentamiento 22 -3 Estabilidad -4 -3 -4 -11 11 -27 Árboles -4 -4 -8 -35 -30 -30 -16 -127 30 -20 1. Flora Arbustos -4 -4 -15 -15 -30 -8 -15 -91 29 -6 Hierbas -1 -6 -8 -4 -19 12

-2 2. Fauna Pájaros (Aves) -1 -3 -4 4

220 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Animales terrestres -4 -1 -3 -4 -8 incluso reptiles 6 -2 Peces y crustáceos -4 -4 2 -4 Organismos -4 -3 -3 -10 benéficos 8 -4 Insectos -4 -2 -2 -8 6 Espacios abiertos o 0 1. Uso de la tierra salvajes Comercial 0 -11 Vistas panorámicas y -8 -6 -6 -20 paisajes naturaleza 3.Esteticos y de 7 interés humano -11 Paisajes -2 -2 -8 -12 7 -2 Estados de vida -2 -2 1 Salud y seguridad 0 4. Nivel cultural 20 Empleo 15 20 20 15 15 15 100 30 Estructuras 0 Red de transportes 0 5. Servicios e Red de servicios 0 Infraestructuras. -8 Vertederos de -18 -6 -6 -30 residuos 12

221 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. -3 Eutrofización -6 -3 -9 6. Relaciones 6 ecológicas 8 Insectos portadores -6 -9 -9 -24 de enfermedades 9 TOTALES -1531

222 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Matriz V. 9.Matriz de resultados en la etapa de construcción. 2. Construcción

MAGNITUD

estribos yestribos

ateriales

Acción 2

IMPORTANCIA l

Acarreo m de Operación de maquinaria Excavación. Cimbrado y Colado. Accesos (terracería) Construcción de superestructura Construcción de banquetas Construcción de parapetos deAplicación pintura (recubrimiento) Revestimiento Señalamiento TOTAL Tota -43 Suelos superficiales -1 -12 -56 -49 -20 -25 -20 -4 -24 -6 -217 41 -29 Suelos subterráneos -12 -36 -25 -8 -12 -15 -2 -12 -2 -124 34 1. Tierra -14 Geomorfología -1 -8 -42 -4 -4 -59 15 -2 Factores físicos -8 -8 singulares 4 -21 Superficial -8 -24 -30 -12 -20 -94 22 2.Agua -5 Subterránea -10 -12 -22 9

223 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. -9 Calidad -6 -4 -16 -26 8 -24 Calidad (gases, -2 -12 -24 -8 -6 -6 -30 -88 partícula) 20 3. Atmósfera -5 Clima (Micro y -30 -30 macro) 6 Temperatura 0 -14 Erosión -6 -36 -8 -6 -6 -62 18 -12 Solación -12 -12 -30 -54 13 4. Procesos -20 Compactación y -20 -9 -8 -37 asentamiento 22 -11 Estabilidad 0 10 -12 Árboles -8 -4 -4 -6 -6 -28 12 -9 1. Flora Arbustos -9 -8 -4 -21 7 -1 Hierbas -2 -2 2

224 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. -2 Pájaros (Aves) -6 -6 3 -7 Animales terrestres -6 -8 -14 incluso reptiles 4 -2 2. Fauna Peces y crustáceos -4 -4 2 Organismos 0 benéficos -10 Insectos -12 -6 -3 -21 6 -11 Espacios abiertos o -8 -6 -4 -6 -4 -28 salvajes 1. Uso de la tierra 10 Comercial 0 Vistas panorámicas y 0 paisajes naturaleza 3.Esteticos y de interés humano -22 Paisajes -10 -18 -1 -12 -1 -2 -9 -53 14 15 Estados de vida 16 8 12 12 6 54 19 36 Salud y seguridad 30 56 64 24 15 64 253 4. Nivel cultural 40 34

Empleo 10 10 42 36 30 24 15 20 5 192

49

225 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. 10 Estructuras 4 12 10 4 30 12 5. Servicios e Red de transportes 0 Infraestructuras. Red de servicios 0 Vertederos de 0 residuos

6. Relaciones Eutrofización 0 Insectos portadores ecológicas 0 de enfermedades

TOTALES -469

226 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Matriz V. 10. Matriz de resultados en la etapa de operación y mantenimiento y resultado final.

3. Operación y mantenimiento

MAGNITUD

Total

L Acciones

Acción 3

TOTA

Total

IMPORTANCIA

Circulación vehicular de del Monitoreo funcionamiento los puente. elementos del Rehabilitación de terraplenes. carpetaMantenimiento de la asfáltica. elementosRehabilitación de estructurales no estructurales y Ruido/Vibraciones -18 Suelos superficiales -20 -12 -12 -9 -53 -501 19 -9 Suelos subterráneos -9 -9 -18 -281 9 1. Tierra Geomorfología 0 -230

Factores físicos 0 -126 singulares

227 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

-10 Superficial -30 -9 -8 -47 -231 13

2.Agua Subterránea 0 -64

-2 Calidad -6 -6 -60 3 -30 Calidad (gases, -56 -20 -20 -12 -25 -133 -329 partícula) 29 -12 3. Atmósfera Clima (Micro y -49 -20 -69 -160 macro) 11 Temperatura 0 -24

Erosión 0 -152 -7 Solación -35 -35 -128 4. Procesos 5 Compactación y 0 -148 asentamiento Estabilidad 0 -11 Árboles 0 -155 1. Flora Arbustos 0 -112 Hierbas 0 -21

228 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. -1 Pájaros (Aves) -3 -3 -13 3 -6 Animales terrestres -12 -3 -15 -37 incluso reptiles 11 2. Fauna Peces y crustáceos 0 -8 Organismos 0 -10 benéficos

Insectos 0 -29

-8 Espacios abiertos o -6 -6 -9 -21 -49 salvajes 8 1. Uso de la tierra 9 Comercial 20 20 20 10 -4 Vistas panorámicas -12 -12 -32 y paisajes naturaleza 3.Esteticos y de 3 interés humano Paisajes 0 -65

9 4. Nivel cultural Estados de vida 30 20 50 102 11

229 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. 29 Salud y seguridad 48 36 30 30 20 164 417 28 21 Empleo 20 10 16 20 10 76 368 28 12 Estructuras 20 12 16 48 78 16 10 Red de transportes 20 20 20 9 5. Servicios e 5 Infraestructuras. Red de servicios 12 12 12 9 -6 Vertederos de -3 -3 -33 residuos 8

Eutrofización 0 -9 6. Relaciones ecológicas Insectos portadores 0 -24 de enfermedades

TOTALES -25 -1524

230 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

Derivado al análisis previo que fue realizado mediante la matriz de Leopold , considerando los diferentes factores ambientales que intervienen dentro del sistema ambiental, las actividades a desarrollar en el proyecto, se determina lo siguiente:

 Dimensión.

El grado de afectación (magnitud) que tendrá la Construcción del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”, no representa una gran magnitud de afectación al ecosistema, ya que debido a las actividades a realizar y la superficie que será ocupada para el desarrollo de la obra no sugiere impactos graves a dicha área. Así también con el estudio de gabinete correspondiente a las especies de flora y fauna nos muestran que en área del proyecto no hay alguna que sea considerada en conservación, peligro o en amenaza de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010; esto nos permite tener un desarrollo del proyecto con mayor fluidez. Sin embargo, no se consideran despreciables los impactos, aunque su importancia y magnitud sean de valor mínimo siempre debe aplicarse las respectivas medidas de mitigación, que en el siguiente capítulo se mencionaran.

 Desarrollo.

La superficie que se afectará durante la implantación del proyecto corresponde a 1,360.75 m2 mismas que se trabajará 24 meses, en su etapa de preparación de sitio y construcción. En cuanto a la etapa de operación y mantenimiento será permanente en cuanto a la vida útil de proyecto se trate; no considerando que llegará a suceder algún fenómeno natural.

La etapa de operación considera primordialmente, la circulación y tráfico en dicha vía; siendo un lugar con comunidades en desarrollo no denota una gran generación de emisiones a la atmosfera, o partículas contaminantes. De la misma manera es importante que el mantenimiento sugerido sea llevado a cabo apegándose estrictamente a las normativas complementarias; esto con el fin de evitar impactos futuros adversos.

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 Permanencia.

Bajo este criterio podemos afirmar que no existen riesgos ecológicos negativos ya que no se afectará el SA, ya que la afectación a algunos factores ambientales no será relevante, ya que la mayoría serán afectados de manera temporal

 Signo.

El total de interacciones en la matriz Leopold es de 290 sin embargo el 17.24% de estos corresponde a 50 interacciones con signo positivo, o que sugiere un impacto benéfico en el desarrollo del proyecto. Las interacciones restantes son de impactos adversos de diferentes magnitudes e importancia. No obstante, por el importante desarrollo y crecimiento que implica el proceso de implementación de esta obra, se considera económica y socialmente factible.

 Certidumbre.

En la implementación de esta obra existen impactos con una certidumbre alta, ya que es prácticamente seguro que sucedan. Para realizar la estimación o el ponderado de los impactos ambientales es necesario definir principalmente las actividades y apartados a desarrollar en las obras, mismas que podrían incrementar el nivel de deterioro del Sistema Ambiental, como se hizo en los capítulos IV y V en donde se describen los factores ambientales y las actividades del proyecto. Lo cual nos define que los impactos ambientales son certeros con el compromiso de mitigarlos.

 Reversibilidad.

Los impactos en su mayoría serán mitigables, ya que no existirá una perturbación adversa grave dentro del Sistema Ambiental y específicamente en el área del proyecto; por lo cual se consideran impactos reversibles.

 Sinergia.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. La sinergia dentro de la Matriz de Leopold misma que es una metodología dinámica y de doble entrada lo que nos permitió encontrar la causa y efecto de los impactos ambientales y la sinergia de cada una de las interacciones.

 Viabilidad de adoptar medidas de mitigación.

Como se define en el apartado de reversibilidad la condición de los impactos ambientales, en el caso del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” se presume que las medidas de mitigación serán efectivas. Ya que se adecuaron para cada uno de los factores ambientales.

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CAPITULO VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

234

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La puesta en marcha del proyecto construcción y operación del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” conlleva impactos negativos sobre el ambiente, cuando no se apegan a las normas o políticas de protección ambiental; por ello, deben establecerse medidas de prevención y de mitigación, con el fin de eliminar o minimizar los impactos ambientales que se puedan presentar durante las diferentes etapas del proyecto. A partir de esto se proponen las medidas de mitigación de los impactos ambientales, con el fin de contrarrestar los posibles escenarios futuros que se ocasionarían si no se integraran estas medidas de mitigación.

Para proponer las medidas de prevención, mitigación y en su caso de compensación necesarias para que sean aplicables en todas y cada una de las etapas del proyecto (diseño, preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento). Asimismo, estas medidas deben tener un seguimiento para que en futuros estudios puedan aplicarse con mayor efectividad, reduciendo al máximo los impactos negativos al ecosistema o algún componente del mismo.

Las medidas de acuerdo con Weitzenfeld (1996), pueden clasificarse en preventivas (evitan los impactos negativos al ambiente), de mitigación (disminuyen los impactos al ambiente) o de compensación (restauran los impactos negativos efectuados al ambiente o a sus elementos); los objetivos de cada una se presentan en la siguiente tabla.

Tabla VI. 1.Descripción medidas de mitigación ambientales. TIPO DE ACCIONES MEDIDA Preventiva Aquellas obras o acciones tendientes a evitar que el impacto se manifieste. Aquellas obras o acciones propuestas para lograr que el factor ambiental bajo Mitigación análisis se mantenga en una condición similar a la existente, siendo afectada lo menos posible por la incidencia del proyecto. Acciones o medidas que buscan recuperar, en la medida de lo posible, las Restauración condiciones ambientales anteriores a la perturbación, remediando los cambios

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. TIPO DE ACCIONES MEDIDA al ambiente, por lo que su aplicación es posterior a la aparición de los efectos del impacto ambiental. Acciones o medidas que compensen el impacto ocasionado cuando no existen Compensación alternativas para su prevención, mitigación o restauración. Estas medidas deberán ser proporcional al impacto ocasionado

Su propósito es asegurar el cumplimiento de acciones correctivas sobre ciertos Control factores ambientales y/o acciones del proyecto

Se plantea que para compensar los impactos que causará la construcción y operación del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” sobre los componentes bióticos, se lleven a cabo las medidas propuestas para mitigar los impactos dentro de esta zona.

Tabla VI. 2.Descripción medidas a considerar. ESTRATEGIAS OBJETIVOS Evitar actividades que puedan resultar en impactos negativos sobre los Prevención recursos naturales o a los elementos del sistema ambiental donde se realizará el proyecto Mitigación Minimizar el grado, la extensión, magnitud o duración del impacto negativo que pudiera haber hacia algún elemento del ecosistema Restituir o restaurar los impactos negativos a través de acciones enfocadas a Compensación la remediación de algún componente del ecosistema afectado por las actividades propias del proyecto para que vuelva a su estado original.

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

Con base a la identificación y valoración de impactos ambientales, las medidas de control de impactos durante la etapa de preparación y construcción del proyecto del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”, deberán enfocarse a los siguientes impactos.

I. Deterioro potencial de la calidad del aire por emisiones de gases y partículas de suelo, además de aumento en los niveles sonoros que emitirá la maquinaria pesada en el proceso de construcción.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. II. Aumento leve de temperatura en el punto donde será construido el puente, debido a la reflectancia que este ocasionará, se dará cambios en el microclima. III. Riesgo potencial de afectación hidrología superficial debido a que se alterará este componente, por las actividades a realizar tanto en la preparación del sitio como en el proceso constructivo; la afectación será temporal por la construcción de la obra hidráulica sobre el cauce del Rio Grande, cabe mencionar que no se alterará y modificara la dirección del cauce toda vez que las actividades se desarrollarán en tiempo de sequía. IV. Modificación de la calidad del agua por aporte de sedimentos y sustancias de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos) deletéreas, además de una posible obstrucción del flujo de agua. V. Alteraciones en la calidad y capacidad del suelo, cambios en la geo-edafología, cambios en el relieve y formas, alteraciones de la capacidad ambiental, erosión del suelo y contaminación. VI. Modificación del paisaje original en la zona donde se construirá el puente vehicular.

Se deberá establecer la vigilancia, seguimiento y aplicación de programas de cumplimiento para cada una de las medidas de prevención, mitigación y compensación que se propongan, a través de la contratación de un Supervisor Ambiental, quien deberá realizar el monitoreo y en caso de desviaciones de las medidas que se establezcan realizará los ajustes que sean necesarios, en todo momento será necesario determinar parámetros que sirvan para medir cumplimiento de las buenas prácticas ambientales.

La construcción de la obra PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” demanda la utilización de maquinaria pesada, misma que ocupa como combustible el diésel, esto podría representar efectos adversos a la atmosfera, específicamente al aire y su calidad. Si bien es cierto que existirán ciertas modificaciones en el componente del aire, estos efectos pueden ser prevenidos o mitigados con las medidas adecuadas dado a que la función de este puente es principalmente vehicular, se deberá hacer estricto apego en las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  NOM-041- SEMARNAT-1999, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.  NOM-044- SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diésel como combustible.  NOM-045- SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diésel como combustible.  NOM-047- SEMARNAT-1999, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.  NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.  NOM-081- SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (Aclaración 03-marzo- 1995).  NOM-050- SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación, que usan gasolina, diésel o gas licuado de petróleo o gas natural u otros combustibles alternos como combustibles.

A continuación, se presentan las tres etapas en las que fue dividido el proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA, iniciando con la etapa PREPARACIÓN DE SITIO en la que se incluyen las actividades de proyecto y las

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. afectaciones; la segunda etapa es la de CONSTRUCCIÓN; la tercera es la etapa y última es la de OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Cada una de estas etapas está conformada por un conjunto de actividades y para cada una de ellas se derivan las medidas de mitigación más frecuentemente encontradas.  Etapa de preparación de sitio.

La etapa de preparación del sitio, se refiere a las actividades que se llevan a cabo como inicio de la construcción. Dentro de las actividades a realizar dentro de esta etapa se encuentran: el traslado de maquinaria, limpieza de sitio, instalación de áreas compartidas, desmonte, despalme, cortes y terraplenes. Esto con el fin de preparar el terreno donde se construirá la obra, misma que su fin último es permitir el tránsito de la maquinaria y equipo, los cuales tienen la particularidad de ser temporales, es decir, que solamente se utilizan durante la construcción y una vez terminada se inhabilitan.

Evidentemente, esta etapa son los de mayor impacto en el medio ambiente, por lo que se proponen medidas de mitigación para los efectos adversos en el agua (corrientes superficiales y subterráneas), topografía, aire, ruido, suelo, microclima, fauna y paisaje.

Tabla VI.3.Medidas de mitigación en la etapa preparación sitio. ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN EFECTO Disposición del material lejano a las Adverso Contaminación de la corrientes de Agua. corriente de agua Colocación de malla sobre los superficial cuerpos de agua para evitar sólidos Adverso suspendidos. Obstrucción de ríos Disposición del material lejano a las Adverso Preparación y arroyos corrientes de Agua. de sitio Evitar el uso de materiales químicos, observar la maquinaria antes de ser utilizada corroborando que no se Contaminación del encuentre con alguna fuga. Así Adverso suelo mismo establecer un piso temporal debajo de los sanitarios para evitar derrames o absorción de excretas.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN EFECTO Inducir vegetación en las áreas aledañas a los desmontes y despalmes para detener la erosión Erosión Adverso Reutilización de la capa orgánica sobre el derecho de vía, una vez terminada la construcción del puente. Modificación del No mitigable Adverso relieve

Evitar la quema de la vegetación. Cumplimiento de la norma oficial Contaminación del mexicana NOMT-007-ECOL- Adverso aire. 1993para unidades que utilizan diésel como combustible.

Los efectos pueden minimizarse estableciendo vegetación, al concluir Cambios en el las obras, en camellones y a ambos Adverso microclima. lados de los cuerpos. REFORESTACIÓN En base a la norma NOM-081- SEMARNAT-1994, En donde se establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas, la maquinaria sugerida para el desarrollo de las actividades principalmente en las Ruido. Adverso etapas de preparación de sitio y construcción, deben estar en óptimas condiciones, con el mantenimiento adecuado para evitar decibeles inadecuados que afecten a las especies de fauna cercanas al área del proyecto. Modificación del No mitigable Adverso paisaje. Recolección y conservación de la Remoción de la capa vegetal, que será utilizado en la Adverso capa Vegetal. revegetación de estos caminos. Generación de N/A Benéfico empleos.

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 Etapa de construcción.

De la amplia gama de medidas correctoras que se proponen, sólo algunas de ellas van a ser aplicadas, ya sea porque son poco factibles por limitaciones espaciales y presupuestales, o bien, porque dependen de cómo se efectúan las obras.

Tabla VI. 4.Medidas de mitigación de la etapa de construcción. ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN EFECTO

Instalación de sanitarios portátiles, incluyendo el tratamiento de aguas residuales eliminación de químicos En caso de existir una población cercana se deberá conectar al Contaminación de las drenaje municipal Vigilar que no corrientes Adverso existan vertimientos de aguas superficiales de agua residuales, desechos de obra en ríos, arroyos o canales de riego. El agua de lavado de los trabajadores se debe captar en tambos o bien en el sistema de drenaje municipal. Campamentos y oficinas de Se colocarán botes para el campo almacenamiento de los residuos sólidos, vigilando su transportación Contaminación del periódica al basurero municipal. Al Adverso suelo término de la obra se deberá limpiar el terreno y adicionar una capa de tierra vegetal producto del desmonte y despalme Contaminación del aire provocado por Que los motores a Diésel o gasolina los motores de las cumplan con las normas plantas generadoras Adverso correspondientes. Incentivar el de energía de las uso de energías limpias plantas generadoras de luz

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN EFECTO Colocación de malla sobre los cuerpos de agua para evitar sólidos suspendidos. Establecer presas de Drenaje superficial Adverso decantación para que los sedimentos en suspensión sean retenidos

Incremento en la Programar las obras en época de Adverso erosión de los suelos estiaje para evitar la erosión hídrica

Definir los lugares donde será depositado el material no empleado, cuidando la no- afectación de corrientes de agua Afectación de suelo e superficiales y zonas de alta Adverso hidrología productividad agrícola. Reutilización del material no Excavación y empleado para posteriores nivelación actividades

Contaminación del Humedecer la superficie a excavar Adverso aire para evitar partículas suspendidas

Colocación de extinguidores en sitios visibles y de fácil acceso. Contar con un botiquín de emergencias y tener identificado el hospital más cercano, así como la Riesgo de accidentes ruta de acceso más corta y segura. Adverso Establecer un sistema de seguridad en las zonas de mayor tránsito, para evitar el paso de personas ajenas a la zona de trabajo Generación de N/A Benéfico empleos Generación de N/A Benéfico empleos Emplear materiales no susceptibles a la erosión en la parte baja de los Obras de drenaje puentes. Socavación Colocar cimentaciones de roca. Adverso Usar disipadores de energía (zampeado o muros) a la salida de la tubería.

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Consultar y atender las recomendaciones de especialistas Afectación a la fauna Adverso sobre hábitat de peces y su importancia

Evitar que los residuos en la construcción de estas obras caigan en cuerpos de aguas superficiales colocando rejillas en la entrada de alcantarillas para retener basura Contaminación de No disponer las aguas residuales Adverso aguas superficiales en cuerpos de agua o directamente al suelo a menos que cumpla con los límites máximos permisibles. Evitar la erosión colocando estructuras de contención tales como contrafuertes, muros de retención. Colocar mallas para la protección de cuerpos de agua. No depositar a cielo abierto todo el material de desecho evitando el azolve de las corrientes superficiales. Monitorear la calidad del agua (sólidos suspendidos totales, Adverso, oxígeno disuelto, metales pesados, y disminución Cortes y Modificación de la grasas y aceites de la calidad terraplenes calidad del agua de oxígeno Establecer presas de decantación disuelto para que los sedimentos en suspensión sean retenidos en ellas

Evitar que la descarga sea directamente a las corrientes naturales, utilizar balsas de decantación, zanjas de infiltración o humedales artificiales.

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Modificación de las Pudiera tasas de infiltración resultar en un No mitigable de mantos de agua impacto subterránea positivo No habrá afectación del caudal del complejo hidrológico en donde se ubicará el puente San Pedro; sin embargo, se considera la posibilidad de que existan Modificación de las materiales rocosos que puedan ser corrientes y caudales arrastrados por la corriente del rio, Adverso (Temporal) mismas que podrían provocar una obstrucción TEMPORAL en el cauce del rio. Por esta razón se tomará las medidas de prevención como la instalación de mallas para la protección de cuerpos de agua. Modificación de la Evitar la disposición sobre el suelo calidad del suelo, por de los residuos sólidos orgánicos contaminación con producto de la ingesta y desechos residuos sólidos, de los trabajadores, colocando Adverso material, tambos para depósitos de la basura construcción y Recolectar los materiales de residuos peligrosos construcción. Promover un programa de rescate de vegetación que incluya el retiro Erosión eólica e de especies hídrica por Suavizar las pendientes de los degradación y Adverso cortes y terraplenes, y cubrir desaparición de la posteriormente con suelo fértil cubierta vegetal procurando aprovechar el que se removió durante el despalme. Generación de N/A Benéfico empleos Contar con maquinaria y equipo que no rebase los límites Contaminación por permisibles de emisión de ruido de Adverso Acarreos de ruido acuerdo con las normas NOM- material ECOL-080-1994 y NOM-ECOL- 081-1994. Generación de Transportar el material cubierto y Adverso polvos manejar materiales húmedos

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Contaminación del agua superficial la maquinaria, deberán ser removidos al terminarse la Contaminación del cimentación, además de utilizar Adverso agua superficial roca de tamaño tal que no pueda ser arrastrada por el agua en sus niveles y velocidades propios de Operación de avenidas ordinarias. maquinaria Contaminación Proporcionar mantenimiento al Adverso atmosférica equipo (afinaciones). Vigilar periódicamente que el sistema de combustible no tenga fugas. En caso de requerirse Contaminación del almacenamiento temporal de suelo y subsuelo por combustible (recarga a maquinaria Adversos derrame de durante la jornada de trabajo), este combustible deberá estar en tambos de 200 litros, alejado de corrientes superficiales y con el señalamiento adecuado a fin de evitar manejos irresponsables. Generación de N/A Benéfico empleos No colocar las instalaciones Plantas de Calidad del agua temporales dentro del área de Adverso asfalto, drenaje natural

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN EFECTO concreto, Colocar los materiales de desecho trituradoras. lejos de las corrientes superficiales y cubrirlos. Instalación de sanitarios portátiles, incluyendo el tratamiento de aguas residuales y eliminación de químicos. En caso de existir una población cercana se deberá conectar al drenaje municipal.

Las bandas transportadoras y las Generación de tolvas deberán Adverso polvos cubrirse con lonas. En talleres y patios de servicio colocar una plantilladle concreto para evitar que los derrames accidentales de combustibles y aceites se infiltren. Contaminación de Adverso suelos Colocar los combustibles y lubricantes sobre tarimas

Establecer depósitos para el acopio de los residuos sólidos.

Contar con maquinaria y equipo que no rebase los límites Contaminación por permisibles de emisión de ruido de Adverso Plantas de ruido acuerdo con las normas NOM- asfalto y ECOL-080-1994 y NOM-ECOL- concreto 081-1994. Recoger la capa fértil del suelo y Pérdida de la capa acamellonarla en un sitio cercano Adverso vegetal para utilizarla en la recuperación una vez concluida la obra Realizar un programa de restauración al término de Deterioro del paisaje Adverso desmantelamiento de las instalaciones. Contar con un botiquín de Riesgos de emergencias y tener identificado el Adverso accidentes hospital más cercano, así como la ruta de acceso más corta y segura.

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Establecer un sistema de seguridad en las zonas de mayor tránsito, para evitar el paso de personas ajenas a la zona de trabajo.

Generación de N/A Benéfico empleos Afectación al No mitigable Adverso microclima

Pérdida de la No mitigable Adverso utilización del suelo.

Colocar parapetos para retener los sedimentos durante la Contaminación de la construcción. Adverso calidad de agua

Utilizar balsas de decantación. Pavimentación Cambios en los patrones de Contar con un buen proyecto de Adverso escurrimientos de drenaje. aguas superficiales La disposición de los sobrantes de la mezcla asfáltica deberá recogerse y, en camiones de Afectación al suelo Adverso volteo, retornarse a la planta de asfalto para su reciclado o disposición definitiva. Generación de N/A Benéficos empleos Modificación de Contar con un buen proyecto Adverso cauces hidrológico. Interrupción temporal Procurar que estas obras se Adverso Pasos de corrientes. realicen en épocas de sequía. vehiculares Evitar arrojar desechos en las Calidad del agua corrientes superficiales producto de Adverso la construcción.

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Evitar señalamientos adicionales Deterioro del paisaje Adverso en el derecho de vía Plantar arbustos para destacar las curvas. Reducción de la Señalamiento Adverso visibilidad Plantar arbustos en isletas y desviaciones para resaltar las entradas y salidas. Generación de N/A Benéfico empleos

 Etapa de operación y mantenimiento.

Una vez ejecutado un proyecto apropiado, el mantenimiento debe incluir los siguientes tipos de medidas Preventivas y correctivas para que el puente funcione de acuerdo a su diseño, considerando que los puentes definitivamente involucran una gran inversión y requieren de seguridad, las estructuras deben ser inspeccionadas periódicamente y darles el mantenimiento adecuado.

Tabla VI. 5. Medidas de mitigación de la etapa de operación.

ACTIVIDAD IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIÒN EFECTO

Tránsito Establecer un programa de reforestación vehicular Contaminación del aire a fin de compensar la contaminación por Adverso (Operación) emisiones de humo

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Colocar barreras vegetales (vía reforestación). Reducir límites de velocidad de Contaminación de ruido operación. Adverso Desviar el tránsito pesado en horario nocturno.

Establecer un programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del derecho de vía, así como las Contaminación del instalaciones de depósitos de basura a lo Adverso suelo y agua largo de la carretera. Realizar campañas de vigilancia para evitar la formación de basureros en el derecho de vía.

Establecer un programa de seguridad que incluya procedimientos para casos Riesgo de accidentes de emergencia, señalización e Adverso iluminación en lugares conflictivos, sistemas de comunicación, etc.

Incluir a los organismos de planificación Crecimiento urbano del uso de suelo en todos los niveles, en irregular por la orilla del el diseño y evaluación ambiental de Adverso camino proyectos, y planear un desarrollo controlado. Incremento en la demanda de bienes y N/A Benéfico servicios Establecer un programa de limpieza y desazolve de Cunetas. Retirar escombros. Control del manejo de combustibles y Contaminación de lubricantes y derivados de asfalto por Mantenimiento y aguas superficiales y personal técnico especializado para Adverso Conservación subterránea y evitar fugas. desequilibrio ecológico Construir obras de drenaje necesarias para mantener el patrón hidrológico superficial Inspeccionar las condiciones de cables, cimientos etc.

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Limpiar arbustos en el canal, inspeccionar pintura, y tapar grietas.

Reforestar los claros y partes altas con Contaminación del aire Adverso flora nativa de la región. Generación de empleo N/A Benéfico Contar con los dispositivos de señalamiento adecuados y hasta donde Riesgo de accidentes sea posible hacerlo en las horas de Adverso menor tránsito vehicular, limitando la longitud al mínimo operativo Evitar el uso de herbicidas e insecticidas para la limpieza del derecho de vía.

Construir bermas, suavizar cortes a manera de restringir la superficie de afectación. Contaminación y Adverso erosión del suelo Recuperar el total de los materiales producto del desmonte y despalme de los bancos de préstamo laterales para trabajos de arrope de taludes y disponer sobre la superficie afectada.

Inducir a los procesos de sucesión natural in situ.

Es observable que para cada etapa se han detectado distintos impactos, los cuales fueron descritos brevemente. Sin embargo, de manera sintetizada se presentarán las acciones más relevantes en factor ambiental perturbado.

Cabe mencionar que en la implementación del proyecto de construcción del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” no existirá derribo de arbolado, como medida compensatoria se propone un programa de reforestación. Se pretende que este programa se instaure en una zona del sistema ambiental o área cercana que se encuentre disponible y que requiera de conservación, en este apartado no se especifica el sitio de ubicación exacto de la zona a reforestar, debido a que serán las comunidades beneficiadas junto con el comisariado de

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. bienes comunales y los comuneros quienes determinarán la ubicación, siguiendo las indicaciones del presente.

A continuación, se detallarán las medidas de mitigación de manera general:

ATMOSFERA/AIRE.

Toda obra civil requiere el uso de maquinaria pesada, donde implica el uso de diferentes combustibles o lubricantes que pueden representar un impacto para el factor ambiental de la atmosfera. Cabe mencionar que los impactos pueden ser prevenidos o mitigados con las medidas específicas. El equipo y maquinaria por utilizar durante la etapa de preparación del sitio y construcción deberá estar en óptimas condiciones de operación, de tal manera que cumpla los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación, que utilizan gasolina como combustible.

Mitigación. En este sentido, se recomienda establecer un programa de mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipo que se utilice dentro de la obra. Si durante la etapa de preparación del sitio y construcción de caminos la maquinaria llegara a presentar deficiencias que originen emisiones extraordinarias a la atmósfera la empresa estará obligada a corregirlas o reemplazar esta maquinaria por otra en óptimas condiciones.

RECURSO SUELO.

En el caso de los residuos domésticos, deberán ser depositados en contenedores con tapa colocados en sitios estratégicos al alcance de los trabajadores, para posteriormente trasladarlos al sitio de disposición final municipal. El almacenamiento de estos residuos en la zona del proyecto no deberá exceder de 5 días ya que a partir de ese lapso tiende a aparecer fauna nociva. El almacenamiento de los residuos tanto sólidos como peligrosos no deberá perder su carácter de temporal y convertirse en sitios definitivos de disposición final.

Mitigación. Los trabajos de mantenimiento de la maquinaria y equipo que es utilizado en una actividad de esta naturaleza, tienen por si mismos un alto potencial contaminante, pues

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RECURSO AGUA.

Se evitará verter o descargar materiales o residuos líquidos o sólidos en cualquier clase de corriente o barranca que puedan arrastrar residuos o contaminantes hacia cauces o cuerpos de agua cercanos.

Mitigación. Para prevenir la contaminación del agua se deberá proporcionar un manejo adecuado a los combustibles y residuos peligrosos tal como se señala en el punto correspondiente, a fin de evitar derrames accidentales que puedan ocasionar la contaminación de las aguas subterráneas o superficiales.

RECURSO FLORA.

En la etapa de preparación de sitio es donde más sufre modificaciones la vegetación, como bien se ha detallado no se afectará en una importante magnitud ya que no hay especies señaladas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

Mitigación. Se propone un programa de reforestación, si bien no se provocara un impacto de gran magnitud e importancia en la vegetación, no obstante, el implementar este programa reforzara la reversibilidad de los impactos causados.

RECURSO FAUNA. Durante la etapa de preparación del sitio se sugiere una serie de actividades que provocaran modificaciones en los hábitats de las diferentes especies de animales, sin embargo, en el área de estudio, no se tiene evidencia de que existan diversidad de especies en el área del proyecto, lo que nos indica que la magnitud e importancia ante este factor ambiental no será afectado significativamente aunado a esto no hay especies señaladas en la NOM-059- SEMARNAT-2010.

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PAISAJE.

El impacto al paisaje actual no podrá ser evitado, sin embargo. Es un impacto sin medida de mitigación, puesto que es irreversible y permanente, entendiéndose que la suma de todas las medidas de corrección favorecerá a hacer de esta obra congruente con el medio y por consiguiente ofrecer y lograr que la calidad paisajista sea equilibrada con el entorno.

SOCIOECONOMÍA.

Colocar una adecuada señalización preventiva, restrictiva e informativa, dirigida a los trabajadores y a la población en general, en donde se indiquen algunas situaciones previamente identificadas, y demás que sean necesarias para proporcionar seguridad durante la etapa de preparación del sitio y construcción. Así mismo el implementar una infraestructura civil como lo es un puente, refleja el impacto benéfico que tendrá las diferentes localidades del municipio de San Pedro Ocotepec y sus alrededores, ya que implica un importante desarrollo y crecimiento socioeconómico.

VI.2. Descripción de medidas generales de la obra.

Por los anteriores motivos la construcción de instalaciones provisionales de la obra requiere de la aplicación de varias medidas de mitigación, las que se deben observar para reducir el impacto de estas actividades.

A. Instalaciones provisionales.

Selección de sitios. La ubicación de instalaciones provisionales, como almacenes, patios de maquinaria, campamentos y/o comedores que requiera el proyecto obedece a las necesidades de proximidad y acceso que tiene la obra. No obstante, el contratista debe cumplir además con ciertos criterios ambientales para seleccionar los sitios de ubicación de estas instalaciones: 253

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. 1) Se deben elegir prioritariamente sitios ya perturbados, desmontados, compactados y/o cementados. 2) Los sitios deben localizarse por lo menos a 100 m del cuerpo de agua. 3) Seleccionar sitios donde deba desmontarse vegetación arbustiva, de forma preferente sobre la arbórea. 4) Seleccionar en lo posible sitios que cuenten con instalaciones de servicios de gas, luz, drenaje y agua potable.

B. Instalaciones para almacenes generales.

Medidas de mitigación para las instalaciones provisionales para almacenes generales que pueda requerir la obra:

Almacenes de herramienta y equipo: Los almacenes deben ser construidos en sitios previamente perturbados, con materiales provisionales como madera o lámina, con firme de concreto. Con señalamientos y disposición ordenada del equipo y material. Con accesos libres de obstrucción y ventilación apropiada. Los equipos deben colocarse de forma clasificada y con un administrador del almacén fijo.

Patios de maniobra: Se deben seleccionar sitios perturbados con escasa vegetación en los que se pueda conformar el terreno para nivelarlo; en talleres y patios de servicio una vez estacionada la maquinaria y equipos mecánicos se colocarán lonas o charolas bajo los motores o cárteres que pudieran tener fugas, en las áreas de carga y descarga de combustible se colocará una plantilla de concreto que posteriormente sea removido para evitar que los derrames accidentales de combustibles y aceites se infiltren.

Restauración de sitios usados provisionalmente. Una vez concluido el uso provisional del sitio para emplazamiento de oficinas, almacenes, patios de maquinaria, entre otros que requiera la obra, deberán aplicarse medidas de restauración consistentes en la des - compactación, arrope con material de despalme y revegetación del lugar. No obstante, la vegetación reforestada no será igual a la existente al inicio, lo que implica un impacto residual en paisaje y vegetación; impacto que eventualmente se irá reduciendo al ocurrir 254

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. la colonización y restauración de una comunidad secundaria que cada vez incluya un mayor número de especies de la comunidad existente a lo largo del tiempo (proceso sucesión al natural de especies en comunidades).

Recolección, manejo de residuos sólidos no peligrosos (domésticos y de obra). Las actividades de construcción implican la generación de residuos urbanos y de obra.

 Desde el inicio de los trabajos preliminares y hasta el término de la obra se realizarán programas mensuales de recolección periódica y manejo adecuado de residuos sólidos en el cauce y riberas del río así como en toda el área de construcción.  Los residuos sólidos no peligrosos, deberán disponerse en apego a lo establecido por la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, así como las disposiciones y requerimientos para el permiso para el depósito de basura en el Reglamento Municipal para el Servicio Público de Limpieza, Manejo de los Residuos Sólidos No peligrosos y Sanidad de los Municipios.  Se deberán colocar para su uso en diferentes sitios de la obra, contenedores adecuados y rotulados.  Se deberá contar con una recolección periódica de los residuos de toda índole de los frentes de trabajo y su transporte por la contratista a un sitio determinado de acopio, de donde serán colectados para su disposición final.

C. Manejo de residuos peligrosos.  Los residuos clasificados como peligrosos son aquellos que se señalan en la NOM- 052-SEMARNAT-2005.  Para su manejo y disposición temporal y final se deberán tomar en consideración las medidas señaladas en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.  Se deberá contar con la autorización correspondiente como generador de residuos peligrosos.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Se deberá presentar ante la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado para su autorización, un Programa de Mantenimiento Periódico de Equipo y Maquinaria de Obra en el que se incluya el manejo, almacenamiento temporal y disposición final de residuos peligrosos en los términos señalados por la legislación.

D. Manejo de combustibles.

El manejo inadecuado de combustibles puede ocasionar problemas de contaminación de suelo y agua, así como riesgos de accidentes e incendios.

 Para la recarga de combustible de vehículos automotores, se deberá procurar el uso de estaciones de servicio franquicias PEMEX en los centros urbanos más próximos.  En frentes e instalaciones localizadas alejadas de estaciones de servicio, se utilizarán vehículos proveedores de combustibles (orquesta) siempre que cumplan con las regulaciones para el almacenamiento y manejo de combustibles establecidas por la autoridad. Estos vehículos deberán además contar con señalamientos y aditamentos adecuados para el despacho de gasolina y atención a contingencias.  El sitio de carga de combustible deberá ser fijado con antelación dentro del área considerada para la construcción de instalaciones provisionales, y deberá ser el mismo sitio a lo largo de la vida útil de dichas instalaciones.

E. Seguridad y atención a emergencias del personal.  La seguridad para los trabajadores deberá ser permanente, previniendo y evitando los accidentes potenciales y los de menor consideración.  Se deberá de contar con señalamientos visibles y de fácil entendimiento con el fin de garantizar la integridad de las personas y las obras, durante la ejecución de las mismas.  En los frentes de trabajo e instalaciones deberá existir un botiquín de primeros auxilios con un manual y personal capacitado en la aplicación de éstos.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Se deberá tener ubicado el hospital o centro de salud más cercano y forma de contacto o comunicación con algún vehículo disponible para transporte en caso de accidente.  Se deberá de contar con vehículos para el rápido desplazamiento a los centros hospitalarios en el caso de suscitarse algún accidente.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.

CAPITULO VII.

PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1. Escenarios ambientales.

Los escenarios ambientales en un Sistema Ambiental SA pueden variar, en este sentido para la ejecución del proyecto en el área de influencia pueden ser diversos y los mismos dependen en gran medida de la dinámica y tendencias de desarrollo que se impulsen y alcances en el mediano y largo plazo. En la realización de construcción del proyecto, influirán también la efectividad operativa del mismo, así como el control que se tenga en las externalidades ambientales señaladas.

Para el caso particular del proyecto “PUENTE VEHICULAR SAN PEDRO”, el escenario ambiental dependerá, de la conclusión de las obras conforme a las fechas programadas, así como del cumplimiento y la efectividad de las medidas que han sido propuestas dentro del presente documento para la corrección de los impactos ambientales previstos, así mismo de los ajustes necesarios cuando la medida de control del impacto (prevención, mitigación o compensación) propuesta no sea suficiente.

Con base a un análisis de las estadísticas presentadas en del capítulo IV, el tamaño de la población se incrementará en los próximos años en el municipio y principalmente en las localidades más cercanas al proyecto, en el área de influencia que abarca el proyecto se prevé una zona con nuevas demandas para áreas de desarrollo.

Por lo tanto, la construcción del puente permitirá una comunicación de manera eficaz y rápida favoreciendo la estructura poblacional y desarrollo económico de los habitantes de esta región.

Es así que se presentaran la correlación con los factores e impactos ambientales, mismos que denominaremos como ESCENARIOS y se presentaran como: ESCENARIO ACTUAL Y ESCENARIO CON PROYECTO.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. VII.1.1. Escenario general con la implementación de proyecto y sin proyecto.

La implementación del puente San Pedro representa impactos ambientales que, si bien no son severos, implican afectaciones a los factores ambientales al ejecutar las diferentes actividades del proyecto. Se espera que el medio natural afectado, principalmente la capa fértil del suelo y la vegetación de la misma, de igual forma la afectación de los factores agua, aire y paisaje. Sin embargo, por la superficie a afectar y la longitud y dimensiones del proyecto permiten que la reversibilidad de los impactos sea alta. No obstante, el implementar las medidas de mitigación antes, durante y después del proyecto nos sugieren una reversibilidad de impactos ambientales asegurada. Siempre y cuando se apeguen estrictamente a las normas. Considerando que el proyecto va a tener un efecto negativo poco significativo con amplias posibilidades de mitigarse, en el ambiente de la región y a nivel local, por su naturaleza y si a esto le agregamos que se tiene contemplado la aplicación de medidas compensatorias, para reducirlos o eliminarlos. Por lo anterior, se considera que los efectos en el escenario serán mínimos y podrán ser compensados

Tabla VII. 1.Escenarios ambientales con implementación del proyecto y sin proyecto. ESCENARIOS FACTOR AMBIENTAL SIN PROYECTO CON PROYECTO

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Debido a las actividades realizadas en tres las etapas del Puente San Pedro, la atmosfera recibirá ciertos impactos, específicamente en el factor ambiental del La calidad del aire no se verá aire. Al operar equipo y maquinarias afectada por elementos ajenos sugiere un aporte de sustancias a la naturaleza; es decir: no deletéreas (partículas contaminantes que habrá emisión de partículas se desprenden de neumáticos, grasas, contaminantes en el aire, o combustibles y aceites). De la misma ruido provocadas por manera la generación de polvos maquinaria y/o vehículos que provocados por el despalme y transiten en el lugar. Sin construcción de la obra, contribuye a la embargo, se ha detectado que, afectación del mismo componente. Por en algunas zonas aledañas al otra parte, en todas las etapas de Aire proyecto, por actividades ejecución del puente, habrá afectaciones como la tumba, roza y quema por consecuencia del ruido emitido por las para la agricultura itinerante. maquinarias y posteriormente al culminar Lo que provoca emisiones por la construcción del proyecto, los vehículos la incineración de residuos que transiten en la zona representan un orgánicos y basura que efecto adverso. realizan los habitantes de la No obstante, el flujo vehicular en el puente zona. ira en crecimiento paulatino por lo que la En cuanto a la emisión del posibilidad de disminuir los impactos es ruido, no existirá cambio mayor. Ya que se sugieren medidas con alguno en el escenario actual. base a Normas Oficiales Mexicanas que regulan la emisión de ruido (decibeles), así como la cantidad de partículas suspendidas en el aire.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. En el proceso de operación y mantenimiento se podría ver afectada la condición natural del suelo, debido a la circulación vehicular el aporte de sustancias deletéreas (partículas de neumáticos, grasas, aceites y No existiría afectación, pero combustibles) pueden ser derramados en considerando que no existirán la capa vegetal, o las terracerías las medidas de difusión y aledañas, ocasionando contaminación del concientización hacia los suelo. Derivado a las etapas anteriores, Suelo transeúntes de la zona, estos cuando el suelo se vuelve incapaz de podrían de igual manera hacer retener el agua por los procesos erosivos disposición de sus residuos que ha sufrido y la falta de cobertura orgánicos e inorgánicos en la vegetal, es posible que los sedimentos zona. arrastrados caigan a la corriente del Río Grande. Así mismo se ocasionaría una infiltración de agua menor, debido a las actividades de compactación. El efecto es posible de presentarse de manera temporal y es recuperable de manera parcial y mitigable.

El clima es otro factor que recibirá un impacto adverso, provocado por las actividades de desmonte, nivelación, así como el recubrimiento del suelo por No se generaría un cambio de superficies artificiales (edificaciones, clima, sin embargo, por el pavimentaciones), además con la losa de constante paso de los rodamiento se producirá un cambio en el Clima transeúntes por el cauce del microclima, traducido en un leve aumento rio, provocaría contaminación de la temperatura local, en la modificación a la hidrología local. de los patrones de viento y de precipitación; debido a que la losa por su composición actuará como un agente absorbente emanado de los rayos solares.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Si bien el establecimiento del puente vehicular NO implicará el desvío del No habría obstrucción del cauce, el desplante de estructuras podría agua debido a la ausencia de causar la obstrucción temporal del cuerpo la estructura del puente de agua, por lo que se considera que vehicular, sin embargo, el deben realizarse medidas apropiadas colocar un cruce provisional para reducir al máximo este riesgo. El para el traslado de los efecto puede ser insignificante y temporal, habitantes de las es recuperable a través del buen Agua comunidades, podría establecimiento de mallas de retención de representar el riesgo de residuos o rocas, que garantizará el flujo obstrucción del cauce. Así y la dirección del agua. mismo el que los transeúntes Así también una vez que el puente este en de la zona crucen el río, operación los usuarios pueden arrojar desencadena una posibilidad basura al cauce del Río Grande y en los de contaminación alrededores del puente, sin embargo, con directamente al agua. la correcta aplicación de medidas preventivas y de mitigación dicho efecto se puede ver disminuido. De todo el desarrollo del Puente San Pedro una de las etapas más contundentes dentro del proyecto es la Durante el crecimiento de las Construcción, ya que se instalarán comunidades, los habitantes estructuras ajenas a la naturaleza del han realizado actividades lugar, habrá interacción de componentes como el desmonte, quema y químicos que podrían provocar ciertos tala, para implementar efectos adversos a este componente. Sin sistemas de agricultura, o para embargo, en el área aplicable de la obra Flora hacer sus caminos o veredas. existe flora que no está considerado en la Lo anterior ha provocado que NOM-059- SEMARNAT- 2010 en algún la flora en la zona del proyecto estatus de preservación o conservación, y sitios aledaños se haya lo que significa que la flora a afectar son deteriorado poco a poco; más especies que en la región tienen una gran no representa un impacto abundancia. Mas no se omite el impacto grave a este factor ambiental. adverso que tendrá el puente, por esta razón también se propone la reforestación para contrarrestar estas afectaciones.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Se toma a consideración que la implementación del puente San Pedro puede afectar algunos ejemplares de La fauna dentro de la zona a fauna de lento desplazamiento que se desarrollar el proyecto es pueden refugiar en el cauce, por lo que es mínima, derivado al necesario establecer rescate y/o crecimiento paulatino de las ahuyentar previamente al establecimiento comunidades de esta zona. de dichas estructuras. Se considera que Por lo que poco a poco se han Fauna los animales presentes en la zona ido desplazando la fauna, su abandonen el sitio y la mortalidad sea tránsito en el lugar es baja o nula. No se omite mencionar que ocasional e intermitente; en de acuerdo a los estudios de gabinete y este sentido no habría en campo realizados en la Zona a modificación en el escenario construir el puente no existe gran tránsito actual. de animales, sin embargo, se toma a consideración para prevenir futuros efectos perjudiciales. La estética del paisaje se verá beneficiada, debido a la nueva El paisaje seguiría siendo el infraestructura vial, la cual se ubicará mismo que actualmente se sobre el río y proporcionará seguridad a encuentra en el lugar, los usuarios de este. Aunque viéndolo Paisaje incluyendo la falta de un cruce desde la perspectiva de la calidad o puente que ayude a paisajista, implica una afectación directa. comunicar a los habitantes de No obstante, al ser un puente de la región. dimensiones pequeñas, no afecta de manera significativa. Con la puesta en operación del puente Sin la ejecución del proyecto, vehicular, la circulación vehicular será los habitantes de la región mayor, con ello se verá mejorada la Socioeconómi seguirán en las mismas comunicación y la actividad comercial; co condiciones, limitándose a un trayendo consigo una mejor calidad de escaso progreso social y vida para la población del Municipio de económico. San Pedro Ocotepec y comunidades cercanas.

VII.1.2. Escenario general con proyecto implementando medidas de mitigación.

La aplicación de medidas de mitigación para la mayor parte de las actividades que generan impactos ambientales adversos, permite garantizar que el desarrollo del proyecto se hará de una forma ordenada y sustentable, favoreciendo la conservación del sitio.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Dentro de los impactos evaluados se incluyeron acciones que representan impactos benéficos, es decir, que favorecen la conservación de los recursos, mitigan a los impactos adversos y/o mejoran las condiciones actuales del sitio de estudio. Además de los elementos descritos anteriormente y que favorecen la conservación, es importante mencionar las actividades de restauración de vegetación, los trabajos de reforestación y la supervisión ambiental que estará presente en todas las fases del proyecto. Esto quiere decir que la implementación del Puente San Pedro es viable, ya que impulsa el crecimiento de la región y el Estado, la generación de empleos y de ingresos en la zona sugiere un desarrollo significativo.

Aunado a las medidas de mitigación, con el plan de reforestación y el programa de vigilancia ambiental permitirán que los efectos e impactos adversos, generados durante el desarrollo de la obra garantizará la conservación de los ecosistemas presentes en el sitio y la región.

Tabla VII. 2. Escenarios con proyecto aplicando medidas de mitigación y sin su aplicación.

ESCENARIOS CON IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO FACTOR AMBIENTAL CON MEDIDAS DE SIN MEDIDAS DE MITIGACIÓN MITIGACIÓN La contaminación del factor ambiental, por las actividades Las medidas de mitigación antropogénicas realizadas con serán necesarias para que anterioridad durante los años ha este factor se vea provocado un impacto y/o compensando. Por eso se afectación. Así que en el desarrollo recomienda apegarse a las Aire del proyecto representa emisiones Normas Oficiales Mexicanas de partículas al aire, así como la principalmente: NOM-081- emisión de ruido durante la SEMARNAT-1994, NOM-050- construcción del puente y en la SEMARNAT-1993, NOM-045- operación del mismo. Impacto SEMARNAT-1996. significativo en importancia y medio en magnitud.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Al realizar prácticas como el desmonte y despalme se perdió la Los impactos al suelo, por la capa fértil del suelo, los generación de residuos sí microorganismos benéficos son puede ser prevenida; con el retirados también lo que Suelo almacenamiento y el manejo significaría una futura erosión del adecuado de los mismos; el suelo. Así mismo la generación de impacto será ligero y de residuos sólidos implica una manera temporal afectación mediana al entorno en el que se desarrollara el proyecto. El microclima originado por el En las etapas del proyecto aumento leve de temperatura principalmente en las de en la zona a instaurar el preparación y construcción se puente, puede ser hasta cierto realizan actividades que punto reversible. Ya que las provocaran un microclima, ya que, dimensiones del puente que se al realizar el desmonte de la copa propone son reducidas. Lo que Clima vegetativa del suelo, aunado a esto implica un efecto adverso de la construcción de una estructura menor magnitud. Sin embargo, de concreto que provoca la no hay alguna forma de mitigar reflectancia de los rayos del sol, al 100% este impacto. No genera un aumento de temperatura obstante, al aplicar el plan de implica que se tenga un microclima vigilancia y la reforestación en la zona. contribuyen a contrarrestar los efectos adversos. Los impactos al factor ambiental del agua son Durante el desarrollo del proyecto, mitigables, si se adoptan de al ejecutar las actividades se manera estricta a las medidas desencadenan una serie de de prevención y mitigación efectos que pueden controlarse. sugeridas. Así mismo el llevar No obstante, el arrojar residuos un control del personal y Agua sólidos al río, no supervisar que realizar la concientización durante el desmonte y despalme adecuada al mismo lograra caigan residuos orgánicos al rio tener un desarrollo de proyecto provocarían turbidez y adecuado. Aunado a esto se afectaciones permanentes. colocará una malla para prevenir la caída de residuos al cauce del rio.

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Al ejecutar el proyecto, el impacto Considerando que la flora y la a las especies de flora y fauna fauna, ya han sido impactadas como bien se describió en con las actividades capítulos anteriores, no será antropogénicas y que existe significativo ya que en el área de escasa fauna terrestre en el ejecución del proyecto no existen Fauna área del proyecto los impactos especies en estado de protección, a este factor podrían ser amenaza o conservación. Lo que prevenidos en su totalidad, representa una gran ventaja para instruyendo al personal que el proceso de construcción de esta labora en el proyecto de no obra. Y el tránsito de la fauna en el molestarlos en caso de verlos. lugar es escaso.

Al realizar prácticas como el desmonte y despalme se perdió la Los impactos al suelo, por la capa fértil del suelo, los generación de residuos sí microorganismos benéficos son puede ser prevenida; con el retirados también lo que Suelo almacenamiento y el manejo significaría una futura erosión del adecuado de los mismos; el suelo. Así mismo la generación de impacto será ligero y de residuos sólidos implica una manera temporal afectación mediana al entorno en el que se desarrollara el proyecto. La estética del paisaje, se verá impactada de forma temporal por las actividades de Sin medidas de mitigación el construcción de la obra, sin paisaje se vería afectado de forma embargo, al tener una considerable, si es que no se tiene infraestructura ajena a la Paisaje un manejo adecuado de los naturaleza del Sistema residuos generados por la obra, y Ambiental implica una se encontrarían dispersos en el afectación importante al suelo o en el cauce del rio. paisaje. Aplicando las medidas de mitigación adecuadas se puede compensar el impacto.

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Los impactos socioeconómicos son benéficos, ya que implica un Socioeconómico importante desarrollo económico y social en el municipio del proyecto y las comunidades aledañas.

VII.2. Pronostico ambiental.

1) El escenario tendencial a 10 años sin proyecto se describe de la siguiente manera:

Vegetación:

 Una mínima recuperación de la cobertura vegetal por una disminución de las superficies cultivadas.  Cobertura vegetal nativa recuperable, la capacidad de resiliencia del ecosistema será fundamental para los procesos de Recuperabilidad.  Erosión del suelo por el aumento de las actividades antropogénicas.  Pérdida de la capacidad de retención de agua. Suelo:

 Pérdida de capa fértil y alteración de las características edáficas por erosión hídrica.  Aumento de la erosión del suelo.  Disminución de la capa fértil.  Perdida de cobertura vegetal nativa. Fauna:

 Una ligera recuperación de la fauna y un aumento en el desplazamiento de esta, en el área por cambios en su hábitat natural.

2) El escenario tendencial a 10 años implementando el proyecto se describe de la siguiente manera:

Vegetación:

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 Pérdida de la capa fértil en las zonas puntuales de proyecto y alteración de las características edáficas por causas antropogénicas.. Fauna:

 El éxito de la recuperabilidad dependerá de las relaciones intraespecíficas de individuos de la misma especie, así como relaciones interespecíficas entre individuos de diferentes especies que se darán dentro del Sistema Ambiental. Paisaje:

 Uniformización de la calidad paisajística.

De manera general el escenario esperado sin las obras es el de un funcionamiento con deterioro crónico de la zona, así mismo el progreso en la región se vería limitado, sin duda alguna esta obra es indisponible para el crecimiento y desarrollo socio económico de la región.

El costo ambiental para el presente proyecto es bajo si se considera que con la aplicación de las medidas de mitigación se reduce significativamente los impactos que pudiese generar durante las diferentes etapas de ejecución del proyecto, el pronóstico del escenario fundamentado en el análisis realizado a los factores que influyen en el Sistema Ambiental SA consideran la interacción y magnitud de los impactos potenciales a ocasionar, podemos concluir qué de los impactos identificados y analizados anteriormente, no corresponde a impactos ambientales significativos, además por tratarse de una pequeña afectación en referencia al Medio Biótico, no representan una afectación a la integridad funcional del ecosistema presente en la zona del proyecto.

Los estudios que a la fecha se han realizado para la selección del sitio, son: análisis geotécnicos, hidrológicos, ingeniería de detalle e hidráulicos y levantamiento topográfico 269

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. estos estudios se realizaron con el propósito de definir el diseño final del puente que se pretende construir en el lugar más seguro, teniendo para ello un diseño que se adapte a las características del sitio, implicando o considerando los menores riesgos hidráulicos y ambientales, por lo que estos estudios son básicos y necesarios realizarlo previamente el inicio de las diferentes etapas contempladas en la ejecución del proyecto. En este sentido, se visualiza que el escenario final después de aplicarse las medidas de mitigación establecidas en el capítulo anterior.

La construcción y puesta en marcha de esta obra tiene un importante impacto social en el desarrollo de Municipio de San Pedro Ocotepec, y sus colindantes; el implementar dicho proyecto conlleva un desarrollo en serie para la Región, permitiendo incrementar la expectativa y calidad de vida. Así mismo es importante recalcar que dicho proyecto provoca un número bajo de impactos ambientales adversos debido a que se trata de un tramo muy corto (20.6 metros lineales), en una zona que por muchos años ha carecido de acceso a servicios de primera necesidad, al no contar con la infraestructura necesaria para la conectividad con demás comunidades implica un nivel de marginación y rezago mayor.

El importante valor benéfico que aportara el PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” se consideran como fuentes de cambio, las perturbaciones y efectos que se darán debido a la construcción no son significativas, si bien pueden modificar, alterar y/o cambiar el escenario existente en el sitio en donde se establecerá la obra, estas serán evaluadas mediante la aplicación de las medidas de mitigación propuestas para reducir y mitigar los impactos adversos no significativos identificados en las matrices.

VII.3.Programa de vigilancia ambiental.

El Programa de Vigilancia Ambiental, engloba el control y seguimiento de todas y cada una de aquellas indicaciones y medidas preventivas, protectoras, correctoras, compensatorias contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental: del proyecto; CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM

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De esta manera por un lado se garantiza la protección de las variables ambientales que pudieran verse afectadas por la ejecución de las obras y, por otro, se evalúa la eficacia de las medidas propuestas.

De acuerdo a Canter (1999) la vigilancia ambiental puede dividirse en dos tipos:  Vigilancia obligatoria. -Asegura que las medidas de mitigación son llevadas a cabo de acuerdo a los documentos ambientales (MIA, NOM´s, Leyes, Reglamentos, Permisos). El programa de vigilancia obligatoria deberá de poner en práctica, alcanzar, revisar y mantener la política ambiental de la empresa en la preparación del sitio, construcción y operación, con el fin de considerar que el proyecto sea ambientalmente satisfactorio.  Vigilancia de control de la eficacia o monitoreo. -Con las medidas de control durante la vigilancia, se verifica el éxito de las medidas de mitigación o correctivas. En este caso se considera que no es necesario medir todo aquello que pueda ser afectado, más bien obtener solo la información suficiente para juzgar y validar la eficacia de la medida aplicada.

Los objetivos establecidos en el Programa de Vigilancia Ambiental a seguir en la construcción del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” son los siguientes: 1. Identificar cuantitativa y cualitativamente cada afección para todas y cada una de las variables ambientales, seguir las operaciones de obra que provocan impacto, describir el tipo de impacto y ejecutar las medidas preventivas y correctoras propuestas para prevenirlo o minimizarlo. 2. Comprobar la eficacia de las medidas propuestas, y en su defecto, determinar las causas de la desviación de los objetivos y establecer los mecanismos de diagnóstico y rectificación.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. 3. Detectar posibles impactos no previstos y establecer las medidas adecuadas para reducirlos, compensarlos o eliminarlos. 4. Comprobar que las acciones a desarrollar en el seguimiento ambiental, durante los procesos de ejecución de la obra, están vinculadas con el mayor grado de eficacia posible a aquellas actividades de prevención incluidas en el Plan de Manejo Ambiental y en cada uno de los programas que lo comprenden, para garantizar de este modo, el máximo nivel de protección a los trabajadores y al entorno ambiental. Advertir alteraciones por cambios repentinos en las tendencias de impacto. 5. Realizar un seguimiento para determinar con especial detalle los efectos de la fase de construcción sobre los recursos, así como para conocer la evolución y eficacia de las medidas preventivas y correctoras implementadas. 6. Adecuar e integrar las actuaciones y obras en el entorno ambiental. 7. Seleccionar indicadores ambientales fácilmente mensurables y representativos. 8. El Supervisor Ambiental deberá informar a la Dirección de Obra sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un método sistemático, lo más sencillo posible, a fin de realizar la vigilancia ambiental de una forma eficaz.

Una vez definidos los objetivos, es necesario definir la planeación de las actividades que conlleva la ejecución de este programa de vigilancia ambiental. El cual lo dividiremos en tres etapas básicas, donde se realizarán las actividades de seguimiento ambiental, estas etapas al igual que en la construcción física de la obra serán:

A. Antes del inicio de los trabajos (Obras y actividades provisionales). B. Durante la ejecución de los trabajos (Preparación del sitio y construcción). C. Al termino de los trabajos y durante la operación de la obra. (Operación y mantenimiento del puente).

Las actividades básicas del Programa de Vigilancia Ambiental que se llevarán a cabo durante las etapas mencionadas anteriormente son:

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Monitoreo: Colección de datos y comparación con estándares, predicciones y expectativas.  Evaluación: Valoración de la conformidad con estándares, predicción y expectativas, así como el rendimiento ambiental de las actividades.  Administración: Toma de decisiones y acciones en respuesta a los hallazgos encontrados durante las actividades de monitoreo y evaluación.

El monitoreo y la estructura de supervisión ambiental, buscan la característica de ser lo más sencillo posible y, al mismo tiempo, lo suficientemente eficaz para asegurar que se cumplan los objetivos y funciones de cada medida.

Para la realización de las actividades descritas se tendrá que realizar una supervisión en campo durante las diferentes etapas de la construcción, donde se verifique la correcta implementación de las medidas de mitigación propuestas. Se recomienda contratar con un supervisor coordinador con formación profesional en biología, ecología, licenciado en sistemas ambientales, u otra carrera o estudios de posgrado o especialización en estudio de ecosistemas o manejo de recursos naturales, con experiencia en las actividades que implica la construcción del puente y un auxiliar profesional o pasante en el área de biología o ciencias afines. Es importante que estos profesionales realicen sus actividades en coordinación con las autoridades municipales para alcanzar un mayor porcentaje de éxito.

Las responsabilidades que tendrá el supervisor ambiental serán las siguientes:

 Supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos especificados en el programa de vigilancia, las condicionantes del resolutivo, el listado de medidas preventivas y mitigación, así como de los programas propuestos y las medidas generales que se seguirán en la obra.  La toma de decisiones técnicas correspondientes y necesarias para la correcta ejecución de los trabajos, debiendo resolver oportunamente las consultas, aclaraciones, dudas que presente el personal encargado de la obra civil.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Vigilar que previo al inicio de los trabajos, se cumplan con las condiciones previstas en la ley.  Dar apertura a la bitácora ambiental, la cual quedara bajo su resguardo, y por medio de ella dar las instrucciones pertinentes, y recibir las solicitudes que le formule el contratista.  Vigilar y controlar el desarrollo de los trabajos, en sus aspectos de calidad, costo y tiempo.

Antes del inicio de los trabajos, las actividades serán las siguientes:  Antes del inicio de cualquiera de los trabajos, se realizará una revisión de la existencia de todos los estudios y permisos necesarios que marca la legislación correspondiente para iniciar los trabajos de construcción del puente, así como los procesos constructivos que marca el proyecto ejecutivo.  Se le informará y entregará al ingeniero residente encargado de la construcción del puente, una copia del plan de vigilancia, una copia del resolutivo de la Manifestación de Impacto Ambiental, así como el listado y las fichas técnicas de todas y cada una de las medidas de mitigación y medidas generales que se tendrán que seguir durante los trabajos de construcción.

Durante la etapa de preparación de sitio, las actividades a realizar serán las siguientes:

 Al inicio de la obra, el supervisor ambiental supervisará y dará constancia de la implementación de reglamentos referentes a: labores permitidas en la zona de obra, límites de horarios de trabajo, restricción de áreas de frente de trabajo e implementación de programas de seguridad.  Todos los días al inicio de las actividades, el supervisor ambiental y el ingeniero intendente de obra deberán verificar que la señalización diseñada sea colocada en los sitios indicados y verificar de forma periódica que permanezcan en el lugar que fueron destinados.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Una vez comenzada la remoción de cubierta vegetal, verificar que no se queme la vegetación removida, producto de las labores de despalme y limpieza de sitio.  En caso de requerir el uso de maquinaria de combustión interna, monitorear que las emisiones de gases contaminantes a la atmosfera, así como los límites máximos permisibles de ruidos, no sobrepasen lo dictado por las normas correspondientes (NOM- 045-SEMARNAT-1996, NOM-050-SEMARNAT-1993 y NOM-080- SEMARNAT-1994).

Durante la etapa de construcción se realizara el monitoreo, entre otros:  Supervisión de emisiones, así como del funcionamiento de maquinaria y equipo para evitar la generación y/o derrame de residuos no peligrosos, además de verificar que no se traspasen los límites máximos permitidos de la NOM‐085‐SEMARNAT‐1994.  Supervisar el establecimiento de botes colectores de desechos sólidos y su adecuada recolección, producto de las actividades propias del campamento y de los desperdicios de la construcción a fin de evitar la proliferación de fauna nociva, así como la contaminación del suelo y del río.  Manejo de residuos peligrosos, producto del mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizados, a fin de evitar la contaminación del suelo, sin embargo, en el presente proyecto no se prevé la generación de este tipo de residuos, porque la maquinaria que se encuentre averiada se llevará a un taller correspondiente para su arreglo.

Al término de los trabajos se realizará una reevaluación de todas y cada uno de las medidas de mitigación para determinar el éxito final obtenido; un elemento muy útil para tener un control sobre las diferentes actividades del proyecto lo constituye la tabla de cumplimiento ambiental, en la cual se especifican las actividades y los indicadores para cada uno de los impactos y sus medidas de mitigación, las acciones a realizar, la frecuencia de estas, y la evidencia que deberá de presentarse para su comprobación ante la autoridad ambiental.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. VII.4. Compensación ambiental.

Programa de reforestación. Es de suma importancia contar con zonas de amortiguamiento las cuales son áreas dentro del rango influencia de conductos o carreteras viales que tienen un papel fundamental en el bienestar ambiental, que a su vez actúan como zonas de transición con las áreas naturales, puesto que los servicios ambiéntales que brindan cobran importancia al ayudar a restablecer la purificación atmosférica natural, además de evitar la dispersión aérea de las partículas sólidas como polvos, humos y otros, favoreciendo el restablecimiento de fauna acompañante benéfica.

Las áreas forestadas contribuyen a regular la temperatura, elevar la humedad relativa, liberar oxígeno y reducir el ruido y los contaminantes del aire.

Los árboles y arbustos, aportan múltiples valores ecológicos que no se perciben de manera precisa y directa, pero que llegan a ser tan sustanciales que juegan un papel primordial en el bienestar de fauna, las poblaciones dispersas en ella y la calidad de vida de la misma.

Esencialmente, entre los valores ecológicos que aportan las especies de árboles al medio ambiente tenemos los siguientes:

 Constituir barreras contra la acción del viento.  Interceptan la radiación solar que favorece espacios sombreados.  Atenúan los ruidos.  Benefician las precipitaciones.  Favorecen la humedad ambiental y el microclima.  Regulan la temperatura ambiental.  Prevén inundaciones.  Reducen la erosión del suelo.  Favorecen la infiltración del agua de lluvia a los mantos acuíferos.  Proveen abrigo y alimentación a la fauna silvestre.  Absorben dióxido de carbono y otros contaminantes atmosféricos.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Son atractivos visuales.  Forman un entorno de paisaje agradable y placentero.  Producen oxígeno, elemento vital para los seres vivos.  En las laterales de cuerpos de agua funcionan como humedales; lo cual permite mejorar la calidad del agua.

Es por ello que, al implementar planes de reforestación o cuidado de áreas, se deberán de tomar en consideración las especies endémicas para llevar a cabo la tarea, puesto que las especies crecen mejor en sus mismas áreas ecológicas, ya que el clima, el suelo y el ambiente en general son más adecuados a sus necesidades específicas; considerando lo anterior, es fácil fundamentar que las especies nativas tienen ventajas sobre las introducidas.

Tabla VII. 3. Programa de reforestación. PROGRAMA DE REFORESTACION Etapa que se aplicará: Inmediatamente después de terminado el proyecto. Parámetro: Superficie afectada de vegetación natural. Impactos objetivo: Pérdida de cubierta vegetal, erosión.  Reducción de los daños por erosión.  Aporte de materia orgánica al suelo. Beneficios:  Mejora la recarga acuífera y retención de escorrentía.  Proporciona refugios para la fauna silvestre.  Mejora de la calidad del paisaje. 1.- Diagnostico de las zonas con cubierta vegetal natural que pueden estar en proceso de deterioro y que pueden ser consideradas para la aplicación de las medidas de compensación. 2.- Selección del tipo de plantas conforme a las condiciones del lugar. Procedimientos: 3.- Realizar la plantación de especies, así como de diseminación de semillas conforme a las mezclas determinadas y requeridas por sitio específico. 4.- Aplicar monitoreo y seguimiento del establecimiento. 5.- Reposición de los ejemplares que no hayan sobrevivido. 6.- Acondicionamiento de las áreas que serán restauradas. Técnica: Tres bolillos

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Responsable: Contratista y supervisor ambiental. Se vigilará cada seis meses a partir de la fecha de operación Periodicidad: del proyecto. Aspectos a considerar: Garantizar el éxito de la reforestación mínimo del 80 % Supervisión y monitoreo por lo menos 5 años posteriores a la Duración: fecha de reforestación Documentos Bitácoras de registro, comprobantes de adquisición de probatorios relevantes: plántulas. Indicador de Material fotográfico. realización Indicador de efecto Reducir efectos negativos al medio ambiente. Umbrales de alerta Presencia de individuos muertos. Umbral inadmisible: Aparición de efectos erosivos Se deberán vigilar cada seis meses las zonas reforestadas Frecuencia de revisión elaborando sus correspondientes reportes que deberán del cumplimiento mostrarse a la autoridad cuando se requieran, con evidencia fotográfica.

Calendario de prevención, mitigación y compensación ambiental.

Tabla VII. 4. Cronograma de actividades de programa de reforestación. MES ACTIVIDADA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Adquisición de insumos Construcción del vivero y colecta de semillas Identificación de áreas optima Plantación de barreras rompevientos y los cercos vivos Reforestación para compensación ambiental Evaluación de la reforestación

Estimación de los costos.

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Tabla VII. 5. Estimación de los costos. ACTIVIDAD CANTIDAD

Colecta de semillas y esquejes $ 3,000.00

Almacenaje $ 1,000.00

Manejar plantas y suelo removido $ 2,000.00 La colecta de semillas, rizomas, bulbos y $ 1,000.00 tubérculos Construcción del vivero $ 3,000.00 Equipamiento de vivero (suelo, bolsas, tijeras, $ 3,000.00 carrucha, tierra, enraizadores) Siembra de semillas $ 1,000.00

Manejo de plantas en vivero $ 1,000.00

Plantaciones barreras y cercos vivos $ 2,000.00

Plantación para compensación ambiental $ 3,000.00 Monitoreo, Evaluación y reportes a $ 10,000.00 SEMARNAT

TOTAL $ 30,000.00

VII.5.Conclusiones

Analizando la naturaleza de una obra como lo es PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO”, en donde se desarrollan diferentes actividades en tres etapas principales. Mismas que al ser implementadas, causaran un impacto adverso o benéfico, lo cual se analizó en el capítulo V. Los impactos adversos deberán ser mitigados adecuadamente las medidas de mitigación y/o correctivas por aplicar se concluye con lo siguiente:

a) De acuerdo a la evaluación de impactos llevada a cabo en el Capítulo V los impactos más altos en su mayor parte se generarán durante la etapa de preparación de sitio y construcción del puente donde el componente suelo y agua resultarán los más afectados, por ello se seguirán de manera estricta las medidas de mitigación correspondientes para disminuir los efectos provocados a dichos elementos.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. b) El proyecto no se contrapone a los ordenamientos legales de índole ecológicos, las actividades, obras y trabajos son permisibles respetando y cumpliendo con lo señalado en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente y su Reglamento. c) El puente a construir se integrará a un escenario modificado, el cual presenta pastizales en el sitio puntual de construcción de la nueva estructura.

d) La mayoría de los impactos ambientales identificados serán de carácter local, temporales, reversibles y mitigables, con una escasa posibilidad de generar impactos significativos o acumulativos de importancia. e) Los impactos positivos de la obra radican en que el proyecto contribuirá a la generación de empleos temporales principalmente durante la etapa de preparación y construcción. Se espera una derrama económica en el poblado que mejorará el nivel de vida y la obra mejorará la infraestructura. f) Esta importante obra resolverá la comunicación entre el municipio de San Pedro Ocotepec. g) La adquisición de materiales e insumos representa una importante derrama económica a los comercios y proveedores locales lo que redunda en el mantenimiento e incremento de empleos directos e indirectos. h) Finalmente se considera que los costos sociales, económicos y ecológicos del presente proyecto para le región son bajos en comparación al beneficio social que supone la construcción del puente, los mayores daños a los ecosistemas, tales como la fragmentación y pérdida de vegetación natural ya han ocurrido desde hace varios años, mientras que los beneficios sociales indirectos del medio ambiente son mayores, por lo que se considera factible de realizar el proyecto atendiendo todas y cada una de las medidas de mitigación propuestas.

Con relación a los impactos identificados, éstos son importantes (temporales y permanentes), no obstante por la dimensión del PUENTE VEHICULAR “SAN PEDRO” se limita a provocar afectaciones a ciertos factores ambientales, con la ventaja de que la

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. mayoría de estos son reversibles; es decir que aplicando las debidas medidas de mitigación los impactos se vean disminuidos; por lo que se considera que el proyecto mantendrá un mayor beneficio socioeconómico a la región lo que permite considerarlo como FACTIBLE bajo una perspectiva ambiental.

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CAPITULO VIII

IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LOS CAPITULOS ANTERIORES

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1. Reporte fotográfico.

A continuación, se presenta una imagen satelital del sitio donde se llevará a cabo el proyecto: CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DEOAXACA Donde se indican los sitios puntuales de las tomas realizadas por el equipo de campo para el siguiente reporte fotográfico.

VIII.2. Inventario de flora y fauna. A continuación, se presenta la metodología utilizada para la obtención de flora y fauna. Vegetación.

Se recabó información de fuentes bibliográficas para establecer un marco de referencia sobre los diferentes tipos de vegetación en la zona.

Mediante el uso de cartas temáticas.

Topográfico y vegetación de INEGI escala 1:250,000. Se identificó el tipo de vegetación. Durante la salida al campo se verificó el tipo de vegetación en el sitio de cruce del puente, se realizó una descripción general del sitio contabilizando las especies a afectar con la ejecución de la obra. Fueron registrados puntos de referencia, coordenadas geográficas determinadas con el GPS, altitud, estado de conservación de la flora presente en las riberas del río y en las zonas aledañas. Las especies no identificadas en campo fueron colectadas y prensadas para su posterior identificación en gabinete.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Fauna.

Se recabó información de fuentes bibliográficas para establecer un marco de referencia sobre los diferentes componentes faunísticos en la zona. Se formó un equipo de especialistas, el cual organizó las diferentes actividades realizadas durante el estudio, para la supervisión y coordinación del trabajo. En el cual se destacaron huellas, heces, pelos y entrevistas a los pobladores.

Huella.

La huella es el reflejo de la pata del animal. Podría decirse que es como la imagen de un objeto ante un espejo. No obstante, existen múltiples factores que afectan el aspecto general de las huellas y su permanencia en el sustrato conforme pasa el tiempo.

Pelo.

Es un carácter de diagnóstico de los mamíferos, por lo que no tiene homólogo estructural entre los demás vertebrados; si bien es cierto que estructuras similares pueden encontrarse en aves, insectos, e inclusive en algunas plantas, el pelo epidérmico verdadero es exclusivo de los mamíferos.

Heces.

Cuando son correctamente identificadas, las heces pueden ser muy útiles en estudios de la distribución de especies difíciles de observar. Las heces de carnívoros por ejemplo contienen restos de sus presas.

Entrevistas. -Las entrevistas estructuradas son realizadas con la finalidad de obtener información sobre las especies. Paisaje. Para determinar la calidad del paisaje se tomaron los siguientes parámetros que más comúnmente se han utilizado para medir el paisaje:

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Visibilidad. - Engloba a todos los posibles puntos de observación desde donde la acción es visible. Algunas de las técnicas utilizadas son: observación directa in situ, determinación manual de perfiles, métodos automáticos, búsqueda por sector y por cuadrículas. También es posible utilizar métodos manuales que producen mapas de visibilidad o un microcomputador. Fragilidad. - Corresponde a un conjunto de características del territorio relacionadas con su capacidad de respuesta al cambio de sus propiedades paisajísticas. Se perfila como una cualidad o propiedad del terreno que sirve de guía para localizar las posibles instalaciones o sus elementos, de tal manera de producir el menor impacto visual posible. Normalmente los factores que influyen en la fragilidad son de tipo biofísico, perceptivo e histórico cultural. Además de estos factores puede considerarse la proximidad y la exposición visual. Calidad o belleza del paisaje. - Exige que los valores se evalúen en términos comparables al resto de los recursos. La percepción del paisaje depende de las condiciones o mecanismos sensitivos del observador, de las condiciones educativas o culturales y de las relaciones del observador con el objeto a contemplar. Si bien es cierto que la calidad formal de los objetos que conforman el paisaje y las relaciones con su entorno pueden describirse en términos de diseño, tamaño, forma, color y espacio, existen grandes diferencias al medir el valor relativo de cada uno y su peso en la composición total.

Para lo anterior en el siguiente presente proyecto se realizó la evaluación a través de un método indirecto que incluye procedimientos cualitativos y cuantitativos que evalúan el paisaje, analizando y describiendo sus componentes. Se definió una unidad ambiental utilizando criterios fisiográficos y se consideraron como atributos paisajísticos, los siguientes: morfología o topografía, vegetación, fauna, presencia de agua y grado de urbanización, este último constituye un factor extrínseco pero se consideró para determinar en qué grado el factor humano afecta a las características del paisaje.

Áreas Naturales protegidas. Se indago en las diferentes páginas de la Comisión Nacional de Áreas Naturales protegidas (CONANP), en la página de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Biodiversidad (CONABIO), así mismo se investigó en la página de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA).

VIII.3 Descripción de las características físicas del Sistema Ambiental.

Para la delimitación de SA se utilizaron los Sistemas de Información Geográfica SIG (ArcGis10.6) aunada a la evaluación, mediante la técnica de sobre posición de mapas temáticos y ortofotos digitales. Se consideraron las cartas INEGI en formato digital a escalas 1:50,000 y 1:250,000.

En la definición del sistema ambiental, fue necesario utilizar de forma jerarquizada, criterios geomorfológicos, hidrológicos, florísticos, distribución de fauna, así como la delimitación sociopolítica de la zona, con la intención de identificar una unidad espacial homogénea, tanto en estructura como en función; en la delimitación definitiva del Sistema Ambiental (SA) se realizó; tomando en consideración la zona a afectar además de la uniformidad y continuidad de sus componentes ambientales (geoformas, agua, aire, suelo, flora, fauna, población, infraestructura y paisaje), apoyado en imágenes de satélite y en Sistemas de Información Geográfica. Mediante de cartas temáticas: topográfica, geológica, edafológica, de hidrología superficial y subterránea y vegetación, de INEGI escala 1:250,000.

Una vez que se obtuvo el conocimiento detallado de las características ambientales del sitio y las particularidades del proyecto, se identificaron los impactos ambientales derivados de las diferentes actividades.

Existen diferentes metodologías y procedimientos para evaluar los impactos ambientales ya sea para evaluar el estado del Medio Ambiente en general o para evaluar específicamente alguno de sus factores. Las características deseables en las metodologías que se adopten para la evaluación del impacto ambiental, comprenden los siguientes aspectos:

1.Deben ser adecuados para las tareas de identificación de impactos y comparación de opciones.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. 2.Ser lo suficientemente independiente de los puntos de vista del personal del equipo evaluador.

3.Ser económicos en términos de costos, requerimientos de datos, tiempo de aplicación, etc.

Para el caso que nos acontece se utilizó el método matricial que implican técnicas bidimensionales que relacionan acciones con factores ambientales; y son básicamente de identificación. Los métodos matriciales, también denominados matrices interactivas causa- efecto. La modalidad más simple de estas matrices muestra las acciones del proyecto en un eje y los factores del medio a lo largo del otro.

La Metodología General consta de dos grandes fases, la Valoración Cualitativa y la Valoración Cuantitativa.

Valoración Cualitativa: En la fase de valoración cualitativa se busca obtener una estimación de los posibles efectos que provocará en el entorno la realización del proyecto mediante una descripción lingüística de sus propiedades. Los distintos expertos clasifican ciertas variables con etiquetas tales como baja, media, etc. para obtener un conocimiento cualitativo del impacto ambiental.

La metodología puede resumirse en los siguientes pasos:

1.Describir el medio como un conjunto de factores ambientales afectados por el proyecto o actividad en estudio. 2.Describir el proyecto o actividad evaluada como un conjunto de acciones básicas, perfectamente caracterizadas. 3.Identificar los impactos que cada acción definida tiene sobre cada factor ambiental identificado. 4.Caracterizar cada impacto mediante la estimación de su importancia. 5.Analizar la importancia global de la actividad sobre el medio, a partir de las importancias caracterizadas anteriormente.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Identificación de los factores ambientales. El entorno se conforma por un conjunto de elementos interrelacionados, su estudio como un todo resulta muy complejo, por lo que es necesaria una modelación simplificada. Por esta razón se divide en Sistemas Ambientales, estos a su vez en Subsistemas Ambientales, los cuales se dividen en Componentes Ambientales, que finalmente se dividen en Factores Ambientales. Según sea el proyecto, esta división puede simplificarse, reduciendo los niveles de división.

A cada factor medioambiental se asigna su medida de importancia relativa al entorno, medida en unidades de importancia (UIP), la cual se utiliza para efectuar ponderaciones en las estimaciones globales de los impactos. En la determinación de los factores ambientales, y de la importancia asignada a cada uno, deben tenerse en cuenta ciertos criterios básicos:

 Los factores deben ser representativos del entorno, relevantes, excluyentes entre sí, y exhaustivos.  Los factores deben ser fácilmente identificables, y fácilmente cuantificables.

VIII.4 Otros Anexos.

VIII. 4.1 Cartas temáticas utilizadas. escala 1:250, 000.

VIII. 4.3 Glosario de términos.

Acarreo: El traslado de bienes o mercancías dentro del recinto portuario en su porción terrestre. Administrador: El administrador portuario integral o el administrador federal. Administrador federal: El servicio público a cargo de la administración de un puerto que no cuente con un administrador portuario. Alijo: El aligeramiento de una embarcación de todo o parte de su carga. Almacenaje: La guarda de mercancías en almacén, patios o cobertizos. Autoridades: Los servidores públicos, cualquiera que sea su denominación, debidamente facultados, de las unidades administrativas de las dependencias federales que lleven a cabo sus funciones en los puertos.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Capitanía: La capitanía de puerto. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social. Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesiones del ecosistema. Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino. Derecho de vía (ferroviaria): la franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación ferroviaria, cuyas dimensiones y características fije la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Descarga: El retiro de bienes o mercancías colocadas en un medio de transporte marítimo terrestre para depositarlas en cualquier lugar de la parte terrestre del recinto portuario u otros medios de transporte marítimos o terrestres.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Equipo ferroviario: Los vehículos tractivos, de arrastre o de trabajo que circulan en las vías férreas.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Estiba: El acomodo de bienes o mercancías.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente: a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados. b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro. d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de

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Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Operadores: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, son responsables de terminales o instalaciones portuarias.

Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal en las que se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a vehículos y comunicaciones, alas que se tiene acceso desde la carretera.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y delos mecanismos de autodepuración del medio.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA. Bibliografía.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Ceballos Gerardo y Alvaro Miranda. 1986. Los mamíferos de Chamela Jalisco. Edit. Instituto de Biología. México, D.F. 436 p.  Ceballos, G. y A. Miranda. 1986. Los mamíferos de Chamela Jalisco. Instituto de Biología, UNAM. México. 436 p.  CITES, 2000. Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres. http://www.cites.org/esp/disc/text.shtml.  Conant, R. y Collins, J. T., 1991. Afieldguideto reptiles and amphibians. Eastern and Central North America. The Peterson Field Guide Series. Houghton Mifflin Company. Boston, N.Y.  García, E. 1998. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Koppen. 217 p. México  García, E. 1988. Los climas de México. (folleto y mapa) Proyecto de Ejecución Editorial, S.A. de C.V.  García Andres y Gerardo Ceballos. 1994. Guía de campo de los reptiles y anfibios de la Sierra Norte de Jalisco, México. Edit. UNAM. México, D.F. 184 p.  Flores V., O. y P. Gerez. 1988. Conservación en México: Síntesis sobre vertebrados terrestres, vegetación y uso del suelo. Inireb-Conservación Internacional, México.  Gómez-Pompa, A. y Dirzo, R. 1995. (coordinadores) Reservas de la biósfera y otras áreas naturales protegidas de México. ine/Conabio. México.  Herrejón, M. El cazador y la vida silvestre. Edit. Pedagogía. México, D.F. 170 p.  Hall, R. 1981. The Mammalsof North América. Tomo I. Edit. M.A.B.S. Canáda. 332 p.  Hall, R. 1981. The Mammalsof North América. Tomo II. Edit. M.A.B.S. Canáda. 332 p.  INEGI, 2000. Síntesis geográfica del Estado de Guerrero. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.  INE – CONABIO, 1997. Guía de aves canoras y de ornato. Instituto Nacional de Ecología–Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México, D.F.

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Steve N.G. Howell and Sophie Webb, A guidetobirdsofMexico and Northern Central America.  Roger Tory Peterson/Edward L. Chalif, las Aves de México.  Perez Gil, R. Y JosePerez. 1999. Listas de fauna de importancia para la conservación en Centroamérica y México. Edit, SANABRIA. México. p. 167-214.  Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Oaxaca 1998 - 2004  Peterson Field Guides, Jon Dunn/Kimball Garret, Warblers.  The American OrnithologistsUnion, PatuxentBirdIdentificationInfocenter  Universidad Autónoma de México. Facultad de Ingeniería. Impacto Ambiental.  V. Conesa, Fernández, Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. Ediciones mundo-Prensa, 3era. Edición.2000.  Villela Flores O. Y Patricia Gerez. 1994. Biodiversidad y Conservación en México: vertebrados, vegetación y uso del suelo. Edit. UNAM. México, D.F. 439 p. W. Canter Larry, 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental, segunda edición. McGraw Hill. Madrid, España.

Cartografía.

 INEGI. Carta de suelos E15-7 y E15-10 Escala 1:250,000.  INEGI. Carta edafológica E15-7 y E15-10 Escala 1:250,000.  INEGI. Carta de hidrología superficial E15-7 y E15-10 Escala 1:250,000.  INEGI. Carta de hidrología subterránea E15-7 y E15-10 Escala 1:250,000.  INEGI. Carta de climas primer periodo E15-7 y E15-10 Escala 1:250,000.  INEGI. Carta de climas segundo periodo E15-7 y E15-10 Escala 1:250,000.  INEGI. Marco geoestadístico 2019  INEGI. Carta topográfica E15C41 y E15C51 Escala 1:50,000 Vectoriales.

 Localidades E15C41 y E15C51 Escala 1:50,000  Vías de acceso E15C41 y E15C51 Escala 1:50,000  Ríos E15C41 y E15C51 Escala 1:50,000 295

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CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO GRANDE, SAN PEDRO OCOTEPEC EN EL KM 8+549.45 PARA COMUNICAR CON LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAM, EN EL ESTADO DE OAXACA.  Curvas de nivel E15C41 y E15C51 Escala 1:50,000  Vegetación obtenida de la carta de Uso de Suelo y Vegetación serien V Escala 1; 250,000 editada por el INEGI. Anexos.

Anexo No. 1 cartográfico.

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ANEXO CARTOGRÁFICO.

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MACROLOCALIZACION

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MICROLOCALIZACION

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VIAS DE ACCESO

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CLIMAS

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TEMPERATURA MINIMA

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TEMPERATURA MAXIMA

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HIDROLOGIA

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PROVINCIA Y SUBPROVINCIA FISIOGRAFICA

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SISTEMA DE TOPOFORMAS

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GEOLOGIA

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EDAFOLOGIA

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USO DEL SUELO Y VEGETACION

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REGIÓN TERRESTRE PRIORITARIA.

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