El Bloquismo En San Juan : Presencia Y Participación En La Transición
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El bloquismo en San Juan : presencia y participación en la transición democrática Titulo (1980-1985) Veramendi Pont, María Mónica - Autor/a; Autor(es) Córdoba Lugar Centro de Estudios Avanzados Editorial/Editor 2013 Fecha Colección Tesis Colección Partido Bloquista; Partidos políticos; Democracia; Política; Argentina; San Juan; Temas Libro Tipo de documento "http://biblioteca.clacso.edu.ar/Argentina/cea-unc/20161201043016/pdf_1219.pdf" URL Reconocimiento-No Comercial-Sin Derivadas CC BY-NC-ND Licencia http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es Segui buscando en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO http://biblioteca.clacso.edu.ar Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) Conselho Latino-americano de Ciências Sociais (CLACSO) Latin American Council of Social Sciences (CLACSO) www.clacso.edu.ar EL BLOQUISMO EN SAN JUAN Presencia y participación en la transición democrática (1980-1985) María Mónica Veramendi Pont Editorial CEA Colección Tesis UNC Universidad CEA Centro de Nacional Estudios de Córdoba Avanzados 1 2 El bloquismo en San Juan: Presencia y participación en la transición democrática (1980-1985) 3 4 Colección Tesis El bloquismo en San Juan: Presencia y participación en la transición democrática (1980-1985) María Mónica Veramendi Pont 5 Editorial del Centro de Estudios Avanzados, Colección Tesis Centro de Estudios Avanzados, Universidad Nacional de Córdoba, Vélez Sarsfield 153, 5000, Córdoba, Argentina. Directora: Alicia Servetto Responsables Editoriales: Eva Da Porta / María E. Rustán Comité Académico de la Editorial María Cristina Mata Pampa Arán Marcelo Casarín Javier Moyano Facundo Ortega María Teresa Piñero Coordinador de Edición: Matías Keismajer Corrección de los textos: Mariú Biain Diagramación de Colección: Lorena Díaz Diagramación de este libro: Fernando Félix Ferreyra Secretaría Técnica: Evelin Pineda Responsable de contenido web: Víctor Guzmán © Centro de Estudios Avanzados, 2013 Veramendi Pont, María Mónica El bloquismo en San Juan : presencia y participación en la transición democrática :1980-1985 . - 1a ed. - Córdoba: Centro de Estudios Avanzados, 2013. E-Book. ISBN 978-987-1751-11-2 1. Partidos Politicos. 2. Historia Política. I. Título CDD 324.098 2 6 Índice Agradecimientos ............................................................................. 9 Introducción ................................................................................. 11 Aspectos metodológicos ................................................................ 15 Marco conceptual ......................................................................... 19 Marco contextual .......................................................................... 63 Dinámica interna del Partido Bloquista ...................................... 149 Dinámica exterior del Partido Bloquista ..................................... 173 Conclusiones .............................................................................. 241 Fuentes ....................................................................................... 251 7 8 Agradecimientos A todos quienes colaboraron en el avance y logro de este trabajo investigativo, especialmente a mi familia, a mi director de tesis Dr. César Tcach, y codirectora Mag. Marta Navarro. 9 10 Introducción Como indica el historiador César Mansilla, una de las características del sistema político argentino es la abundancia de partidos provincia- les. En este sentido, la realidad política subnacional en la Argentina manifiesta una heterogeneidad fecunda para el análisis. En el caso concreto del Partido Bloquista sanjuanino, éste nace en la segunda década del siglo XX, como escisión del entonces gober- nante a nivel nacional, Partido Radical. En 1923 el bloquismo llegó a ocupar por primera vez la gober- nación provincial con su líder Federico Cantoni. Este triunfo sería reiterado por la agrupación partidaria en 1926, 1932, 1962 y 1963, interrumpido en cada caso por las intervenciones enviadas desde el gobierno nacional primero y luego las sucesivas irrupciones militares en la escena política. En el último período de facto (1976-1983) comenzó, hacia prin- cipios de la década del 80, un traspaso paulatino de poder hacia la civilidad, partiendo desde los gobiernos municipales para luego avan- zar sobre las magistraturas provinciales. En este contexto, en abril de 1981, es designado por la Junta Militar en San Juan Domingo Javier Rodríguez Castro (vicepresidente del Partido Bloquista), como primer gobernador civil. De allí en más, hombres pertenecientes a la organización partidaria bloquista (Rodrí- guez Castro, Bravo, Pósleman), estuvieron al frente del gobierno pro- vincial hasta el traspaso del poder al gobierno democrático elegido en octubre de 1983, también de signo bloquista. En esas elecciones de retorno a la democracia, el Partido Justi- cialista triunfó en doce (12) provincias, la Unión Cívica Radical (UCR) en siete (7), obteniendo la gobernación de algunos de los distritos más 11 importantes (como provincia de Buenos Aires, Córdoba y Mendoza) y los partidos provinciales Movimiento Popular Neuquino, Pacto Auto- nomista Liberal y Partido Bloquista ganaron en Neuquén, Corrientes y San Juan respectivamente. Al momento de la apertura democrática, sobresalía en el orden nacional el predominio de un bipartidismo tradicional, carac- terizado por la competencia electoral entre dos históricas fuer- zas nacionales: la Unión Cívica Radical (UCR) y el Partido Justicialista (PJ). En contraste con ello, Capital Federal y Bue- nos Aires exhiben para la fecha un pluralismo de partidos na- cionales (UCR-PJ-PI-UCeDé-DC-MID). Y el subsistema pro- vincial sanjuanino se caracterizará por un pluralismo de parti- dos políticos en el que participan fuerzas provinciales (Blo- quismo y Cruzada Renovadora) al igual que Jujuy, Neuquén y Corrientes. (Bocelli, Ceretti y Navarro, 200: 4) La singularidad de la realidad sanjuanina la constituyó no sólo la victoria del bloquismo sino la participación próxima de este parti- do, encabezando el Poder Ejecutivo local en el último período de la dictadura militar como ya se mencionó. Aquí precisamente reside el núcleo del interés cognitivo para la presente indagación: la presencia y participación del Partido Bloquista en dos momentos políticos disímiles y contiguos, dictadura y democracia. De allí el problema planteado para esta investigación: ¿Cuál fue el estatus-rol desempeñado por el Partido Bloquista en la última transición democrática y su justificación ante la sociedad sanjua- nina? El objetivo central ha sido poder conocer y comprender la posi- ción ocupada, el accionar desarrollado y el discurso sostenido por la agrupación política provincial en este complejo y promisorio período de la historia argentina. A partir de esto, poder inferir las razones que fundan la legitimidad alcanzada por el bloquismo en la sociedad san- juanina pre y post 1983, lo cual le permitirá acceder una vez más por los canales electorales al gobierno de San Juan en 1987. La indagación en torno al interrogante mencionado se basa en motivos de tipo cognitivo y práctico-político. Los primeros tienden a continuar y profundizar una línea de investigación abierta hace tres 12 años con el trabajo sobre participación e incidencia del Partido Blo- quista en el sistema de partidos sanjuaninos y su trayectoria electoral en el período 1983-2003.1 De ahí que se pretenda, en esta oportuni- dad, ahondar el análisis del período de apertura democrática: 1980- 1985, buscando encontrar alguno de los motivos que permitan dar cuenta del protagonismo continuado y el exitoso rendimiento electo- ral de este partido provincial en 1983 y luego en 1987. Para el análisis de esta etapa histórica, se ha puesto especial én- fasis en tres aspectos: los espacios –cargos públicos ocupados por miem- bros del partido–, los hechos –acciones o políticas públicas relevantes tomadas durante el desempeño de esas magistraturas– y las palabras –los discursos políticos promotores y justificadores de los hechos–. Otra motivación cognitiva para este trabajo ha sido avanzar en el conocimiento de un partido provincial, como el bloquista, de larga e ininterrumpida trayectoria en la vida política local (más de 90 años), que no cuenta con estudios sistemáticos, a excepción de los relaciona- dos con sus orígenes. Desde una razón práctico-política, estrechamente vinculada a la anterior, el conocimiento sobre la dinámica del Partido Bloquista en los comienzos de la apertura democrática ha proporcionado una infor- mación valiosa para contrastar y comprender los cambios internos y en el sistema de partidos local que esta fuerza política ha sufrido en la actualidad, permitiendo, de esta manera, avizorar su futuro. Finalmente, se pretende contribuir al esclarecimiento de proce- sos locales que nutran y profundicen el conocimiento sobre la realidad partidaria a nivel subnacional en un período de la historia reciente. Notas 1 Ver Veramendi (2009). 13 14 Aspectos metodológicos Objetivos General: Analizar el estatus-rol desempeñado por el Partido Bloquista en la última transición democrática y su justificación ante la sociedad sanjuanina. Específicos: - Describir el contexto provincial del momento y sus principales vinculaciones con el ámbito nacional. - Identificar la inserción del Partido Bloquista en el escenario político estatal: cargos públicos ocupados por sus miembros (electivos y no electivos) y medidas significativas tomadas en su desempeño. - Analizar el discurso bloquista de la época a través de las expre- siones de sus líderes. Estrategia