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Legislatura Índice

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Legislatura Índice LXIV Legislatura Índice Introducción....................................................................3 Fechas clave...................................................................4 Proceso Legislativo.........................................................5 Votos necesarios para aprobación.................................7 Comisiones.....................................................................7 Cámara de Diputados...................................................8 Principales atribuciones especiales................................9 Posibles escenarios: Coaliciones de Diputados.........10 Mesa Directiva..............................................................11 Coordinadores de Bancada..........................................12 Cámara de Senadores................................................13 Principales atribuciones especiales..............................14 Posibles escenarios: Coaliciones de Senadores........15 Mesa Directiva..............................................................16 Coordinadores de Bancada..........................................17 Agendas Legislativas....................................................18 Sesión de instalación....................................................21 Anexos.........................................................................24 Comisiones Legislativas................................................25 Comisiones del Senado................................................26 Perfiles..........................................................................27 Introducción El primero de septiembre de 2018 inicia la LXIV Legislatura del Con- greso de la Unión en México. Se integra con 628 nuevos legisladores, 500 diputados y 128 senadores. Esta Legislatura estará marcada por la mayoría del Grupo Parlamenta- rio de Morena y sus partidos aliados en ambas cámaras del Congreso. En ese sentido el papel que jugará la oposición aún está por definirse, sin embargo, es un hecho que estaremos ante una dinámica inédita del Legislativo, en la que los tiempos del proceso legislativo podrían ser más cortos que en el pasado. Los 500 diputados federales que tomarán protesta durarán en su encargo hasta 2021, mientras que los 128 senadores permanecerán hasta 2024. Serán los primeros legisladores con posibilidad de reelec- ción. Otro tema que distinguirá a esta Legislatura es que por primera vez en la historia estaremos ante un Congreso igualitario, en el que habrá prácticamente el mismo número de mujeres y hombres legislando. Este documento presenta el proceso legislativo, la conformación de las cámaras por partido político, así como las posibles coaliciones para la aprobación de leyes y modificaciones constitucionales. Tam- bién se incluyen las atribuciones de cada una de las cámaras, confor- mación, coordinadores de bancada nombrados y agendas legislativas de los partidos políticos. El presente documento se encuentra protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor y por los Tratados Internacionales, la reproducción parcial o total se encuentra autorizada citando invariablemente la fuente y sin alterar la Obra, en términos del artículo 148 de la Ley Federal del Derecho De Autor . 3 © 2018 Zimat Consultores Comunicación Total, S.A. de C.V., Paseo de la Reforma No. 155, Piso4, PH1 y PH2, Lomas de Chapultepec, Ciudad de México. Fechas Clave 28 de agosto 29 de agosto 1 de septiembre 2018 2018 al 1 Octubre Integración de comisio- Los partidos políticos definen Sesión Constitutiva de nes ordinarias de la y comunincan a la Secretaria la Cámara de Diputados Cámara de Diputados. General de ambas cámaras: y de la Cámara de En caso de que el denominación de los Grupos Senadores, en la que se Ejecutivo envíe una Parlamentarios, listado con eligen las Mesas iniciativa preferente, las los nombres de los diputa- Directivas de ambas comisiones dictamina- dos o senadores electos cámaras. doras deberán confor- integrantes del grupo parla- marse anticipadamente. mentario y el nombre del coordinador parlamentario. 1 de septiembre 15 de noviembre 31 de diciembre 2018 2018 2018 Entrega del 6to Fecha límite para que el Ejecutivo Federal Fecha límite para Informe de Gobierno aprobación del del Presidente presente el Proyecto de Paquete Económico Enrique Peña Nieto. Paquete Económico 2019. 2019 (criterios econó- micos, ingresos y egresos). 4 Proceso Legislativo Proceso de aprobación de iniciativa de ley Se presenta iniciativa. Cámara de Origen. Cámara Revisora. Turno a Comisión del rubro en donde se elabora el dictamen que es aprobado Turno a Comisión del rubro en sesión ordinaria y se en donde se dictamina la turna al pleno. minuta, de ser aprobada en sesión ordinaria se turna al pleno. Discusión y aprobación del dictamen en el pleno de la Cámara de Origen. El dictamen Discusión y aprobación del puede ser modificado en caso de dictamen de la minuta en el que se presenten reservas y pleno de la Cámara Reviso- estas sean aprobadas. ra. El dictamen puede ser modificado en caso de que se presenten reservas y estas sean aprobadas. Aprobación del dictamen y envío a Cámara Revisora (Minuta de la propuesta). Votos: mayoría simple siendo la mitad más uno, de los presentes. Rechaza o modifica Aprobación del dictamen (mayoría el dictamen de la simple) y envío al minuta y se regresa Ejecutivo Federal para a Cámara de ser publicado en el Origen. DOF. 5 Proceso Legislativo Proceso de aprobación de Reforma Constitucional Se presenta iniciativa. Cámara de Origen. Cámara Revisora. Turno a Comisión del rubro en donde se elabora el Discusión y aprobación del dictamen que es aprobado Turno a Comisión del rubro en donde se dictamina la proyecto de reforma en sesión ordinaria y se constitucional en Congresos turna al pleno . minuta, de ser aprobada en sesión ordinaria se turna al locales. (se requiere que por pleno. lo menos 17 legislaturas lo aprueben). Discusión y aprobación del dictamen en el pleno de la Cámara de Origen. El dictamen Discusión y aprobación del puede ser modificado en caso de dictamen de la minuta en el Legislaturas locales que se presenten reservas y pleno de la Cámara Reviso- notifican a Cámara de estas sean aprobadas. ra. El dictamen puede ser Origen aprobación de la modificado en caso de que propuesta (mínimo 17 se presenten reservas y Legislaturas). estas sean aprobadas. Aprobación del dictamen y envío a Cámara Revisora (Minuta de la propuesta). Votos: mayoría calificada. Diputados: 334, Ejecutivo Federal publica Senadores: 85, o dos terceras reforma en DOF. partes de los presentes. Rechaza Aprobación del dictamen de dictamen y la minuta y envío a Congresos se regresa a locales para su Cámara de aprobación. Origen. Votos: mayoría calificada. Definiciones: •Cámara de Origen: inicia el proceso legislativo. •Cámara Revisora: recibe la propuesta ya aprobada por la cámara de origen. •Presentan iniciativas: el presidente de la República, los legisladores federales y los congresos locales. •Iniciativa preferente: “proyecto de Ley o decreto que presenta el Ejecutivo Federal el día de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones para agilizar aquellos proyectos que el Presidente de la República considere primordiales para la nación. Pueden ser hasta dos iniciativas, deben ser discutidas y votadas por la cámara de origen en un plazo máximo de 31 días1.” 6 1SIL: http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=255 Votos necesarios para aprobación Mayoría simple: aprobación de creación o modificación de ley. Mitad de los legisladores más uno de los presentes en la sesión. Por ejemplo: en Cámara de Diputados la mayoría simple son 251 1 votos, en Cámara de Senadores son 65 votos, variando conforme a los presentes en la sesión. Mayoría calificada: votación necesaria para modificación constitucional, corresponde a dos terceras partes de los votantes presentes. En Cámara de Diputados, integrada por 500 legislado- 2 res, se requieren 334 votos; en la Cámara de Sena- dores se requerirían 85 de 128 legisladores. Comisiones Atribuciones y funcionamiento De acuerdo con la Ley Orgánica del Congreso General Para la integración de las comisiones se toma en cuenta de los Estados Unidos Mexicanos, las Comisiones son la pluralidad representada en las Cámaras, es decir, órganos constituidos por el Pleno, que a través de la están conformadas con un número de integrantes de elaboración de dictámenes, informes, opiniones o reso- cada partido proporcional a la conformación de la luciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus Cámara en general. atribuciones constitucionales y legales. Cada Comisión tiene un presidente y secretarios quie- Las comisiones ordinarias se constituyen durante el nes se encargan de dirigir las sesiones, así como inte- primer mes de ejercicio de la legislatura, en el caso de la grantes de distintos partidos políticos. Cámara de Diputados pueden tener hasta treinta miem- Las Comisiones tienen a su cargo tareas de dictamen bros (salvo en la comisión de Hacienda y Crédito Público legislativo, de información y de control. Principalmente y de Presupuesto que pueden tener más miembros); en el reciben las iniciativas y puntos de acuerdo presentados, Senado las comisiones pueden tener hasta quince miem- los cuales analizan para generar un dictamen que se bros. discute y aprueba en la misma Comisión antes de pasar al Pleno para su votación definitiva. 7 Cámara de Diputados Principales atribuciones Especiales CÁMARA DE PARTIDO DIPUTADOS POLÍTICO NACIONAL *MR *RP Total iputados 163 89 252 D 40 39 79 Cámara de Diputados 9 38 47 i.Aprobación anual del Presupuesto de Egresos de la
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