Alternativas De Adequação Urbana Para Os Municípios Da Área De Impacto Urbano Direto Do Sistema Viário Oeste (Svo)
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ALTERNATIVAS DE ADEQUAÇÃO URBANA PARA OS MUNICÍPIOS DA ÁREA DE IMPACTO URBANO DIRETO DO SISTEMA VIÁRIO OESTE (SVO) Região Objeto do Estudo ÁREA DE IMPACTO URBANO DIRETO DO SVO Área de Impacto Urbano Direto do SVO 14 MUNICÍPIOS Jaguaripe Salinas da Margarida Maragogipe Nazaré Aratuípe Muniz Ferreira Santo Antônio de Jesus Conceição do Almeida Castro Alves Varzedo Santa Terezinha Sapeaçu São Felipe Dom Macedo Costa Estudos Urbanísticos do Sistema Viário Oeste (SVO) • Plano Urbano Intermunicipal (PUI) • Planos Diretores de Desenvolvimento Urbano (PDDU) e da legislação básica para a implementação da política urbana de Itaparica e Vera Cruz; • Plano Urbanístico Municipal (PLUR) de Vera Cruz e de Itaparica; • Cadastro imobiliário de Itaparica e Vera Cruz; • Estudos de Impacto de Vizinhança das cabeceiras da ponte (EIVs) • Estudo de impacto do SVO em Salvador e Ilha de Itaparica • Proposições para o Centro Antigo de Salvador - CAS • Subsídios ao EIA-Rima quantos aos aspectos urbanos; Alternativas de Adequação Urbana para os Municípios da Área de Impacto Urbano Direto do Sistema Viário Oeste (SVO) Processo de discussão pública Contatos iniciais com atores públicos e privados resultaram numa agenda de atividades: Atividades integradas / conteúdos Convocação Local Data Resultados iniciais do estudo (SEDUR) Cruz das Acompanhamento de atividade de Matriz CODETER 16/01/2016 Almas SWOT (CODETER) Andamento do estudo e resultados São CTR 16/02/2016 alcançados (SEDUR) Felipe Resultados alcançados com destaque para Santo aspectos incorporados a partir das discussões CTR Antônio 16/03/2016 públicas (SEDUR) de Jesus Seminário para discussão das Alternativas SEDUR / de Adequação Urbana para os Municípios Nazaré 15/06/2016 SEPLAN da Área de Impacto Urbano Direto do SVO O território analisado Panorama geral dos municípios Núcleos urbanos e áreas rurais (IBGE, 2010) População por município Taxa Geométrica de Crescimento Anual por Município Condições de urbanização X PIB per capita Municípios Relação SVO População PIB per capita Pop urbana Pop rural Água rede Coleta lixo Esgoto Brasil 190.755.799 R$ 19.766,33 84,36% 15,64% 82,85% 87,41% 55,45% Bahia 14.016.906 R$ 11.007,47 72,07% 27,93% 80,34% 76,22% 45,40% Santo Antônio Jesus Cruza a sede 90.985 R$ 10.886,70 87,16% 12,84% 84,13% 84,28% 62,69% Nazaré Cruza a sede 27.274 R$ 5.748,06 83,83% 16,17% 78,09% 82,65% 50,48% Salinas da Margarida Não cruza 13.456 R$ 5.358,94 44,29% 55,71% 94,26% 96,29% 3,89% Varzedo Não cruza 9.109 R$ 5.148,93 36,93% 63,07% 62,14% 36,64% 19,24% Castro Alves Cruza a sede 25.408 R$ 4.900,86 61,74% 38,26% 66,09% 61,77% 52,40% Maragojipe Não cruza 42.815 R$ 4.605,07 58,61% 41,39% 60,01% 61,70% 37,29% Cruza fora da Jaguaripe sede 16.467 R$ 4.421,26 32,17% 67,83% 46,36% 42,65% 3,49% Aratuípe Não cruza 8.599 R$ 4.337,14 64,11% 35,89% 60,70% 60,65% 20,98% Muniz Ferreira Cruza a sede 7.317 R$ 4.235,79 46,39% 53,61% 47,18% 68,12% 21,57% Conceição do Cruza fora da Almeida sede 17.889 R$ 4.119,56 44,31% 55,69% 48,20% 54,37% 9,40% Qualidade ambiental e Áreas Prioritárias para Conservação Principais áreas de relevância ambiental: • na faixa fluvio-marinha (Jaguaripe, Salinas da Margarida, Maragogipe, Aratuípe e Nazaré) • Nas colinas e serra pré litorâneas (Varzedo, Castro Alves e Santa Terezinha) Análise de impactos do SVO Aspectos regionais Situação dos municípios segundo o SVO Variação do isócronas a partir de Salvador (com SVO) Brasil Bahia Elaboração: McKinsey, 2015 Impactos do SVO sobre os fluxos nas rodovias e municípios Impactos na rede urbana Hierarquia de Municípios Centro Local - 5 Centro Subregional – 3A Metrópole – 1C Centro de Zona B – 4B Municípios em que o SVO atravessa a sede Municípios atravessados pelo SVO Municípios não atravessados pelo SVO Dinâmica de uso e ocupação do solo e rebatimentos institucionais Síntese dos impactos na região • Região apresenta fraco desenvolvimento econômico e baixos indicadores sociais e urbanos, tendo Santo Antônio de Jesus como polo regional; • Vantagens locacionais promovidas pela associação do SVO com as características da região: disponibilidade de terra, valores culturais, ambientais e paisagísticos; • Sensibilidade ambiental associada às deficiências de infraestrutura urbana, de regularização fundiária e de estrutura administrativa requerem atenção especial dos agentes públicos; • Alteração nos fluxos da rede urbana e maior integração da região à RMS. Síntese dos impactos na região • Impactos em graus variados em função de fatores como: localização em relação ao SVO, base econômica existente, qualidade de infraestrutura urbana e outros atributos territoriais. • Desenvolvimento econômico - atração de empreendimentos (logístico, industrial, comércio e serviços ligados à rodovia, imobiliário, dentre outros). • Crescimento populacional, expansão urbana e ampliação da demanda por serviços e infraestrutura impactarão a gestão municipal exigindo requalificação da estrutura, capacitação e instrumentos adequados de política urbana (Planos regionais, Planos Diretores Municipais e planos setoriais). • Valorização da terra decorrente da dinamização do território. • Possibilidade de recrudescimento da precariedade das relações de posse e uso da terra - conflitos fundiários. Síntese dos impactos na região • Os municípios cujas sedes se localizam fora do eixo do SVO tendem a ter seu crescimento deslocado para núcleos urbanos nas proximidades das rodovias. • Potencial de desenvolvimento da agricultura familiar com forte significado social para a região. • Ampliação do potencial turístico: • de sol e praia (Jaguaripe, Salinas das Margaridas e Maragogipe), • Histórico e cultural (Jaguaripe, Maragogipe, Nazaré, Salinas da Margarida, Castro Alves) • Náutico (Maragogipe, Jaguaripe, Salinas da Margarida) • Rural (Aratuípe, Conceição do Almeida, Santo Antônio de Jesus, Varzedo, Muniz Ferreira) • Natural / ecológico (Jaguaripe, Salinas da Margarida, Maragogipe, Nazaré) • Esporte e aventura (Jaguaripe, Salinas da Margarida, Maragogipe) • Étnico (Maragogipe e Jaguaripe) Síntese dos impactos na região • Aumento do tráfego de passagem demandará investimentos na melhoria dos sistemas rodoviários de acesso aos municípios, atualmente precários. • Carências dos serviços de infraestrutura urbana, como no atendimento por saneamento básico, podem inibir o potencial de desenvolvimento representado pelo SVO. • Potencial de ampliação de investimentos públicos ligados a infraestrutura e serviços públicos de: saneamento, saúde, educação, logística, turismo, agricultura, comunicação. • Ampliação das demandas por serviços públicos de saúde, educação, segurança pública e assistência social. Caracterização e Impactos Urbanos Específicos Municípios atravessados pelo SVO na sede DESENVOLVIMENTO URBANO Nazaré | Localização e impactos 1. Intensificação da polarização sobre Aratuípe, Jaguaripe e Salinas da Margarida, São Roque do Paraguaçu (Maragogipe), e Onha, (Muniz Ferreira). 2. Possibilidade de remoções de comércios e residências ao longo da rodovia para ampliação das obras viária . 3. Intensificação da ocupação da BA entre Nazaré e Aratuípe. 4. Tendência ao deslocamento de concentração de comércio e serviços vinculados ao fluxo rodoviário. ACESSIBILIDADE População total 27.274 R$ 1. Dinamização da economia pelo aumento do PIB per capita 5.748,06 fluxo, sendo passagem obrigatória para o Água pela rede 78,09% baixo-sul. Esgoto 50,48% Coleta lixo 51,70% 2. O contorno previsto no projeto é indispensável para solucionar conflitos de tráfego urbano e rodoviário existentes e futuros. TURISMO 1. Intensificação da rota turística com a redução das distâncias à capital. Muniz Ferreira | Localização e DESENVOLVIMENTO URBANO impactos 1. Tendências à conurbação de Onha com Nazaré e avanço sobre o território de Sto. Antônio de Jesus, concentrando em Muniz Ferreira as habitações de menor renda e os assentamentos informais transformando –o em periferia de Nazaré - Planejamento da expansão urbana articulada com Santo Antônio de Jesus e Nazaré. 2. Possibilidade de uso recreativo na área verde entre o SVO e o núcleo urbano. ACESSIBILIDADE 1. Tendência à expansão da ocupação transpondo a rodovia, sem acessibilidade adequada. População total 7.317 TURISMO PIB per capita R$ 4.235,79 Água pela rede 47,18% 1. Possibilidade de inserção circuito turístico de Esgoto 21,57% artesanato e produção de cerâmica. Coleta lixo 66,16% 2. A localização entre Santo Antônio de Jesus e Nazaré facilitará sua inserção no circuito de compras da região. Santo Antônio de Jesus | Localização e impactos DESENVOLVIMENTO URBANO 1. Sua localização estratégica reforçará seu destaque na rede de cidades, com o aumento da população e facilidade na instalação de negócios. 2. Tendência de instalação de empreendimentos e atividades (comércio, serviços, indústria, logística) no entorno. 3. Expansão urbana da sede (vetor norte) avançando sobre o território municipal de Conceição do Almeida. 4. Tendência de intensificação da expansão urbana do vetor oeste, em direção ao território de Varzedo. ACESSIBILIDADE População total 90.985 1. A conexão do SVO com a BA-497 demandará um R$ tratamento viário próprio, considerando a inadequação PIB per capita 10.886,70 das características atuais. Água pela rede 84,13% Esgoto 62,69% 2. Intensificação de tráfego implicará reestruturação Viária Coleta lixo 81,37% e na elaboração de um Plano de Mobilidade. DESENVOLVIMENTO RURAL 1.A tendência a ampliação e concentração de atividades urbanas pode causar impacto na produção de mandioca, o que requer ações de planejamento visando a permanência desta importante atividade para a região. DESENVOLVIMENTO URBANO Castro Alves | Localização e impactos 1. Sua localização em entroncamento rodo-ferroviário População total 25.408 implicará ascensão na hierarquia das cidades, PIB per capita R$ 4.900,86 polarizando cidades do entorno. Água pela rede 66,09% 2.O SVO atravessará o maior distrito rural podendo Esgoto 52,40% impactar a produção local, o que requer regulação e Coleta lixo 55,78% planejamento específico. 3.Tendência de densificação do trecho Castro Alves – Santo Antônio de Jesus. 4.A proximidade com a sede de Santa Terezinha e a continuidade do SVO seu território poderá impactar esse município.