FN Pohnsdorf-Neuauslegung UB , Entwurf 12.11
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BEGRÜNDUNG zum Flächennutzungsplan der Gemeinde Pohnsdorf, Kreis Plön Bearbeitung: B2K ARCHITEKTEN UND STADTPLANER - KÜHLE - KOERNER - GUNDELACH PartG mbB Schleiweg 10 - 24106 Kiel - Fon: 0431 / 59 67 46-0 - Fax: 0431 / 59 67 46-99 - [email protected] Dipl.-Ing. Martina Jünemann Chemnitzstraße 18 - 24114 Kiel - Fon: 0431 / 20 599 20 - [email protected] Stand: 06.07.2018, 06.12.2018, 12.12.2018, 05.03.2019 Stand des Verfahrens: § 3 (1) BauGB - § 4 (1) BauGB - § 4 (2) BauGB - § 3 (2) BauGB - § 4a (2) BauGB - § 4a (3) BauGB - § 1 (7) BauGB - § 6 BauGB Aufstellung des Flächennutzungsplanes der Gemeinde Pohnsdorf Inhalt Teil I: Begründung 1. EINFÜHRUNG UND AUSGANGSSITUATION ...................................................... 4 1.1. Rechtsgrundlagen / Stand des Verfahrens ....................................................................... 4 1.1.1. Förmliches Aufstellungsverfahren/Rechtsgrundlagen ........................................................... 4 1.1.2. Stand des Verfahrens ............................................................................................................ 4 1.1.3. Planungsanlass und Ziele der Flächennutzungsplanung ...................................................... 5 1.1.4. Einführung in das Plangebiet, Lage im Raum ........................................................................ 6 2. RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN UND PLANERISCHE VORGABEN .... 8 2.1. Grundsatz .............................................................................................................................. 8 2.2. Landesentwicklungsplan .................................................................................................... 8 2.2.1. Siedlungsstruktur und Siedlungsentwicklung ......................................................................... 8 2.2.2. Wirtschaftliche Entwicklung und wirtschaftliche Infrastruktur ................................................ 9 2.2.3. Ressourcenschutz und Ressourcenentwicklung ................................................................. 11 2.3. Regionalplan für den Planungsraum III ........................................................................... 12 2.4. Landschaftsrahmenplan für den Planungsraum III ........................................................ 12 2.5. Planungen auf kommunaler Ebene .................................................................................. 13 2.5.1. Landschaftsplan (2007) ........................................................................................................ 13 2.5.2. Gemeindeentwicklungsplan (2017) ...................................................................................... 16 2.5.3. Bebauungspläne .................................................................................................................. 20 2.5.4. Ergänzungssatzung (2008) .................................................................................................. 21 3. AUSGANGSSITUATION ......................................................................................22 3.1. Naturräumliche Gegebenheiten ........................................................................................ 22 3.2. Historische Entwicklung ................................................................................................... 22 3.3. Siedlungsstruktur .............................................................................................................. 23 3.4. Bevölkerungsstruktur ........................................................................................................ 24 3.5. Örtliche Einrichtungen ...................................................................................................... 25 4. DARSTELLUNG UND BEGRÜNDUNG DER PLANINHALTE - BESTANDSDARSTELLUNG, ANALYSE, PLANUNG .........................................25 4.1. Planungsleitsatz/Planungsziel .......................................................................................... 25 4.1.1. Entwicklungsmöglichkeiten im Innenbereich ....................................................................... 25 4.1.2. Entwicklungsmöglichkeiten im Außenbereich ...................................................................... 26 4.1.3. Berücksichtigung des demographischen Wandels .............................................................. 27 4.2. Bauliche Entwicklung ........................................................................................................ 27 4.2.1. Wohnbauflächen .................................................................................................................. 27 2 Aufstellung des Flächennutzungsplanes der Gemeinde Pohnsdorf 4.2.2. Gewerbliche Baufläche ........................................................................................................ 28 4.2.3. Gemischte Bauflächen ......................................................................................................... 29 4.3. Flächen für Gemeinbedarf ................................................................................................. 29 4.4. Grünflächen, Sport- und Spielflächen ............................................................................. 29 4.5. Verkehr ................................................................................................................................ 30 4.5.1. Straßenverkehr..................................................................................................................... 30 4.5.2. Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) ........................................................................... 30 4.6. Ver- und Entsorgung ......................................................................................................... 30 4.7. Hinweise auf Leitungen und Leitungstrassen ................................................................ 31 4.8. Flächen für die Landwirtschaft, Flächen für Wald .......................................................... 32 4.9. Flächen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft .......................................................................................................................... 32 4.10. Vorgaben aufgrund anderer gesetzlicher Vorschriften (nachrichtliche Übernahmen) ........................................................................................... 33 4.10.1. Landschaftsschutzgebiet ................................................................................................. 34 4.10.2. FFH-Gebiet 'Klosterforst Preetz' (1727-305) ................................................................... 34 4.10.3. Gesetzlich geschützte Biotope ........................................................................................ 35 4.10.4. Denkmalschutz ................................................................................................................ 35 4.10.5. Archäologische Interessensgebiete ................................................................................. 36 4.10.6. Altablagerungen ............................................................................................................... 36 4.10.7. Kampfmittel ...................................................................................................................... 36 Teil II: Umweltbericht Der Umweltbericht stellt gemäß § 2 a BauGB einen gesonderten Teil der Begrün- dung dar. Er ist somit ein Bestandteil der Begründung. Im vorliegenden Fall weist der Umweltbericht ein eigenständiges Inhaltsverzeichnis auf. Der Umweltbericht wurde vom Planungsbüro Dipl.-Ing. Martina Jünemann, Kiel, erarbeitet. 3 Aufstellung des Flächennutzungsplanes der Gemeinde Pohnsdorf 1. EINFÜHRUNG UND AUSGANGSSITUATION 1.1. Rechtsgrundlagen / Stand des Verfahrens 1.1.1. Förmliches Aufstellungsverfahren/Rechtsgrundlagen Die Gemeinde hat am 09.03.2017 den Aufstellungsbeschluss für die Aufstellung des Flächennutzungsplanes gefasst. Der Aufstellungsbeschluss wurde am 28.06.2017 öffentlich bekanntgemacht. Die Aufstellung des Flächennutzungsplanes erfolgt nach dem Baugesetzbuch in der Fassung der Bekanntmachung vom 03.11.2017 (BGBl. I S. 3634), i.V.m. der Baunutzungs- verordnung (BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 21.11.2017 (BGBl. I S. 3786), der Planzeichenverordnung (PlanzV) vom 18.12.1990 (BGBl. 1991 I S. 58), zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 05.05.2017 (BGBl. I S. 1057), dem Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) in der Fassung vom 29.07.2009, zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 15.09.2017 (BGBl. I S. 3434) und dem Landesnatur- schutzgesetz Schleswig-Holstein (LNatSchG) in der Fassung vom 24.02.2010, zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 27.05.2016. 1.1.2. Stand des Verfahrens Die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 Satz 1 BauGB wurde nach Bekanntmachung im amtlichen Bekanntmachungsblatt „Der Amtsschimmel“ Nr. 06/2017 vom 28.06.2017 durch Auslegung für die Dauer eines Monats bis zum 15.08.2017 durchgeführt. Die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange, die von der Planung berührt sein können, wurden gemäß § 4 Abs. 1 BauGB in der Zeit vom 20.07.2017 bis zum 15.09.2017 beteiligt bzw. zur Abgabe einer Stellungnahme aufgefordert. Die Gemeinde fasste am 13.06.2018 den Entwurfs- und Auslegungsbeschluss. Die öffentliche Auslegung nach § 3 Abs. 2 BauGB fand in der Zeit vom 06.08.2018 bis zum 14.09.2018 statt. Die Beteiligung der Behörden und der sonstigen Träger öffentlicher Belange wurde in der Zeit vom 20.07.2018 bis zum 21.09.2018 durchgeführt. Die Planzeichnung