Mairie De Soultzmatt Winzfelden

COMMUNE DE SOULTZMATT-WINTZFELDEN

ENQUÊTE PUBLIQUE

Du 15 janvier 2020 au 30 janvier 2020

Dirigée par Francis KOLB Ingénieur Principal Territorial

Relative au déclassement et la désaffectation d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Wintzfelden en vue de son aliénation

RAPPORT ET CONCLUSIONS DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 1 -

Enquête Publique

DU 15 JANVIER 2020 AU 30 JANVIER 2020

Désignation du Commissaire-Enquêteur par Monsieur le Maire de la Commune de Soultzmatt-Winzfelden en date du 16 décembre 2019

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 2 -

Sentier rural « Auf dem Rod »

RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 3 -

Je soussigné Francis KOLB demeurant 1 rue du Vorwald à 68950 REININGUE désigné en qualité de Commissaire-Enquêteur par Monsieur le Maire de la commune de Soultzmatt-Winzfelden, par arrêté en date du 16 décembre 2019, déclare avoir procédé à l’Enquête Publique, relative au déclassement et la désaffectation d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Wintzfelden en vue de son aliénation.

Selon les prescriptions de l’article 7 de l’arrêté de mise en enquête en date du 16 décembre 2019, j’ai l’honneur de transmettre à Monsieur Jean-Paul DIRINGER, Maire de la Commune de Soultzmatt-Wintzfelden, le dossier complet paraphé accompagné :

- du registre d’enquête coté et paraphé clos par mes soins à la fin de l’enquête ;

- des pièces et documents paraphés, attestant de la bonne exécution des mesures d’information et de publicité avant et pendant la durée de l’enquête ;

- de mon rapport et de mes conclusions motivées sur le déclassement et la désaffectation d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » en vue de son aliénation.

Fait à Reiningue, le 7 février 2020

Le Commissaire Enquêteur

Francis KOLB

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 4 -

SOMMAIRE

PARTIE I - RAPPORT ...... 6

SITUATION GEOGRAPHIQUE DE LA COMMUNE ...... 6

1.RAPPORT SUR LE DEROULEMENT DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE ...... 8

1.1.- Procédure administrative ...... 8 1.2.- Informations du public sur la mise à enquête du projet d'aliénation……………………………………………………………………………. 8 1.3.- Notification Individuelle…………………………………………………………………………………………………………………………………………………8 1.4.- Affichage et support d'information sur la commune…………………………………………………………………………………………………….11 1.5.- Permanences……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….11 1.6.-Observations générales sur le déroulement de l'enquête…………………………………………………………………………………………….11

2.OBJET DE L'ENQUÊTE PUBLIQUE ET EXAMEN DU PROJET…………………………………………………...11 2.1.- Objet de l'enquête publique………………………………………………………………………………………………………………………………………..11 2.2- Cadre juridique de l'enquête publique……………………………………………………...... 14 2.3.- Constitution du dossier d'enquête publique…………………………………………………………………………………………………………………14

3.OBSERVATIONS RECUEILLIES ET ELEMENTS DE REPONSES………………………………………………..15

3.1.- Bilan des observations…………………………………………………………………………………………………………………………………………………15 3.2.- Réponses apportées…………………………………………………………………………………………………………………………………………...... 15 3.3 - Contribution des personnes publiques associées (PPA)……………………………………………………………………………………………….15

4.REMARQUES ET DEMANDES FORMULEES PAR LE COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR………………………..15

5.AVIS ET CONCLUSIONS MOTIVEES PAR LE COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR.…………………………………16

6.CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR..…………………………………………………14

ANNEXES………………………………………………………………………………………………………………….…19

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 5 -

PARTIE I - RAPPORT

Situation géographique de Winzfelden

Winzfelden est située dans une vallée connue autrefois sous le nom de vallée Saint-Georges également appelée « Vallée Noble » et sur la route d’Osenbach à Soultzmatt. La commune nichée au cœur d’une vallée verdoyante à flanc de coteaux boisés, fait partie du Canton de Rouffach et de l’Arrondissement de Thann-Guebwiller.

C’est une des 188 communes du Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges.

Vue sur Winzfelden

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 6 -

Situation du Projet d’Aliénation du sentier rural dit « Auf dem Rod »

Panneau d’affichage sur le site

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 7 - 1-RAPPORT SUR LE DEROULEMENT DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE

1.1 Procédure administrative :

En date du 10 décembre 2019, le Maire de la commune de Soultzmatt-Winzfelden me demande de bien vouloir exercer les fonctions de commissaire enquêteur pour une enquête publique concernant le déclassement et la désaffectation d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden en vue de son aliénation.

J’ai contacté en date du 12 décembre 2019 Mme GIUDICELLI de la Mairie de Soultzmatt- Winzfelden afin de mettre en place les modalités d’organisation de l’enquête. Nous avons pu définir les dates de l’enquête publique, fixées sur une durée de 15 jours consécutive, ainsi que les dates et horaires des permanences à réaliser. Le dossier d’enquête publique une fois finalisé m’a ensuite été adressé par courrier avant l’ouverture de l’enquête.

Par arrêté en date du 16 décembre 2019, Monsieur le Maire de Soultzmatt-Winzfelden a prescrit l’ouverture de l’enquête publique sur le projet d’aliénation du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden. Cet arrêté m’a également désigné en tant que commissaire-enquêteur pour cette enquête publique. L’enquête a été prescrite avec deux permanences du commissaire-enquêteur en Mairie de Soultzmatt-Winzfelden, le mercredi 15 janvier 2020 et le jeudi 30 janvier 2020.

Les pièces du dossier ainsi que le registre d’enquête publique, dont les pages destinées à recevoir les observations du public ont été cotées et paraphées par mes soins, étaient consultables dans la commune à compter de l’ouverture de l’enquête publique, soit le 15 janvier 2020.

J’ai déclaré clos le registre d’enquête publique le 30 janvier 2020 à 18h00.

1.2 Informations du public sur la mise à enquête du projet d’aliénation :

Formalités de publicité (article 8 de l’arrêté municipal du 16 décembre 2019)

Conformément à l’article 8 de l’arrêté municipal du 16 décembre 2019 de prescription de l’enquête, un avis au public de l’ouverture de l’enquête a été publié dans deux journaux locaux 15 jours avant le début de l’enquête.

-Parution dans le journal « l’Alsace » (19.12.2019) et les « DNA » (19.12.2019)

1.3 Notification individuelle

(Articles L.161-10, L.161-10-1 et R.161-25 du Code Rural et de la Pêche Maritime)

Conformément à l’article L.161-10 du Code Rural et de la Pêche Maritime, une notification individuelle d’ouverture d’enquête publique concernant l’aliénation d’une partie du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » a été réalisée par lettre recommandée avec accusé de réception aux propriétaires riverains du sentier concerné.

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 8 - Il s’agit de :

►Madame Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden (distribué le 29.10.2019)

Cette personne consultée ne souhaite pas acquérir la portion de sentier attenante à ses parcelles cadastrées section 50 n° 258, 257, 256, 248, 249, 246, 243, 242 et 389, sises au droit du sentier rural objet de la procédure d’aliénation. Cette portion aura une emprise de 172 m2 et est située en zone AUw sur le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Soultzmatt-Winzfelden.

►Monsieur et Madame BURGSTAHLER Bruno 17 rue d’Osenbach 68570 Winzfelden ( distribué le 29.10.2019)

Ces personnes consultées ne souhaitent pas acquérir la portion de sentier attenante à leur parcelle cadastrée section 50 n° 259 située en zone AUw sur le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Soultzmatt-Winzfelden.

►Madame Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller (distribué le 29.10.2020)

Cette personne consultée n’a pas répondu à la demande de la commune.

►Monsieur et Madame Alfred DEMATTEO 10, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden (distribué le 29.10.2020)

Ces personnes consultées ne souhaitent pas acquérir la portion de sentier attenante à leur parcelle cadastrée section 50 n° 260 située en zone AUw sur le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Soultzmatt-Winzfelden.

►Monsieur et Madame José FREUDENREICH 1, rue Saint-Georges 68570 Winzfelden (distribué le 29.10.2019)

Ces personnes consultées ne souhaitent pas acquérir la portion de sentier attenante à leurs parcelles cadastrées section 50 n° 258, 257, 256, 248, 249, 249, 243 et 242 situées en zone AUw et UCb sur le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Soultzmatt-Winzfelden.

►Madame Marie-Odile FREUDENREICH 25, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden (distribué le 29.10.2020)

Cette personne consultée ne souhaite pas acquérir la portion de sentier attenante à sa parcelle cadastrée section 50 n° 259 située en zone AUw sur le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Soultzmatt-Winzfelden.

►Madame Monique FREUDENREICH 20, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden (distribué le 29.10.2019)

Cette personne consultée n’a pas répondu à la demande de la commune.

►Monsieur Morgan FREUDENREICH 42, rue de la Mare 21380 Savigny le Sec (distribué le 29.10.2019)

Cette personne consultée n’a pas répondu à la demande de la commune.

►Monsieur Aurélien FREUDENREICH 13, rue des Prés 67150 Matzenheim (distribué le 29.10.2019)

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 9 - Cette personne consultée n’a pas répondu à la demande de la commune.

►Madame Léa FRIOT 869, avenue Honoré de Balzac 38340 Voreppe (distribué le 29.10.2019)

►Monsieur Pacôme FRIOT 869, avenue Honoré de Balzac 38340 Voreppe (distribué le 29.10.2019)

►Monsieur Thiphaine FRIOT 869, avenue Honoré de Balzac 38340 Voreppe (distribué le 29.10.2019)

Cette personne consultée n’a pas répondu à la demande de la commune.

►Monsieur Nicolas NEUBERT 1, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden (distribué le 29.10.2019)

Cette personne consultée n’a pas répondu à la demande de la commune

►Monsieur et Madame Jean-Louis NEUBERT 18, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden (distribué le 29.10.2019)

Cette personne consultée n’a pas répondu à la demande de la commune

►Monsieur et Madame Alexandre ROST 6, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden (distribué le 29.10.2019)

Ces personnes souhaitent acquérir la portion de sentier au droit de leurs parcelles cadastrées section 50 parcelles n°240, 241, 387 et 390. La superficie de la partie du sentier à céder est de 19 m2 et est située en zone UCb sur le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Soultzmatt-Winzfelden.

1.4 Affichage et supports d’informations sur la commune (Article 8 de l’arrêté municipal du 16 décembre 2019)

Par ailleurs, l’affichage de l’avis au public et de l’arrêté municipal de prescription de l’enquête publique a été mis en place à la Mairie de Soultzmatt-Winzfelden, sur le tableau d’affichage dans le hall d’entrée de la Mairie. L’affichage de l’avis au public a également été mis en place à l’entrée du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » concernée par l’enquête, quinze jours avant le début de l’enquête.

Le commissaire-enquêteur a pu vérifier la présence de cet affichage en Mairie et sur le site, lors du passage pour ses permanences les 15 janvier 2020 et le 30 janvier 2020.

La commune a également informé la population de Soultzmatt-Winzfelden, antérieurement au démarrage de l’enquête, les dates prévues pour l’enquête publique sur l’aliénation d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » via :

- Son site internet, à l’onglet « Enquêtes publiques » Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 10 -

1.5 PERMANENCES ANNONCEES DU COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR EN MAIRIE DE SOULTZMATT-WINZFELDEN :

Le mercredi 15 janvier 2020 de 10h00 à 12h00 (première permanence et ouverture de l’enquête) ;

Lors de cette première permanence, le commissaire-enquêteur a reçu M. et Mme KLEE Célestin demeurant 34, rue des Vosges à Winzfelden qui souhaitaient s’informer sur la nouvelle voirie du lotissement étant ancien propriétaire de la parcelle n°244. Le commissaire-enquêteur leur a fourni les éléments du dossier permettant de clarifier l’aménagement de la future voie.

En outre, lors de cette permanence, le commissaire-enquêteur a eu la visite de M. José FREUDENREICH adjoint au maire de la commune de Soultzmatt-Winzfelden. Ils ont relevé ensemble le fait que ce sentier rural n’est plus utilisé à ce jour et presque pas visible. Aucune remarque ni observations n’ont été formulées lors de cette permanence dans le registre d’enquête ni remise de courriel au commissaire-enquêteur.

Le jeudi 30 janvier 2020 de 16h00 à 18h00 (deuxième permanence et clôture de l’enquête).

1.6 OBSERVATIONS GENERALES SUR LE DEROULEMENT DE L’ENQUÊTE :

Une salle était mise systématiquement à notre disposition pour pouvoir échanger en toute tranquillité.

Trois personnes sont venues spécifiquement pour prendre connaissance du projet d’aliénation d’une partie du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod ». Aucunes observations ni remarques particulières n’ont été formulées lors de ces permanences. Cette enquête publique n’a pas suscité un grand intérêt auprès de la population.

2- OBJET DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE ET EXAMEN DU PROJET

2.1.- Objet de l’enquête publique :

Dans le cadre de son projet d’aménagement foncier par la création d’un lotissement d’environ 7 lots dans le prolongement des lotissements « Auf dem Rod » et « Auf dem Rod II » par la Société SOVIA et afin de créer ce lotissement traversé par un sentier rural, la commune de Soultzmatt-Winzfelden souhaite procéder à l’alinéation de ce sentier rural. Les parcelles concernées par le futur lotissement et le sentier rural sont situés en zone AUw et UCb sur le Plan Local d’Urbanisme de la commune de Soultzmatt-Winzfelden.

Afin de permettre le développement de ce projet, il est nécessaire pour la commune de Soultzmatt-Wintzfelden de procéder à l’aliénation de ce chemin rural, pour une superficie de 138 m2. Ce sentier rural situé dans l’emprise du futur lotissement et n’ayant plus la vocation de desserte depuis de nombreuses années, cette opération ne modifiera en rien les conditions de circulation et d’accès aux parcelles concernées. Celles-ci étant accessibles par la rue des Primevères et par la rue des Bucherons.

Conformément au décret n° 2051-955 du 31 juillet 2015 précisant les modalités d’aliénation des chemins ruraux et aux articles L.161-10, L161-10-1 et R.161-25 du Code Rural et de la Pêche Maritime, la vente du tout ou partie d’un chemin rural ne peut intervenir que si celui-ci cesse d’être affecté à l’usage du public, par délibération du conseil municipal, après enquête publique. Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 11 -

En parallèle à l’organisation de l’enquête publique, comme prévu par les articles visés ci- dessus du Code Rural et de la Pêche Maritime, les propriétaires riverains du sentier rural compris entre la rue des Primevères et des Bucherons à Winzfelden doivent être informés par écrit du projet d’aliénation et mis en demeure sous un mois de faire part à la commune de leurs observations et de leur volonté éventuelle d’acquérir le terrain attenant à leur propriété.

Cette enquête publique a pour objet le déclassement et la désaffectation du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » en vue de son aliénation.

Extrait plan cadastre

Extrait plan géomètre

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 12 - Liste des propriétaires des parcelles comprises dans l’emprise du projet

Sections Parcelles Coordonnées propriétaires Adresses

50 260 M. Mme Alfred DEMATTEO 10, rue de Bûcherons 68580 Winzfelden 50 259 M. Mme Bruno BURGSTAHLER 17, rue d’Osenbach 68580 Winzfelden 50 259 M. Nicolas NEUBERT 1, rue des Bûcherons 50 259 Mme Marie-Odile 25, rue d’Osenbach 68580 Winzfelden FREUDENREICH 50 259 M. Pâcome FRIOT 869, Av. Honoré de Balsac 38340 Voreppe 50 259 M. Thiphaine FRIOT 869, Av. Honoré de Balsac 38340 Voreppe 50 259 Mme Léa FRIOT 869, Av. Honoré de Balsac 38340 Voreppe 50 259 M. Mme Jean-Louis NEUBERT 18, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden 150 258 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 258 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden 50 258 Mme Monique FREUDENREICH 20, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden 50 258 M. Mme José FREUDENREICH 1, rue St- Georges 68570 Winzfelden 50 257 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 257 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden 50 257 M. Mme José FREUDENREICH 1, rue St-Georges 68570 Winzfelden 50 256 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 256 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden 50 256 M. José FREUDENREICH 1, rue St-Georges 68570 Winzfelden 50 256 M. Aurélien FREUDENREICH 13, rue des Prés 67150 Matzenheim 50 256 M.Morgan FREUDENREICH 42, rue de la Mare 21380 Savigny le Sec 50 248 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 248 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden 50 248 M. Mme José FREUDENREICH 1, rue St-Georges 68570 Winzfelden 50 248 Mme Monique FREUDENREICH 20, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden 50 249 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 249 Mme Monique FREUDENREICH 20, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden 50 249 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden 50 249 M. Mme José FREUDENREICH 1, rue St-Georges 68570 Winzfelden 50 246 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 246 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden 50 246 M. Mme José FREUDENREICH 1, rue St-Georges 68570 Winzfelden 50 243 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 243 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden 50 243 M. Mme José FREUDENREICH 1, rue St-Georges 68570 Winzfelden 50 242 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 242 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 13 -

Sections Parcelles Coordonnées propriétaires Adresses

50 242 M. Mme José FREUDENREICH 1, rue St-Georges 68570 Winzfelden 50 389 Mme Céline COSTA 10, rue des Vosges 68540 Bollwiller 50 389 Mme Katia BRUCKER 10a, rue d’Osenbach 68570 Winzfelden 50 389 Mme Monique FREUDENREICH 20, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden 50 387 M. Mme Alexandre ROST 6, rue des Bûcherons 68570 Winzfelden 50 390 M. Mme Alexandre ROST 6, rue des Bûcherons Winzfelden 50 240 M. Mme Alexandre ROST 6, rue des Bûcherons Winzfelden 50 241 M. Mme Alexandre ROST 6, rue des Bûcherons Winzfelden

Extrait plan du lotissement

2.2.- Cadre juridique de l’enquête publique :

Le champ d’application, la procédure et le déroulement de l’enquête publique relative à l’aliénation (la vente) de chemins communaux (ouverture, désignation et qualité du commissaire-enquêteur, durée, type d’enquête, composition du dossier, organisation, publicité, contributions du public, etc.) sont régis par les articles L.161-10, L.161-10-1 et R.161-25 du Code Rural et de la Pêche Maritime ainsi que le décret n° du 31 juillet 2015.

Comme le précisent les dispositions de l’article R.161-25 du Code Rural et de la Pêche Maritime, le commissaire-enquêteur transmet à l’autorité organisatrice (dans le cas présent Monsieur le Maire de la commune de Soultzmatt-Winzfelden) son rapport et ses conclusions motivées dans un délai d’un mois à l’expiration du délai de l’enquête.

Le projet de déclassement et de désaffectation du sentier rural dit sis au lieudit « Auf dem Rod » a été prescrit par délibérations du Conseil Municipal en date du 14 octobre 2019 et du 9 décembre 2019 et l’arrêté mettant à l’enquête le déclassement a été établi en date du 16 décembre 2019.

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 14 -

2.3- Constitution du dossier d’enquête publique :

Le dossier d’enquête publique se compose des éléments suivants :

-du registre d’enquête comprenant les textes régissant l’enquête publique,

-de l’arrêté municipal en date du 16 décembre 2019 de mise à l’enquête publique,

-d’une notice explicative relative à l’enquête publique portant sur le projet d’alinéation du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod »,

-délibérations du Conseil municipal en date du 14 octobre 2019 et du 9 décembre 2019

-plan de masse à l’échelle 1/300 ème avec la localisation des futures parcelles du lotissement

-plan topographique de géomètre, présentant précisément le périmètre concerné par l’aliénation du chemin rural dit « Auf dem Rod » et les différentes parcelles limitrophes,

-extrait du plan cadastral et du plan de zonage du PLU

-plan de situation de Soultzmatt Est à l’échelle 1/6500 ème

-9 planches photographiques du site « Auf dem Rod »

-liste des propriétaires des parcelles comprises dans l’emprise du projet,

3- OBSERVATIONS RECUEILLIES ET ELEMENTS DE REPONSES

3.1 Bilan des observations : néant

3.2 Réponses apportées : néant

3.3 Contribution des personnes publiques associées (PPA)

Cette procédure d’enquête ne nécessite pas la consultation des personnes publiques associées.

4- REMARQUES ET DEMANDES FORMULEES PAR LE COMMISSAIRE- ENQUÊTEUR

Je n’ai aucunement eu besoin de formuler des questions sur le dossier à la suite de sa lecture, tant auprès de M. le Maire qu’auprès de Mme GIUDICELLI des services de la commune en charge du dossier de proposition d’aliénation du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » au vu de :

- l’entretien préalable à l’enquête publique qui a eu lieu avec Madame GIUDICELLI au cours duquel cette dernière m’a présenté très précisément les tenants et aboutissants du projet de désaffectation et déclassement en vue de son aliénation du sentier rural au lieudit « Auf dem Rod » tout en répondant à mes questions,

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 15 - - et du dossier d’aliénation d’une partie du sentier rural au lieudit « Auf dem Rod » suffisamment documenté et détaillé de manière à faciliter la compréhension de l’objet de l’aliénation.

5- AVIS ET CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR

5.1 Avis du commissaire-enquêteur

Au terme de cette enquête de 15 jours et après avoir analysé le projet, je considère que le projet de désaffectation et déclassement du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » en vue de pouvoir la revendre dans le cadre de la création d’un lotissement de 7 lots par la Société SOVIA, ne suscite aucune objection de ma part.

6- CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR SUR LE PROJET D’ALIENATION DU SENTIER RURAL SIS AU LIEUDIT « AUF DEM ROD » DE LA COMMUNE DE SOULTZMATT-WINZFELDEN.

Après une étude attentive et approfondie du projet d’aliénation du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod », après les informations reçues en mairie de Soultzmatt-Winzfelden par Madame Caroline GIUDICELLI pour mieux appréhender les enjeux du projet et de l’enquête,

Après avoir pu constater que la population y compris les personnes directement concernées par l’aliénation ne se sont pas manifestée contre le projet,

SUR LA CONCERTATION DU PUBLIC, LA FORME ET LA PROCEDURE DE L’ENQUÊTE :

Considérant que la transparence durant la procédure d’enquête publique via l’information faite au public par le biais du site Internet de la commune, des publications légales dans 2 journaux officiels, de l’affichage sur les panneaux en mairie et au niveau des terrains concernés par l’enquête, et de la possibilité de prendre connaissance du projet (consultation du dossier) tout au long de l’enquête, de la mise à disposition pour la concertation d’un registre d’enquête pour le recueil des observations du public,

Considérant que les conditions de l’enquête ont respecté la législation et la règlementation en vigueur pour ce qui concerne les avis de publicité dans la presse, les affichages en Mairie et sur les panneaux officiels de la commune,

Considérant que ces affichages ont été maintenus et vérifiés tout au long de l’enquête et que l’avis au public de l’ouverture de l’enquête a été par ailleurs publié sur le site internet de la commune,

Considérant que le dossier sur le projet d’aliénation mis à l’enquête, complet, l’était dans de bonnes conditions de consultation et que sa composition tout comme son contenu étaient conformes aux textes en vigueur,

Considérant que les permanences se sont déroulées dans de bonnes conditions d’organisation,

Enquête publique relative au déclassement d’un sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden Rapport et conclusions du Commissaire Enquêteur - 16 -

SUR LE FOND DE L’ENQUÊTE :

Le projet d’aliénation du sentier rural sis au lieudit « Auf dem Rod » en vue de pouvoir le revendre dans le cadre du futur lotissement permettra l’aménagement foncier du secteur AUw et UCb prévu par les orientations du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Soultzmatt-Winzfelden,

Analyse du commissaire-enquêteur :

En effet, la société SOVIA promoteur du lotissement projeté et entrecoupé par un sentier rural dont l’absence d’entretien et la non-utilisation régulière a amené le conseil municipal à prononcer la désaffectation du sentier. En outre, le commissaire-enquêteur s’est rendu sur le site à plusieurs reprises pour un relevé photographique et vérification de l’affichage règlementaire sur les terrains concernés, a pu constater que le sentier n’est plus matérialisé physiquement au sol et n’est plus utilisé par le public, le sentier étant devenu impraticable.

Toutefois, le lotisseur précise que dans le cadre de l’aménagement et la conception de la future voie desservant les constructions à venir que l’ensemble des circulations y comprise celles du monde agricole sera possible. Cette future voie projetée entre la rue des Bûcherons et la rue des Primevères garantira une largeur mieux adaptée et une meilleure visibilité.

L’intégralité de sentier qui sera déclassé à acquérir par la Société SOVIA est donc la suivante :

-sentier à déclasser (emprise de 119 m2 destinée à la création du lotissement)

-sentier à déclasser (emprise de 19 m2 et à acquérir ultérieurement par M. et Mme Alexandre ROST auprès de la Société SOVIA pour donner suite à leur réponse en date du 4.11.2019)

Ces superficies à céder ont été relevées par procès-verbal de géomètre à savoir le Cabinet Jérôme ADOR, géomètre-expert 80, rue de la Cavalerie à 68000 COLMAR.

Il s’avère que depuis la création de ce sentier en pleine terre, n’a pas fait l’objet d’aménagement particulier de la part de la commune pour des missions de service public ou pour l’usage direct du public, puisque c’est un sentier dont l’intérêt porte uniquement sur la desserte des parcelles agricoles situées de part et d’autre du futur projet de lotissement.

Ce sentier dont l’absence d’entretien et la non-utilisation régulière entrecoupé par les futures parcelles du lotissement n’est donc plus directement nécessaire à la circulation publique. La circulation publique se fait actuellement au niveau de la rue des Bûcherons et la rue des Primevères. Le projet d’une nouvelle voirie au travers du futur lotissement va relier celle-ci aux rues existantes adjacentes et permettra une desserte optimale entre les habitations existantes. A noter que le sentier à aliéner n’est pas inscrit sur le plan départemental des itinéraires de promenade et de randonnée.

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La commune de Soultzmatt-Winzfelden est en évolution, elle allie son accroissement par rapport aux objectifs du Plan local d’urbanisme en permettant un développement harmonieux de son agglomération et notamment par une bonne articulation avec les zones urbaines AUw et UCb et une insertion satisfaisante dans le paysage environnemental de Winzfelden.

Considérant que la population, informée du projet, n’a pas jugé utile de présenter des remarques sur le registre d’enquête,

J’émets un AVIS FAVORABLE sur le projet de déclassement et la désaffectation du sentier rural du domaine privé de la commune sis au lieudit « Auf dem Rod » à Winzfelden en vue de son aliénation.

Le 7 février 2020

Le Commissaire-Enquêteur Francis KOLB

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ANNEXES

Annexe 1 : Délibérations du Conseil Municipal du 14 octobre 2019 et du 9 décembre 2019

Annexe 2 : Arrêté Municipal du 16 décembre 2019 prescrivant l’enquête publique

Annexe 3 : Extrait des parutions annonces légales

Annexe 4 : Certificat d’affichage de la commune de Soutzmatt-Winzfelden

Annexe 5 : Extrait du plan cadastral

Annexe 6 : Extrait du plan de zonage du PLU

Annexe 7 : Notice explicative

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Commune de Soultzmatt-Winzfelden

Distribution du Rapport

VERSION PAPIER

 Mairie de Soutzmatt-Winzfelden

 Commissaire-Enquêteur

VERSION CD-ROM

 Mairie de Soutzmatt-Winzfelden

 Commissaire-Enquêteur

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