DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De Legislatura a XIX-A SESIUNEA a III-A ORDINARĂ – OCTOMBRIE 2011
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a III-a ORDINARĂ – OCTOMBRIE 2011 Ședința din ziua de 21 octombrie 2011 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Citirea procesului-verbal nr.1 al Comisiei speciale de desfășurare a alegerilor pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova. (Raportor – Tudor Deliu, președintele Comisiei speciale.) 4. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.1220 din 20 mai 2011 pentru aprobarea Raportului privind executarea bugetului de stat pe anul 2010. 5. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2395 din 2 septembrie 2010 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Codul penal – art.2441; Codul contravenţional – art.301). 6. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1348 din 9 iunie 2011 pentru ratificarea Acordului cu privire la oferirea privilegiilor şi imunităţilor Fondului Global de Luptă împotriva HIV/SIDA, Tuberculozei şi Malariei. 7. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1686 din 20 iulie 2011 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea taxei de stat – art. 4; Legea privind accesul la informaţie – art. 1, 5, 7, 8, 12; ş.a.). 8. Dezbaterea și adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1366 din 10 iunie 2011 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Codul de procedură penală – art.56, 253, 2661, 273; Legea privind statutul ofiţerului de urmărire penală – art.4; ş.a.). (Plan RM – UE). 9. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.1176 din 16 mai 2011 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Codul penal – art.123, 1231, 140, ş.a.; Codul de procedură penală – art.202, 203, 205; ş.a.). 10. Dezbaterea și aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.2073 din 22 septembrie 2011 privind importul unor autovehicule. 11. Dezbaterea și respingerea proiectului de Hotărîre nr.1867 din 22 august 2011 cu privire la modificarea Hotărîrii Parlamentului nr.283-XIV din 17 februarie 1999 (punctul 4.6). 12. Aprobarea proiectului ordinilor de zi ale şedinţelor în plen ale Parlamentului pentru perioada 27 octombrie – 4 noiembrie 2011. 1 13. Răspunsul domnului Andrei Pântea, Prim-adjunct al Procurorului General al Republicii Moldova, la întrebarea domnului deputat Vladimir Saharneanu, Fracțiunea Partidului Liberal, cu privire la evadarea cetățeanului Eduard Baghirov. 14. Răspunsul domnului Alexei Roibu, ministrul afacerilor interne, la întrebarea domnului deputat Vladimir Saharneanu, Fracțiunea Partidului Liberal, cu privire la evadarea cetățeanului Eduard Baghirov. 15. Răspunsul domnului Roman Revenco, directorul Serviciului Grăniceri, la întrebarea domnului deputat Vladimir Saharneanu, Fracțiunea Partidului Liberal, cu privire la evadarea cetățeanului Eduard Baghirov. 16. Declarația domnului deputat neafiliat Mihai Godea. 17. Declarația domnului deputat Vladimir Saharneanu, Fracțiunea Partidului Liberal. Ședința începe la ora 10.00. Lucrările sînt prezidate de domnul Marian Lupu, Președintele Parlamentului, asistat de domnul Vladimir Plahotniuc, prim-vicepreședinte al Parlamentului, și de doamna Liliana Palihovici, vicepreședinte al Parlamentului. Domnul Marian Lupu: Este ora 10.00. Începem ședința plenului. Da, Secretariatul, rog să anunțați prezența. Stimați colegi, Rog să vă ocupați locurile. Domnul Maxim Ganaciuc – secretar general adjunct al Parlamentului, șeful Direcției documentare parlamentară: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a Parlamentului, din totalul celor 101 de deputați, și-au înregistrat prezența 96 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Apostolachi Iurie – din motive de sănătate; Bodrug Oleg, Vieru Boris – la cerere; Ceban Ion. Domnul Marian Lupu: Da. Mulțumesc. Ședința este deliberativă. Rog să onorăm Drapelul Țării. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Stimați colegi, Purcedem la realizarea ordinii de zi. Propunerea este să începem cu … Sau sînt propuneri? Microfonul nr.3. 2 Domnul Anatolie Gorilă – Fracțiunea PCRM: Mulțumesc, domnule Președinte. Stimați deputați, Eu ies în Parlament cu două propuneri la ordinea de zi. Prima propunere. Proiectul de Lege nr.1366, nu, eu cer scuze, nr.1605, proiectul de Lege cu privire la Serviciul Migrație și Frontieră. Avînd în vedere că, miercuri, la ședința Comisiei securitate națională, apărare și ordine publică, au fost făcute multe schimbări în acest proiect de lege, noi acum avem numai o ieșire, conform legii, să întoarcem acest proiect din nou în comisie și să anulăm votarea în primă lectură. De aceea, eu rog ca din ordinea de zi azi să fie scos acest proiect de lege. Domnul Marian Lupu: Înainte de a merge mai departe la acest subiect, voi solicita și opinia comisiei. Dar, pentru început, să adunăm propunerile care sînt. Microfonul nr.4. La același subiect cumva? Domnul Alexandru Cimbriciuc – Fracțiunea PLDM: Exact la aceeași propunere pe care a avut-o colegul nostru de comisie, la proiectul nr.1605, Fracțiunea PLDM cere de a fi remis înapoi în comisie. Fiindcă, conceptual, acolo au fost modificate … în primă lectură s-a vorbit despre una, în a doua lectură se propun de autor alte momente. Deci este nevoie ca să fie remis în comisie. Domnul Marian Lupu: Comisia este de acord? Dar pe mine mă interesează altceva, domnule Stoianoglo la microfonul nr.4. Din momentul în care colegii ar fi spus că e vorba de un șir întreg de modificări, care trebuie să fie generalizate, trebuie să fie puse într-o ordine logică pentru lectura a doua, era să fie o situație, însă ceea ce se semnalează și de la microfonul nr.3, și de la microfonul nr.4. e vorba de modificări conceptuale. Eu îmi aduc aminte, dumneavoastră m-ați informat, domnule președinte al comisiei, că acest proiect de lege a intrat în Parlament, după care înșiși autorii au recunoscut că … Domnul Alexandru Stoianoglo – Fracțiunea PDM: Anume așa, domnule Președinte. Domnul Marian Lupu: … nu e chiar acel proiect de lege care trebuia să vină în Parlament. Și atunci întrebarea mea este: remitere în comisie asta nu înseamnă remitere autorului. Deci noi avem două posibilități sau dacă comisia vine cu generalizarea ultimei variante și noi, într-adevăr, vedem că sînt modificări serioase, conceptuale, asta înseamnă că ori procedurile le facem în Parlament: anulăm votul în primă lectură, îl revotăm și apoi mergem lectura a doua. Sau este o a doua posibilitate: Parlamentul respinge 3 și autorii vin deja cu proiectul conceptual nou-pregătit. Iată, care este întrebarea mea: cum e mai bine să procedăm? Domnul Alexandru Stoianoglo: Noi decidem aceasta la ședința următoare a comisiei, domnule Președinte. Situația este anume așa cum ați spus dumneavoastră. Domnul Marian Lupu: Deci comisia, dumneavoastră o să decideți și o să veniți cu propunerea către plenul Parlamentului? Domnul Alexandru Stoianoglo: Da. Domnul Marian Lupu: Bine. Nu vă supărați, nu vreau să discutăm mult la acest subiect, proiectul nr.1605 îl scoatem de pe ordinea de zi, pentru a fi adoptată o decizie în cadrul ședinței comisiei. Microfonul nr.5. Domnul Vladimir Lupan – Fracțiunea PL: Mulțumesc, domnule Președinte al Parlamentului. Noi am avut o discuție la tema subiectului respectiv, s-a votat în comisie deja, nu-i asta problema. Problema este în adoptarea sau neadoptarea acelor propuneri care au avut loc. În opinia noastră, ea trebuie să fie primită astăzi în cadrul Parlamentului pentru discuții. Mulțumesc. Domnul Marian Lupu: Microfonul nr.4. Domnul Mihai Godea – deputat neafiliat: Mulțumesc, domnule Președinte. La același subiect, foarte scurt. Am atenționat, în cadrul comisiei, că sînt schimbări conceptuale și el nu poate fi votat în a doua lectură, dar și reprezentanții fracțiunii PCRM și PLDM au susținut proiectul în lectura a doua. Nu știu, eu cred că trebuie să mergem pe varianta de a anula votul în primă lectură, deci s-o luăm de la capăt. Pentru că, într-adevăr, sînt schimbări esențiale de concept în acest proiect și este unul foarte important. Și face parte din Planul de liberalizare a regimului de vize cu Uniunea Europeană și trebuie să avem atitudine responsabilă. Dar la ordinea de zi. Astăzi, noi examinăm proiectul de Lege privind protejarea patrimoniului cultural imaterial, proiectul, poziția 9, nr.1719. Și, în acest context, cred că ar fi bine să ne întoarcem la o discuție mai veche, pe care am avut- o în Parlamentul Republicii Moldova și anume la finalizarea discuției și adoptarea unei decizii privind Comisia de anchetă. 4 Domnul Marian Lupu: Domnule Godea, Nu vă supărați, vă rog. Eu, dacă nu greșesc, ieri, la propunerea mai multor comisii, s-au operat niște modificări. Cel puțin, eu mă uit pe ordinea de zi de astăzi, nr.9 … Domnul Mihai Godea: Nu este. Domnul Marian Lupu: Proiectul acesta nu este, în general, nr.1719. Domnul Mihai Godea: Oricum, în una din ședințele următoare noi vom examina acest proiect de lege, pentru că este unul foarte important, dar, în acest context, cred că trebuie să revenim la Comisia de anchetă privind demolarea monumentelor de patrimoniu. Eu nu țin cu tot dinadinsul să fac parte. Pentru că, dacă ne amintim, în cadrul ultimelor dezbateri, anume persoana mea a fost obiectul unor discuții aprinse. Eu nu insist, dar eu cred că trebuie să finalizăm acest proces, să creăm această comisie și să-i dăm voie să meargă mai departe. Mulțumesc. Domnul Marian Lupu: De acord. Este un proiect care a rămas în suspans. Eu am să rog comisia de profil să se aprecieze în cadrul comisiei, poate, într-adevăr, se scot toate problemele mai dificile și, la una din ședințele viitoare, vom putea să examinăm și să adoptăm în plenul Parlamentului acest proiect de hotărîre. Microfonul nr.3. Domnul Anatolie Gorilă: Mulțumesc, domnule Președinte. Din partea fracțiunii, propun să fie scos din ordinea de zi proiectul de Lege nr.720 privind comercializarea tehnicii militare. Și să fie discutat acest proiect de lege după prezentarea raportului Comisiei de anchetă, formată ieri.