1 PROTOKÓŁ Nr XXXIX/10 z obrad XXXIX Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie III kadencji odbytej w dniu 15 lipca 2010 roku

w sali obrad Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie przy ul. Sobieskiego 3

początek – godz. 0900 zakończenie – godz. 1055

Na stan 19 radnych Rady Powiatu w Krasnymstawie zgodnie z listą obecności w obradach sesji udział wzięło 15 radnych. Nieobecni: Chachaj Artur, Jelonek Piotr, Pędzisz Janusz, Repeć Urszula Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

Posiedzenie prawomocne i władne do podejmowania uchwał. 2

RADNI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH XXXIX SESJI

1. Czerniej Henryk 2. Hałas Teresa 3. Kafarski Ludwik 4. Kasprzak Marek 5. Kiciński Marek 6. Kmicic Andrzej 7. Małysz Henryk 8. Mróz Anna 9. Nizioł Andrzej 10. Nowosadzki Marek 11. Repeć Stanisław 12. Sawa Jan 13. Szpak Janusz 14. Tymicki Jan 15. Zieliński Krzysztof 3

GOŚCIE ZAPROSZENI BIORĄCY UDZIAŁ

W OBRADACH XXXIX SESJI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE

III kadencji

1. Gajewska Ewa 2. Hryniewicz Wojciech 3. Nagowski Tomasz 4. Dziewulski Marcin 5. Prus Małgorzata 6. Sapko Mariusz 7. Błyskosz Tadeusz 8. Rogalski Stanisław 9. Patyk Elżbieta 10. Fedorowicz Władysław 11. Sołtys Leszek 12. Zadrąg Elżbieta 13. Jakubiec Andrzej 14. Kalinecki Bogusław 15. Drozdalski Grzegorz 16. Wasilewska Anna 17. Garbacz Karol 18. Polski Kazimierz 19. Matej Piotr 20. Wołyniak Ryszard 21. Policha Adam 22. Niewiadomska Barbara 23. Stafijowski Andrzej 24. Banach Piotr 25. Wójtowicz Ryszard 26. Kwiatosz Alicja 27. Mróz Aneta 4

28. Dąbrowska Bożena

Porządek obrad sesji: /treść zgodna z treścią zaproszenia/ Porządek Sesji: 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Przyjęcie zmian do porządku obrad sesji. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie pomiędzy sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIV/247/09 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2009 roku w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2010. 7. Wnioski komisji stałych Rady Powiatu w Krasnymstawie. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9. Wolne wnioski oraz komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 10. Zakończenie obrad.

Pkt 1 OTWARCIE OBRAD SESJI. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki otworzył obrady XXXIX Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, witając wszystkich radnych, zaproszonych gości oraz przedstawicieli mediów. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych oraz, że posiedzenie jest prawomocne i Rada Powiatu w Krasnymstawie jest władna do podejmowania uchwał.

Pkt 2 PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z POPRZEDNIEJ SESJI. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni nie wnieśli uwag do treści protokołu. W związku z tym poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej XXXVIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 21 czerwca 2010 roku. Rada Powiatu na stan 15 radnych biorących udział w głosowaniu jawnym, przy 15 głosach „za” tj. jednogłośnie przyjęła protokół Nr XXXVIII/10 z dnia 21 czerwca 2010 roku.

Pkt 3 PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki poinformował, że 5 porządek obrad sesji radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji. Zwrócił się do radnych o zgłaszanie wniosków o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad. W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych wniosków dotyczących zmiany porządku obrad, Rada Powiatu w Krasnymstawie przystąpiła do realizacji porządku ustalonego w zawiadomieniu o zwołaniu sesji tj. 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Przyjęcie zmian do porządku obrad sesji. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w okresie pomiędzy sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIV/247/09 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2009 roku w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2010. 7. Wnioski komisji stałych Rady Powiatu w Krasnymstawie. 8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 9. Wolne wnioski oraz komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 10. Zakończenie obrad.

Pkt 4 SPRAWOZDANIE Z PRAC ZARZĄDU POWIATU W OKRESIE POMIĘDZY SE- SJAMI. Starosta Pan Janusz Szpak złożył sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu w Krasnymstawie za okres jaki upłynął od obrad XXXVIII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie tj. 21 czerwca 2010 roku. Sprawozdanie z prac Zarządu stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 5 INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki poprosił radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań. Poinformował, że zgodnie z § 19 ust. 4 Statutu Powiatu odpowiedzi na interpelacje zostaną udzielone ustnie w dalszej części obrad lub pisemnie w ciągu 14 dni od daty jej złożenia. Rady Pan Marek Kasprzak zgłosił następujące zapytania: – czy odbył się przetarg na przeprowadzenie modernizacji drogi powiatowej – Baginy, jeżeli tak, to kto będzie wykonawcą i za jaką kwotę oraz jaki jest ostateczny termin jej wykonania, – kiedy odbędzie się przetarg na przeprowadzenie remontów nawierzchni dróg powiatowych 6 tj. w miejscowości Baranica oraz , – w jakim terminie planowane jest przeprowadzenie remontów cząstkowych na drogach powiatowych, które nie były jeszcze modernizowane, w takich miejscowościach jak: Antoniówka za szkołą, Baranica, Bobrowe oraz Baginy, – kiedy zostaną ustawione bariery energochłonne na skrzyżowaniu w miejscowości Czysta Dębina ze względu, że jest to miejsce zagrażające w bezpieczeństwie ruchu drogowego, – czy ZDP w Krasnymstawie posiada w swoim wyposażeniu sprzętowym sprawną kosiarkę do usuwania przydrożnych krzewów, głównie do usuwania odrostów w przydrożnych rowach, które utrudniają właściwą widoczność, w szczególności na drogach powiatowych w miejscowościach: Antoniówka, Baranica, Bobrowe oraz , – w nawiązaniu do ostatnich doniesień medialnych, z których można było się dowiedzieć o negatywnych wynikach kontroli NIK przeprowadzonej w ZDP w Krasnymstawie, w związku z tym jakie jest odniesienie Dyrektora ZDP w Krasnymstawie do przedstawionych zarzutów w/w kontroli. Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu w Krasnymstawie Pani Teresa Hałas poprosiła o udzielenie przez ZDP w Krasnymstawie odpowiedzi w formie pisemnej na zgłoszone przez nią zapytanie dotyczące zakresu prac jaki został wykonany oraz jaki jest planowany do wykonania na powiatowych drogach gruntowych, których powierzchnia na terenie Powiatu Krasnostawskiego wynosi ok. 40 km. Zgłosiła również interpelację dotyczącą przedstawienia przez PUP w Krasnymstawie pisemnej informacji dotyczącej stopnia bezrobocia w Powiecie Krasnostawskim wśród osób posiadających wykształcenie wyższe w perspektywie ostatnich dwóch lat wraz z skalą porównawczą w poszczególnych gminach. Następnie śladem Radnego Pana Andrzeja Nizioła zgłosiła interpelację dotyczącą zaproszenia na obrady sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, na której odbyłaby się debata odnośnie stanu i ochrony zabytków, a także roli Konserwatora Zabytków w przedmiocie wydawania zgód i opinii dotyczących inwestycji budowlanych oraz roli Konserwatora Zabytków nad ochroną tychże zabytków. Radny Pan Krzysztof Zieliński zgłosił zapytanie dotyczące ustaleń jakie zapadły podczas spotkania, które odbyło się w DPS w Krasnymstawie, odnośnie podwyżek wynagrodzeń dla pracowników tej jednostki. Następnie nawiązał do przedstawionego przez Starostę sprawozdania z prac Zarządu Powiatu, z którego można było się dowiedzieć o przeprowadzeniu regulacji wynagrodzeń dla pracowników domów pomocy społecznej średnio o 10 % na etat w formie podwyżek lub premii, w zależności od możliwości budżetowych każdej jednostki. 7

W związku z tym zapytał jakie skutki finansowe będą za sobą niosły dokonane podwyżki, a jakie przyznane premie. Radny Pan Marek Kiciński poprosił o przedstawienie informacji na temat alternatywnych źródeł energii, a konkretnie kolektorów słonecznych. Radny Pan Henryk Małysz zapytał o remonty cząstkowe i likwidację przełomów na drogach powiatowych znajdujących się na terenie Gminy Żółkiewka, a mianowicie na jakim etapie zaawansowania są te prace. Zwrócił jednocześnie uwagę, że w przedłożonej radnym informacji Dyrektor ZDP w Krasnymstawie wykazał do likwidacji tylko 23 mb przełomów na drodze w miejscowości Markiewiczów, a tam jest ok. 100 mb. Ponadto zauważył, że nie została ujęta w tym wykazie droga w miejscowości Chłaniówek, na której też istnieją przełomy, wymagające zabezpieczenia. Radny Pan Andrzej Nizioł ponownie powrócił do zgłaszanej przez siebie kilkakrotnie na sesjach interpelacji dotyczącej stanu nawierzchni drogi powiatowej nr 3113 Suszeń – Kolonia Tarnogóra, a mianowicie jaki zakres prac został na w/w drodze wykonany. Wskazał na konieczność wykonania dodatkowo odwodnienia rowów, zniwelowania poboczy, usunięcia zakrzaczeń w tym ciągu drogowym. Ponadto zapytał czy zostały zakończone remonty cząstkowe oraz likwidacja istniejących przełomów na drogach powiatowych znajdujących się na terenie Gmina Izbica.

Pkt 6 PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE W ZMIANY UCHWAŁY NR XXXIV/247/09 RADY POWIATU Z DNIA 29 GRUDNIA 2009 ROKU W SPRAWIE UCHWALENIA BU- DŻETU NA ROK 2010. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIV/247/09 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2009 roku w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2010. Z-ca Przewodniczącego Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego Pani Anna Mróz po- informowała, że komisja na posiedzeniu w dniu 14 lipca 2010 roku pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały wraz z dodatkowymi zmianami. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji Pan Stanisław Repeć poinformował, że komisja na posiedzeniu w dniu 14 lipca 2010 roku pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały wraz z dodatkowymi zmianami. Radny Pan Krzysztof Zieliński poprosił Skarbnika Powiatu o przedstawienie informacji na temat zaproponowanych do wprowadzenia zmian do budżetu powiatu na rok bieżący, w głównej mierze odnośnie planowanego do realizacji wspólnie z samorządem Miasta zadania drogowego polegającego na przebudowie ulicy Borowej w Krasnymstawie, gdzie udział 8 samorządów powiatu i miasta wynosi po 800 000 zł. Skarbnik Powiatu Pan Janusz Cięciera wyjaśnił, że jest to nowe zadanie pn. przebudowa ulicy Borowej w Krasnymstawie wraz z kanalizacją deszczową i na ten cel została zaplanowana w budżecie powiatu kwota 1 600 000 zł natomiast kosztorys inwestorski tej inwestycji opiewa na kwotę 2 000 050 zł. Stwierdził jednocześnie, że z własnego doświadczenia wie, że powyższa kwota po rozstrzygnięciu przetargów będzie niższa o ok. 20 %. Powiedział, że zabezpieczenie środków finansowych na wykonanie tej inwestycji drogowej nastąpi poprzez dokonanie przesunięć planowanych wydatków z tytułu udzielonych przez powiat gwarancji i poręczeń kredytu jak również oszczędności powstałych w wyniku przeprowadzonych przetargów na inne zadania drogowe. W tym miejscu głos zabrał również Starosta Pan Janusz Szpak. Na wstępie swojej wypowiedzi stwierdził, że przedstawiając informacje odnośnie zadania drogowego polegającego na przebudowie skrzyżowania z ulicą Borową w Krasnymstawie należy powiedzieć, że jest ono bardzo niebezpieczne, gdzie każdego miesiąca dochodzi do stłuczek oraz wypadków komunikacyjnych, w wyniku których są nawet ofiary śmiertelne. Powiedział, że taki stan rzeczy może potwierdzić obecny na sesji Komendant Powiatowy Policji w Krasnymstawie. Zwrócił uwagę, że przy ulicy Borowej w Krasnymstawie znajduje się siedziba Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej stanowiąca wizytówkę zarówno dla miasta jak i powiatu, do której tą właśnie drogą przyjeżdżają kontrahenci z Europy, a nawet świata. Mając powyższe na uwadze w roku ubiegłym została podjęta decyzja o złożeniu wniosku do Narodowego Programu Operacyjnego dla Województwa Lubelskiego tzw. „schetynówek” o uzyskanie dofinansowania na przebudowę ulicy Borowej w Krasnymstawie jednak niestety ten wniosek nie uzyskał akceptacji. Powiedział, że w tym roku natomiast pojawiła się propozycja, złożona przez Burmistrza Krasnegostawu, odnośnie udzielenia pomocy finansowej w wysokości 50 % wartości tego zadania drogowego. Nadmienił, że propozycję odnośnie dokonania przebudowy tego skrzyżowania z ulicą Borową popiera również Prezes oraz załoga OSM w Krasnymstawie, o czym mógł się dowiedzieć podczas spotkania jakie zostało w tej sprawie zorganizowane. Kończąc swoją wypowiedź wnioskował do Wysokiej Rady aby z wielką rozwagą podejść do zgłoszonej przez Burmistrza Krasnegostawu propozycji i podjęcie uchwały dotyczącej wprowadzenia tej zmiany do budżetu powiatu na rok 2010. Radny Pan Andrzej Nizioł powiedział, że w wyniku przeprowadzonych przetargów na przebudowę dróg powiatowych z udziałem środków unijnych powstały oszczędności tj. jeśli chodzi o przebudowę drogi powiatowej Fajsławice – Ksawerówka ponad 240 000 zł natomiast jeśli chodzi o przebudowę drogi Izbica – Ostrzyca ponad 143 000 zł. W związku z tym zapytał czy były prowadzone rozmowy zarówno z Wójtem Gminy Fajsławice jak również z Wójtem Gminy Izbica 9 odnośnie przeznaczenia tych oszczędności po przetargowych na modernizacje dróg powiatowych w tychże gminach w ramach zawieranych porozumień. Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odpowiedział, że kwestia dotycząca zadań drogowych, które zostały ujęte w planie inwestycji, modernizacji i remontów dróg powiatowych planowanych do przeprowadzenia w 2010 roku wspólnie z gminami w ramach zawieranych porozumień została sfinalizowana i zamknięta. Nadmienił, że ostatnie porozumienie jakie zostało zawarte w powyższej sprawie było podpisanie porozumienia z Gminą Łopiennik Górny z uwagi na wystąpienie kilku kwestii spornych, odnośnie których były prowadzone rozmowy z udziałem Radnego Pana Jana Sawy. Następnie Radny Pan Andrzej Nizioł zapytał ile w roku bieżącym wynosi koszt położenia nakładki przy przeprowadzaniu remontów nawierzchni dróg. Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odpowiedział, że koszt remontu nawierzchni drogi jest różny i zależy od materiału jaki jest do tego celu wykorzystywany i w roku bieżącym wynosi on w granicach 50 – 70 zł/m². W związku z tym, że nie było innych głosów w dyskusji Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Powiatu na stan 15 radnych biorących udział w głosowaniu przy 6 głosach „za”, 3 głosach „przeciw” i 6 głosach „wstrzymujących się” podjęła: UCHWAŁĘ NR XXXIX/272/10 w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIV/247/09 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2009 roku w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2010, która stanowi załącznik do protokołu.

Pkt 7 W NIOSKI KOMISJI STAŁYCH RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki zwrócił się z za- pytaniem do Przewodniczących Komisji, czy na posiedzeniach komisji odbytych w okresie pomię- dzy sesjami, zostały wypracowane wnioski. Nie zgłoszono żadnych wniosków.

Przewodniczący Rady Powiatu zarządził 10 minutową przerwę w obradach sesji Rady Po- wiatu.

Pkt 8 ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki poprosił o udzie- lanie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych. 10

Jako pierwszy odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych udzielał Starosta Pan Janusz Szpak. Odnosząc się do interpelacji zgłoszonej przez Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu w Kra- snymstawie Panią Teresę Hałas dotyczącej przedstawienia przez PUP w Krasnymstawie pisemnej informacji dotyczącej stopnia bezrobocia w Powiecie Krasnostawskim wśród osób posiadających wykształcenie wyższe w perspektywie ostatnich dwóch lat wraz z skalą porównawczą w poszcze- gólnych gminach poinformował, że Z-ca Dyrektora PUP w Krasnymstawie Pan Andrzej Stafijow- ski zobowiązał się do przygotowania takiej informacji. Starosta Pan Janusz Szpak w odpowiedzi na zapytanie zgłoszone przez Radnego Pana Krzysztofa Zielińskiego dotyczące ustaleń jakie zapadły podczas spotkania, które odbyło się w DPS w Krasnymstawie odnośnie ewentualnych podwyżek wynagrodzeń dla pracowników tej jednostki poinformował, że rzeczywiście uczestniczył w takim spotkaniu wraz ze Skarbnikiem Powiatu, z udziałem części załogi, kierownikami poszczególnych komórek oraz przedstawicielami związków zawodowych, na którym omawiana była kwestia nie tylko podwyżek wynagrodzeń dla pracowni- ków, ale również codziennych problemów z jakimi spotykają się pracownicy tej jednostki. Starosta Pan Janusz Szpak odnosząc się do kwestii regulacji wynagrodzeń dla pracowników w DPS w Krasnymstawie stwierdził, że ze względu na bardzo trudną sytuację budżetową jaka ma miejsce, Dyrektor tej placówki Pani Aneta Mróz zobowiązała się do przyznania pracownikom co miesięcznej 15 % premii. Wyjaśnił, że trudna sytuacja finansowa DPS w Krasnymstawie została spowodowana tym, że przez długi okres czasu placówka nie spełniała standardu w zakresie wielo- profilowości, czego konsekwencją był m.in. zakaz przyjmowania nowych podopiecznych do domu i dopiero zmiana ustawy o pomocy społecznej pozwoliła na utrzymanie wieloprofilowości w ra- mach funkcjonujących w strukturze DPS w Krasnymstawie filii. Następnie zwrócił uwagę, że jeżeli chodzi o pozyskanie nowych podopiecznych chorych psychicznie to problem taki obecnie nie wy- stępuje natomiast są trudności związane z pozyskaniem starszych pensjonariuszy i w związku z po- wyższą sytuacją obecnie w DPS w Krasnymstawie istnieje 13 miejsc wolnych, a zapełnienie ich podopiecznymi na pewno doprowadziłoby do poprawy sytuacji finansowej tego domu. Zaznaczył, że cały czas są podejmowane działania związane z pozyskaniem nowych podopiecznych do DPS w Krasnymstawie, w wyniku których udało się w ostatnim czasie przyjąć nowych podopiecznych za co w tym miejscu chciałby podziękować zarówno załodze jak i Dyrektor DPS w Krasnymstawie. Odnosząc się do zapytania jakie skutki finansowe będą za sobą niosły dokonane podwyżki, a jakie przyznane premie powiedział, że przyznanie premii pracownikom niesie za sobą mniejsze skutki fi- nansowe dla budżetu DPS w Krasnymstawie. Powiedział, że takie właśnie wiadomości na tym spo- tkaniu otrzymali pracownicy oraz przedstawiciele związków zawodowych, do których podeszli ze 11 zrozumieniem. Ponadto Starosta Pan Janusz Szpak poinformował, że Zarząd Powiatu w Krasnym- stawie odbył spotkanie również z Dyrektorem DPS w Bończy i Dyrektorem DPS w Surhowie, w czasie którego ustalono, że Dyrektor DPS w Surhowie udzieli pracownikom 15 % premii nato- miast Dyrektor DPS w Bończy dokona 10 % podwyżek wynagrodzeń z dniem 1 lipca b.r. Starosta Pan Janusz Szpak odniósł się również do interpelacji, zgłoszonej przez Wiceprze- wodniczącą Rady Powiatu w Krasnymstawie Panią Teresę Hałas, dotyczącą zaproszenia na obrady sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, na której odbyła- by się debata odnośnie stanu i ochrony zabytków, a także roli Konserwatora Zabytków w przedmio- cie wydawania zgód i opinii dotyczących inwestycji budowlanych. Powiedział, że Powiat Krasno- stawski posiada wiele zabytków związanych z polska kulturą i w związku z tym Zarząd Powiatu w Krasnymstawie stoi na stanowisku aby na jedną z najbliższych sesji Rady Powiatu w Krasnym- stawie zaprosić Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków celem omówienia powyższych kwestii. Następnie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych udzielał Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach. Na zapytania zgłoszone przez Radnego Pana Marka Kasprzaka czy odbył się przetarg na przeprowadzenie modernizacji drogi powiatowej Orchowiec – Baginy, a jeżeli tak, to kto będzie wykonawcą i za jaką kwotę oraz jaki jest ostateczny termin jej wykonania, odpowiedział, że wyko- nawcą tego zadania drogowego będzie Przedsiębiorstwo Robót Drogowych w Chełmie, jego war- tość po przetargu wynosi 276 449,68 zł, a termin realizacji został przewidziany na dzień 15 paź- dziernika b.r. Na zapytanie zgłoszone przez Radnego Pana Marka Kasprzaka kiedy odbędzie się przetarg na przeprowadzenie remontów dróg powiatowych w miejscowości Baranica oraz Bobrowe – Wie- lobycz, Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach poinformował, że zgodnie z podpisanym porozumieniem z Wójtem Gminy Gorzków obecnie trwają prace przygotowawcze związane z ogło- szeniem przetargów w jednym terminie na realizację w/w zadań drogowych. Na zapytanie zgłoszone przez Radnego Pana Marka Kasprzaka w jakim terminie planowane jest przeprowadzenie remontów cząstkowych na drogach powiatowych, które nie były jeszcze mo- dernizowane m.in. w miejscowości Antoniówka za szkołą, Baranica, Bobrowe oraz Piaski Szla- checkie, Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odpowiedział, że w dniu dzisiejszym rozpocznie się przeprowadzenie remontów cząstkowych na drogach powiatowych znajdujących się na terenie Gminy Gorzków. Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odnosząc się do pytania Radnego Pana Marka Kasprzaka kiedy zostaną ustawione bariery energochłonne na skrzyżowaniu w miejscowości Czysta Dębina ze względu, że jest to miejsce zagrażające w bezpieczeństwie ruchu drogowego 12 stwierdził, że w chwili obecnej nie jest w stanie przedstawić szczegółowych informacji na ten temat ze względu, że powyższa sprawa wymaga dokładnej weryfikacji oraz analizy zarówno pod kątem bezpieczeństwa publicznego jak również pod kątem finansowym gdyż ustawienie barier energo- chłonnych wiąże się z poniesieniem wysokich kosztów. Na zapytanie Radnego Pana Marka Kasprzaka czy ZDP w Krasnymstawie posiada w swoim wyposażeniu sprzętowym sprawną kosiarkę do usuwania przydrożnych krzewów oraz odrostów w przydrożnych rowach, Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odpowiedział, że ZDP w Krasnymstawie w chwili obecnej nie posiada w swoim parku sprzętowym kosiarki i należałoby dokonać takiego zakupu. Poinformował, że w chwili obecnej trwają roboty utrzymaniowe wzdłuż drogi powiatowej Czysta Dębina – Orchowiec. Zwrócił uwagę, że po zakończeniu usuwania miejsc przełomowych oraz po przeprowadzeniu remontów cząstkowych nawierzchni dróg powiatowych, służby drogowe skupią się na wykonywaniu prac utrzymaniowych wzdłuż dróg powiatowych. Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odnosząc się do poruszonej przez Radne- go Pana Marka Kasprzaka kwestii dotyczącej negatywnych wyników kontroli NIK przeprowadzo- nej w ZDP w Krasnymstawie i jaki jest jego stosunek do niej poinformował, że NIK objęła swoją kontrolą trzy powiaty tj. Biłgorajski, Łęczyński oraz Krasnostawski. Ponadto poinformował, że podczas kontroli NIK zostały stwierdzone następujące nieprawidłowości: nie przeznaczano wystar- czających środków finansowych na modernizację, remonty i utrzymanie dróg w należytym stanie, nakłady ponoszone na modernizacje, remonty i utrzymanie dróg były zróżnicowane i wynosiły je- dynie w Łęcznej 3,47 zł, w Biłgoraju 3,60 zł, a w Krasnymstawie ponad 7 zł, nie stosowano słup- ków przydrożnych prowadzących na łukach o promieniu mniejszym niż 450 m, brakowało oznako- wań gwarantujących bezpieczeństwo na skrzyżowaniach, dopuszczano do prac drogowych wyko- nawców bez wymaganych uprawnień lub kwalifikacji, nie prowadzono dzienników objazdu dróg bądź nie zawierały one kilometrażu miejsc gdzie ujawniono nieprawidłowości wymagające usunię- cia, realizowano roboty remontowe dróg na podstawie nieaktualnych lub niezatwierdzonych projek- tów czasowej organizacji ruchu. Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odnosząc się natomiast do zapytania Radnego Pana Marka Kasprzaka jaki jest jego stosunek do wyników kontro- li stwierdził, że przychyla się do stawianych zarzutów, a w głównej mierze do zarzutu, że za mało nakładów jest ponoszonych z przeznaczeniem na drogownictwo. W tym miejscu Radny Pan Marek Kasprzak powiedział, że w sprawie ustawienia barier energochłonnych na skrzyżowaniu w miejscowości Czysta Dębina, Urząd Gminy Gorzków skiero- wał stosowne pismo do Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie. Ponadto stwierdził, że w wyniku prowadzonych rozmów zostało przyjęte stanowisko dotyczące ustawienia barier energo- chłonnych we wskazanym miejscu. 13

Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach ustosunkowując się do powyższej wypo- wiedzi stwierdził, że w powyższej sprawie były prowadzone rozmowy jednak żadne stanowisko nie zostało przyjęte oraz że temat jest otwarty i zasadnym byłoby odbyć spotkanie na skrzyżowaniu w Czystej Dębinie. Na zapytanie Radnego Pana Krzysztofa Zielińskiego czy protokół z przeprowadzonej kon- troli NIK jest do wglądu dla radnych, Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odpowie- dział, że tak. Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach powiedział, że jeśli chodzi o pytanie Wi- ceprzewodniczącej Rady Powiatu w Krasnymstawie Pani Teresy Hałas dotyczące zakresu prac jaki został wykonany oraz jaki jest planowany do wykonania na powiatowych drogach gruntowych, to zgodnie z jej prośbą udzielenie odpowiedzi nastąpi w formie pisemnej. Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach w nawiązaniu do zapytania zgłoszonego przez Radnego Pana Henryka Małysza na jakim etapie zaawansowania są remonty cząstkowe i li- kwidacja przełomów na drogach powiatowych znajdujących się na terenie Gminy Żółkiewka odpo- wiedział, że najwięcej miejsc przełomowych istnieje na drogach powiatowych znajdujących się na terenie Gminy Rudnik oraz Gminy Żółkiewka. Powiedział, że tak jak informował na ostatnim po- siedzeniu Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji najgorsze miejsca przełomowe istnieją na drogach powiatowych tj. Siniec – Celin oraz w Kolonii Borówek, gdzie ze względu na bezpieczeństwo w ruchu drogowym zostały one częściowo zabezpieczone przy użyciu kruszywa hutniczego, a następnie zostanie dodatkowo położony dywanik asfaltowy. Zaznaczył, że w miarę możliwości budżetowych ZDP w Krasnymstawie został dokonany zakup emulsji i grysów z przeznaczeniem na likwidację przełomów i przeprowadzenie remontów cząstkowych nawierzchni dróg powiatowych na terenie całego powiatu. Stwierdził, że prowadzone roboty na drogach są na pewno niekompletne bo w 60 % lub 70 % jednak powyższa sytuacja wynika z niewystarczających środków finansowych jakie są w posiadaniu ZDP w Krasnymstawie. Powiedział, że jeśli chodzi o likwidację przełomów istniejących na drodze powiatowej w miejscowości Chłaniówek to zostały one zabezpieczone przy użyciu kruszywa hutniczego i należałoby dodatkowo położyć dywanik as- faltowy natomiast jeśli chodzi o istniejące przełomy na drodze powiatowej w miejscowości Markie- wiczów to zostały one już zlikwidowane. Dyrektor ZDP w Krasnymstawie Pan Piotr Banach odnosząc się do interpelacji zgłoszonej przez Radnego Pana Andrzeja Nizioła dotyczącej zakresu prac jaki został wykonany na drodze po- wiatowej nr 3113 Suszeń – Kolonia Tarnogóra poinformował, że na tym odcinku drogi zostały do- raźnie przeprowadzone remonty cząstkowe i zasadnym byłoby docelowo położenie na całej jej po- wierzchni dywanika asfaltowego. Zwrócił uwagę, że w/w droga jest umiejscowiona w terenie o spe- 14 cyficznym charakterze gdyż jest tam regularny napływ wód opadowych, a to wymaga przeprowa- dzenia dodatkowych zabiegów pielęgnacyjnych. Powiedział, że we wskazanym miejscu będzie jeszcze wykonywane koszenie poboczy, ścinanie powstałych namuleń, usuwanie zakrzaczeń. Nad- mienił, że na końcowym fragmencie w/w drogi będą wykonywane prace utrzymaniowe w ramach dotacji MSWiA o czym informował go Wójt Gminy Izbica. Radny Pan Andrzej Nizioł w nawiązaniu do powyższej wypowiedzi stwierdził, że oprócz tych prac utrzymaniowych przeprowadzonych przez Urząd Gminy Izbica na odcinku ok. 300 m, ko- niecznym byłoby wykonać taki zakres prac dodatkowo na odcinku ok. 1 300 m tej drogi aby zacho- wać właściwą jej strukturę z długotrwałym efektem. Następnie Naczelnik Wydziału RO Pan Ryszard Wołyniak odniósł się do interpelacji Rad- nego Pana Marka Kicińskiego dotyczącej przedstawienia informacji na temat alternatywnych źródeł energii, a konkretnie kolektorów słonecznych. Powiedział, że jeśli chodzi o kolektory słoneczne po- pularnie nazywane solarami to istnieje możliwość uzyskania dofinansowania w ramach RPO WL. Zwrócił uwagę, że wielu mieszkańców gmin z terenu Powiatu Krasnostawskiego wyraża wolę przy- stąpienia do w/w projektu, który posiada jednak pewne obwarowania ilościowe oraz wartościowe. W związku z tym Urząd Marszałkowski podjął starania mające na celu zwiększenia puli środków na ten cel oraz podjął decyzję o wstrzymaniu w roku bieżącym podziału i wypłaty środków finanso- wych stanowiących dofinansowanie tego przedsięwzięcia. Zwrócił uwagę, że ze względu na to, że gminy przyjmują wnioski o uzyskanie dofinansowania na montaż tychże kolektorów słonecznych, szczegółowe informacje w przedmiotowej sprawie zostaną przekazane w terminie późniejszym w formie pisemnej przez Wydział RO tutejszego Starostwa. W tym miejscu Radny Pan Jan Tymicki poprosił aby wszyscy radni otrzymali taką informa- cję. W związku z tym, że nie było więcej głosów w dyskusji Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki podziękował za udzielone odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

Pkt 9 WOLNE WNIOSKI ORAZ KOMUNIKATY PRZEWODNICZĄCEGO RADY POWIATU. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki powiedział, że do Przewodniczącego Rady wpłynęło pismo od organizacji związkowych działających w Oddziale Cukrownia Krasnystaw z siedzibą w Siennicy Nadolnej, w którym informują Wysoką Radę o bardzo niepokojącym zjawisku, a mianowicie rozpoczęciu w firmie kolejnego etapu zwolnień pracowników. Przypomniał, że przedmiotowe pismo radni otrzymali w materiałach na sesję 15 natomiast wcześniej było ono rozpatrywane na jednym z posiedzeń przez Komisję Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska i w związku z tym poprosił jej Przewodniczącego o przedstawienie zajętego stanowiska w tej sprawie. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kasprzak poinformował, że na posiedzeniu w dniu 30 czerwca b.r. Komisja zapoznała się z treścią tego pisma i w wyniku odbytej dyskusji uznała za zasadne wystąpić do Zarządu Powiatu w Krasnymstawie o zorganizowanie spotkania z udziałem przedstawicieli zarówno Zarządu Spółki KSC jaki i Związków Zawodowych celem wyjaśnienia i rozstrzygnięcia powyższej sprawy. Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki ustosunkowując się do powyższej wypowiedzi zwrócił się z wnioskiem do Zarządu Powiatu w Krasnymstawie aby zajął się przedmiotową sprawą na najbliższym swoim posiedzeniu, a jeżeli będzie taka potrzeba to ponownie Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska rozpatrzy to pismo. Następnie na prośbę Radnego Pana Krzysztofa Zielińskiego zapoznał obecnych na sesji z treścią przedmiotowego pisma. Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu w Krasnymstawie Pani Teresa Hałas zwróciła się do obecnych na sesji przedstawicieli Związków Zawodowych z zapytaniem czy oprócz Rady Powiatu w Krasnymstawie zwracali się do innych podmiotów o wsparcie zawartych w piśmie postulatów w postaci zaprzestania dalszych zwolnień w Zakładzie np. z Zarządem Spółki KSC SA. W tym miejscu głos zabrał Przedstawiciel Komisji Zakładowej NSZZ „Solidarność 80” Cukrowni Krasnystaw SA Pan Ryszard Łączka. Na wstępie podziękował i wyraził wdzięczność za zaproszenie na obrady sesji Związki Zawodowe oraz umożliwienie przedstawienia informacji. Odpowiadając na zapytanie zgłoszone przez Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu w Krasnymstawie Panią Teresę Hałas poinformował, że odbyło się spotkanie w obecności Dyrekcji Cukrowni Krasnystaw, Starosty Pana Janusza Szpaka, radych powiatowych z okręgu lokalizacji Cukrowni Krasnystaw, Wójta Gminy Krasnystaw oraz radnych Gminy Krasnystaw, na którym ten temat był omawiany jednak od tamtego spotkania sytuacja się nie zmieniła. Zwrócił uwagę, że Miasto Krasnystaw przeżywało różne okresy transformacji ustroju od roku 1989 jednak mogło się poszczycić tym, że dzięki zaangażowaniu wielu ludzi, udało mu się oprzeć się różnym zagrożeniom z tym związanym i uchodziło za miasto, na terenie którego funkcjonowały różnego rodzaju zakłady. Powiedział, że jednym z takich zakładów jest Cukrownia Krasnystaw, w którym m.in. rozpoczął się proces restrukturyzacji zatrudnienia i z ponad 560 pracowników zredukowano załogę do poziomu 240 pracowników. Stwierdził, że zrozumiałe jest podejmowanie działań restrukturyzacyjnych zmierzających do poprawienia wyniku ekonomicznego tego zakładu poprzez technologię czy też zmniejszenie zatrudnienia jednak nie można się zgodzić z sytuacją „skoku na kasę Miasta 16

Krasnystaw”, a mianowicie na tworzenie miejsc pracy i zatrudnianie ludzi o wątpliwych kwalifikacjach z ościennych miast czy województw kosztem lokalnej społeczności, która jest zwalniana. Dla przykładu podał, że w ostatnim czasie w Cukrowni Krasnystaw wypowiedzenie otrzymało trzech pracowników posiadających 15 letni staż pracy i wymagane wykształcenie do zajmowanych stanowisk w pracy. Zwrócił uwagę, że m.in. tego typu działania powodują, że tutejsza młodzież posiadająca wykształcenie oraz słuszne aspiracje na awans i rozwój opuszcza Miasto Krasnystaw i dlatego też Związki Zawodowe w Cukrowni Krasnystaw uważały za zasadne przedstawienie tego problemu Radzie Powiatu w Krasnymstawie. Powiedział, że znając wrażliwość Radnych Rady Powiatu w Krasnymstawie na wszystkie potrzeby społeczne wierzy w to, że Rada Powiatu wypracuje, a następnie podejmie konstruktywną decyzję dotyczącą udzielenia pomocy Związkom Zawodowym, mającej na celu zaprzestanie tego niepokojącego procederu jaki ma miejsce. Radny Pan Krzysztof Zieliński mając powyższą wypowiedź na uwadze stwierdził, że popiera interpelację zgłoszoną przez Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu w Krasnymstawie Panią Teresę Hałas dotyczącą przedstawienia przez PUP w Krasnymstawie pisemnej informacji dotyczącej stopnia bezrobocia w Powiecie Krasnostawskim wśród osób posiadających wykształcenie wyższe. Powiedział, że przedstawione przez PUP w Krasnymstawie dane mogą okazać się nie do końca pewne ze względu na duży stopień migracji wśród młodych ludzi, ale jedno jest pewne, że przedstawione dane na pewno będą zatrważające. Następnie stwierdził, że jeśli od tamtego spotkania z Dyrekcją Cukrowni Krasnystaw, w którym miał przyjemność uczestniczyć wraz z m.in Starostą Panem Januszem Szpakiem, Radnym Panem Henrykiem Czerniejem, sytuacja się nie zmieniła to jak najbardziej zasadne jest doprowadzenie do debaty na temat przyszłości Cukrowni Krasnystaw. Zwrócił również uwagę, że Zakład Cukrowni Krasnystaw należy szerzej rozumować gdyż jest to miejsce pracy, które jest żywicielem wielu rodzin z terenu Powiatu Krasnostawskiego. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki zapoznał obecnych z treścią pisma, w którym Starosta Pan Janusz Szpak zwraca się z uprzejmą prośbą, w imieniu Społecznego Komitetu Budowy Tablicy Pamiątkowej w Hołdzie Ofiarom Zbrodni Katyńskiej w Krasnymstawie, o podjętym przedsięwzięciu oraz o możliwości jego wsparcia poprzez zakup cegiełek oraz dobrowolnych wpłatach na konto Komitetu.

Pkt 10 ZAKOŃCZENIE OBRAD. W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie Pan Marek Nowosadzki zakończył obrady XXXIX Sesji Rady Powiatu 17 w Krasnymstawie oraz podziękował wszystkim za udział w obradach sesji.

Na tym protokół zakończono.

Protokół sporządziła: Przewodniczący Rady

Anna Babicz – Pilipowicz Marek Nowosadzki