Innst. 269 S (2014–2015) Innstilling Til Stortinget Fra Kirke-, Utdannings- Og Forskningskomiteen
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Innst. 269 S (2014–2015) Innstilling til Stortinget fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen Dokument 8:52 S (2014–2015) Innstilling fra kirke-, utdannings- og forsknings- ringsplan med gunstige stipendordninger for å komiteen om representantforslag fra stortings- motivere flere fagarbeidere til å ta yrkesfaglærer- representantene Jonas Gahr Støre, Trond Giske, utdanning. Marianne Aasen, Tone Merete Sønsterud, Chris- 7. Stortinget ber regjeringen utrede hvilken modell tian Tynning Bjørnø og Martin Henriksen om løft for fremtidig yrkesfaglærerutdanning som best for yrkesfag vil sikre kvalitet og tilstrekkelig rekruttering. 8. Stortinget ber regjeringen sikre at det etableres varige hospiteringsordninger i alle fylker for Til Stortinget yrkesfaglærere og instruktører. 9. Stortinget ber regjeringen bedre muligheten for yrkesfaglærere til etter- og videreutdanning Sammendrag innen programfagene. 10. Stortinget ber regjeringen intensivere arbeidet I dokumentet fremmes følgende forslag: med å gjøre fellesfagene mer yrkesrelevante. 11. Stortinget ber regjeringen legge til rette for flere «1. Stortinget ber regjeringen styrke rådgivningstje- vekslingsmodeller og mer praksis, blant annet nesten på ungdoms- og videregåendetrinnet ved gjennom å øke muligheten til å disponere fag- og hjelp av økte ressurser, etterutdanning og bedre timefordelingen friere gjennom skoleløpet. samarbeid mellom de ulike aktørene innenfor 12. Stortinget ber regjeringen innføre bedre mulighe- yrkesfag, høyere utdanningsinstitusjoner og ter for elever som har valgt studiespesialisering, arbeidslivet. til å bytte til et yrkesfaglig løp. 2. Stortinget ber regjeringen opprette tilbud om 13. Stortinget ber regjeringen legge frem sak om å gi hospitering i arbeidslivet i kortere perioder for økonomiske tilskudd til bedrifter som tar inn rådgivere på 8.–10. trinn. elever til kortere praksisperioder tidlig i opplæ- 3. Stortinget ber regjeringen sørge for at det gis et ringsløpet. tilbud om intensivopplæring mellom ungdoms- 14. Stortinget ber regjeringen gi skolene bedre økono- trinnet og videregående opplæring for elever med miske rammer til å organisere gode toårige prak- svake grunnleggende ferdigheter, og sikre særlig sisrettede løp for elever som ikke får læreplass. oppfølging av elever som står i fare for å ikke 15. Stortinget ber regjeringen utarbeide en opptrap- bestå fag. pingsplan for oppgradering av utstyr på yrkesfag- 4. Stortinget ber regjeringen sikre at fylkene legger lige studieretninger. til rette for god kontakt mellom skole og lokalt 16. Stortinget ber regjeringen igangsette et prøvepro- arbeidsliv. sjekt etter modell fra Danmark der man bruker 5. Stortinget ber regjeringen legge frem sak om et virkemidler i arbeidsmarkedspolitikken for å sti- eget kompetanseløft med en tilpasset grunnut- mulere til utdanning. danningspakke for yrkesfaglærere, med mål om 17. Stortinget ber regjeringen styrke partenes enga- at alle skal oppfylle tilsettingskravene. sjement og eierskap til opplæringen gjennom 6. Stortinget ber regjeringen utarbeide en rekrutte- blant annet de faglige rådene. 2 Innst. 269 S – 2014–2015 18. Stortinget ber regjeringen legge frem sak om å tene utrede hvordan yrkesveien i utdanningssys- kreve at bedrifter som deltar i anbud ved offent- temet kan styrkes.» lige innkjøp, er aktive opplæringsbedrifter og har lærlinger på det aktuelle prosjektet, der dette er mulig. Komiteens merknader 19. Stortinget ber regjeringen gjøre det enklere for Komiteen, medlemmene fra Arbei- mindre bedrifter å gå sammen om å ta inn lærlin- derpartiet, Christian Tynning Bjørnø, ger. lederen Trond Giske, Martin Henriksen, 20. Stortinget ber regjeringen sørge for bedre oppføl- Tone Merete Sønsterud og Marianne ging av lærlinger i bedrift, gjennom at skolen Aasen, fra Høyre, Henrik Asheim, sammen med bedrift får ansvar for at eleven opp- Norunn Tveiten Benestad, Kent Gud- når kompetansemålene under opplæring i mundsen og Kristin Vinje, fra Frem- arbeidslivet. skrittspartiet, Sivert Bjørnstad og 21. Stortinget ber regjeringen bidra til at ordningen Bente Thorsen, fra Kristelig Folkeparti, med arbeidslivsveiledere utvides til flere skoler. Anders Tyvand, fra Senterpartiet, Anne 22. Stortinget ber regjeringen legge frem sak om å Tingelstad Wøien, fra Venstre, Iselin styrke yrkesopplæringsnemndene, gi dem ansvar Nybø, og fra Sosialistisk Venstreparti, for å vurdere fremtidig kompetansebehov i T o r g e i r F y l k e s n e s , viser til representantforsla- arbeidslivet og gi råd om dimensjonering av stu- get, Dokument 8:52 S (2014–2015), om løft for dietilbudet. yrkesfag. K o m i t e e n mener, i likhet med forslags- 23. Stortinget ber regjeringen i samarbeid med par- stillerne, at det er behov for å styrke yrkesfagene. Det tene i arbeidslivet utrede hvilken rolle og struktur er godt dokumentert at behovet for fagarbeidere vil opplæringskontorene bør ha i fremtidens fagopp- øke frem mot 2030. Stattistisk sentralbyrås (SSBs) læring. siste framskrivninger fra 2014 viser at det ligger an til 24. Stortinget ber regjeringen øke lærlingtilskuddet i et stort underskudd av personer med yrkesfaglig statsbudsjettet. videregående utdanning. 25. Stortinget ber regjeringen innføre et forsøkspro- K o m i t e e n viser til Meld. St. 20 (2012–2013) sjekt i utvalgte bransjer med en innbetalingsord- På rett vei – Kvalitet og mangfold i fellesskolen, der ning for læreplasser og kvalitetstiltak. Stortinget sluttet seg til en rekke gode og nødvendige 26. Stortinget ber regjeringen sikre at lærlingtilskud- tiltak. K o m i t e e n forventer at regjeringen følger det går til den kommunale eller fylkeskommu- opp de tiltakene som Stortinget sluttet seg til gjen- nale virksomheten som faktisk tar inn lærlingen. nom behandlingen av meldingen. For å skape en mer 27. Stortinget ber regjeringen utrede innføring av en attraktiv fag- og yrkesopplæring må vi ha et tettere økonomisk incentivordning som utbetales til samarbeid mellom skole og arbeidsliv, mer fleksible bedrift og lærling etter oppnådd fagbrev. opplæringsløp og bedre kvalitet og relevans i opplæ- 28. Stortinget ber regjeringen gjennomgå finansie- ringen enn det vi har i dag. K o m i t e e n understreker ringssystemet for videregående opplæring, for å at fag- og yrkesopplæringen må tilpasses teknolo- sikre at det gir økonomiske incentiver til fylkes- giske og organisatoriske endringer som forandrer kommuner og skoler til å øke antallet elever som kompetansebehovene i arbeidslivet, og det er viktig gjennomfører videregående opplæring. at tilgangen på læreplasser økes. SSB peker på at den 29. Stortinget ber regjeringen utrede ulike økonomis- relativt lave gjennomføringsgraden hos elever på ke tiltak som kan bidra til redusert fravær og økt yrkesfaglige opplæringsprogram kan være med på å gjennomføring i videregående skole. forklare den udekkede etterspørselen etter fagarbei- 30. Stortinget ber regjeringen igangsette et samar- dere. K o m i t e e n merker seg at forskerne skriver at beid med partene i arbeidslivet om en mer utvik- det derfor kan være gunstig både å stimulere flere til let og bedre tilpasset fagopplæring innen service- å velge yrkesfag og gjøre tiltak for at flere skal full- næring/varehandel og deler av privat føre fagbrevet for å sikre et mer balansert fremtidig tjenesteyting. arbeidsmarked. 31. Stortinget ber regjeringen sikre at elever med K o m i t e e n viser til kunnskapsministerens svar- fagbrev gis mulighet til inntak på akademiske brev 17. februar 2015 der han redegjør for at flere av studier i høyere utdanning etter modell fra Y- de konkrete forslagene som fremmes, er ivaretatt veien, og at Y-veistilbudet bygges ut i tråd med gjennom ulike tiltak innenfor oppfølgingen av Meld. behov i samfunns- og arbeidsliv. St. 20 (2012–2013) På rett vei og i regjeringens 32. Stortinget ber regjeringen legge frem tiltak for å yrkesfagløft. Brevet følger som vedlegg til innstillin- bedre voksnes mulighet til å ta fagbrev. gen. I brevet omtaler kunnskapsministeren flere tiltak 33. Stortinget ber regjeringen i samarbeid med par- som er i gang for å sikre at elevene har et godt grunn- Innst. 269 S – 2014–2015 3 lag for å gjennomføre en yrkesfaglig utdanning. Det ledningstjenester. I tillegg mener k o m i t e e n det er fremgår også i brevet at regjeringen vil styrke yrkes- viktig at rådgivere har tett kontakt med offentlig sek- faglærernes kompetanse. K o m i t e e n merker seg at tor og privat næringsliv, for eksempel gjennom å kunnskapsministeren legger vekt på en praksis-nær benytte seg av hospiteringsordninger. opplæring med tett kontakt mellom skole og arbeids- K o m i t e e n er også opptatt av å sikre god fagut- liv. En av hovedutfordringene i yrkesopplæringen er danning på høyere nivå og vil videreutvikle fagsko- at for mange elever mangler læreplass. K o m i t e e n lene som utdanningsløp. K o m i t e e n viser i denne merker seg at regjeringen vil skjerpe regelverket for sammenheng til NOU 2014:14 Fagskolen – et attrak- offentlige anskaffelser ved at det i offentlige anbud tivt utdanningsvalg, og ser frem til egen stortings- skal kreves at bedriften som får oppdraget, har lærlin- melding om dette temaet for å styrke mulighetene for ger. I tillegg er lærlingtilskuddet økt i statsbudsjettet fagutdanning utover videregående opplæring. for 2014 og for 2015. K o m i t e e n vil understreke at det er viktig med Komiteens flertall, medlemmene fra god tilgang på moderne og tidsriktig utstyr for å gjøre Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig undervisningen praksisnær og yrkesrelevant. Situa- Folkepartiet og Venstre, har i flere år