VORWAHLBERICHT Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. KROATIEN DR. MICHAEL A. LANGE 13. Mai 2014 Slowenien vor den Europawahlen 2014 www.kas.de/kroatien Am 1. Mai 2014 jährt sich der EU-Beitritt Weltkrieg verlassen mussten. Im Rahmen Sloweniens zum zehnten Mal und in wenigen des sog. »Solana Kompromisses« wurde es Wochen -genau genommen am 25. Mai 2014- allen ehemals in Slowenien ansässigen EU werden in Slowenien ein weiteres nunmehr Bürgern erlaubt, Immobilien zu erwerben. drittes Mal seine acht Vertreter für das Euro- päische Parlament bestimmen. Die Wahlen Nach dem Start der Beitrittsverhandlungen werden dabei just am „Tag der Jugend“ im Jahre 1998 konnten diese bereits im stattfinden, jenem Feiertag aus jugosla- Herbst 2002 abgeschlossen werden, so dass wischer Zeit, als Hunderttausende Titos der EU Beitrittsvertrag schließlich bereits im Geburtstag zelebrierten.1 Dabei war 25. Folgejahr unterzeichnet werden konnte. Mai nicht wirklich Titos Geburtstag, son- Obwohl einige EU Mitgliedstaaten die Frei- dern sollte (ihn) an den 25. Mai 1944 er- zügigkeit von Arbeitnehmern auch aus Slo- innern, als Tito einem Angriff deutscher wenien für einige Jahre einschränkte, nahm Fallschirmjäger (Operation Rösselsprung) die Auswanderung von Slowenen erst mit auf sein Versteck in Drvar nur knapp ent- dem Beginn der Wirtschaftskrise deutlich kommen war. zu. 10 Jahre EU Mitgliedschaft Sloweniens Nach Einführung des Euro im Jahre 2007 und dem Beitritt zum Schengen Raum im Slowenien gehörte damals zu den ersten gleichen Jahr, stellte das neue EU- ex-kommunistischen Staaten, die der Union Mitgliedsland Slowenien schon in seiner ers- beitraten und galt lange Jahre als Erfolgs- ten EU Ratspräsidentschaft im ersten Halb- story. Zuletzt musste jedoch auch Slowe- jahr 2008 seine Ernsthaftigkeit und Bei- nien der Wirtschafts- und Finanzkrise in Eu- trittsreife unter Beweis. ropa Tribut zollen und kämpft –wie einige Nachbarstaaten- mit einer andauernden Auch wenn das Land schon damals auf die wirtschaftlichen Rezession. Notwendigkeit struktureller Reformen vor In einem Referendum hatten sich nahezu allem in der Wirtschaft aufmerksam ge- 90% der slowenischen Bürger 2004 für die macht worden war, zeige erst die Wirt- EU Mitgliedschaft ausgesprochen, da dies schafts- und Finanzkrise das wahre Ausmaß eines der wichtigsten politischen Ziele des der Probleme. Mit Beginn der Krise rutsche Landes seit der im Jahre 1991 errungenen das Land 2008 in eine Rezession, die bis Unabhängigkeit war. heute andauert und inzwischen immer wie- der die Notwendigkeit von finanziellem Bei- Der Weg Sloweniens in die EU war –wie der stand seitens der EU Kommission zum The- späterer Beitrittskandidaten- von Hindernis- ma gemacht hat. Vor allem war der Umfang sen gekennzeichnet. So musste das Land der »non-performing assets« im sloweni- Zugeständnisse gegenüber ethnischen Ita- schen Bankensektor ein dauerhaftes Thema. lienern machen, die das Land nach dem II Nachdem die slowenische Regierung schließlich 3,5 Mrd. Euro in den staatlichen dominierten Bankensektor injiziert hat, sind 1 die wirtschaftlichen Akteure optimistischer http://derstandard.at/1397521126173/EU-Wahl-im- geworden, was die politische und wirtschaft- Zeichen-von-Titos-Geburtstag liche Zukunft des Landes angeht. 2 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Die slowenische Bevölkerung gilt dagegen heraus, »seine« Partei könne nicht von zwei als die pessimistischste in ganz Europa, was Vorsitzenden geführt werden. KROATIEN die Einschätzung der wirtschaftlichen Zu- DR. MICHAEL A. LANGE kunft des Landes angeht und würden heute Weiter kompliziert wurden die Vorbereitun- nur noch zu 50% für den EU Beitritt, aber gen zur Europawahl durch das Bestreben 13. Mai 2014 immerhin über 30% gegen einen solchen der größten slowenischen Oppositionspartei stimmen.2 SDS zeitgleich mit der Europawahl ein Refe- rendum über die Frage abzuhalten, ob die www.kas.de/kroatien Vor diesem Hintergrund fällt es schwer jüngst im Parlament verabschiedeten Rege- diesmal eine höhere Wahlbeteiligung zu er- lungen der Archiv bzw. Datenschutzgeset- warten, als in den vorangegangenen Euro- zes die Geheimdienstarchive der jugoslawi- pawahlen. In jenen beiden Wahlen in den schen Ära der slowenischen Öffentlichkeit Jahren 2004 und 2009 hatten sich jeweils eher zugänglich machen oder –wie die Op- nur ca. 28% der wahlberechtigten sloweni- position unterstellt- eher dauerhaft unzu- schen Bürger zu einer Stimmabgabe durch- gänglich machen wird.4 ringen können, und bei diesen Wahlen er- warten viele, dass sich allein die Anzahl der Das slowenische Verfassungsgericht hatte Unzufriedenen in einer Art »Protestwahl« in kürzlich einem Einspruch der SDS gegen einer geringfügig, höheren Wahlbeteiligung den von der Regierung festgelegten frühzei- 3 niederschlagen könnte. tigen Abstimmungstermin am 4. Mai mit dem Hinweis stattgegeben, man müsse eine Wahlvorbereitungen gewisse Frist einhalten und könne ein sol- ches Referendum nicht so kurzfristig –zumal Im Vorfeld der Europawahlen komplizierte an einem langen Wochenende- ansetzen es sich die innenpolitische Lage Sloweniens gäbe zuwenig Zeit.5 durch die Ankündigung des Gründers und ehemaligen Vorsitzenden des Überra- Die SDS strebte von Beginn an, das Refe- schungssiegers der letzten Parlamentswah- rendum zeitgleich mit der Europawahl len, der Partei „Positives Slowenien“ (PS), durchzuführen, da nach einer solche Refe- Zoran Janković, auf einem kurzfristig anbe- renden betreffenden Verfassungsänderung raumten Parteitag der PS am 25. April ge- aus dem Jahre 2012 gilt, dass ein Gesetz gen die aktuelle Regierungschefin Alenka ungültig sei, wenn sich in einem Referen- Bratušek erneut für den Parteivorsitz zu dum eine Mehrheit der sich an dem Refe- kandidieren. Sollte der wegen diverser Kor- rendum beteiligenden Bürger gegen das Ge- ruptionsvorwürfe umstrittene Janković Er- setz aussprechen, wobei mindestens 20% folg haben, was politische Beobachter der insgesamt wahlberechtigten Bürger dem durchaus für möglich halten, erscheint die Anliegen des Referendum ihre Stimme ge- aktuelle Regierungskoalition gefährdet. Die- geben haben müssen. Ohne einen Termin se kam vor Monaten nämlich erst zustande, vorzuschreiben, nahm das Verfassungsge- nachdem Janković sich auf Druck der dama- richt in seinem Urteil Bezug auf eine frühere ligen potentiellen Koalitionäre »vorüberge- Entscheidung des Gerichts aus dem Jahre hend« aus der Parteispitze der von ihm ge- 1996, nach der es nicht untersagt sei, eine gründeten Partei, zurückgezogen hatte. Wahl und ein Referendum am gleichen Tag Jetzt reklamiert er sein Amt zurück und for- durchzuführen. Nun bleibt abzuwarten, ob dert seine Nachfolgerin mit dem Argument sich der Wunsch der SDS erfüllt und beide Abstimmungen zeitgleich stattfinden wer- den, was die Chancen, das Quorum zu er- reichen sicher erhöhen würde, oder, ob das 2 Slovenia Marking Ten Years of EU Membership slowenische Parlament sich mehrheitlich für POLITICS, 14 Apr 2014 / By STA, T. M. ein noch späteres Datum entscheiden wird. 3 2014 European Parliament elections – have the times really changed? 10. March 2014 at Ljubljana - MMC RTV SLO 4 http://www.sloveniatimes.com/archive-referendum- comedy-continues 5 http://www.sloveniatimes.com/archives-referendum- confirmed-for-4-may 3 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Kandidatenlisten der Parteien/-bündnisse 1. Alojz Peterle MEP (NSi) 2. Aleš Hojs (NSi) KROATIEN Wie in vielen anderen Ländern konzentrier- 3. Monika Kirbiš Rojs (SLS) DR. MICHAEL A. LANGE ten sich die politischen Parteien auch in 4. Nežika Pavlič (SLS) Slowenien zuerst auf die Aufstellung ihrer 5. Vida Čadonič Špelič (NSi) 13. Mai 2014 eigenen Kandidatenlisten bzw. die Bildung 6. Jakob Presečnik (SLS) von Wahlbündnissen gleichgesinnter Partei- 7. Ljudmila Novak (NSi) en. Solche Listenverbindungen verhindern, 8. Franc Bogovič (SLS) www.kas.de/kroatien dass Wählerstimmen für einzelne Bündnis- partner, die sich alleine nicht zu einem Slowenische Demokratische Partei Mandat kumulieren, dem gemeinsamen po- (SDS) litischen Lager verloren gehen, allerdings gilt es sich in solchen Fällen auf eine Positi- Die bisher erfolgreichste konservative politi- onierung der jeweiligen Kandidaten auf der sche Gruppierung bei Europawahlen ist je- gemeinsamen Kandidatenliste zu einigen.6 doch die „Slowenische Demokratische Par- Wenige Wochen vor der Wahl hat sich das tei“ (SDS) unter Führung des mehrmaligen Bild bei den verschiedenen Wahlkampfgeg- Ministerpräsidenten Janes Janša gewesen, nern klarer konturiert. die es bei den letzten Europawahlen auf zwei Mandate gebracht hat. Auch bei den Neues Slowenien/Christliche Volkspar- kommenden Wahlen wird die Kandidatenlis- tei (NSi) + Slowenische Volkspartei te wiederum vom bisherigen Europaabge- (SLS) ordneten Milan Zver angeführt, während seine bisherige Kollegin, Romana Jordan, Im christlich-demokratischen bzw. konser- sich nicht mehr um ein solches bemüht. vativen Parteienspektrum haben sich zwei EVP Mitgliedsparteien, die Partei „Neues 1. Milan Zver MEP Slowenien“ (NSi) und die „Slowenische 2. Romana Tomc Volkspartei“ (SLS) inzwischen dazu durch- 3. Patricija Šulin gerungen, eine Listenverbindung einzuge- 4. Anže Logar hen und damit gemeinsam ins Rennen um 5. Damijan Terpin die Gunst der slowenischen Wähler zu ge- 6. Carmen Merčnik hen. An der Spitze dieser Listenverbindung 7. Vlasta Krmelj wird sich ein weiteres Mal der bisherige Eu- 8. Andrej Šircelj ropaabgeordnete und ehemalige Minister- präsident Sloweniens, Alojz Peterle, um ein Sozialdemokraten (SD) weiteres Mandat bewerben. Auf dem zwei- ten Platz wird mit Aleš