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Monde.20001128.Pdf LE MONDE ÉCONOMIE MARDI 28 NOVEMBRE 2000 BOUSSOLE FOCUS LES RENDEZ-VOUS DE L’EMPLOI ET DU MANAGEMENT Les préventions occidentales b Un chômeur a une probabilité de décès 2,3 fois plus 2,1 millions. Le nombre d’étudiants, retardent l’entrée de la Chine dans en 1996, dans les dix pays d’Europe centrale forte qu’un actif, à diplôme, groupe socioprofessionnel, l’Organisation mondiale du commerce. et orientale, où la chute du communisme statut matrimonial et âge égaux, révèle une étude Le degré réel de libéralisation de l’Insee (page VIII) a ouvert en grand les portes de Emplois des des services, b De plus en plus nombreux dans femmes étrangères Droits de douane l’enseignement supérieur. Les pays qui AGENTS chinois pour en particulier le tertiaire, les étrangers restent D'ENTRETIEN... les biens industriels devraient prochainement entrer dans en % des circuits de les salariés les plus vulnérables EMPLOYÉES 24,6 l’Union européenne résistent bien, pour en France (page IX) DE MAISON...... OFFRES D’EMPLOI distribution, reste le moment, à la fuite des cerveaux ASSISTANTES De la page X a 9,4 une inconnue MATERNELLES. (page VI) à la page XXIV Le principe ACTUELS EN 2005 (page V) Vache folle, OGM... Le principe de précaution fait une Sécurité alimentaire : entrée désordonnée dans les règlements nationaux et internationaux la grande pagaille juridique ! ans le doute, abstiens- qui prévoient que « l’absence de cer- vernent cette instance. Elle s’est Un marché jusqu’ici en bonne santé toi. » Aujourd’hui, la titude scientifique due à l’insuffisance heurtée à de fortes réticences de la maxime a fait long feu et des informations et connaissances part des Etats-Unis, mais aussi des D l’incertitude n’endigue scientifiques pertinentes (…) n’empê- pays du Sud qui y voient un moyen plus l’action. Poussés par leurs opi- che pas [un pays] de prendre une de bloquer leurs exportations. Le nions publiques, les gouvernements décision concernant l’importation, débat a été reporté à plus tard. Car UNE PRODUCTION LARGEMENTRÉPANDUE prennent de plus en plus des mesu- pour éviter ou réduire au minimum si le principe de précaution consti- LES PRINCIPAUX CHEPTELS BOVINS res conservatoires dans le domaine ces effets défavorables potentiels ». tue un progrès en matière de santé au 1er janvier 1999 en millions de têtes de la santé ou de l’environnement, La bataille continue de se jouer publique, sa mise en œuvre est sujet- INDE 215 même en l’absence de preuves suffi- sur la scène internationale au sein te à controverse. de précaution BRÉSIL 163 CHINE 107 santes ou en présence d’analyses de la commission du Codex alimen- Dans leur rapport sur la question, ÉTATS-UNIS 99 contradictoires. L’affaire de la vache tarius. Cette organisation multilaté- remis au Premier ministre en novem- UNION EUROPÉENNE 82 folle ou le débat sur les organismes rale, placée sous l’égide de l’Organi- bre 1999, Philippe Kourilsky, profes- ARGENTINE 55 ETHIOPIE 36 génétiquement modifiés (OGM) en sation pour l’alimentation et l’agri- seur au Collège de France, et Gene- SOUDAN 35 sont l’illustration. culture des Nations unies (FAO) et viève Viney, professeur à l’universi- MEXIQUE 30 Au nom du principe de précau- de l’Organisation mondiale de la té Paris-I-Panthéon-Sorbonne, insis- RUSSIE 28 tion, la France et l’Union européen- santé (OMS), élabore les normes tent sur la qualité de l’expertise, qui COLOMBIE 28 AUSTRALIE 26 ne ont pris des décisions radicales internationales en matière de sécu- doit être scientifique et technique BANGLADESH 23 mais parfois contradictoires. Ainsi rité alimentaire. C’est sur son exper- d’une part, économique et sociale FRANCE 20 Lionel Jospin a décrété, à la tise que s’appuie l’Organisation de l’autre. Car les arbitrages faits au mi-novembre, la suspension tempo- mondiale du commerce (OMC) en nom du principe de précaution doi- raire des farines animales. Mais il cas de conflits commerciaux met- vent l’être en connaissance de cau- n’a pas été suivi par le conseil des tant en jeu des questions alimen- se. Le but étant d’éviter « l’écueil UN COMMERCE TRÈS CONCENTRÉ ministres de l’agriculture de l’Union taires. d’une démission générale devant tou- PRINCIPAUX PRINCIPAUX européenne le 21 novembre à Réunis en avril 2000 à Paris, les te prise de risque », mais aussi un gas- EXPORTATEURS IMPORTATEURS Bruxelles. membres du Codex ont débattu du pillage de l’argent public au nom hors échanges intracommunautaires C’est également au nom de ce principe de précaution, l’Union euro- d’un risque non avéré. en milliers de têtes pour 1999 principe que les Quinze maintien- péenne voulant le faire admettre au AUSTRALIE 1220 ÉTATS-UNIS 1368 nent un embargo sur la viande de rang des principes généraux qui gou- Martine Laronche a ÉTATS-UNIS 1071 JAPON 972 bœuf aux hormones en provenance UE 15 666RUSSIE 500 des Etats-Unis, de même qu’un BRÉSIL 485 UE 15 306 moratoire sur les cultures transgéni- CANADA 465 CANADA 250 ques. Ce qui n’a pas empêché la jus- NLLE ZÉLANDE 420 MEXIQUE 228 tice française, via le Conseil d’Etat, CORÉE ARGENTINE 340 180 d’autoriser dernièrement la culture DU SUD Jeunes diplômés, URUGUAY 15 pages 220 TAIWAN 88 et la vente de trois variétés de maïs INDE 220 EGYPTE 80 transgénique produites par la firme Cadres juniors, Expérimentés Novartis-Seeds. L’idée – devenue exigence – du principe de précaution est apparue Vous avez rendez-vous au milieu des années 80 dans les le lundi 4 décembre* questions d’environnement. Elle s’est étendue plus tard aux ques- tions sanitaires après les affaires du dans sang contaminé obligeant les pou- voirs publics à légiférer. La France s’est dotée, par la loi du 1er juillet 1998, d’un dispositif renforcé de UNE CLIENTÈLE veille sanitaire et de contrôle de la DE VOISINAGE sécurité des produits alimentaires. EXPORTATIONS Elle dissocie l’expertise du risque, avec FRANÇAISES confiée à une agence indépendante, de bovins de plus de 80 kg de la décision qui incombe aux pou- en milliers de têtes pour 1999 voirs publics. La Commission euro- péenne s’apprête à adopter un dis- “Le Monde du Net” PAYS-BAS positif similaire : elle vient d’annon- BELGIQUE cer la création d’une « autorité ali- ALLEMAGNE mentaire européenne » et a adopté Opération spéciale 13 19 en février une communication sur le offres d’emploi : 16 principe de précaution. Mais les Etats et leurs opinions d’offres d’emplois 7 retrouvez tous les métiers 25 publiques n’ont pas forcément la PORTUGAL 984 même appréciation des risques. Le de l’internet, l’intranet, 235 principe de précaution rencontre du e-business, du beaucoup plus de succès en Europe GRÈCE qu’aux Etats-Unis, qui s’en méfient. e-commerce, du multimédia... La négociation du protocole sur la biosécurité, qui réglemente le com- * daté 5 décembre ESPAGNE ITALIE merce des OGM, illustre ces cliva- ges. L’Union européenne et les pays en développement ont finalement Infographie : Le Monde - Sources : CFCE/FAO/USDA/CFCE/Douanes imposé leur vision dans les textes Demandez notre supplément www.lemonde.fr 56e ANNÉE – Nº 17369 – 7,50 F - 1,14 EURO FRANCE MÉTROPOLITAINE MARDI 28 NOVEMBRE 2000 FONDATEUR : HUBERT BEUVE-MÉRY – DIRECTEUR : JEAN-MARIE COLOMBANI 2002 vu par Lionel Jospin George W. Bush, président virtuel b a Le premier ministre Le candidat républicain est déclaré vainqueur en Floride avec 537 voix d’avance sur 6 millions souhaite inverser b Ce résultat lui donne les 271 grands électeurs nécessaires pour devenir président des Etats-Unis l’ordre des élections b Il compose son gouvernement b Al Gore conteste et saisit la Cour suprême DIX-NEUF JOURS après le scru- préparons à servir en qualité de pro- tin du 7 novembre, la bataille pour chain président » des Etats-Unis, a e Placer la désignation du 43 président amé- a-t-il dit. Il a annoncé qu’il confiait à ricain continue. Tôt dans la matinée son candidat pour la vice-présiden- la présidentielle du lundi 27 novembre, les autorités ce, Richard Cheney, le soin de com- AFP de Floride ont déclaré le républicain poser son gouvernement, indiquant avant les législatives George W. Bush vainqueur dans cet d’ores et déjà qu’il donnait le poste CLIMAT Etat, ce qui lui donne, théorique- de secrétaire général de la Maison lui paraît ment, la victoire au niveau national. Blanche à un ancien secrétaire aux Mais le camp du vice-président transports, Andrew Card. L’échec plus « cohérent » démocrate, Albert Gore, a immédia- Par la voix de son porte-parole, tement contesté ce résultat et porté Joe Lieberman, candidat à la vice- a le conflit devant la Cour suprême présidence, le camp démocrate a de La Haye Martine Aubry des Etats-Unis. refusé de reconnaître sa défaite. Il a Les autorités de Floride ont saisi la Cour suprême, faisant valoir Le vice-premier ministre britannique, prépare annoncé que M. Bush l’emportait que tous les suffrages dans certains John Prescott (photo), a rejeté, diman- par 537 voix (sur près de 6 millions), des comtés contestés en Floride che 26 novembre, la responsabilité de le projet du PS qui lui permettent de s’attribuer les n’avaient pas encore été recomptés. l’échec du sommet de La Haye sur la 25 grands électeurs de l’Etat. Avec Dans un entretien au New York ministre française de l’environnement, a ce résultat, le candidat républicain Times, M. Gore a indiqué qu’il s’esti- Les patrons dispose de 271 grands électeurs, soit merait définitivement lié par la déci- Dominique Voynet.
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