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Document of The World Bank FOR OFFICIAL USE ONLY Report No: 33881-MOR Public Disclosure Authorized PROJECT APPRAISAL DOCUMENT ON A PROPOSED LOAN Public Disclosure Authorized IN THE AMOUNT OF EURO 49.5 MILLION (US$60 MILLION EQUIVALENT) TO OFFICE NATIONAL DE L’EAU POTABLE (ONEP) (NATIONAL POTABLE WATER AUTHORITY) WITH THE GUARANTEE OF THE KINGDOM OF MOROCCO Public Disclosure Authorized FOR A RURAL WATER SUPPLY AND SANITATION PROJECT November 23,2005 Water, Environment, Social Rural Development Department Public Disclosure Authorized and Middle East and North Africa Region This document has a restricted distribution and may be used by recipients only in the performance oftheir official duties. Its contents may not be otherwise disclosed without World Bank Group authorization CURRENCY EQUIVALENTS (Exchange Rate Effective June 10,2005) Currency Unit = Moroccan Dirham (DH) DH9.0 = US$1 US$O.1111 = DH1 FISCAL YEAR January 1 - December 31 ABBREVIATIONS AND ACRONYMS AFD French Development AgencylAgence Franqaise de De'veloppement CAS Country Assistance Strategy CFAA Country Financial Accountability Assessment CR Rural District/ Commune Rurale DAM Department for Supplies and Contracts DEP Department for Universal Access to Potable Water (0NEP)lDirection Centrale de Ge'ne'ralisation de 1 'Eau Potable DGH General Department of HydraulicslDirection Ge'ne'rale de 1 'Hydraulique DPL Development Policy Loan DR ONEP's Regional DepartmentslDirections re'gionales EA Environmental Assessment EIB European Investment Bank EMF Environmental Management Framework ERR Economic Rate ofReturn EU European Union FMR Financial Monitoring Report GEP Program for Universal Access to Potable WaterlProgramme de Ge'nkralisation de 1 'Eau Potable GOM Government ofMorocco HC House connection ICR Implementation Completion Report INDH Initiative Nationale pour le De'veloppement Humain JBIC Japan Bank ofInternational Cooperation JICA Japan International Cooperation Agency Kfw Kreditanstalt fir Wiederaufbau MATEE Ministry ofLand Planning, Water and EnvironmentlMinistBre de 1 'Amknagement du Territoire, de 1 'Eau et de I'Environnement MDG Millennium Development Goals MEDA Euro-Mediterranean Partnership MNA Middle East and North Africa MSP Ministry ofHealthlMinistBre de la Santk Publique NCB National Competitive Bidding NPV Net Present Value O&M Operation and Maintenance OBA Output-Based Aid ONEP National Potable Water AuthoritylOffice National de 1 'Eau Potable PAGER Water Supply Program for Rural PopulationslProgramme d 'Approvisionnement Groupk en Eau Potable des Populations Rurales PESW Programmatic Economic Sector Work PPP Pub lic-Private Partnership SP Public Standpipe QBS Quality Based Selection QCBS Quality and Cost Based Selection ROSC Report on the Observance ofStandards and Codes RWS Rural Water Supply RWSS Rural Water Supply and Sanitation SDF Saudi Development Fund SFD Saudi Fund for Development SIL Specific Investment Loan SMT Social Mobilization Team SP Standpipe SRP Standard Request for Proposals TA Technical Assistance wss Water Supply and Sanitation WUA Water Users' Association Vice President: Christiaan J. Poortman Country Director: Theodore 0.Ahlers Sector Director Inger Andersen Sector Manager: Vij ay Jagannathan Task Team Leader: Marie-Laure Laiaunie MOROCCO Rural Water Supply and Sanitation Project CONTENTS Page A . STRATEGIC CONTEXT AND RATIONALE ................................................................. 1 1. Country and sector issues.................................................................................................... 1 2 . Rationale for Bank involvement ......................................................................................... 3 3 . Higher level objectives to which the project contributes .................................................... 3 B. PROJECT DESCRIPTION ................................................................................................. 4 1. Lending instrument ............................................................................................................. 4 2 . Project development objective and key indicators.............................................................. 4 3 . Project components ............................................................................................................. 4 4 . Lessons learned and reflected in the project design............................................................ 6 5 . Alternatives considered and reasons for rejection .............................................................. 7 C . IMPLEMENTATION .......................................................................................................... 7 1. Partnership arrangements .................................................................................................... 7 2 . Institutional and implementation arrangements .................................................................. 7 3 . Monitoring and evaluation (M&E) ofoutcomes/results ..................................................... 8 4 . Sustainablhty... ....................................................................................................................... 8 5 . Critical risks and possible controversial aspects ............................................................... 10 .. 6 . Loadcredit conditions and covenants ............................................................................... 11 D. APPRAISAL SUMMARY ................................................................................................. 13 1. Economic and financial analyses ...................................................................................... 13 2 . Technical ........................................................................................................................... 15 3 . Fiduciary ........................................................................................................................... 15 4 . Social................................................................................................................................. 16 5 . Environment...................................................................................................................... 17 6 . Safeguard policies ............................................................................................................. 17 7 . Policy Exceptions and Readiness...................................................................................... 18 ANNEXES: Annex 1: Country and Sector Background .................................................................................. 19 Annex 2: Major Related Projects Financed by the Bank and/or other Agencies .......................... 23 Annex 3: Results Framework and Monitoring.............................................................................. 25 Annex 4: Detailed Project Description ......................................................................................... 29 Annex 5: Project Costs .................................................................................................................. 43 Annex 6: Implementation Arrangements ...................................................................................... 44 Annex 7: Financial Management and Disbursement Arrangements ............................................ 46 Annex 8: Procurement .................................................................................................................. 52 Annex 9: Economic and Financial Analysis ................................................................................. 57 Annex 10: Safeguard Policy Issues............................................................................................... 65 Annex 11 : Project Preparation and Supervision ........................................................................... 70 Annex 12: Documents in the Project File ..................................................................................... 71 Annex 13: Statement of Loans and Credits .................................................................................. 72 Annex 14: Country at a Glance ..................................................................................................... 73 Map: IBRD 34331 MOROCCO RURAL WATER SUPPLY AND SANITATION PROJECT PROJECT APPRAISAL DOCUMENT MIDDLE EAST AND NORTH AFRICA MNSRE Date: November 23,2005 Team Leader: Marie-Laure Lajaunie Country Director: Theodore 0. Ahlers Sectors: General water, sanitation and flood Sector ManagedDirector: Narasimham Vijay protection sector (1 00%) Jagannathan Themes: Rural services and infrastructure (P); Pollution management and environmental health (S) Project ID: PO86877 Environmental screening category: Partial Assessment Lending Instrument: Specific Investment Loan Safeguard screening category: Limited impact [XI Loan [ ] Credit [ 3 Grant [ ] Guarantee [ 3 Other: For Loans/Credits/Others: Total Bank financing (US$m.): 60.00 Borrower: Office National de 1’Eau Potable (ONEP) Responsible Agency: ONEP Station de traitement Avenue Oued Akrach Rabat Morocco Tel: (212)-37-75-96-00 Project implementation period: Start January 3,2006 End: June 30,2012 Expected effectiveness date: March 20, 2006 Gxpected closing date: December 3 1,2012 Does the project depart from the CAS in content or other significant respects? [ ]Yes [XINO Re$ PAD A.3 Does the project require any exceptions from Bank policies? [ ]Yes [XINO Re$ PAD D. 7 Have these been approved by Bank management? [ ]Yes [ IN0 Is approval
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    Sommaire PREAMBULE 1 LE GROUPEMENT DEMANDEUR ..................................................................... 4 1.1 Objectifs et stratégie pour les produits de terroir: ................................................................................ 4 1.2 Présentation de la filière .......................................................................................................................... 5 1.2.1 Procédé très spécifique de production de la matière première (les amandons) ..................................... 5 1.2.2 Pression des amandons .......................................................................................................................... 5 1.2.3 Acteurs de la filière................................................................................................................................ 5 1.2.4 Organisation de la filière : ..................................................................................................................... 6 Secteur coopératif : ................................................................................................................................ 6 Secteur des entreprises : ........................................................................................................................ 8 Production actuelle et l’export ............................................................................................................... 8 1.3 Groupement demandeur ........................................................................................................................
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    Le GUIDOle magazine d’Essaouira numéro 33 - hiver 2011 / 2012 éditions média business - Essaouira Photo : Zaïna Belem le guido [3] Sans titre-1 1 8/12/10 10:37:07 edito Trou noir ou trouée lumineuse? Eau ou ciel ? Vers le fond ou vers le haut ? Où sommes nous et dans quoi ? Puits ou tour ? Œuvre d’art interactive ou architecture ancienne aux créneaux fiers? N’allons pas imaginer que la conjoncture actuelle nous plonge sommaire dans l’obscurité. Peut être juste une bulle de plus, une graine, une histoire : le crin végétal 5 trouée de lumière palpitante, une qui viendrait compléter celles focus : de l’olive à l’huile 12 qui parsèment le Guido, sphères roses vertes ou noires des olives, actualités du golf 21 graines pétillantes rouges des grenade, spirales sans fin bleues tourisme : les pistes autour de Sidi Kaouki 22 d’Alexine Chanel. tourisme : zapping en ville 28 nature : la grenade 32 Cet hiver les bulles se ramassent à la pelle et s’envolent vers d’autres cieux, formes joyeuses rondes et sensuelles, lisses et douces aux Directeur de publication : André EUGENE. mille effets de couleur, sculptures de la nature ou élaborées par la Imprimerie : Somadi / Pipo - Casablanca main de l’homme, ouvertures vers la lumière, les projets culturels, : Sylvie BRIGNON Rédaction les découvertes et la vie. Traduction : Danièle LEGALL Photos : S. BRIGNON, A. EUGENE Réalisation : André EUGENE Assistante : Maryam ELKOURCHI Dépôt légal / ISSN : 2008PE0021 / En cours Contacts : Tél: +212 (0)661 138 324 - Fax: +212 (0)524 474 685 email:[email protected] - Web: www.leguido.com Tous droits réservés.
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    Nombre Existence Nombre d'équipements des équipements d'équipements et services administratifs socio-culturels sanitaires Commune rurale Caïdat Code Géographique Souk Souk hebdomadaire Pharmacie Foyer féminin Infirmier privé Bureau deBureau poste Maison de jeunes Dispensaire rural Maison communale Mécanicien dentiste Gendarmerie royale Agence de crédit agricole Centre de santé communal Centre de travaux agricoles 066. Aousserd Aghouinite 066.03.03 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Aousserd 066.03.05 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Bir Gandouz 066.05.03 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Tichla 066.03.07 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Zoug 066.03.09 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 391. Oued Ed-Dahab Bir Anzarane 391.05.01 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 El Argoub 391.09.01 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Gleibat EL Foula 391.05.03 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Imlili 391.09.03 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Mijik 391.05.05 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Oum Dreyga 391.05.07 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1/160 La commune Nombre d'établissements est Réseaux d'enseignement et de accessible d'infrastructure formation par Commune rurale Train Lycée Collège Autocar de développement ? Grand taxi Autre moyen Réseau d'électricité Réseau d'eau potable Ecole primaire satellite Ecole primaire centrale professionnelle publique Ecole coranique ou Msid Réseau d'assainissement La commune dispose-t-elle d'un plan Ecole primaire autonome Etablissement de formation 066.
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    CARTOGRAPHIE DU DÉVELOPPEMENT LOCAL MULTIDIMENSIONNEL NIVEAU ET DÉFICITS www.ondh.ma SOMMAIRE Résumé 6 Présentation 7 1. Approche méthodologique 8 1.1. Portée et lecture de l’IDLM 8 1.2. Fiabilité de l’IDLM 9 2. Développement, niveaux et sources de déficit 10 2.1. Cartographie du développement régional 11 2.2. Cartographie du développement provincial 13 2.3. Développement communal, état de lieux et disparité 16 3. L’IDLM, un outil de ciblage des programmes sociaux 19 3.1 Causes du déficit en développement, l’éducation et le niveau de vie en tête 20 3.2. Profil des communes à développement local faible 24 Conclusion 26 Annexes 27 Annexe 1 : Fiabilité de l’indice de développement local multidimensionnel (IDLM) 29 Annexe 2 : Consistance et méthode de calcul de l’indice de développement local 30 multidimensionnel Annexe 3 : Cartographie des niveaux de développement local 35 Annexes Communal 38 Cartographie du développement communal-2014 41 5 RÉSUMÉ La résorption ciblée des déficits socio-économiques à l’échelle locale (province et commune) requiert, à l’instar de l’intégration et la cohésion des territoires, le recours à une cartographie du développement au sens multidimensionnel du terme, conjuguée à celle des causes structurelles de son éventuel retard. Cette étude livre à cet effet une cartographie communale du développement et de ses sources assimilées à l’éducation, la santé, le niveau de vie, l’activité économique, l’habitat et les services sociaux, à partir de la base de données «Indicateurs du RGPH 2014» (HCP, 2017). Cette cartographie du développement et de ses dimensions montre clairement que : - La pauvreté matérielle voire monétaire est certes associée au développement humain, mais elle ne permet pas, à elle seule, d’identifier les communes sous l’emprise d’autres facettes de pauvreté.
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