>ĞW:ĞŶǀŝůůĞ͕ůĞWDăůĂĐĂŵƉĂŐŶĞ >ĞŵƵůƚŝƉĂƌƚŝƐŵĞŵĂƌŽĐĂŝŶăů͛ĠƉƌĞƵǀĞĚĞůĂďŝƉŽůĂƌŝƐĂƚŝŽŶථ

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près plusieurs reports, les élections communales et régionales se sont Aϐ‹ƒŽ‡‡––‡—‡•Ž‡͘•‡’–‡„”‡͖͔͕͙ǤŽŽ‡•ƒ—”ƒ‹‡–†ðƒ˜‘‹”Ž‹‡—ƒ˜ƒ– Žƒϐ‹†‡Žǯƒ±‡͖͔͕͖ǡƒϐ‹†‡’‡”‡––”‡Ž‡”‡‘—˜‡ŽŽ‡‡–†‡ŽƒŠƒ„”‡†‡• conseillers et de conformer les institutions parlementaires aux changements ‹†—‹–•’ƒ”Žƒ”±ˆ‘”‡ ‘•–‹–—–‹‘‡ŽŽ‡†‡Œ—‹ŽŽ‡–͖͔͕͕Ǥ‡•†‡—š• ”—–‹•ƒ— suffrage universel direct représentent le moment culminant d’un cycle électoral long et complexe qui a rythmé l’année politique. Le cycle électoral a débuté dès le mois de mai avec les élections des délé- gués des salariés, qui ont été suivies au cours de l’été par les élections des représentants des organisations patronales et des syndicats, ainsi que des membres des chambres professionnelles. Après la formation des conseils ‘—ƒ—šǡ”±‰‹‘ƒ—š‡–’”‘˜‹ ‹ƒ—šǡŽ‡͖‘ –‘„”‡ǡŽ‡•”‡’”±•‡–ƒ–•†‡• différents collèges électoraux (collectivités locales, travailleurs, entrepreneurs ‡– Šƒ„”‡•’”‘ˆ‡••‹‘‡ŽŽ‡•Ȍ‘–±Ž—Ž‡•͕͖͔‡„”‡•†‡Žƒ†‡—š‹°‡ Šƒ„”‡ †—ƒ”Ž‡‡–Ǥ‡•‡ƒ‹‡’Ž—•–ƒ”†ǡŽ‡͝‘ –‘„”‡ǡŽ‡”‘‹‹ƒ—‰—”ƒ‹–Žƒ‘—˜‡ŽŽ‡ année législative. Si les pouvoirs des communes n’ont pas trop évolué depuis les élections †‡͖͔͔͝ǡ ‡—š†‡•”±‰‹‘••ǯ‹• ”‹˜‡–†ƒ•Žƒ‘—˜‡ŽŽ‡”±ˆ‘”‡•›„‘Ž‹•±‡’ƒ” l’élection de leurs présidents au suffrage universel direct. Le poids attribué à ces collectivités locales dans la nouvelle composition de la Chambre des conseillers fait que celle-ci est appelée à représenter les régions au niveau national tandis que la Chambre basse qui détient de véritables pouvoirs légis- latifs et de contrôle du gouvernement incarne la représentation universelle de la population, corrigée au moyen il est vrai d’un système de quotas pour les femmes et les jeunes. ƒ•Ž‡ ƒ†”‡†—”±‰‹‡†‡‘ƒ” Š‹‡‡š± —–‹˜‡“—‡Ž‡”‘‹ǡ‘Šƒ‡† ǡƒ ‘•‘Ž‹†±†‡’—‹••‘ƒ˜°‡‡–‡͕͝͝͝ȋ‡•”—‡•‡–‹”ŠŽƒ‹ǡ͖͔͕͔Ǣ‡•”—‡•ǡ ͖͔͕͗ǣœ‘Žƒǡ͖͔͕͙Ȍǡ ‡•±Ž‡ –‹‘•–‡””‹–‘”‹ƒŽ‡••‘– ‡•±‡• ‘•ƒ ”‡”Žǯƒˆϐ‹”ƒ-

ȗ Ǧ ǡ ‘”†‘—‡Ǥ •’ƒ‰‡Ǥ Š‡” Š‡—” ƒ••‘ ‹±  Žǯ  ȋ͹͵ͳͲǡ ȀȀ ǡ ‹šǦ‡Ǧ”‘˜‡ ‡ǡ ”ƒ ‡Ȍ ‡– ‡–”‡ ƒ “—‡• ‡”“—‡ ’‘—” Ž‡• ±–—†‡• ‡ • ‹‡ ‡• Š—ƒ‹‡• ‡– sociales (Rabat, Maroc). Les résultats présentés ici font partie du projet « Problèmes publics et militantisme au Maghreb. La participation sociale et politique des jeunes dans leur dimension Ž‘ ƒŽ‡‡––”ƒ•ƒ–‹‘ƒŽ‡ǽǡϐ‹ƒ ±’ƒ”Ž‡‹‹•–°”‡‡•’ƒ‰‘Ž†‡Žǯ2 ‘‘‹‡‡–†‡Žƒ ‘’±–‹–‹˜‹–± ȋʹͲͳͶǦͷʹͻͻͺǦ͵ǦʹǦȌȋʹͲͳͶǦʹͲͳ͹ȌǤ

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 229 09/12/16 10:39 ϮϯϬ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

tion d’une citoyenneté locale. Si ces dernières ne jouent qu’un rôle subordonné en termes de redistribution du pouvoir, elles permettent toutefois la circulation des élites en offrant la possibilité notamment à des militants entrepreneurs de causes et des notables de se convertir en intercesseurs de la population et de divers groupes d’intérêts auprès des pouvoirs publics. ϔ‹‡, pour une minorité d’entre eux, il s’agit d’une première étape pour accéder à la Chambre †‡• ‘•‡‹ŽŽ‡”•ȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͔͘Ǣ‡•”—‡•‡–‹”ŠŽƒ‹ǡ͖͔͕͔ȌǤ Ce cycle électoral est aussi un baromètre inédit de l’opinion publique marocaine depuis la formation du premier gouvernement du Parti de la justice et du développement (PJD) (Hizb al-Adl wal-TanmiaȌ‡Œƒ˜‹‡”͖͔͕͖Ǥ—‡ année des élections à la Chambre des représentants, ces scrutins permettent de jauger l’état des rapports de force politique : en premier lieu, ils constituent un test du degré d’adhésion des élites et de la population au régime, mesurée ”‡•’‡ –‹˜‡‡–Žǯƒ—‡†—‘„”‡†‡ ƒ†‹†ƒ–—”‡•‡–†—–ƒ—š†‡’ƒ”–‹ ‹’ƒ–‹‘Ǣ ‡•—‹–‡ǡ‹Ž•”‡†‡– ‘’–‡†‡Žƒ’‘’—Žƒ”‹–±†‘–„±±ϐ‹ ‹‡Ž‡ ƒ’”°•“—ƒ–”‡ ƒ±‡•†‡‰‡•–‹‘‰‘—˜‡”‡‡–ƒŽ‡Ǣ’—‹•ǡ‹Ž•†‘‡–—‡‹†±‡†‡Žǯƒ—†‹‡ ‡ des possibles alternatives à la primature actuelle, plus particulièrement le Parti authenticité et modernité (PAM), le Rassemblement national des indépendants ȋ Ȍ‡–Žǯ •–‹“ŽƒŽǢ‡–‡ϐ‹ǡ‹Ž•’‡”‡––‡–†ǯ±˜ƒŽ—‡”Žƒ”±•‹Ž‹‡ ‡†‡•ˆ‘”ƒ–‹‘• †‡‰ƒ— Š‡ǡ’—‹•“—‡Žǯ‹‘•‘ ‹ƒŽ‹•–‡†‡•ˆ‘” ‡•’‘’—Žƒ‹”‡•ȋ Ȍƒ±–±•‡ ‘—±‡ ’ƒ”—‡‘—˜‡ŽŽ‡• ‹••‹‘‡–“—‡•‡• ‘ —””‡–•†‡Žƒ ±†±”ƒ–‹‘†‡Žƒ‰ƒ— Š‡ †±‘ ”ƒ–‹“—‡ȋ Ȍԝ͕ ont décidé de participer au scrutin après avoir boycotté Ž‡•±Ž‡ –‹‘•†‡͖͔͕͕ȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͖ȌǤ ‘–”ƒ‹”‡‡–Žƒ ǡŽƒ‘‹‡†±‘ ”ƒ–‹“—‡ȋƒŠŒƒ†Ǧ†‹— ”ƒ–‹Ȍǡϐ‹†°Ž‡ à sa trajectoire, a tenté de mener une campagne en faveur du boycott du scrutin †—͘•‡’–‡„”‡ǡ ‡“—‹Ž—‹ƒ˜ƒŽ—†‡•†± ‘˜‡—‡•ƒ˜‡ Ž‡•ˆ‘” ‡•†‡Žǯ‘”†”‡ԝ͖. L’organisation islamiste Justice et Spiritualité (Jamaa al-Adl wal-Ihsan) a appelé elle aussi au boycott des élections communalesԝ͗. L’attitude du ministère de Žǯ –±”‹‡—”•‘±‰ƒ”†ǯƒ’ƒ•±–±‘†‹ϐ‹±‡’ƒ”Žǯƒ””‹˜±‡†— Žƒ–²–‡†— gouvernement. Justice et Spiritualité demeure une organisation non reconnue dont les dirigeants font toujours l’objet de harcèlement de la part des services de sécurité. Cela ne l’empêche pas d’émettre périodiquement des avis sur la vie politique marocaine et de rappeler à l’opinion publique nationale ainsi qu’aux observateurs étrangers l’existence d’entraves aux libertés publiques dont elle est l’une des principales victimesԝ͘. Ces prises de position gênent

ͳǤƒ ‡•–—‡ ‘ƒŽ‹–‹‘“—‹”‡‰”‘—’‡†‡•ˆ‘”ƒ–‹‘•‹••—‡•†ƒ•Ž‡—”ƒŒ‘”‹–±†‡Žǯ ǡ†‘– Ž‡ƒ”–‹•‘ ‹ƒŽ‹•–‡—‹ϐ‹±ȋȌǡŽ‡ƒ”–‹†‡Žǯ˜ƒ–Ǧ‰ƒ”†‡†±‘ ”ƒ–‹“—‡‡–•‘ ‹ƒŽ‹•–‡ȋȌ‡–Ž‡ Comité national ittihadi (CNI). 2. Plusieurs dizaines de militants de l’AMDH ont été arrêtés au cours de la campagne pour le boycott. Cf. Omar Brousky, « Maroc : participer aux élections reste un dilemme pour la gauche », Le Monde, Ͷ•‡’–‡„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀƒ„‘‡•ǤŽ‡‘†‡Ǥˆ”Ȁƒˆ”‹“—‡Ȁƒ”–‹ Ž‡ȀʹͲͳͷȀͲͻȀͲͶȀƒ”‘ Ǧ’ƒ”–‹ ‹’‡”Ǧ ƒ—šǦ‡Ž‡ –‹‘•Ǧ”‡•–‡Ǧ—Ǧ†‹Ž‡‡Ǧ’‘—”ǦŽƒǦ‰ƒ— Š‡̴Ͷ͹Ͷͷ͸͸͵̴͵ʹͳʹǤŠ–Žǫš– Ꮓ”‘ Ƭš– ”αͳ͵Ǥ À propos de la question du boycott et de sa légalité, on renvoie à Desrues (2012). ͵Ǥ ˆǤŽ‡ ‘—‹“—± †‡Žǯ‘”‰ƒ‹•ƒ–‹‘ ’—„Ž‹± •—”•‘•‹–‡ Ž‡ ʹ͵ƒ‘ð– ʹͲͳͷ ǣ Ǽǯ‡•– ’‘—” ‡• raisons que nous boycottons et appelons à boycotter les élections communales », Secrétariat ±±”ƒŽ†—‡” Ž‡‘Ž‹–‹“—‡†—‘—˜‡‡– —•–‹ ‡‡–’‹”‹–—ƒŽ‹–±ǡŠ––’ǣȀȀ™™™ǤƒŽŒƒƒƒǤ‡–Ȁˆ”Ȁ †‘ —‡–ȀͷͶͳ͸Ǥ•Š–Ž ͶǤ ‡’”‘’‘•ǡŽǯƒ””‡•–ƒ–‹‘†‡—•–ƒ’Šƒ””‹ǡ‡„”‡†—•‡ ”±–ƒ”‹ƒ–†—‡” Ž‡’‘Ž‹–‹“—‡‡– ”‡•’‘•ƒ„Ž‡†‡Žƒ•‡ –‹‘•›†‹ ƒŽ‡†‡ —•–‹ ‡‡–’‹”‹–—ƒŽ‹–±ǡŽ‡ͳ͵ƒ”•ʹͲͳͷ•‘—•Žǯƒ —•ƒ–‹‘†‡ ϐŽƒ‰”ƒ–†±Ž‹–†ǯƒ†—Ž–°”‡‡•–’ƒ”–‹ —Ž‹°”‡‡–‹ŽŽ—•–”ƒ–‹ˆǤ‘±’‘—•‡ǯƒ›ƒ–’ƒ•†±’‘•±’Žƒ‹–‡ǡ

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AM2016XVCnrseditions.indb 230 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϯϭ

†ǯƒ—–ƒ–’Ž—•Ž‡”±‰‹‡“—ǯ‡ŽŽ‡•’‡—˜‡–‹ϐŽ—‡”Ž‡–ƒ—š†‡’ƒ”–‹ ‹’ƒ–‹‘Ǥ •ǯ‹• ”‹˜ƒ–‡’‘”–‡ǦǦˆƒ—šƒ˜‡ Žƒ”Š±–‘”‹“—‡‘ˆϐ‹ ‹‡ŽŽ‡•—”ŽƒŽ‹„±”ƒŽ‹•ƒ–‹‘‡– la démocratisation de la monarchie, elles mettent en évidence que le caractère hybride du régime politique (mixte de procédures autoritaires et démocra- –‹“—‡•Ȍȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͗Ȍ”‡’‘•‡•—”Žƒ”°‰Ž‡†— ‘ˆ‘”‹•‡†‡•±Ž—•‡˜‡”•Ž‡• fondements et l’étendue des pouvoirs du roi. Les lignes rouges imposées par ce consensus font qu’on a affaire au Maroc à un pluralisme contrôlé et limité par la loi et ses praticiens des ministères de la Justice et de l’Intérieur. Les tracasseries, les interdictions, les arrestations et les procès dont sont victimes des journalistes et des militants actifs dans le domaine des libertés publiquesԝ͙ •‘–ƒ—–ƒ–†ǯ‡–”ƒ˜‡•ŽƒǼ†±‘ ”ƒ–‹‡†ǯ‘’‹‹‘ǽȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͕Ȍ‡ ‡––‡ année électorale. Bien que l’année politique ait été aussi marquée par ces affaires concernant les libertés publiques, ainsi que par d’autres événements tels que la réconcilia- tion avec le gouvernement français ou les démissions de plusieurs ministres ȋˆǤŽƒ Š”‘‘Ž‘‰‹‡ƒ”‘ ͖͔͕͙‡ƒ‡š‡Ȍǡ ‡•‘–Ž‡•±Ž‡ –‹‘•“—‹‘–”›–Š± les activités des acteurs politiques et accaparé l’attention des analystes. À titre d’exemple, on ne peut comprendre les démissions de Lahbib Choubani, ministre chargé des relations avec le Parlement et la société civile, et de Soumia Ben- khaldoun, ministre déléguée auprès du ministre de l’enseignement supérieur, †‡Žƒ”‡ Š‡” Š‡• ‹‡–‹ϐ‹“—‡‡–†‡Žƒˆ‘”ƒ–‹‘†‡• ƒ†”‡•ƒ—‘‹•†‡ƒ‹“—‡ dans le contexte des enjeux électoraux. Ces départs sont l’aboutissement d’une ƒˆˆƒ‹”‡’”‹˜±‡Ȃie la liaison hors-mariage maintenue par le ministre du PJD ƒ˜‡ •ƒ ‘ŽŽ°‰—‡†‹˜‘” ±‡”± ‡‡–Ȃǡ“—‹ƒˆ—‹–±†ƒ•Žƒ’”‡••‡ƒ— ‘—”•†— mois d’avril et que les adversaires politiques du PJD ont saisi pour désavouer une formation islamiste prompte à se poser en gardienne de la morale et des mœurs. Seule la proximité des rendez-vous électoraux semble avoir poussé le chef du gouvernement, Abdellilah Benkirane, à prendre une mesure aussi †”ƒ•–‹“—‡’‘—”‡––”‡ϐ‹Žƒ’‘Ž±‹“—‡Ǥ—‡Ž“—‡••‡ƒ‹‡•’Ž—•–ƒ”†ǡ—‡ˆ‘‹• l’agitation médiatique terminée, Lahbib Choubani pourra se porter candidat aux élections régionales.

celui-ci a été libéré après plusieurs jours de garde-à-vue. 5. La condamnation de Hicham Mansouri, membre de l’association marocaine des journalistes †ǯ‹˜‡•–‹‰ƒ–‹‘ȋ ȌǡͳͲ‘‹•†‡’”‹•‘‡–ͶͲͲͲͲ†‹”Šƒ•†ǯƒ‡†‡’‘—”Ǽƒ†—Ž–°”‡ƒ˜‡ —‡ femme mariée et préparation d’un local pour la prostitution » est un indice du renforcement de la gestion coercitive de la contestation par les autorités. Quant au fondateur de l’AMJI, Maati Monjib il n’a d’autres ressources que de recourir à une grève de la faim en octobre pour que cessent les tracasseries administratives à son égard. Cf. « Le militant Hicham Mansouri condamné à 10 mois de prison pour “adultère” », Tel Quelǡ͵ͳƒ”•ʹͲͳͷǤŠ––’ǣȀȀ–‡Ž“—‡ŽǤƒȀʹͲͳͷȀͲ͵Ȁ͵ͳȀ†‹šǦ‘‹•Ǧ ’”‹•‘Ǧˆ‡”‡Ǧ‹Ž‹–ƒ–ǦŠ‹ ŠƒǦƒ•‘—”‹̴ͳͶͶͲͶͷͷǤOutre l’AMDH qui craint de se voir retirer son statut d’utilité publique et de rencontrer des entraves lors du renouvellement des bureaux de ses sections locales, on notera une autre affaire concernant cette fois le refus des autorités marocaines de renouveler les pièces d’identité du journaliste Ali Mrabet dont la peine de 10 ans d’interdiction d’exercer le journalisme est arrivée à terme en 2015. Il conduira lui aussi une grève de la faim au cours de l’été 2015 avant que l’administration marocaine lui remette son nouveau passeport.

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AM2016XVCnrseditions.indb 231 09/12/16 10:39 ϮϯϮ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

>ĞƐĞŶũĞƵdžĚĞůĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂƚŝŽŶĞƚĚĞƐĐĂŶĚŝĚĂƚƵƌĞƐ ƒ••‘†‹• ‘—”•ƒ—‡Ž†—͖͔ƒ‘ð–ǡŽ‡”‘‹‘Šƒ‡† ƒ˜ƒ‹–“—ƒŽ‹ϐ‹±Ž‡• élections communales et régionales de scrutin décisif. À lire les déclarations des diverses institutions responsables de l’organisation et du déroulement des élections, il semblerait qu’il ait été entendu, puisque le taux de participation ȋ͙͗ǡ͚͛ΨȌƒ±–± ±Ž±„”± ‘‡—•— °•’ƒ”Ž‡•ƒ—–‘”‹–±•Ǥ‡‘•‡‹Žƒ–‹‘ƒŽ des droits humains (CNDH), qui a supervisé l’observation des élections, y a vu « un intérêt réel porté par les citoyens pour la gestion des affaires publiques au niveau territorial ». En réalité, ce taux de participation n’a progressé que Ž±‰°”‡‡–’ƒ””ƒ’’‘”– ‡Ž—‹†‡͖͔͔͝ȋ͙͖ǡ͘ΨȌԝ͚. Dans le contexte de la nouvelle « ère » constitutionnelle et de l’alternance islamiste au gouvernement inaugurée ‡͖͔͕͕ȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͖Ȍǡ ǯ‡•–—‡†± ‡’–‹‘Ǥ Žˆƒ—–•‡”‡†”‡Žǯ±˜‹†‡ ‡Žƒ majorité de la population en âge de voter est restée chez elle. Bien que l’inscription sur les listes électorales d’un million de nouveaux électeurs ait été remarquée par le monarque lui-mêmeԝ͛, en partant des données †—”‡ ‡•‡‡–‰±±”ƒŽ†‡Žƒ’‘’—Žƒ–‹‘†‡͖͔͕͘ǡŽ‡’‘Ž‹–‹•–‡ǡ‡”ƒ„±ג‡œ ƒ” Àƒȋ͖͔͕͚Ȍ‘–”‡“—‡Žƒ’‘’—Žƒ–‹‘‡Ÿ‰‡†‡˜‘–‡”•ǯ±Ž‡˜ƒ–͖͗‹ŽŽ‹‘• de personnes, l’électorat potentiel dépasse très largement le nombre d’inscrits •—”Ž‡•Ž‹•–‡•±Ž‡ –‘”ƒŽ‡•ȋ͕͔͕͔͗͗͘͘ȌǤƒ” ‘•±“—‡–ǡ•‹‘”‡–‹‡– ‡–±Ž‡ –‘”ƒ– potentiel le taux de participation de la population en âge de voter oscillerait ‡–”‡͖͗ǡ͚͕Ψ‡–͙͗ǡ͛͗ΨǤ‹‡“—‡‘‘ˆϐ‹ ‹‡Ž•ǡ ‡•†‡—š†‡”‹‡”•–ƒ—š†‘‡– —‡‹ƒ‰‡’Ž—•ϐ‹†°Ž‡†‡Žǯƒ––‹–—†‡’‘Ž‹–‹“—‡†—’ƒ›•”±‡Ž“—‡ ‡—š ‘””±Ž±•ƒ— ‘„”‡†‡•‹• ”‹–•ȋ͙͗ǡ͚͛ΨȌǤ Si la population s’est faiblement mobilisée, par contre le nombre de candi- †ƒ–—”‡•ƒ†±’ƒ••±Ž‡•͕͔͔͔͔͗’‡”•‘‡•’‘—”͕͙͔͗͗•‹°‰‡•ǡ•‘‹–—‡‘›‡‡ de plus de quatre candidats pour chaque siège à pourvoir. Cette compétition ‡•–Žƒƒ”“—‡†ǯ——Ž–‹’ƒ”–‹•‡ƒ—•‡‹†—“—‡Ž•‡ ؖ‘‹‡–͖͝ˆ‘”ƒ–‹‘• politiques, mais dont moins d’une dizaine pèsent vraiment sur le jeu partisan. ‡‡–Žǯ •–‹“ŽƒŽƒ˜‡ ”‡•’‡ –‹˜‡‡–͕͖͖͛͜‡–͕͖͕͛͘ ƒ†‹†ƒ–•ǡ‘– ‘—˜‡”–Žƒ “—ƒ•‹Ǧ–‘–ƒŽ‹–±†‡•͕͙͔͗ ‘—‡•ȋ͖͖͕—”„ƒ‹‡•‡–͕͖͗͜”—”ƒŽ‡•Ȍԝ͜. Ils devancent Ž‡ ȋ͕͚͕͔͗Ȍ“—‹ƒ†‘—„Ž±Ž‡‘„”‡†‡•‡• ƒ†‹†ƒ–•’ƒ””ƒ’’‘”–͖͔͔͝ǡŽ—‹ permettant de se situer devant le Rassemblement national des indépendants ȋ Ȍȋ͕͚͕͛͘ȌǤƒ”‹Ž‡•ƒ—–”‡•’ƒ”–‹•’‘Ž‹–‹“—‡•“—‹ ‘’–‡–ǡ‘‘–‡”ƒ“—‡ Žǯ‹‘•‘ ‹ƒŽ‹•–‡†‡•ˆ‘” ‡•’‘’—Žƒ‹”‡•ȋ Ȍƒˆϐ‹ Š‡—‘„”‡†‡ ƒ†‹-

͸Ǥ‡‹‹•–°”‡†‡Žǯ –±”‹‡—”ƒƒ‘ ±†°•Ž‡•‘‹”†—Ͷ•‡’–‡„”‡—–ƒ—š†‡’ƒ”–‹ ‹’ƒ–‹‘†‡ ͷʹǡ͵͸Ψǡ ǯ‡•–ǦǦ†‹”‡±“—‹˜ƒŽ‡– ‡Ž—‹†‡ʹͲͲͻǤ Žƒƒ†‘’–±’ƒ”Žƒ•—‹–‡Ž‡–ƒ—š†‡ͷ͵ǡ͸͹Ψ”‡†— ’—„Ž‹ ’ƒ”Ž‡ ȋג‡œ ƒ” ÀƒʹͲͳ͸ȌǤ 7. « C’est un motif de satisfaction que de voir s’accroitre le nombre d’électeurs qui se sont inscrits sur les listes électorales pour la première fois, alors qu’ils boudaient les scrutins précédents, en raison de leur mécontentement du travail des Conseils élus. » Cf. « Discours intégral de SM le ‘‹Žǯ‘ ƒ•‹‘†—͸ʹ°‡ƒ‹˜‡”•ƒ‹”‡†‡Žƒ±˜‘Ž—–‹‘†—‘‹‡–†—‡—’Ž‡ǽǡƒ”‘ ǤƒǡʹͲƒ‘ð– ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™Ǥƒ”‘ ǤƒȀˆ”Ȁ†‹• ‘—”•Ǧ”‘›ƒ—šȀ†‹• ‘—”•Ǧ‹–‡‰”ƒŽǦ†‡Ǧ•ǦŽ‡Ǧ”‘‹ǦŽ‘ ƒ•‹‘Ǧ†—Ǧ ͸ʹ‡‡Ǧƒ‹˜‡”•ƒ‹”‡Ǧ†‡ǦŽƒǦ”‡˜‘Ž—–‹‘Ǧ†—Ǧ”‘‹Ǥ ͺǤǼ‡‡–Žǯ •–‹“ŽƒŽ’‡—˜‡–•‡”ƒ••—”‡” ‘‡‹Ž•˜‡—Ž‡–ǡ‹Ž••‘–ƒ””‹˜±•’”‡‹‡”•‡–‡”‡• de voix uniquement car ils ont présenté le plus grand nombre de candidats dans le pays et par- ticulièrement dans les campagnes. Cependant, en termes d’adhésion, de militantisme ou encore †‡˜±”‹–ƒ„Ž‡’‘’—Žƒ”‹–±ǡŽ‡ ”‡’”±•‡–‡ƒ‹–‡ƒ–Ž‡’”‡‹‡”’ƒ”–‹†—‘›ƒ—‡ǽǤǤ ǤǼ±•—Ž- tats : Le PJD, premier parti du pays », ǯ2 ‘‘‹•–‡ǡͳͲ•‡’–‡„”‡ʹͲͳͷǤŠ––’ǣȀȀ™™™ǤŽ‡ ‘‘‹•–‡Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡Ȁͻ͹͸ͻʹͻǦŽ‡•Ǧ•—”’”‹•‡•Ǧ†‡•Ǧ‡Ž‡ –‹‘•͓•–Šƒ•ŠǤͲ ’†˜Ǥ†’—ˆ

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 232 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϯϯ

†ƒ–—”‡•‡”‡–”ƒ‹–ȋ͕͕͚͙͜Ȍ’ƒ””ƒ’’‘”–͖͔͔͝ǡ‹†‹ ‡”±˜±Žƒ–‡—”†‡•‘†± Ž‹Ǥ ‡‘—˜‡‡–’‘’—Žƒ‹”‡ȋȌȋ͕͔Ǥ͚͛͛ȌǡŽ‡ƒ”–‹†—’”‘‰”°•‡–†—•‘ ‹ƒŽ‹•‡ ȋȌȋ͚͙͛͝Ȍ‡–Žǯ‹‘ ‘•–‹–—–‹‘‡ŽŽ‡ȋȌȋ͖͛͗͝Ȍƒ ”‘‹••‡–Ž‡—”’”±•‡ ‡ tout en se situant loin derrière les quatre principales organisations. Malgré la concurrence qui met aux prises plusieurs candidats pour chaque siège, le ‘„”‡–‘–ƒŽ†‡ ƒ†‹†ƒ–—”‡•‡•–‡ˆƒ‹–•‡„Žƒ„Ž‡ ‡Ž—‹†‡͖͔͔͝ȋ͕͔͖͖͗͗ȌǤ Ž convient d’autant plus de relativiser la nouveauté de dudit « engouement » qu’il ›ƒ•‹šƒ•Ž‡‘„”‡†‡•‹°‰‡•‡Ž‹ ‡’‘—”Ž‡• ‘•‡‹Ž• ‘—ƒ—šȋ͖͙͛͛͝Ȍ était nettement inférieur. À lire les communiqués du ministère de l’Intérieur et des institutions char- gées du suivi des élections, quatre autres indicateurs feraient de ces élections un symbole de la bonne santé « démocratique » du pays. Il s’agit tout d’abord, de l’importance du renouvellement des élites localesԝ͝ȋ”‡•’‡ –‹˜‡‡–͛͜ǡ͜Ψ ‡–͚͘ǡ͗Ψ†‡‘—˜‡ŽŽ‡• ƒ†‹†ƒ–—”‡•ƒ—š ‘—ƒŽ‡•‡–ƒ—š”±‰‹‘ƒŽ‡•ȌǢ†— ”ƒŒ‡—‹••‡‡–†‡• ƒ†‹†ƒ–•ȋ‡˜‹”‘͔͗Ψ†‡• ƒ†‹†ƒ–•ƒ—š†‡—š• ”—–‹• ‘–‘‹•†‡͙͗ƒ•ȌǢ†‡Žƒ ‘’±–‡ ‡†‡•ˆ—–—”•±Ž—•ȋ͖͜Ψ†‡• ƒ†‹†ƒ–• aux élections régionales disposent d’un diplôme équivalent ou supérieur à Žǯ‡•‡‹‰‡‡–•‡ ‘†ƒ‹”‡ȌǢ‡–ǡ‹ϔ‹‡, de la féminisation des candidaturesԝ͕͔. Ce faisant, cette image par trop idyllique issue du traitement quantitatif des candidatures a été remise en question par la presse à plusieurs reprises. C’est d’abord la présence apparemment inédite de douze têtes de listes parmi les trente-huit ministres que compte le gouvernement qui a suscité des com- mentairesԝ͕͕. Il faut se se rappeler que quand le PJD était dans l’opposition, il •ǯ±–ƒ‹–‘’’‘•±ƒ— ——Ž†‡•ƒ†ƒ–•†‡•‡„”‡•†—‰‘—˜‡”‡‡–Ǥ”ǡŽ‡͝ ˆ±˜”‹‡”͖͔͕͙ǡ‹Žƒƒ‡†±Žǯƒ”–‹ Ž‡†‡ŽƒŽ‘‹‡–‹‘ƒ–Žǯ‹ ‘’ƒ–‹„‹Ž‹–±†‡Žƒ fonction gouvernementale avec une série de mandats dont la présidence d’une collectivité territoriale ou la qualité de membre de l’une des deux Chambres du parlementԝ͕͖. Ensuite, ce sont les candidatures de rejetons et neveux de ministres ou autres députés qui ont soulevé un certain nombre de questionsԝ͕͗. Il

ͻǤǼ‘—ƒŽ‡•Ǧ±‰‹‘ƒŽ‡•ʹͲͳͷǣ͹ʹ’ †‡• ƒ†‹†ƒ–•‡•ǯ±–ƒ‹‡–’”±•‡–±•ƒ— —‡± Š±ƒ ‡ électorale auparavant », ƒ”‘ Ǥƒǡ Š––’ǣȀȀ™™™Ǥƒ”‘ ǤƒȀˆ”Ȁ ‘–‡–Ȁ‡Ž‡ –‹‘•Ǧ ‘—ƒŽ‡•Ǧ ‡–Ǧ”‡‰‹‘ƒŽ‡•Ǧ†—ǦͶǦ•‡’–‡„”‡ǦʹͲͳͷǤ 10. On notera que l’élection des conseils communaux a vu une importante augmentation du ‘„”‡†‡•‹°‰‡•‘„–‡—•’ƒ”†‡•ˆ‡‡•’ƒ••ƒ–†‡͵Ͷ͸ͷ‡ʹͲͲͻ͸͸͹͵‡ʹͲͳͷǤ‡––‡ évolution est rendue possible grâce au quota d’un tiers des sièges réservés aux femmes dans Šƒ“—‡ ‹” ‘• ”‹’–‹‘±Ž‡ –‘”ƒŽ‡ǡ ‘ˆ‘”±‡–Žǯƒ”–‹ Ž‡͹͸†‡ŽƒŽ‘‹‘”‰ƒ‹“—‡ͷͻǦͳͳ”‡Žƒ–‹˜‡ Žǯ±Ž‡ –‹‘†‡•‡„”‡•†‡• ‘•‡‹Ž•†‡• ‘ŽŽ‡ –‹˜‹–±•–‡””‹–‘”‹ƒŽ‡•ǤǼ ”—–‹†—Ͷ•‡’–‡„”‡ǣ un pas qualitatif vers le renforcement de la représentation des femmes dans les conseils élus », ƒ”‘ Ǥƒǡ Š––’ǣȀȀ™™™Ǥƒ”‘ ǤƒȀˆ”Ȁ ‘–‡–Ȁ‡Ž‡ –‹‘•Ǧ ‘—ƒŽ‡•Ǧ‡–Ǧ”‡‰‹‘ƒŽ‡•Ǧ†—ǦͶǦ•‡’- tembre-2015. 11. Il s’agit de cinq ministres du PJD, trois du MP et du RNI et un du PPS. ͳʹǤǯƒ”–‹ Ž‡͵ʹ†‡ŽƒŽ‘‹‘”‰ƒ‹“—‡͵ͳǦͲ͸ͷǡ“—‹ƒ–”ƒ‹–Žǯ‘”‰ƒ‹•ƒ–‹‘‡–Žƒ‰‡•–‹‘†‡•–”ƒ˜ƒ—š u gouvernement et au statut juridique de ses membres, interdisait alors le cumul des mandats. ƒ••ƒƒ”‹“ǡ†±’—–± ‡–”ƒ’’‘”–‡—”†‡Žƒ‘‹••‹‘†‡ŽƒŒ—•–‹ ‡ŽƒŠƒ„”‡†‡•”‡’”±- sentants avait déclaré alors que « Cet amendement touche à l’essence même de la démocratie. Et à travers cet amendement, qui est contraire aux rapports de la commission, le gouvernement a fait, à la dernière minute, un pas en arrière pour protéger ses ministres ». Wadii Charrad et Mohamed Etayea, « Non-cumul des mandats : le gouvernement fait barrage », Tel Quel, 10 fé- vrier 2015, http://telquel.ma/2015/02/10/gouvernement-annule-lamendement-cumul-man- †ƒ–•̴ͳͶ͵͵ͺͶͳ ͳ͵Ǥƒ”‹Ž‡• ƒ•Ž‡•’Ž—•”‡ƒ”“—±•ǡŽ‡“—‘–‹†‹‡ǯ2 ‘‘‹•–‡ mentionne Yassine Radi, qui s’est

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 233 09/12/16 10:39 Ϯϯϰ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

va de soi que les rémunérations des présidents et conseillers de communes ne peuvent satisfaire ces enfants de l’élite politique du paysԝ͕͘. D’aucuns évoquent les aubaines qui se présenteront aux nouveaux élus pour faire des affaires, étendre leur réseau de clientèle et servir toute une série d’intérêts locaux qui sauront se montrer généreux le moment venu. D’autres, encore, voient dans ces élus locaux des héritiers placés au cœur de stratégies familiales de transmission du capital politique et de reproduction des élites. À côté de ces spéculations, et sans sous-estimer l’importance des valeurs altruistes et des vocations à servir l’intérêt général, ce phénomène est aussi révélateur des †‹ˆϐ‹ —Ž–±•†‡•’ƒ”–‹•”‡ ”—–‡”†‡•Œ‡—‡•ˆ‘”±•Œ‘—‹••ƒ–†‡Žƒ ‘ϐ‹ƒ ‡ des dirigeants pour intégrer les listes électorales. Par ailleurs, il est à noter que certaines candidatures de jeunes situées en queue de liste ont simplement vocation à les compléter à bon compteԝ͕͙. ‹ƒŽ‡‡–ǡ†±ˆƒ—–†ǯ—‡ƒƒŽ›•‡†ǯ— ‘”’—•”‡’”±•‡–ƒ–‹ˆ†‡• ƒ†‹†ƒ–• et des élus qui permettrait de nuancer les données brutesԝ͕͚, force est de recon- ƒÁ–”‡“—‡’”°•†‡Žƒ‘‹–‹±†‡•±†‹Ž‡•ȋ͕͙͔͖͜Ȍ‘–±–±±Ž—•’‘—”Žƒ’”‡‹°”‡ fois et qu’au niveau des conseils régionaux, la proportion des nouveaux élus ȋ͖͖͘Ȍƒ––‡‹–Ž‡–‹‡”•†‡••‹°‰‡•Ǥ

>ĂƌĠĨŽƌŵĞĚĞƐĐŽůůĞĐƚŝǀŝƚĠƐůŽĐĂůĞƐ͗ƵŶĞƌĠŐŝŽŶĂůŝƐĂƚŝŽŶĂǀĂŶĐĠĞ ŵĂŝŶƚĞŶƵĞƐŽƵƐƚƵƚĞůůĞ Les élections régionales se déroulent dans le cadre de la réforme de la « régionalisation avancée » qui a été réalisée sur la base d’un rapport de la ‘‹••‹‘ ‘•—Ž–ƒ–‹˜‡†‡Žƒ”±‰‹‘ƒŽ‹•ƒ–‹‘ȋȌ“—‡Ž‡”‘‹ǡ‘Šƒ‡† ǡ ƒ˜ƒ‹–‹•‡‡’Žƒ ‡Ž‡͗Œƒ˜‹‡”͖͔͕͔ԝ͕͛. Celle-ci est censée répondre à une série

’”±•‡–±‹†‹Ž‹ƒ‡Ǥ ‹Ž•†‡”‹••ƒ†‹ǡ•‡ ”±–ƒ‹”‡ƒ†Œ‘‹–†‡Žǯ‹‘ ‘•–‹–—–‹‘‡ŽŽ‡‡– Š‡ˆ du groupe parlementaire à la Chambre des conseillers, il est également le neveu de Abdelouahad ƒ†‹ǡƒ ‹‡‹‹•–”‡ǡ’ƒ–”‘†‡Žǯ ‡–’”±•‹†‡–†‡ŽƒŠƒ„”‡†‡•”‡’”±•‡–ƒ–•Ǥ— ؖ± †‡Žǯ ǡ ƒ••ƒƒ Š‰ƒ”ǡϐ‹Ž•†‡”‹••ƒ Š‰ƒ”ǡ•‡ ”±–ƒ‹”‡ƒ–‹‘ƒŽ†—’ƒ”–‹ǡ•ǯ‡•–’”±•‡–±†ƒ• Žƒ ‹” ‘• ”‹’–‹‘†‡‘—••‘—ϐ‹ƒƒ„ƒ–ǡ–ƒ†‹•“—‡ƒ”‹ŽƒŽ‹ǡϐ‹Ž•†‡ ƒ„‹„ŽǦƒŽ‹ǡ“—‹ƒ été plusieurs fois ministre, est en deuxième position sur la liste du parti dans l’arrondissement †‡‘—‹••‹Ǥ‡ ǯ‡•–’ƒ•‡”‡•–‡ƒ˜‡ Ž‡ϐ‹Ž•‡–Žƒϐ‹ŽŽ‡†— Š‡ˆ†—‰‘—˜‡”‡‡–ǡ„†‡ŽŽ‹ŽƒŠ Benkirane, qui se présentent respectivement à Agdal-Ryad et Hassan à Rabat. Achour Daoudi, le ϐ‹Ž•†—‹‹•–”‡ƒŠ ‡ƒ‘—†‹ǡ ‘’Ž°–‡ŽƒŽ‹•–‡†— ±‹‡ŽŽƒŽǤ—ƒ– ƒ••ƒ‘—Š”‹œǡ ϐ‹Ž•†‡‘Šƒ‡†‘—Š”‹œǡ‡„”‡†—„—”‡ƒ—‡š± —–‹ˆ†— ǡ‹Ž•ǯ‡•–’”±•‡–±ƒ‰‡”ǤLast but not leastǡŽ‡ϐ‹Ž•‡–Žƒϐ‹ŽŽ‡†ǯŠ‡†ƒ›†‹ǡ†± ±†±‡ʹͲͳͶ‡–“—‹ƒ˜ƒ‹–‡±Žƒ”±„‡ŽŽ‹‘ ‘–”‡ Žƒ†‹”‡ –‹‘ƒ –—‡ŽŽ‡†‡Žǯ ǡ–‡–‡–‡—šƒ—••‹Ž‡—”• Šƒ ‡•ƒ—š±Ž‡ –‹‘• ‘—ƒŽ‡•ǤǤǤ ǼŽ‡ –‹‘•ǣǯ‹””±•‹•–‹„Ž‡‘–±‡‡’—‹••ƒ ‡†‡•Dzϐ‹Ž•†‡ǥdzǽǡʹ͹ƒ‘ð–ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀ™™™ǤŽ‡ ‘- ‘‹•–‡Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡Ȁͻ͹͸ͳ͹ͻǦ‡Ž‡ –‹‘•ǦŽ‹””‡•‹•–‹„Ž‡Ǧ‘–‡‡Ǧ‡Ǧ’—‹••ƒ ‡Ǧ†‡•Ǧϐ‹Ž•Ǧ†‡͓•–Šƒ•ŠǤ ••Šͻ™Ǥ†’—ˆ ͳͶǤ’”‡† ‘‡”±ˆ±”‡ ‡Ž‡•‘†‡•–‡••ƒŽƒ‹”‡•†‡•’”±•‹†‡–•†‡ƒ„ƒ–ȋ͸ͲͲͲ‹”Šƒ•Ȍ‡– †‡ƒ•ƒ„Žƒ ƒȋ͹ͲͲͲ†‹”Šƒ•ȌǤƒŠƒ”„‘—Ž ƒ”ƒŠǡǼ‡˜‡‹”±Ž— ‘—ƒŽǡ“—ǯ‡•–Ǧ ‡“—‡­ƒ rapporte ? », ƒ‹‡± ‘‘‹“—‡ǡͻˆ±˜”‹‡”ʹͲͳͷǡ™™™ǤŽƒ˜‹‡‡ ‘Ǥ ‘Ǥ 15. M. C. « Elections : l’irrésistible montée en puissance… », ‘’Ǥ ‹–Ǥ ͳ͸Ǥ‡‹‹•–”‡†‡Žǯ –±”‹‡—”ƒ˜ƒ‹–’”‘‹•Žƒ’—„Ž‹ ƒ–‹‘†‡•”±•—Ž–ƒ–•†±–ƒ‹ŽŽ±•†‡•±Ž‡ –‹‘•†ƒ• Ž‡•‹ŽŽƒ‰‡†—• ”—–‹†—Ͷ•‡’–‡„”‡ǤƒŽ‰”±Ž‡•”± Žƒƒ–‹‘•†— ǡ‹Žǯƒ˜ƒ‹––‘—Œ‘—”•’ƒ•–‡— •ƒ’”‘‡••‡‡ƒ‹ʹͲͳ͸Ǥ ͳ͹Ǥ‡”ƒ’’‘”–‡•–†‹•’‘‹„Ž‡‡Ž‹‰‡ǣŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ”‡‰‹‘ƒŽ‹•ƒ–‹‘ƒ˜ƒ ‡‡ǤƒȀ‡ˆƒ—Ž– Ǥƒ•’šǤ On renvoie aussi à l’analyse de Ojeda García et Suárez Collado (2015).

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AM2016XVCnrseditions.indb 234 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϯϱ

de lignes directrices posées par le monarque qui doivent structurer à long terme la modernisation de l’Etat et du territoire à travers la décentralisation ‡–Žƒ†± ‘ ‡–”ƒ–‹‘ǢŽƒ†±‘ ”ƒ–‹‡‡–Žƒ’ƒ”–‹ ‹’ƒ–‹‘Ǣ‡–Ž‡†±˜‡Ž‘’’‡‡– économique, social et humain. Le nouveau découpage régional obéit aussi à un double impératif de donner une colonne vertébrale aux territoires et d’agréger les populations locales autour de pôles de développement intégré. La nouvelle carte du pays comme lors des découpages précédents n’a pas ”‡•’‡ –±Ž‡•Ǽˆ”‘–‹°”‡•ǽ‹†‡–‹–ƒ‹”‡•ǡȂ‹Ǥ‡Ǥcertaines anciennes solidarités –”‹„ƒŽ‡•‘—–‡””‘‹”•‡–Š‹ ‘ǦŽ‹‰—‹•–‹“—‡•Ȃǡƒ—‰”ƒ††ƒ†‡•‹Ž‹–ƒ–•†‡ la cause amazighe qui reprochent aux autorité de ne pas avoir consulté les populationsԝ͕͜. Or la CCR considère positivement la non-prise en compte de ces revendications, puisque le découpage territorial « « n’a eu à souffrir ni de pesanteurs historiques incontournables, ni de contraintes particularistes préjudiciables à la rationalité et à la fonctionnalité sciemment recherchées ». Certaines réminiscences sécuritaires et des ambitions politiques concernant fondamentalement le Rif central et oriental fournissent des arguments à ceux “—‹˜‘‹‡–†ƒ•Žƒ‘—˜‡ŽŽ‡‘—–—”‡†‡Žƒ”±‰‹‘ƒŽ‹•ƒ–‹‘—ƒ”–‹ϐ‹ ‡•›’–‘- matique de la crainte de l’État face aux forces centrifugesԝ͕͝. En ce qui concerne les pouvoirs des régions, les commentaires les plus ‘’–‹‹•–‡•‘–†± ”‹–—‡˜±”‹–ƒ„Ž‡”‡ ‘ϐ‹‰—”ƒ–‹‘†‡Žǯƒ” Š‹–‡ –—”‡‹•–‹–—- tionnelle et une redistribution des relations entre les conseils élus et l’autorité de tutelle. Ils s’appuient sur la refonte des pouvoirs des conseils qui disposent désormais de la responsabilité d’élaborer et d’exécuter les plans de dévelop- ’‡‡–‡–†‡‰±”‡”Ž‡•ϐ‹ƒ ‡•Ǥ Ž•‡––‡–±‰ƒŽ‡‡–‡‡š‡”‰—‡Ž‡ˆƒ‹–“—‡Ž‡ président de la région aurait vu ses pouvoirs étendus à de nouveaux domaines, que celui-ci met en œuvre les décisions prises après délibérations du Conseil régional et exécute le budget adopté, signe des contrats de commande publique et supervise l’organisation de l’administration de la région dont il est l’autorité hiérarchique la plus élevée. Le président de la région est aussi habilité à gérer le patrimoine de sa collectivité territoriale, à recevoir des dons et des legs au ’”‘ϐ‹–†‡ ‡ŽŽ‡Ǧ ‹‡–‹Ž’‡—–’ƒ••‡”†‡• ‘–”ƒ–•†‡˜‡–‡‘—†‡„ƒ‹Ž†—†‘ƒ‹‡ privé au nom de la collectivité. Les plus sceptiques rappellent que l’autorité de tutelle, à savoir le mini- •‹–°”‡†‡Žǯ –±”‹‡—””‡’”±•‡–±’ƒ”Ž‡•‰‘—˜‡”‡—”•‡–™ƒŽ‹• ‘•‡”˜‡–†‡ nombreuses compétences et surtout un droit de regard sur la plupart des décisions prises par les dirigeants des régionsԝ͖͔. Celle-ci exerce un véritable

ͳͺǤ±†ƒƒ‹”‡‰ǡǼ± ‘—’ƒ‰‡–‡””‹–‘”‹ƒŽǣ—†± ‘—’ƒ‰‡•± —”‹–ƒ‹”‡ǫǽǡ±†‹ƒ͸ͺǡͳͻƒ”•ʹͲͳͷǡ Š––’•ǣȀȀ™™™Ǥ‡†‹ƒ•ʹͶǤ ‘Ȁ Ȁ  Ȁ’†ˆͳͷ͵͸Ͳ͹Ǧ‡ ‘—’ƒ‰‡Ǧ–‡””‹–‘”‹ƒŽǦ—Ǧ†‡- coupage-securitaire.html. Ojeda García et Suárez Collado (2015) évoquent l’intense activité de groupes politiques et associatifs qui ont refusé de participer aux sessions consultatives organi- sées par la CCR, considérant que le processus de réforme n’était pas démocratique. ͳͻǤ‘‡Žǯ± ”‹–ƒ”œœ‹ƒǡŽ‡’”±•‹†‡–†‡Žƒ†ƒ•Žǯ±†‹–‘†—”ƒ’’‘”–ǣǼŽ‡•’”‘’‘•‹- tions que nous faisons tendent à donner du sens, de la consistance et de la visibilité à des régions résolument inscrites dans le cadre de l’Etat unitaire et dotées des atouts dont elles ont besoin pour construire leur personnalité ainsi que des ressources qui leur sont nécessaires pour faire Žƒ’”‡—˜‡†‡Ž‡—”• ƒ’ƒ ‹–±•‡–†‡Ž‡—”–ƒŽ‡–ǽǤˆǤǼ†‹–‘ǽǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ”‡‰‹‘ƒŽ‹•ƒ–‹‘ƒ˜ƒ ‡‡Ǥ ƒȀƒ‰‡ Ǥƒ•’šǫ‹†α͹ 20. M.A.M, « Régions : Quels pouvoirs pour les présidents ? », ǯ2 ‘‘‹•–‡ǡ 11 Septembre 2015, Š––’ǣȀȀ™™™ǤŽ‡ ‘‘‹•–‡Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡Ȁͻ͹͹ͲͲ͹Ǧ”‡‰‹‘•Ǧ“—‡Ž•Ǧ’‘—˜‘‹”•Ǧ’‘—”ǦŽ‡•Ǧ’”‡•‹†‡–•

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AM2016XVCnrseditions.indb 235 09/12/16 10:39 Ϯϯϲ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

contrôle du fonctionnement des conseils régionaux. Elle reçoit les comptes rendus des sessions des conseils et la plupart des décisions du conseil ne peuvent être mises en œuvre qu’après avoir reçu son visa. Quant au budget, ‹Ž†‘‹–’ƒ••‡”’ƒ”Ž‡†‘—„Ž‡ϐ‹Ž–”‡†—‹‹•–°”‡†‡• ‹ƒ ‡•‡–†‡Žǯ –±”‹‡—”Ǥ En ce qui concerne les communes depuis la nouvelle réforme de la loi organique des collectivités locales, on ne parle plus de tutelle mais de « contrôle de l’autorité administrative ». Les décisions du président de commune et les ϐ‹ƒ ‡•†‡• ‘ŽŽ‡ –‹˜‹–±•Ž‘ ƒŽ‡••‘–•‘—‹•‡•— ‘–”ØŽ‡“—‹ǯ‡•–’ƒ• Žƒ‹”‡‡–†±ϐ‹‹Ǥ‡ŽƒŽƒ‹••‡Žƒ’‘”–‡‘—˜‡”–‡—‡”‡ ‘†—‹–‡†‡Žƒ–—–‡ŽŽ‡ exercée par le passé par les représentants territoriaux du ministère de l’Inté- rieur. Le politiste, A. Bouz rappelle que « c’est la pratique à elle seule qui pourra dessiner les frontières entre l’élu et l’autorité, entre le pouvoir central et la gestion locale » et « cela dépendra donc aussi bien des agents de l’autorité et le degré de compréhension de leur nouveau rôle, mais également de l’audace et de la personnalité des élus et des élites locales, car « dans un grand nombre de cas, les problèmes qui surgissent ne sont pas posés par la loi, mais par sa mise en œuvre »ԝ͖͕.

ůĞĐƚŝŽŶƐĐŽŵŵƵŶĂůĞƐ͗ůĞWDĞŶƚġƚĞŵĂŝƐůĞW:ĨĂŝƚĨŝŐƵƌĞĚĞ ǀĂŝŶƋƵĞƵƌ Le Parti Authenticité et Modernité (PAM) a remporté le plus grand nombre de sièges aux élections communales, mais le PJD est le véritable vainqueur de celles-ci. Les autres formations se répartissent en fonction de leur capacité plus ou moins grande à limiter les dégâts électoraux : le Regroupement national des indépendants (RNI), le Mouvement populaire (MP), le Parti du progrès et du socialisme (PPS) et l’Union constitutionnelle (UC) ont fait montre d’une certaine résilience, alors que le recul subi par l’Istiqlal (PI) est avant tout le revers de •‘Ž‡ƒ†‡”–ƒ†‹•“—‡ ‡Ž—‹†‡Žǯ‹‘‘ ‹ƒŽ‹•–‡†‡• ‘” ‡•’‘’—Žƒ‹”‡ȋ Ȍ est une nouvelle preuve de son déclinԝ͖͖. Quant aux vingt autres formations politiques qui ont pris part au scrutin, elles ont été à peine audibles. La presse en général a donné au PJD et au PAM un statut de formations- phares du paysage politique marocain qui, à la lumière des résultats incar- neraient une bipolarisation à la fois territoriale (villes versus campagnes) et idéologique (conservateurs versus libéraux)ԝ͖͗. Les deux protagonistes s’accom- modent de ce rôle qui sert leurs intérêts mais refusent d’être cantonnés à la réalité de cette bipolarisation idéologique et territoriale. Le PJD invoque une autre forme de bipolarisation entre les partisans de la méthode démocratique (lui-même et les partis issus du mouvement national, ie •–‹“ŽƒŽǡ ǡ‡–

ʹͳǤƒŠƒ”„‘—Ž ƒ”ƒŠǡǼ‡†ƒ•Žƒ”±‰‹‘ǡŽ‡ Žƒƒ‹”‹‡ǥ‘‡–˜‘–Ǧ‹Ž• ‘Šƒ„‹- –‡”᩿ǫdzǡƒ‹‡2 ‘‘‹“—‡ǡʹͲ•‡’–‡„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀŽƒ˜‹‡‡ ‘Ǥ ‘Ȁ‡™•Ȁ’‘Ž‹–‹“—‡ȀŽ‡Ǧ’ƒǦ†ƒ•Ǧ ŽƒǦ”‡‰‹‘ǦŽ‡Ǧ’Œ†ǦƒǦŽƒǦƒ‹”‹‡Ǧ ‘‡–Ǧ˜‘–Ǧ‹Ž•Ǧ ‘Šƒ„‹–‡”Ǧ͵ͷ͵ʹͷǤŠ–Ž͓ ˆ‰Ͳ ˜ ͳ™ ‘Ǥͻͻ ʹʹǤ‘Šƒ‡†ƒŒ†‘—„‹ǡǼ ”—–‹†—Ͷ•‡’–‡„”‡ǣ”±•—Ž–ƒ–•‹–‹‰±•†‡Žǯ‘’’‘•‹–‹‘‡–†± Ž‹†‡ Žǯ ‡–†‡Žǯǽǡ‡š’”‡••ǡ͸‡’–‡„”‡ʹͲͳͷǤŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥƒ’‡š’”‡••ǤƒȀƒ –—ƒŽ‹–‡Ȁ‘’‹- ‹‘•Ǧ‡–Ǧ†‡„ƒ–•Ȁ• ”—–‹Ǧ†—ǦͶǦ•‡’–‡„”‡Ǧ”‡•—Ž–ƒ–•Ǧ‹–‹‰‡•ǦŽ‘’’‘•‹–‹‘Ǧ†‡ Ž‹ǦŽ—•ˆ’ǦŽ— Ȁ ʹ͵Ǥƒ†‹ƒƒŽ‹Ž‹ǡǼȂ ǣŽƒ„‹’‘Žƒ”‹•ƒ–‹‘‡ƒ” Š‡†‡Žƒ’‘Ž‹–‹“—‡ƒ”‘ ƒ‹‡ǽǡJeune ˆ”‹“—‡, 7 septembre 2015.

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 236 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϯϳ

la gauche en général)ԝ͖͘ et ceux du parti hégémonique (attahakoum) incarné par le PAM en connivence avec le Palais et le ministère de l’Intérieur. De son côté, le PAM, qui se proclame tantôt social-démocrate, tantôt social-libéral, dénonce ces accusateurs et agite la menace que représenterait le PJD eu égard à la pluralité sociale du pays et à l’exercice des libertés individuelles dont jouit Žƒ•‘ ‹±–±ƒ”‘ ƒ‹‡‰”Ÿ ‡Žǯƒ –‹‘†‡‘Šƒ‡† ԝ͖͙.

dĂďůĞĂƵϭ͘ZĠƐƵůƚĂƚƐĚĞƐĠůĞĐƟŽŶƐĐŽŵŵƵŶĂůĞƐĂƵDĂƌŽĐĚƵϭϮũƵŝŶϮϬϬϵ ĞƚĚƵϰƐĞƉƚĞŵďƌĞϮϬϭϱ;WĂƌƟƐĂLJĂŶƚƌĞŵƉŽƌƚĠƉůƵƐĚĞϭϬϬ͘ϬϬϬǀŽŝdžͿ͘ ƒ”–‹ 2015 2009 EǑĚĞǀŽŝdž EǑĚĞƐŝğŐĞƐ EǑĚĞǀŽŝdž EǑĚĞƐŝğŐĞƐ % % WĂƌƟƵƚŚĞŶƟĐŝƚĠ ϭϯϯϯϱϰϲ ϲϲϱϱ ϭϭϱϱϮϰϳ ϲϬϭϱ ĞƚDŽĚĞƌŶŝƚĠ Ϯϭ͕ϭϮ Ϯϭ͕ϭϱ WĂƌƟ/ƐƟƋůĂů ϭϬϳϬϬϵϱ ϱϭϬϲ ϭϬϮϮϲϲϮ ϱϮϵϮ ϭϲ͕ϮϮ  ϭϵ͕ϭ WĂƌƟĚĞůĂ:ƵƐƟĐĞĞƚĚƵ ϭϱϱϵϴϭϰ ϱϬϮϭ ϰϲϬϳϳϰ ϭϱϭϯ ĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ ϭϱ͕ϵϰ ϱ͕ϱ ZĂƐƐĞŵďůĞŵĞŶƚEĂƟŽ- ϴϴϯϰϮϭ ϰϰϬϴ ϴϬϮϲϯϭ ϰϭϭϮ ŶĂůĚĞƐ ϭϯ͕ϵϵ  ϭϰ͕ϴ /ŶĚĠƉĞŶĚĂŶƚƐ DŽƵǀĞŵĞŶƚ ϲϰϲϰϭϱ ϯϬϬϳ ϰϴϴϴϭϰ ϮϮϭϯ ƉŽƉƵůĂŝƌĞ ϵ͕ϱϰ ϴ hŶŝŽŶƐŽĐŝĂůŝƐƚĞĚĞƐ ϱϲϯϭϯϰ Ϯϲϱϲ ϲϲϳϵϴϲ ϯϮϮϲ ĨŽƌĐĞƐƉŽƉƵůĂŝƌĞƐ ϴ͕ϰϯ ϴ ϭϭ͕ϲ WĂƌƟĚƵWƌŽŐƌğƐĞƚĚƵ ϰϮϮϳϱϵ ϭϳϲϲ Ϯϲϭϳϳϴϰ͕Ϯ ϭϭϬϮ ^ŽĐŝĂůŝƐŵĞ ϱ͕ϲϭ 4 hŶŝŽŶĐŽŶƐƟƚƵƟŽŶŶĞůůĞ ϰϬϭϵϬϬ ϭϰϴϵ ϯϭϳϱϬϵ ϭϯϬϳ ϰ͕ϳϯ ϰ͕ϳ &ĠĚĠƌĂƟŽŶĚĞůĂŐĂƵĐŚĞ ϭϬϬϮϱϵ ϯϯϯ ϭϯϯϵϱϲ ϰϳϱ ĚĠŵŽĐƌĂƟƋƵĞ ϭ͕Ϭϲ ϭ͕ϳ ^ŽƵƌĐĞ͗ĠůĂďŽƌĂƟŽŶăƉĂƌƟƌĚĞƐĚŽŶŶĠĞƐĚƵƐŝƚĞŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ŵĂƌŽĐ͘ŵĂͬĨƌͬĐŽŶƚĞŶƚͬĞůĞĐƟŽŶƐͲĐŽŵͲ ŵƵŶĂůĞƐͲĞƚͲƌĞŐŝŽŶĂůĞƐͲĚƵͲϰͲƐĞƉƚĞŵďƌĞͲϮϬϭϱ >ĞW:͗ůĞƉĂƌƚŝĚĞƐǀŝůůĞƐƋƵŝĐŽŵƉƚĞŶƚറϮϲ Le PJD est arrivé troisième en nombre de conseillers communaux, mais il se ’Žƒ ‡’”‡‹‡”‡‘„”‡†‡Ǽ•—ˆˆ”ƒ‰‡•ǽ‘„–‡—•ǣ‹Žƒ†± ”‘ Š±͕ǡ͙‹ŽŽ‹‘•†‡ ˜‘‹š ‘–”‡͕ǡ͗͗‹ŽŽ‹‘•’‘—”Ž‡‡–͕ǡ͔͛‹ŽŽ‹‘•’‘—”Žǯ •–‹“ŽƒŽǤ Ž‡‰”ƒ‰‡ d’excellents résultats dans la mesure où il a quasiment triplé ses résultats de

ʹͶǤ ‡“—‹ ‘ ‡”‡Žǯ‹†±‘Ž‘‰‹‡†— ǡ‘”‡˜‘‹‡ƒ—š–”ƒ˜ƒ—š†‡‘œ›ȋͳͻͻͻȌǡ‡‰ŠƒŽȋʹͲͲͷȌǢ ‡ŽŽ‹ ‡”‡–‡‰‡”ȋʹͲͳͶȌǡ‡‰‡”ȋʹͲͳͶȌ‡–‹ŽŽ‹•ȋʹͲͲͶȌǤ ʹͷǤ’”‘’‘•†‡Žǯ‹†±‘Ž‘‰‹‡†‡•‹Ž‹–ƒ–•†—ǡ‘”‡˜‘‹‡‘—‹ƒ‡ƒ‹ǦŠ”ƒÃ„‹ȋʹͲͳ͵ȌǤ ʹ͸Ǥ ‘Šƒ‡† Šƒ‘—‹ǡ Ǽ   ǣ —‡ ƒ˜ƒ ±‡ •’‡ –ƒ —Žƒ‹”‡ Ǩ ǽǡ ǯ2 ‘‘‹•–‡ǡ ͻ •‡’–‡„”‡ ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™ǤŽ‡ ‘‘‹•–‡Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡Ȁͻ͹͸ͻʹͻǦŽ‡•Ǧ•—”’”‹•‡•Ǧ†‡•Ǧ‡Ž‡ –‹‘•͓•–Šƒ•ŠǤͲ ’†˜Ǥ dpuf

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 237 09/12/16 10:39 Ϯϯϴ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

͖͔͔͝ȋ‘Šƒǡ͖͔͔͝Ǣ‡•”—‡•‡–‹”ŠŽƒ‹ǡ͖͔͕͔Ȍ‡–ƒ±Ž‹‘”± ‡—š†‡•±Ž‡ –‹‘• Ž±‰‹•Žƒ–‹˜‡•†‡͖͔͕͕ȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͖Ǣ ‡”ƒ†‘†‡ƒ””ƒ‡†‹ǡ͖͔͕͗Ǣ‘±ǡ͖͔͕͚ȌǤ ˜‡ ͕͚͜’”±•‹†‡ ‡•†‡ ‘•‡‹Ž• ‘—ƒ—šȋ͕͕ǡ͕͛ΨȌǡ ‡• ”—–‹ ‘ϐ‹”‡ —‡•±”‹‡†‡–‡†ƒ ‡•±‡”‰‡–‡•†°•Ž‡•±Ž‡ –‹‘•†‡͖͔͔͛ȋ‡•”—‡•‡–ג‡œ ƒ” Àƒǡ͖͔͔͜Ǣƒ”™‹‰ǡ͖͔͔͝Ǣ‘œ›ǡ͖͔͕͔ȌǤ‘—–†ǯƒ„‘”†ǡŽ‡ ƒ••‘‹–•‘ƒ ”ƒ‰‡ —”„ƒ‹Ǥ Ž’”±•‹†‡ƒ—š†‡•–‹±‡•†‡’Ž—•†‡Žƒ‘‹–‹±†‡•˜‹ŽŽ‡•†‡’Ž—•†‡͕͔͔͔͔͔ Šƒ„‹–ƒ–•ȋ͕͝•—”͙͗Ȍ‡–†‹”‹‰‡Ž‡•͝’”‹ ‹’ƒŽ‡•˜‹ŽŽ‡•‘î‹Žƒ‘„–‡——‡ƒŒ‘”‹–± des sièges souvent sans appel. ƒ„ƒ–ǡ‘ ƒ‘„–‡—͙͘Ψ†‡••‹°‰‡•ǡ‘Šƒ‡†ƒ†‹‹•— °†‡ ƒ–ŠƒŽŽƒŠ—ƒŽƒŽ‘—ǡ†‹”‹‰‡ƒ–Š‹•–‘”‹“—‡†‡Žǯ ǡŽƒ’”±•‹†‡ ‡†‡Žƒ ƒ’‹- –ƒŽ‡‡‘„–‡ƒ–͙͝˜‘‹š ‘–”‡͖͕’‘—”•‘”‹˜ƒŽ „”ƒŠ‹ ‘—ƒ‹†—ԝ͖͛. À Casablanca, le PJD a obtenu la majorité absolue, même si c’est de justesse, avec ͛͘•‹°‰‡••—”͕͛͘Ǥƒ–²–‡†‡Ž‹•–‡ǡ„†‡Žƒœ‹œŽǦƒ”‹ǡ‡•–’”±•‹†‡–†—‰”‘—’‡ parlementaire du parti et son secrétaire régional pour le Grand Casablanca. Il a été nommé ministre des Relations avec le parlement lors du dernier rema- ‹‡‡–†—͖͔ƒ‹͖͔͕͙Ǥ Après avoir conquis la capitale politico-administrative et la capitale éco- ‘‹“—‡ǡŽ‡ •ǯ‡’ƒ”‡†‡ˆƒ­‘± Žƒ–ƒ–‡†‡ °•ǡ‘Ž‹•–‡†‡”‹••œƒ‹ Idrissi, le ministre du budget a écrasé Hamid Chabat, le leader de l’Istiqlal et ƒ‹”‡•‘”–ƒ–ǡ‡”‡’‘”–ƒ–͖͛†‡•͛͝•‹°‰‡•Ǥ‡’ƒ”‹†‡ ‡†‡”‹‡”ǡ“—‹ƒ‹•± •—”Žƒ•‘”–‹‡†‡•‹‹•–”‡•‹•–‹“ŽƒŽ‹‡•†—‰‘—˜‡”‡‡–‡͖͔͕͗ȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͘Ȍ et la tension avec Abdellilah Benkirane, est un échec. ƒ””ƒ‡ ŠǡŽ‡ ƒ˜ƒ‹ — ƒ–‹ƒǦ‘Š”ƒƒ•‘—”‹ǡŽƒƒ‹”‡•‘”–ƒ–‡†— ǡ–ƒ†‹•“—ǯ‰ƒ†‹”ǡƒ”‹“ƒ„„ƒŒ‡ǡϐ‹‰—”‡†‡’”‘—‡†— ‘—”ƒ–†‹••‹†‡– †‡Žǯ ǡŽ–‡”ƒ–‹˜‡†±‘ ”ƒ–‹“—‡•‘ ‹ƒŽ‹•–‡Žƒ ±’ƒ”ˆ‡—Š‡†ƒ‹†‹ǡ n’a pu freiner un déclin de la gauche qui était annoncé depuis les élections ’”± ±†‡–‡•ȋ‡•”—‡•‡–‹”ŠŽƒ‹ǡ͖͔͔͝ȌǤƒ•Žƒ˜‹ŽŽ‡†—†±–”‘‹–ǡƒ‰‡”ǡ Ž‡ ƒ†±ϐ‹± Ž›ƒ•Žƒ”‹ǡ‡ ”±–ƒ‹”‡‰±±”ƒŽǦƒ†Œ‘‹–†—‡–˜±”‹–ƒ„Ž‡ ’ƒ–”‘†‡ ‡’ƒ”–‹ǡ‡„ƒ––ƒ–•‘ˆ”°”‡ǡ ‘—ƒ†Žƒ”‹Ǥ‡°•ǡ‹Ž”‡˜‹‡– aux commandes de la ville après un intermède de six ans suite aux déboires du ’”‡‹‡”ƒ‹”‡ƒˆϐ‹Ž‹±ƒ— ±Ž—†ƒ•—‡‰”ƒ†‡˜‹ŽŽ‡ȋ͖͔͔͗Ǧ͖͔͔͝Ȍȋ‡•”—‡•ǡ ͖͔͕͔ȌǤƒŽ±‡–±‹–”ƒǡŽ‡ ”‡’‘”–‡ƒ—••‹ŽƒƒŒ‘”‹–±ƒ„•‘Ž—‡Ǥ –ƒ–“—‡’”‹ ‹’ƒŽ‡ˆ‘” ‡’‘Ž‹–‹“—‡—”„ƒ‹‡ǡŽ‡ •‡•—„•–‹–—‡Žǯ  †ǯƒ˜ƒ–ŽǯŽ–‡”ƒ ‡‰‘—˜‡”‡‡–ƒŽ‡†‡͕͜͝͝Ǥ‘–”ƒ‹”‡‡–ƒ—š•‘ ‹ƒŽ‹•–‡•ǡ il a réussi à déjouer tous les pronostics qui prédisaient que son passage aux commandes du gouvernement allait éroder sa popularité. Il engrange aussi les fruits de l’apprentissage de la gestion municipale que ce soit au sein de ƒŒ‘”‹–±•‘—†‡•‘’’‘•‹–‹‘•Ž‘ ƒŽ‡•†‡’—‹•͖͔͔͗Ǥ‡–ƒŽ‡–†‡ ‘—‹ ƒ–‡—” d’Abdellilah Benkirane, qui s’est jeté corps et âmes dans la campagne électorale a été mis en exergue autant par ses partisans que par ses détracteurs. Ceux-ci lui ont reproché d’avoir abusé de la tribune quotidienne que lui procure sa fonction de Chef du gouvernement dans tous les médias où il excelle à coiffer tour à tour la « casquette » de responsable de la politique de la majorité gou- vernementale et celle de « leader d’un parti ». À l’issu de ce nouveau succès, Benkirane explique que « les Marocains ont voulu rendre grâce au PJD pour

27. Hamza Mekouar, « Mairie : qui est Mohamed Sadiki, le nouveau président du conseil de la ville de Rabat? », —ˆϔ‹‰–‘‘•–Ǧƒ”‘ ǡ ͳ͸ •‡’–‡„”‡ ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™ǤŠ—ˆˆ’‘•–ƒ‰Š”‡„Ǥ ‘ȀʹͲͳͷȀͲͻȀͳ͸Ȁ’‘”–”ƒ‹–Ǧ†‡Ǧ•ƒ†‹‹Ǧƒ‹”‡Ǧ†‡Ǧ”ƒ„ƒ–Ǧ’Œ†̴̴ͺͳͶͷ͹ͳͶǤŠ–Ž

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 238 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϯϵ

son action, et (qu’) ils ont voté pour nous parce qu’ils ont de l’admiration pour notre parti et notre travail ». ‘”–†‡•‘•‘—–‹‡’‘’—Žƒ‹”‡†ƒ•Ž‡•˜‹ŽŽ‡•ǡŽ‡ ’‡—–†±•‘”ƒ‹•†ƒ• Žǯ‘’–‹“—‡†‡•Ž±‰‹•Žƒ–‹˜‡•†‡͖͔͕͚’‘”–‡”•‘”‡‰ƒ”†‡–•‡•ƒ„‹–‹‘•˜‡”•Ž‡ milieu rural, chasse-gardée du PAM et du ministère de l’Intérieurԝ͖͜. Nonobstant, il devra résoudre l’épineuse question de la reconduction de Benkirane comme tête de liste aux élections et comme chef du parti. Celui-ci arrive au terme de son second mandat de secrétaire général et les statuts du PJD stipulent que le titulaire de ce poste ne peut remplir que deux mandats consécutifs. En fonction †‡Žƒ•‘Ž—–‹‘“—‹•‡”ƒƒ†‘’–±‡ƒ— ‘—”•†‡Žǯƒ±‡͖͔͕͚Ȃ‘†‹ϐ‹ ƒ–‹‘•†‡••–ƒ- –—–•Ǣ’”‘Ž‘‰‡‡––‡’‘”ƒ‹”‡†—ƒ†ƒ–Ǣ„‹ ±’ŠƒŽ‹‡ǡŽ‡ ƒ†‹†ƒ– ‘Šƒ„‹–ƒ– ƒ˜‡ —‘—˜‡ƒ—•‡ ”±–ƒ‹”‡ƒ–‹‘ƒŽȂǡŽƒ ”±†‹„‹Ž‹–±†‡Žƒˆ‘”ƒ–‹‘‹•Žƒ‹•–‡ǡ qui se vante de respecter les normes démocratiques de fonctionnement qu’elle s’impose, sera plus ou moins sujette à caution par ses détracteurs. >ĞWD͗ͨƌŽŝͩĚĞƐĐĂŵƉĂŐŶĞƐറϮϵ ‹Ž‡ ‡•–Ž‡’ƒ”–‹†‡•‰”ƒ†‡•˜‹ŽŽ‡•ǡŽ‡ ‘ϐ‹”‡ǡƒ’”°••ƒ’”‡‹°”‡ ’ƒ”–‹ ‹’ƒ–‹‘ƒ—š±Ž‡ –‹‘•Ž‘ ƒŽ‡•‡͖͔͔͝ǡ“—ǯ‹Ž‡•– ‡Ž—‹†‡• ƒ’ƒ‰‡•Ǥƒ force de frappe a été imposante puisqu’il a couvert l’ensemble des circons- criptions, ce qui lui a permis de recueillir le plus grand nombre de conseillers ȋ͚͚͙͙Ȃ͖͕ǡ͕͖ΨȌ‡–†‡’”±•‹†‡ ‡†‡ ‘•‡‹Ž• ‘—ƒ—šȋ͙͗͘ȌǤ Žƒ±–±ƒ‹†± en cela par un système électoral qui depuis l’indépendance du pays privilégie le vote rural au détriment des électeurs urbainsԝ͔͗. Ces bons résultats engrangés aux communales en termes quantitatifs complètent les succès aux élections professionnelles et présagent un bon positionnement aux élections à la Chambre des conseillers prévues au début †—‘‹•†ǯ‘ –‘„”‡Ǥ‘­—‡͖͔͔͜’‘—”‡’² Š‡”Žƒ‘–±‡‡’—‹••ƒ ‡†‡• islamistes et servir de relai partisan aux projets du roi (Desrues et Kirhlani ͖͔͔͝ȌǡŽ‡ƒ‹•‡’Žƒ ‡‡“—‡Ž“—‡•ƒ±‡•—‡•–”— –—”‡‘”‰ƒ‹•ƒ–‹‘‡ŽŽ‡ à travers tout le pays. Celle-ci a été complétée plus récemment par des sections parallèles de jeunesse, de femmes et d’étudiants auxquelles se joignent des organisations professionnelles (enseignants, de professions libérales, petits commerçants, etc.). Dans le domaine syndical, le parti a scellé une alliance avec Žǯ”‰ƒ‹•ƒ–‹‘†±‘ ”ƒ–‹“—‡†—–”ƒ˜ƒ‹ŽȋȌԝ͕͗. Malgré tout, le poids du PAM mesuré en nombre de sièges stagne et reste dépendant de son attrait auprès des notables ruraux. En effet, ses bons résultats dans le monde rural contrastent avec ceux récoltés en ville. Le parti n’a obtenu Žƒ’”±•‹†‡ ‡“—‡†‡“—ƒ–”‡ ‘—‡•†‡’Ž—•†‡͕͔͔͔͔͔Šƒ„‹–ƒ–•ȋ͕͕ΨȌ‡–

ʹͺǤ Šƒ”Ž‘––‡ ‘œ‘‡–ǡ ƒ”‘  ǣ Ǽ ƒ ’”‘‰”‡••‹‘ †‡• ‹•Žƒ‹•–‡• ‡•– — •±”‹‡—š ’”‘„Ž°‡ pour la monarchie », Le Mondeǡ ͸ ‡’–‡„”‡ ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™ǤŽ‡‘†‡Ǥˆ”Ȁƒˆ”‹“—‡Ȁƒ”- –‹ Ž‡ȀʹͲͳͷȀͲͻȀͲ͸Ȁƒ”‘ ǦŽƒ’”‘‰”‡••‹‘ ʹͻǤƒ”‡ ‘–”± ‡–‹–”‡±˜‘ ƒ–‡—”†ƒ•’Ž—•‹‡—”•ƒ”–‹ Ž‡•†‡’”‡••‡ǡ†‘–ƒ†‹ƒƒŽ‹Ž‹ǡǼ Ȃ ǣŽƒ„‹’‘Žƒ”‹•ƒ–‹‘‡ƒ” Š‡†‡Žƒ’‘Ž‹–‹“—‡ƒ”‘ ƒ‹‡ǽǡ ‡—‡ˆ”‹“—‡, op. cit. ͵ͲǤˆǤ±›‡˜‡ƒ—ȋͳͻ͹͸Ȍ’‘—”—ƒ’‡”­—Š‹•–‘”‹“—‡‡–‡”ƒ„±ג‡œ ƒ” ÀƒȋʹͲͳ͸Ȍ’‘—”Ž‡• élections de 2015. ͵ͳǤ ƒŠƒ” „‘— Ž ƒ”ƒŠǡ Ǽ ƒ †ƒ•‡ †‡• ’ƒ”–‹• ƒ ‘‡ ±ǥ ǽǡ ƒ ‹‡ ± ‘‘‹“—‡ǡ ͵ͳ ƒ‹ ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀŽƒ˜‹‡‡ ‘Ǥ ‘Ȁ‡™•Ȁ’‘Ž‹–‹“—‡ȀŽƒǦ†ƒ•‡Ǧ†‡•Ǧ’ƒ”–‹•ǦƒǦ ‘‡ ‡Ǧ͵Ͷͳͺ͵Ǥ Š–Ž͓ Ͳͷʹ’  ͻͺǤͻͻ

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 239 09/12/16 10:39 ϮϰϬ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

il a essuyé des défaites retentissantes ou tout au moins d’une grande portée •›„‘Ž‹“—‡ƒ‰‡”‡–ƒ””ƒ‡ Š†‘–‹Žƒ’‡”†—Ž‡•’”±•‹†‡ ‡•Ǥ‹‡“—‡ le PAM semble avoir surmonté l’épreuve de la contestation du Mouvement du ͖͔ ±˜”‹‡”†‡͖͔͕͕ȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͖Ȍ‡–“—ǯ‹Ž•‡’”±•‡–‡ ‘‡ǼŽǯǽƒŽ–‡”ƒ–‹˜‡ au PJD, l’Istiqlal et le RNI n’en sont pas encore réduits au simple rôle de forces supplétives. >͛/ƐƚŝƋůĂů͗ƵŶůĞĂĚĞƌƐŚŝƉŶĂƚŝŽŶĂůƐŽƵŵŝƐăƌƵĚĞĠƉƌĞƵǀĞ Les résultats de l’Istiqlal sont marqués par un léger recul. Le parti occupe la deuxième et la troisième place respectivement en termes de sièges et de voix. Ž‘„–‹‡–͙͕͔͚•‹°‰‡• ‘—ƒ—šǡ͖͔͗’”±•‹†‡ ‡•†‡ ‘—‡•ȋ͕͚ǡ͖ΨȌǡ †‘––”‘‹•†‡’Ž—•†‡͕͔͔͔͔͔Šƒ„‹–ƒ–•ǡ‡–ǡ’ƒ”–ƒ–ǡ‘–”‡†‡‘—˜‡ƒ—“—ǯ‹Ž‡•– toujours une machine électorale, disposant d’une large couverture nationale ‡–†ǯ—±Ž‡ –‘”ƒ–’Ž—–Ø–ϐ‹†°Ž‡ԝ͖͗Ǥ‡ˆƒ‹•ƒ–ǡŽƒ’‡”–‡†‡Žƒ˜‹ŽŽ‡†‡ °•ƒ’’ƒ”ƒÁ– comme un véritable désaveu pour le maire sortant qui n’était autre qu’Hamid Chabat, le turbulent secrétaire général du parti. Le parti a probablement pâti des frasques de son secrétaire général et de son entourage familial, des dissensions ‹–‡”‡•‡–†‡Žƒ•‘”–‹‡†—‰‘—˜‡”‡‡–‡͖͔͕͗ȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͘ȌǤ Mis sur la sellette, Hamid Chabat n’a pas démissionné, contrairement à ce “—ǯ‹Žƒ˜ƒ‹–ƒ‘ ±ƒ— ‘—”•†‡Žƒ ƒ’ƒ‰‡±Ž‡ –‘”ƒŽ‡‡ ƒ•†‡”‡˜‡”• °•Ǥ Il rebondit en donnant des gages tous azimuts : il vote pour le PJD à la prési- †‡ ‡†‡Žƒ˜‹ŽŽ‡†‡ °•‡–”‡­‘‹–‡”‡–‘—”Žǯƒ’’—‹†‡ ‡Ž—‹Ǧ ‹ŽƒŠƒ„”‡†‡• conseillers, tournant ainsi le dos au PAM et suivant l’opinion de ceux qui au sein †‡Žǯ •–‹“ŽƒŽ’”± ‘‹•‡–— Šƒ‰‡‡–†ǯƒ––‹–—†‡˜‹•ǦǦ˜‹•†—‰‘—˜‡”‡‡–Ǣ ‹Ž”‡‘—‡Ž‡†‹ƒŽ‘‰—‡ƒ˜‡  ‡”–ƒ‹•± ‘–‡–•†‡Žǯ •–‹“ŽƒŽǢ‹ŽŽƒ ‡†‡•ƒ’’‡Ž• ƒ—š•ƒŽƒϐ‹•–‡•’‘—”“—ǯ‹Ž•”‡Œ‘‹‰‡–•‘’ƒ”–‹Ǥ‡––‡‘ˆˆ‡•‹˜‡’‘•–Ǧ±Ž‡ –‘”ƒŽ‡ rappelle que l’Istiqlal peut concurrencer le PJD sur le terrain de la défense des Ǽ˜ƒŽ‡—”•ǽ‡–†‡ŽƒǼ‘”ƒŽ‡ǽ‹•Žƒ‹“—‡Ǥ‘—–‡ˆ‘‹•ǡŽ‡••‘—’­‘•†‡ ‘””—’–‹‘ qui touchent les proches de Chabat et certains édiles du parti risquent de le déstabiliser à l’avenir. En attendant, il contrôle toujours le Conseil national du parti, ce qui lui permet de neutraliser les voix discordantes au sein du comité exécutif. En l’absence d’une alternative consensuelle, son sursis semble assuré Œ—•“—ǯƒ—š±Ž‡ –‹‘•ŽƒŠƒ„”‡†‡•”‡’”±•‡–ƒ–•†—͛‘ –‘„”‡͖͔͕͚Ǥ >ĞZE/͗ůĂŵŽĚƵůĂƌŝƚĠĚĞƐŽƉƉŽƐĂŶƚƐŶĂƚƵƌĞůƐƉůĂĐĠƐ ĂƵƐĞŝŶĚĞůĂŵĂũŽƌŝƚĠ Le Rassemblement national des indépendants (RNI) n’est que quatrième ‡–‡”‡•†‡˜‘‹šȋ͚͗͗͘͜͜Ȍ‡–†‡•‹°‰‡•†‡ ‘•‡‹ŽŽ‡”• ‘—ƒ—šȋ͕͚͘͘ȌǤ ‡’‡†ƒ–ǡ‹Ž‘„–‹‡–͖͔͗’”±•‹†‡ ‡•†‡ ‘—‡•ȋ͕͙ǡ͘͜ΨȌǡ†‘–—‡˜‹ŽŽ‡ †‡’Ž—•†‡͕͔͔͔͔͔Šƒ„‹–ƒ–•ǡ‡–͕͚͕‘•‡‹Ž•’”‘˜‹ ‹ƒ—šȋ ‡“—‹Ž‡’Žƒ ‡‡

͵ʹǤ ƒ‹†Šƒ„ƒ–ƒ˜ƒ‹––‡–±†‡”± —’±”‡”ǡƒ’’ƒ”‡‡–•ƒ•–”‘’†‡•— °•ǡŽ‡˜‘–‡‹•Žƒ‹•–‡ †±­—’ƒ”Žǯƒ––‡–‹•‡†— †ƒ•Ž‡•†‘••‹‡”••‡”ƒ’’‘”–ƒ–ŽƒŽ‹„±”ƒ–‹‘†‡••ƒŽƒϐ‹•–‡•‡’”‹- sonnés, dans l’amorce d’un dialogue avec Justice et Spiritualité ou avec l’ancien fondateur de la Chabiba islamyia, Abdelkrim Mouti. On trouvera une analyse sous forme de réquisitoire contre Žǯƒ –—‡ŽŽ‡†‹”‡ –‹‘’ƒ”—± ‘‘‹•–‡‹Ž‹–ƒ–†‡Žǯ •–‹“ŽƒŽǣ‘Šƒ‡†‡‘—••ƒǡǼ”‹„—‡ǣ Les conditions du renouveau de l’Istiqlal », ±†‹ƒ•͸ͺǡ͵Ͳ‘ –‘„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ‡†‹ƒ•ʹͶǤ ‘Ȁ–”ͳͷͻͳͺͶ͵ͲͳͲʹͲͳͷ”‹„—‡Ǧ‡•Ǧ ‘†‹–‹‘•Ǧ†—Ǧ”‡‘—˜‡ƒ—Ǧ†‡ǦŽǦ •–‹“ŽƒŽǤŠ–Ž

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 240 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϰϭ

͘e’‘•‹–‹‘ƒ˜‡ ͕͕ǡ͛͝ΨȌǤ‡•±Ž—•‘–‘–”±—‡”±‡ŽŽ‡ ƒ’ƒ ‹–±‘—‡”†‡• alliances au niveau local tant avec les partis de la majorité gouvernementale qu’avec l’opposition. Les entorses à la solidarité gouvernementale, dont ses élus ont été les promoteurs, ont été largement critiquées par le PJD. Entré au ‰‘—˜‡”‡‡–‡͖͔͕͗’‘—””‡’Žƒ ‡”Žǯ •–‹“ŽƒŽȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͘ȌǡŽ‡’ƒ”–‹†‡• ‹†±’‡†ƒ–•ƒ„‡ƒ—Œ—•–‹ϐ‹±•‡• Š‘‹š‡”ƒ’’‡Žƒ–Žƒ†‹ˆˆ±”‡ ‡†ǯ± Š‡ŽŽ‡ territoriale entre la politique locale et la politique nationale et en reprenant à son compte l’argument suranné de l’intérêt supérieur de la commune ou de la ”±‰‹‘ǡ•‘ƒ –‹‘ ‘ϐ‹”‡“—ǯ‹Žǯƒ”‡Œ‘‹–Žƒ ‘ƒŽ‹–‹‘‰‘—˜‡”‡‡–ƒŽ‡“—‡ ’‘—”•‡ ‘ˆ‘”‡”Žƒ ‘•‹‰‡†—ƒŽƒ‹•“—‹•‘—Šƒ‹–ƒ‹–“—‡Ž‡ „±±ϐ‹ ‹‡ †ǯ—•‘—–‹‡’ƒ”Ž‡‡–ƒ‹”‡•—ˆϐ‹•ƒ–ƒϐ‹†ǯ‡š‡” ‡”Žƒ’”‹ƒ–—”‡Œ—•“—ǯŽƒϐ‹ prévue de la législature. Le RNI, qui a été de tous les gouvernements depuis sa création par le „‡ƒ—Ǧˆ”°”‡†‡ ƒ••ƒ ‡͕͛͜͝ƒƒ‹•‹ ‘ϐ‹”±•‘”ØŽ‡†‡ˆƒ‹•‡—”†‡ƒŒ‘- rité dans un système politique où la monarchie favorise la constitution de gouvernements reposant sur des coalitions hétérogènes de partis et donc ’‘–‡–‹‡ŽŽ‡‡–‹•–ƒ„Ž‡•ȋ‡•”—‡•ǡ͖͔͕͗ȌǤ‘Ž‡ƒ†‡”ǡƒŽƒŠ††‹‡‡œœ‘—ƒ”ǡ qui aspire à accéder à la primature, ne semble pas avoir su rentabiliser son poste de ministre des Affaires étrangères pour acquérir la stature d’un homme †ǯ2–ƒ–‡–ƒ’”°•’Ž—•†‡͖͙ƒ±‡•†ǯ‡š‹•–‡ ‡ǡŽ‡’ƒ”–‹‡•ǯ‡•––‘—Œ‘—”•’ƒ•†‘–± d’une structure organisationnelle conséquente. Ce faisant, il reste un label makhzénien qui constitue un véritable réceptacle d’accueil des cadres « indé- pendants » qui entrent en politique ou pratiquent la « transhumance » d’une formation à une autre. Logiquement, il est plutôt tourné vers les formations qui partagent sa culture de proximité avec le Palais (le PAM, l’UC et le MP) et continue à pâtir auprès de ses détracteurs de son image originelle de parti de « l’administration ». >͛h^&W͗ůĂĨŝŶĚ͛ƵŶĞĨŽƌĐĞƉŽƉƵůĂŝƌĞറϯϯ ’‡”†ƒ–ǡŽ‡•’”±•‹†‡ ‡•†ǯ‰ƒ†‹”‡–†‡ƒ„ƒ–ǡŽǯ ‡•–†±•‘”ƒ‹• absente de la gestion des grandes villesԝ͗͘Ǥ˜‡ ͖͚͙͚•‹°‰‡• ‘—ƒ—šǡŽ‡ ’ƒ”–‹†‡Žƒ”‘•‡ƒ±–±‹ ƒ’ƒ„Ž‡†ǯ‡”ƒ›‡”•‘†± Ž‹†±Œ’”‘‘ ±‡͖͔͔͝ǣ‹Ž ’‡”†‡ ‘”‡͕͔͔͔͔͔±Ž‡ –‡—”•ȋ’ƒ••ƒ–†‡͚͚͚͛͜͝͙͚͕͗͗͘˜‘‹šȌ‡–ǯ‡•–’Ž—• “—‡Žƒ•‹š‹°‡ˆ‘” ‡’‘Ž‹–‹“—‡Ǥ–”‡•ƒ†‡”‹°”‡˜‹ –‘‹”‡±Ž‡ –‘”ƒŽ‡‡͖͔͔͖‡– Žƒ†±”‘—–‡†‡͖͔͕͙ǡ‹Ž’‡”†͔͔͔͔͔͘˜‘‹šǤ‡• Š‘ •±Ž‡ –‘”ƒ—š†‡͖͔͔͛ȋ‡•”—‡• ‡–ג‡œ ƒ” Àƒǡ͖͔͔͜Ȍ‡–†‡͖͔͔͝ȋ‡•”—‡•‡–‹”ŠŽƒ‹ǡ͖͔͕͔Ȍƒ˜ƒ‹‡–±–±•—‹˜‹• †‡‘„”‡—š†‹• ‘—”•ƒ’’‡Žƒ–—•—”•ƒ—–•ƒŽ—–ƒ‹”‡Ǥ͖͔͕͕ǡ—‘—˜‡ƒ— revers avait poussé le parti à rejoindre l’opposition parlementaire après plus de dix ans passés au gouvernement. À chaque fois, les congrès du parti tenus †ƒ•Ž‡•‹ŽŽƒ‰‡†‡ ‡•†±ˆƒ‹–‡•‘–ƒ’’‘”–±—†±‡–‹ϐŽƒ‰”ƒ–Žǯ‹’±”ƒ–‹ˆ †‡”‡ˆ‘†ƒ–‹‘Ǥ͖͔͕͖ǡ‡’‘”–ƒ–Žǯƒ’’ƒ”ƒ– Š‹”‹••ƒ Š‰ƒ”ƒ—’‘•–‡†‡ •‡ ”±–ƒ‹”‡ƒ–‹‘ƒŽȋ‡•”—‡•‡– ‡”ž†‡œǡ͖͔͕͗Ȍ‡–‡”‡ˆ—•ƒ–Žƒ”‡ ‘ƒ‹••ƒ ‡ †‡• ‘—”ƒ–•ǡŽǯ ’‘•ƒ‹–Ž‡• ‘†‹–‹‘•’‘—”†‡ˆ—–—”‡•• ‹••‹‘•Ǥ

͵͵Ǥƒ—”‡–‡ƒ‹–‡”‹‡”ǡǼƒ”‘ ǣ”‡“—‹‡’‘—”Žǯ‹‘•‘ ‹ƒŽ‹•–‡†‡•ˆ‘” ‡•’‘’—Žƒ‹”‡•ǽǡ ‡—‡ ˆ”‹“—‡ǡ ͳͻ ‘˜‡„”‡ ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™ǤŒ‡—‡ƒˆ”‹“—‡Ǥ ‘Ȁƒ‰Ȁʹ͹ͷͻͲͳȀ’‘Ž‹–‹“—‡Ȁƒ- roc-requiem-pour-lunion-socialiste-des-forces-populaires/ ͵ͶǤ Ž•‡ ‘•‘Ž‡ƒ˜‡ “—‡Ž“—‡•’”±•‹†‡ ‡•†‡˜‹ŽŽ‡•‘›‡‡•–‡ŽŽ‡•“—‡Ž ƒ†‹†ƒǤ

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 241 09/12/16 10:39 ϮϰϮ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

Avant de voir le groupe « Alternatives démocratiques » se séparer d’elle ƒ— ‘—”•†‡Žǯƒ±‡ǡŽǯ ’‘—˜ƒ‹–‡ ‘”‡’”±–‡†”‡’‡•‡”•—”Ž‡•ƒŽŽ‹ƒ ‡• politiques et notamment sur une éventuelle refondation de la gauche. Les élections locales, en ne donnant aucune mairie importante et en ne permet- –ƒ–’ƒ•Žǯ †‡Œ‘—‡”—”ØŽ‡•‹‰‹ϐ‹ ƒ–‹ˆ†ƒ•Žƒˆ‘”ƒ–‹‘†‡•‘—˜‡ŽŽ‡• ƒŒ‘”‹–±• ‘—ƒŽ‡•ǡ•ƒ –‹‘‡–’‘—”’Ž—•‹‡—”•ƒ±‡•Žƒϐ‹†‡Žƒ‰ƒ— Š‡ en tant que force politique organisée autour d’un parti de masseԝ͙͗. Prévoyant ce nouveau recul, le premier secrétaire du parti a abandonné la capitale du royaume pour se porter candidat dans une commune rurale située aux environs de Guelmimԝ͚͗Ǥƒ–”ƒ•Š—ƒ ‡†‡ƒ Š‰ƒ”†‡ƒ„ƒ–ƒ—š ‘ϐ‹•†—’ƒ›•Ž—‹ a permis d’éviter le sort subi par ses candidats têtes de liste dans la capitale “—‹‡•‘–²‡’ƒ•’ƒ”˜‡—•†±’ƒ••‡”Ž‡•‡—‹Ž†‡•͚Ψԝ͗͛. Le parti en est réduit à se concentrer dans des terroirs où on ne vote pas ’‘—”—’ƒ”–‹‘——’”‘‰”ƒ‡’‘Ž‹–‹“—‡ǡƒ‹•’‘—”†‡•‘–ƒ„Ž‡•Ǣ‘–ƒ„Ž‡•ǡ qu’il a d’ailleurs parfois du mal à retenir dans le contexte actuel de déclin, dès que leurs ambitions dépassent le niveau local. Il en va ainsi de Said Chbaâtou, ancien président de région et ministre de la Pêche, et surtout principal candidat ’‘—”’”±•‹†‡”Žƒ”±‰‹‘”ŸƒǦƒϐ‹ŽƒŽ‡–ǡ‘—†‡ ƒ••ƒ‡”Šƒǡ†±’—–±•ƒŠ”ƒ‘—‹ membre du bureau politique qui ont quitté le navire pour rejoindre celui du RNIԝ͗͜. ‡ ‘—‹“—±†‡’”‡••‡†‡Žǯ †‹ˆˆ—•±ƒ—Ž‡†‡ƒ‹†‡•±Ž‡ –‹‘• ’ƒ”Ž‡†‡ƒŽŠ‘²–‡–±‡–†‡ ‘””—’–‹‘’‘—”Œ—•–‹ϐ‹‡”Ž‡•ƒ—˜ƒ‹•”±•—Ž–ƒ–•ƒ—š scrutins qui se sont déroulés depuis le mois de maiԝ͗͝. L’heure n’est donc pas à Žǯƒ—–‘ ”‹–‹“—‡‡–‡ ‘”‡‘‹•Žƒ†±‹••‹‘Ǥ‡•Žƒ‡–ƒ–‹‘•†‡Žǯ ‹””‹–‡– en haut lieuԝ͔͘, mais le Palais a encore besoin de ses services notamment au sein

͵ͷǤ‡’ƒ”–‹Œ‘—‹–‡ ‘”‡ǡȂƒ‹•’‘—” ‘„‹‡†‡–‡’•ǫȂǦ†‡Žǯƒ—”ƒ†‡ ‡”–ƒ‹• ‘„ƒ–•‡±• au cours des premières années de l’indépendance par certaines de ses personnalités historiques. Il pourrait même compter sur une réévaluation à la hausse de l’expérience de l’Alternance gou- ˜‡”‡‡–ƒŽ‡ȋͳͻͻͺǦʹͲͲʹȌƒ—’”°•†‡• Žƒ••‡•‘›‡‡•ǼŽƒÃ“—‡•ǽǡ†ƒ•Žƒ‡•—”‡‘ ƒ tendance à se montrer belliqueux sur certaines questions sociétales et certains droits acquis par le personnel du secteur public. Plusieurs organes de presse dont l’hebdomadaire ƒ‹‡2 ‘‘- ‹“—‡”‡˜‹‡†”‘–•—”Ž‡†± Ž‹±Ž‡ –‘”ƒŽ†‡Žǯ Ǥ‘‹”ƒŠƒ”„‘—Ž ƒ”ƒŠǡǼ ǣŽ‡†±„—–†‡ la décadence d’un grand parti socialiste », ƒ‹‡2 ‘‘‹“—‡ǡͳͺ‘ –‘„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀŽƒ˜‹‡‡ ‘Ǥ ‘Ȁ‡™•Ȁ’‘Ž‹–‹“—‡Ȁ—•ˆ’ǦŽ‡Ǧ†‡„—–Ǧ†‡ǦŽƒǦ†‡ ƒ†‡ ‡Ǧ†—Ǧ‰”ƒ†Ǧ’ƒ”–‹Ǧ•‘ ‹ƒŽ‹•–‡Ǧ͵ͷ͸ͳʹǤŠ–Ž ͵͸Ǥƒ Š‰ƒ”•ǯ‡•–’”±•‡–±ƒ‰ŠŒ‹Œ–ǡ ‘—‡†‡Žƒ”±‰‹‘ —‡Ž‹Ǧ—‡†‘—Ǥ±†ƒ –‹‘ǣ ǼŽ‡ –‹‘• ‘—ƒŽ‡•ǣ”‹••ƒ Š‰ƒ”“—‹––‡ƒ„ƒ–‡–•‡’”±•‡–‡ƒ‰ŠŒ‹Œ–ǽǡƒ„‹Žƒ†‹, 20 Juillet ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™Ǥ›ƒ„‹Žƒ†‹Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡•Ȁ†‡–ƒ‹Ž•Ȁ͵͹͸ͲͶȀ‡Ž‡ –‹‘•Ǧ ‘—ƒŽ‡•Ǧ†”‹••ǦŽƒ Š‰ƒ”Ǧ quitte.html ͵͹ǤǤǤǼŽ‡ –‹‘•ǣǯ‹””±•‹•–‹„Ž‡‘–±‡‡’—‹••ƒ ‡ǥǽǡ‘’Ǥ ‹–Ǥ ͵ͺǤ‘Šƒ‡† ƒƒ„‘—ǡǼŽ‡ –‹‘•ǣƒ•ƒ‹•‘†‡Žƒ–”ƒ•Š—ƒ ‡†‡•’‘Ž‹–‹“—‡•‡•–Žƒ ±‡ǽǡ ƒ„‹Žƒ†‹ǡ ͳ͹ ƒ‘ð– ʹͲͳͷǡ ‡Ž‡ –‹‘•Ǧ•ƒ‹•‘Ǧ–”ƒ•Š—ƒ ‡Ǧ’‘Ž‹–‹“—‡•ǦŽƒ ‡‡ǤŠ–Ž ǤǤǤ—‹–‡ ǣ Š––’ǣȀȀ ™™™Ǥ›ƒ„‹Žƒ†‹Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡•Ȁ†‡–ƒ‹Ž•Ȁ͵ͺʹ͹ͲȀ‡Ž‡ –‹‘•Ǧ•ƒ‹•‘Ǧ–”ƒ•Š—ƒ ‡Ǧ’‘Ž‹–‹“—‡•ǦŽƒ ‡‡Ǥ html ͵ͻǤǼ‘–”ƒ‹”‡‡–ƒ—šˆƒ—••‡•ƒ••‡”–‹‘•†—‰‘—˜‡”‡‡–ǡŽǯƒ”‰‡–•ƒŽ‡ƒ„‡Ž‡–„‹‡†±ƒ–—”± l’opération électorale », Libérationǡ ʹͲ •‡’–‡„”‡ ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™ǤŽ‹„‡ǤƒȀ‘–”ƒ‹”‡‡–Ǧ aux-fausses-assertions-du-gouvernement-l-argent-sale-a-bel-et-bien-denature-l-operation- ‡Ž‡ –‘”ƒŽ‡̴ƒ͸͸͸͹ͻǤŠ–Ž ͶͲǤ‡•Žƒ‡–ƒ–‹‘•†‡Žǯ ‘–±–±˜‹•±‡•†ƒ•Ž‡†‹• ‘—”•’”‘‘ ±’ƒ”Ž‡‘‹Žǯ‘—˜‡”–—”‡ †‡Žƒ•‡••‹‘’ƒ”Ž‡‡–ƒ‹”‡†—ͻ‘ –‘„”‡ǣǼȏȐ‘—•”‡ˆ—•‘•Ž‡•Žƒ‡–ƒ–‹‘•ƒ’‘•–‡”‹‘”‹ǡ ‘‡ nous rejetons les accusations infondées portées contre les autorités chargées de l’organisation des élections ». « Discours prononcé par SM le Roi à l’occasion de l’ouverture de la première

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 242 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϰϯ

de l’Internationale socialiste pour prendre langue avec des gouvernements de gauche et défendre la cause du Saharaԝ͕͘. Ce faisant, il a pris note du déclin de Žǯ ‡’Žƒ­ƒ–ƒ„‹Žƒ‘—‹„ǡŽƒ”‡•’‘•ƒ„Ž‡†—ƒ”–‹•‘ ‹ƒŽ‹•–‡—‹ϐ‹±ȋȌǡ Žƒ–²–‡†‡Žƒ†±Ž±‰ƒ–‹‘†‡•’ƒ”–‹•’‘Ž‹–‹“—‡•“—‹•ǯ‡•–”‡†—‡‡—°†‡†—͘ƒ— ͛‘ –‘„”‡’‘—”‘—˜”‹”—†‹ƒŽ‘‰—‡ƒ˜‡ Ž‡•ƒ—–‘”‹–±•†‡ ‡’ƒ›•ƒ’”°•Žǯƒ‘ ‡ †‡Ž‡—”‹–‡–‹‘†‡”‡ ‘ƒÁ–”‡Žƒ±’—„Ž‹“—‡ƒ”ƒ„‡•ƒŠ”ƒ‘—‹†±‘ ”ƒ–‹“—‡ (RASD). Le Maroc, qui n’a plus d’ambassadeur à Stockholm depuis trois ans, est conscient qu’une personnalité jouissant d’un passé militant au sein de la ‰ƒ— Š‡Ǽ”ƒ†‹ ƒŽ‡ǽǡȂŽǯ”‰ƒ‹•ƒ–‹‘ƒ –‹‘†±‘ ”ƒ–‹“—‡‡–’‘’—Žƒ‹”‡ȋȌǡ ’—‹•Ž‡Ȃ‡–“—‹ƒ–‘—Œ‘—”•±–±†ƒ•Žǯ‘’’‘•‹–‹‘ƒ—”ƒ†‡• Šƒ ‡•†ǯ²–”‡ écoutée à défaut de convaincre les démocrates sociaux au pouvoirԝ͖͘.

>ĞƐĚŝǀĞƌƐĞƐƐƚƌĂƚĠŐŝĞƐĚĞƌĠƐŝůŝĞŶĐĞĚĞƐĂƵƚƌĞƐƉĂƌƚŝƐ͗ƐĂůĂĨŝƐŵĞ͕ ŶŽƚĂďŝůŝƐĂƚŝŽŶĞƚƌĞĨŽŶĚĂƚŝŽŶĚĞůĂŐĂƵĐŚĞ Parmi les formations de second rang, le Mouvement populaire (MP) peut ²–”‡•ƒ–‹•ˆƒ‹–Ǥ Ž‡•–‡’”‘‰”‡••‹‘–ƒ–‡˜‘‹šȋ͚͚͕͙͘͘Ȍ“—ǯ‡•‹°‰‡•ȋ͔͔͗͛Ȍ ƒ’”°•Ž‡•†± ‘˜‡—‡•†‡͖͔͔͝†—‡•ƒ—†±„ƒ— Šƒ‰‡†‡•‘–ƒ„‹Ž‹–±•”—”ƒŽ‡• ”±ƒŽ‹•±•‡•†±’‡•’ƒ”Ž‡Ǥ Ž”‡’‘”–‡͕͙͕’”±•‹†‡ ‡•†‡ ‘—‡• ȋ͕͔ǡ͙͖ΨȌ†‘–•‹š˜‹ŽŽ‡•†‡’Ž—•†‡͕͔͔͔͔͔Šƒ„‹–ƒ–•‡–Žƒ’”±•‹†‡ ‡†‡Žƒ ”±‰‹‘†‡ °•Ǧ‡°•Ǧƒϐ‹ŽƒŽ‡–“—‹”‡˜‹‡–•‘•‡ ”±–ƒ‹”‡ƒ–‹‘ƒŽǡ‘Šƒ† ƒ‡•‡”Ǥƒ””ƒ’’‘”–͖͔͔͝ǡ•ƒ’ƒ”–‹ ‹’ƒ–‹‘ƒ—‰‘—˜‡”‡‡–†‡’—‹•͖͔͕͖Ž—‹ a fourni des ressources pour satisfaire sa clientèle. Bien avant que Nabil Benabdallah n’arrive aux commandes du PPS, l’équipe dirigeante des anciens communistes avait fait le pari de la participation à la gestion des institutions pour assurer tant leur propre survie politique que celle de leur organisation. Malgré les oppositions internes, les ministres PPS ont joué Žƒ ƒ”–‡†‡ŽƒŽ‘›ƒ—–±Žƒ‘ƒ” Š‹‡“—‹ƒ–”‘—˜±‡‡—š†‡•”‡Žƒ‹•ϐ‹†°Ž‡•’‘—” ”±•‘—†”‡†‡• ‘ϐŽ‹–•‡––ƒ–ƒ—š’”‹•‡•Ž‡ ‡– ‡”–ƒ‹‡•‹‘”‹–±•ƒ‰‹••ƒ–‡• ƒ—•‡‹†‡Žƒ•‘ ‹±–±ǡ ‘‡Ž‡•’‘”–‡—”•†—’Ž—”ƒŽ‹•‡Ž‹‰—‹•–‹“—‡Ȃ‹Ǥ‡Ǥ, la

session de la cinquième année législative de la neuvième législature », ƒ”‘ ǤƒǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ maroc.ma/fr/discours-royaux/discours-prononce-par-sm-le-roi-loccasion-de-louverture-de-la- premiere-session-de-la ͶͳǤǯƒ’”°•Ž‡†±’—–±•‘ ‹ƒŽ‹•–‡•ƒŠ”ƒ‘—‹ǡ ƒ••ƒ‡”ŠƒǡŽ‡’ƒ”–‹‡•–‡ ‘”‡—–‹Ž‡ƒ—‹˜‡ƒ—‹–‡”- national et rien que pour cela, il sera « alimenté » en notables pour garder un certain rang sur Žƒ• °‡’‘Ž‹–‹“—‡Ǥ‘‹”ƒŠƒ”„‘—Ž ƒ”ƒŠǡǼ ǣŽ‡†±„—–†‡Žƒ†± ƒ†‡ ‡†ǯ—‰”ƒ†’ƒ”–‹ socialiste », ƒ‹‡2 ‘‘‹“—‡ǡͳͺ‘ –‘„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀŽƒ˜‹‡‡ ‘Ǥ ‘Ȁ‡™•Ȁ’‘Ž‹–‹“—‡Ȁ—•ˆ’ǦŽ‡Ǧ †‡„—–Ǧ†‡ǦŽƒǦ†‡ ƒ†‡ ‡Ǧ†—Ǧ‰”ƒ†Ǧ’ƒ”–‹Ǧ•‘ ‹ƒŽ‹•–‡Ǧ͵ͷ͸ͳʹǤŠ–Ž͓‹Žœœ ͸Ž ʹǤͻͻ ͶʹǤ‡Œ‘—”ƒŽ ‡—‡ˆ”‹“—‡”ƒ’’‘”–‡“—‡Ž‡Ǽʹͺ•‡’–‡„”‡ǡŽǯ‹‹–‹ƒ–‹˜‡†—ƒŽƒ‹•ǡŽ‡ Š‡ˆ†— gouvernement, Abdelilah Benkirane, convoque les leaders des principaux partis pour organiser la riposte. [...]. On propose à Nabila Mounib d’accompagner une délégation de partis marocains à Stockholm pour dialoguer avec le Parti social-démocrate (PSD) suédois, au pouvoir. Nabila Mounib accepte, mais exige que seuls les partis de sa famille politique soient du voyage : les •‘ ‹ƒŽ‹•–‡•†‡Žǯ ‡–†—Ǥ—Ͷƒ—͹‘ –‘„”‡ǡ‡ŽŽ‡”‡ ‘–”‡†‘ •‡• ƒƒ”ƒ†‡••—±†‘‹• et parvient à faire passer le message du Maroc dans un pays où il n’a pas d’ambassadeur depuis –”‘‹•ƒ•ǽǤ‘‹”ƒ†‹ƒƒŽ‹Ž‹ǡǼƒ”‘ ǣƒ„‹Žƒ‘—‹„ǡŽǯ±‹••ƒ‹”‡”‘—‰‡†‡ƒƒŒ‡•–±ƒ— Š‡˜‡– des relations avec la Suède », ‡—‡ˆ”‹“—‡ǡʹ͵‘ –‘„”‡ʹͲͳͷǤŠ––’ǣȀȀ™™™ǤŒ‡—‡ƒˆ”‹“—‡Ǥ ‘Ȁ ƒ‰Ȁʹ͹Ͳͻ͹ʹȀ’‘Ž‹–‹“—‡Ȁƒ”‘ Ǧƒ„‹ŽƒǦ‘—‹„ǦŽ‡‹••ƒ‹”‡Ǧ”‘—‰‡Ǧ†‡Ǧ•ƒǦƒŒ‡•–‡Ǧƒ—Ǧ Š‡˜‡–Ǧ†‡•Ǧ relations-avec-la-suede/

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 243 09/12/16 10:39 Ϯϰϰ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

ˆ”ƒ ‘’Š‘‹‡†ƒ•Ž‡•±†‹ƒ•’—„Ž‹ •Ȃǡ‡–Ž‡•‘”‰ƒ‹•ƒ–‹‘•†‡†±ˆ‡•‡†‡Žƒ ‘†‹–‹‘†‡Žƒˆ‡‡ȂŽ—––‡ ‘–”‡Žƒ’‘Ž›‰ƒ‹‡ǡ†”‘‹–Žǯƒ˜‘”–‡‡–ǡ‡– Ǥ Cette stratégie s’est traduite au niveau local par l’investiture de têtes de liste qui n’ont pas toujours d’accointance idéologique ou militante avec le parti, ƒ‹•“—‹’‘••°†‡–Ž‡•‘›‡•†‡ϐ‹ƒ ‡”Žƒ ƒ’ƒ‰‡±Ž‡ –‘”ƒŽ‡†‡ ‡Ž—‹Ǧ ‹Ǥ Cela a été payant puisque le PPS progresse sur tous les tableaux que ce soit en ‘„”‡†‡˜‘‹šȋ͖͖͙͛͘͝Ȍǡ†‡•‹°‰‡•ȋ͕͚͚͛Ȍ‘—†‡’”±•‹†‡ ‡•†‡ ‘—‡• ȋ͛͘ȌǤ Ž†‡˜ƒ ‡ƒ‹•‹Žǯ‹‘ ‘•–‹–—–‹‘‡ŽŽ‡ȋȌǡ“—‹‡•–Ž‡†‡”‹‡”’ƒ”–‹“—‹ compte véritablement dans ce scrutin. ’Ž‡‹‡”‡ˆ‘†ƒ–‹‘ǡ†‡’—‹••‘ ‘‰”°•†‡͖͔͕͙ǡŽǯ”‡ —Ž‡†ǯ— ”ƒƒŽ- ‰”±•ƒ’”‘‰”‡••‹‘‡‘„”‡†‡•‹°‰‡•ȋ͕͔͗͛‡͖͔͔͝ ‘–”‡͕͘͜͝ƒ—Œ‘—”†ǯŠ—‹Ȍǡ –‘—–‡‘„–‡ƒ–’”ƒ–‹“—‡‡–Ž‡²‡’‘—” ‡–ƒ‰‡ȋ͘ǡ͛͗Ψ‡͖͔͕͙ ‘–”‡ ͘ǡ͛Ψ‡͖͔͔͝ȌǤ‡•͙͜’”±•‹†‡ ‡•†‡ ‘—‡‘„–‡—‡•ȋ͘ǡ͔͘ΨȌ•‘–—‡ maigre consolation à côté de la perte de la présidence de la ville de Casablanca. Parmi les autres formations politiques qui ont pris part à ces élections, •‡—Ž‡Žƒ ±†±”ƒ–‹‘†‡Žƒ ƒ— Š‡±‘ ”ƒ–‹“—‡ȋ Ȍƒ†±’ƒ••±Ž‡•͕͔͔͔͔͔ voixԝ͗͘Ǥ‡•”±•—Ž–ƒ–••‘––”°•‘†‡•–‡•ȋ͗͗͗•‹°‰‡•Ȍ’‘—”—‡ƒŽŽ‹ƒ ‡“—‹ jouit d’un capital d’estime au sein du champ politique et médiatique et qui aspire à la refondation de la gauche marocaine autour de l’instauration d’un régime de monarchie parlementaire. Si Nabila Mounib, la présidente du PSU n’a pas été élue à Casablanca, les bons résultats de la liste d’Omar Balafrej, dans l’arrondissement Agdal-Ryad à Rabat où elle se place derrière le PJD, montrent la nécessité d’adapter les candidatures et les messages à la diversité sociologique des circonscriptions౯͘͘. Deux autres partis, le Mouvement démocratique et social (MDS)ԝ͙͘ et le parti †‡Žƒ‡ƒ‹••ƒ ‡‡–Žƒ‡”–—ȋȌԝ͚͘ ont défrayé la chronique en accueillant sur Ž‡—”•Ž‹•–‡•†‡••ƒŽƒϐ‹•–‡•“—‹ƒ˜ƒ‹‡–±–± ‘†ƒ±•’‡†ƒ–’Ž—•‹‡—”•ƒ±‡• †ƒ•Ž‡ ƒ†”‡†‡•ƒ––‡–ƒ–•–‡””‘”‹•–‡•†‡ƒ‹͖͔͔͗Ǥ‡––‡•–”ƒ–±‰‹‡ǯƒ’ƒ•±–± ’ƒ›ƒ–‡Žƒ˜—‡†‡•ƒ‹‰”‡•”±•—Ž–ƒ–•‘„–‡—•Ǥ‡’”‡‹‡”ƒ”‡’‘”–±͔͔͔͔͛ ˜‘‹šǡ͖͛͝•‹°‰‡•‡–Žƒ’”±•‹†‡ ‡†‡͕͜ ‘•‡‹Ž• ‘—ƒ—šƒ‹•‹“—‡†‡—š•‹°‰‡• ”±‰‹‘ƒ—šǤ‡•‡ ‘†•ǯ‡•‘”–„‡ƒ— ‘—’‘‹•„‹‡ƒ˜‡ •‡—Ž‡‡–͙͘•‹°‰‡• ƒ—š ‘—ƒŽ‡•Ǥ Žˆƒ—–•‡”‡†”‡Žǯ±˜‹†‡ ‡“—‡‹Žƒ’‡” ±‡•ƒŽƒϐ‹•–‡ǡ‹Žƒ réédition de l’expérience de la création du PJD semblent d’actualité.

Ͷ͵Ǥ‡ǯ‡•–’ƒ•Ž‡ ƒ•†—†‡”‹‡”±†‡•’ƒ”–‹•ƒ”‘ ƒ‹•ƒ›ƒ–’ƒ”–‹ ‹’±ƒ—š±Ž‡ –‹‘• ‘—- nales, le parti des néo-démocrates de l’universitaire et analyste politique, Mohamed Darif, qui ǯƒ”‡’‘”–±“—‡ͳͲ•‹°‰‡•†‡ ‘•‡‹ŽŽ‡”••—”—–‘–ƒŽ†‡ͳʹ͹ͳ ƒ†‹†ƒ–—”‡•†±’‘•±‡•ȋͲǡͻ͹ΨȌǤ ͶͶǤƒ—”‡–‡ƒ‹–‡”‹‡”ǡǼƒ”‘ ǣ”‡“—‹‡’‘—”Žǯ‹‘•‘ ‹ƒŽ‹•–‡†‡•ˆ‘” ‡•’‘’—Žƒ‹”‡•ǽǡ ‡—‡ ˆ”‹“—‡ǡ ͳͻ ‘˜‡„”‡ ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™ǤŒ‡—‡ƒˆ”‹“—‡Ǥ ‘Ȁƒ‰Ȁʹ͹ͷͻͲͳȀ’‘Ž‹–‹“—‡Ȁƒ- roc-requiem-pour-lunion-socialiste-des-forces-populaires/ ͶͷǤ‡ǡ“—ƒ–Ž—‹ǡ‹ ƒ”‡Ž‡‘†°Ž‡†—’ƒ”–‹ƒ†‹‹•–”ƒ–‹ˆ–‡Ž“—ǯ‹Žƒ‡š‹•–±•‘—•Ž‡”°‰‡†‡ ”‹••ƒ•”‹ƒ—‹‹•–°”‡†‡Žǯ –±”‹‡—”ȋͳͻͺͷǦͳͻͻͻȌ Ͷ͸Ǥ‡ǡ‹••—†ǯ—‡• ‹••‹‘†— ‡ʹͲͲ͵ǡ”‡‰”‘—’‡†‡•’”‘ Š‡•†‡ˆ‡—Ž‡‘ –‡—”Šƒ–‹„ǡ Ž‡ˆ‘†ƒ–‡—”†—‘—˜‡‡–’‘’—Žƒ‹”‡†±‘ ”ƒ–‹“—‡‡– ‘•–‹–—–‹‘‡ŽȋȌȂƒ ‹‡‡ˆ‘”- ƒ–‹‘†ǯƒ —‡‹Ž†‡•‹•Žƒ‹•–‡•Ȃ“—‹•‡•‘–•‡–‹•ƒ”‰‹ƒŽ‹•±•’ƒ”Žǯ‡’”‹•‡†—‘—˜‡‡– unicité et réforme (MUR) sur le parti.

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 244 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϰϱ

>ĞƐĠůĞĐƚŝŽŶƐƌĠŐŝŽŶĂůĞƐ͗ůĞƌĠĠƋƵŝůŝďƌĂŐĞĚĞƐŐƌĂŶĚƐĠůĞĐƚĞƵƌƐĞŶ ĨĂǀĞƵƌĚƵWD ‡‘—˜‡ƒ—†± ‘—’ƒ‰‡”±‰‹‘ƒŽ ‘’–‡†±•‘”ƒ‹•͕͖”±‰‹‘•ƒ—Ž‹‡—†‡ ͕͚‡–Ž‡• ‘•‡‹ŽŽ‡”•”±‰‹‘ƒ—š•‘–’‘—”Žƒ’”‡‹°”‡ˆ‘‹•±Ž—•ƒ—•—ˆˆ”ƒ‰‡—‹- ˜‡”•‡ŽǤ‡ ”ƒ–‹ϐ‹‡•ƒ˜‹ –‘‹”‡‡‘„”‡†‡˜‘‹š‡–†‡•‹°‰‡•‘„–‡—‡ƒ—š élections communales. Or, le vote des grands électeurs aux présidences des ”±‰‹‘•”‡ϐŽ°–‡—”±±“—‹Ž‹„”ƒ‰‡‡ˆƒ˜‡—”†—Ǥ‡’Š±‘°‡‡•–ƒ—••‹ bien le résultat de l’arithmétique lorsque d’autres formations ont devancé le PJD et réussi à former des majorités alternatives, qu’une conséquence de la promotion par le PJD des candidatures de ses partenaires au gouvernement. ˜‡ ͕͛͘•‹°‰‡•ȋ͖͙ǡ͚͚ΨȌ†—–‘–ƒŽ’‘—”˜‘‹”ǡŽ‡ ƒ””‹˜‡‡–²–‡†‡•±Ž‡ - tions dans cinq régions. En doublant les scores du PAM à Rabat-Salé-Kenitra et †‡Žǯ •–‹“ŽƒŽ†ƒ•Žƒ”±‰‹‘†‡”ƒƒǦƒϐ‹ŽƒŽ‡–ǡ‹Ž•ǯƒ••—”‡Žƒ’”±•‹†‡ ‡†‡ ‡ŽŽ‡•Ǧ ‹Ǥ Par contre, bien qu’il devance nettement tous les partis à Casablanca-Settat, °•Ǧ‡°•‡–‘—••Ǧƒ••ƒŽƒ•‘‡†‡••‹°‰‡•†‡•ˆ‘”ƒ–‹‘•†‡ŽƒƒŒ‘”‹–± gouvernementale ne lui garantit pas la présidence de celles-ci. Quant au PAM, qui arrive second, il a remporté le plus grand nombre de •‹°‰‡•Žƒ”±‰‹‘ƒ””ƒ‡ ŠǦƒϐ‹ǡǯ”‹‡–ƒŽ‡–ƒ‰‡”Ǧ±–‘—ƒǦŽǦ ‘ ‡‹ƒǤ Dans ces trois régions, il peut compter sur un rapport de force favorable aux partis de l’opposition. Or, à l’issue des élections des présidents de régions, le PAM a fait le plein des voix de l’opposition dans cinq régions, dont celle de Béni-Mellal-Khénifraԝ͛͘ où le Mouvement populaire était arrivé en tête et de ƒ•ƒ„Žƒ ƒǦ‡––ƒ–ƒ—š†±’‡†•†— Ǥ‡•‹•Žƒ‹•–‡•‡†‹”‹‰‡”‘–ϐ‹ƒŽ‡‡– que deux régions. Ils ont privilégié la stabilité de la coalition gouvernementale ‡ ‘ϐ‹ƒ–Žƒ’”±•‹†‡ ‡†‡•”±‰‹‘•†‡ °•Ǧ‡°•‡–†‡‘—••Ǧƒ••ƒƒ— et au RNI, respectivement. En devenant président de région, le patron du MP, ‘Šƒ†ƒ‡•‡”ǡ‡•–ƒ••—”±†‡ϐ‹‰—”‡”’‘—”“—‡Ž“—‡•ƒ±‡•‡ ‘”‡ƒ—’”‡‹‡” ’Žƒ†‡Žƒ’‘Ž‹–‹“—‡ƒ”‘ ƒ‹‡‡–’‡—–†‘ ‡ϐ‹’”±’ƒ”‡”•ƒ•— ‡••‹‘ƒ— sein du parti. Quant au RNI, au regard de ses résultats en sièges par région, il est le parti qui s’en sort le mieux. Contre toute attente, puisqu’il n’était pas arrivé en tête à l’issu du scrutin, il remporte les présidences du Souss-Massa et de Guelmin-Oued Nounԝ͘͜. ϐ‹ǡŽǯ •–‹“ŽƒŽǡ’”±•‹†‡Ž‡•”±‰‹‘••ƒŠƒ”‹‡‡•†‡ƒŠŽƒǦ—‡††ǦƒŠƒ„ et Laâyoune-Sakia El Hamra.

Ͷ͹ǤǼ‡”‡’‘”–‡ ‹“”±‰‹‘••—”†‘—œ‡ǽǡ±†‹ƒ•͸ͺǡͳͶ‡’–‡„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ‡- †‹ƒ•ʹͶǤ ‘Ȁ‡•Ǧ’Ž—•Ǧ†‡Ǧ‡†‹ƒ•ǦʹͶȀͳͷ͹ͺͻͶǦŽ‡ –‹‘•Ǧ’”‡•‹†‡–•Ǧ†‡•Ǧ”‡‰‹‘•Ǧ Ž›ƒ•ǦŽǦƒ”‹Ǧ a-ete-elu-live.html ͶͺǤǼ‡—”‡ƒ—’‘Ž‹–‹“—‡ƒ’ƒ••±‡”‡˜—‡Ž‡•†›•ˆ‘ –‹‘‡‡–•‡–Ž‡•†±˜‹ƒ–‹‘•“—‹‘–ƒˆˆ‡ - té la coordination au sein de l’opposition, ce qui a conduit à la perte de régions et de provinces, comme la présidence de la région de Guelmim qui était tranchée suite à une volonté populaire ». Cf. « Contrairement aux fausses assertions du gouvernement, l’argent sale a bel et bien dénaturé l’opération électorale », Libérationǡ ʹͲ •‡’–‡„”‡ ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™ǤŽ‹„‡ǤƒȀ‘–”ƒ‹”‡‡–Ǧ aux-fausses-assertions-du-gouvernement-l-argent-sale-a-bel-et-bien-denature-l-operation- ‡Ž‡ –‘”ƒŽ‡̴ƒ͸͸͸͹ͻǤŠ–Ž

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 245 09/12/16 10:39 Ϯϰϲ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

dĂďůĞĂƵϮ͘ZĠƐƵůƚĂƚĚĞƐĠůĞĐƟŽŶƐƌĠŐŝŽŶĂůĞƐ;ŶŽŵďƌĞĚĞƐŝğŐĞƐͿ

^ŽƵƌĐĞ͗DĠĚŝĂƐϮϰ͕ͨ>ĞWDƌĞŵƉŽƌƚĞĐŝŶƋƌĠŐŝŽŶƐƐƵƌĚŽƵnjĞ͕ͩDĠĚŝĂƐϮϰ͕ϭϰ^ĞƉƚĞŵďƌĞϮϬϭϱ͕ ŚƩƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ŵĞĚŝĂƐϮϰ͘ĐŽŵͬ>ĞƐͲƉůƵƐͲĚĞͲDĞĚŝĂƐͲϮϰͬϭϱϳϴϵϰͲůĞĐƟŽŶƐͲƉƌĞƐŝĚĞŶƚƐͲĚĞƐͲƌĞŐŝŽŶƐͲ/ůLJĂƐͲ ůͲKŵĂƌŝͲĂͲĞƚĞͲĞůƵͲůŝǀĞ͘Śƚŵů

Le rééquilibrage des résultats des présidences des régions en faveur du ƒ±–±‹–‡”’”±–±’ƒ”Ž‡•˜‹ –‹‡•†‡ ‡Ž—‹Ǧ ‹ǡ†‘–Ž‡ ‡–Žǯ ǡ ‘‡ un détournement de la volonté populaire. Des soupçons concernant l’achat des grands électeurs ont circulé. Les auto-proclamés partisans de la « méthodologie démocratique », PPS et PJD, ont agité l’épouvantail de ce qu’ils appellent la ‡ƒ ‡†—’ƒ”–‹Š±‰±‘‹“—‡ȋƒ––ƒŠƒ‘—ȌǡŒ—•–‹ϐ‹ƒ–ƒ‹•‹ƒ—’ƒ••ƒ‰‡Ž‡ƒ‹- tien de leur alliance contre-nature d’un point de vue idéologique. Les positions et la démarche à suivre par les conseillers régionaux et communaux étaient pourtant clairement énoncées par les états-majors nationauxԝ͘͝: d’un côté, dès l’annonce des résultats, les patrons des quatre partis de la majorité (PJD, PPS, MP et RNI) ont adopté la résolution de privilégier des coalitions locales entre Ž‡•±Ž—•†‡Ž‡—”•ˆ‘”ƒ–‹‘•ǡƒϐ‹†ǯƒ••—”‡”Ǽ—‡Š‘‘‰±±‹–±†‡• ‘•‡‹Ž•ǽ et de « pouvoir transposer les orientations du programme gouvernemental au niveau local ». De l’autre, les partis de l’opposition ont décidé de ne pas s’allier au PJD pour la conduite des conseils communaux ou régionaux. Les ’ƒ–”‘•†—ǡ†‡Žǯ •–‹“ŽƒŽǡ†‡Žǯ ‡–†‡Žǯ‘–ƒ‘ ±“—ǯ‹Ž•± ƒ”–ƒ‹‡– †±ϐ‹‹–‹˜‡‡–Žǯ‹†±‡†ǯ‡–”‡”†ƒ•†‡• ‘ƒŽ‹–‹‘• ‘†—‹–‡•’ƒ”Ž‡ ǡ ƒ—•‡ « des irrégularités et violations commises lors des élections ». Des conseillers régionaux ou communaux ont pu, à titre individuel, ne pas suivre ces consignes, tandis que des arrangements entre les forces politiques de l’opposition et celles du gouvernement ont pu se produire à l’échelle locale, ‡––ƒ–‡±˜‹†‡ ‡Ž‡•†‹ˆϐ‹ —Ž–±•ƒŒ—•–‡”Ž‡•‹–±”²–•†‡•±Ž‹–‡•Ž‘ ƒŽ‡• ‡—š des directions nationales dans un système partisan au sein duquel cohabitent

ͶͻǤˆǤǤǤǤǡǼ᩿Ž‡ –‹‘•ǣ‡ǼͶ•‡’–‡„”‡ǽŽƒ‹••‡”ƒ†‡•–”ƒ ‡•᩿ǽǡǯ2 ‘‘‹•–‡, 7 septembre ʹͲͳͷǡ Š––’ǣȀȀ™™™ǤŽ‡ ‘‘‹•–‡Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡Ȁͻ͹͸͸͹ͳǦ‡Ž‡ –‹‘•Ǧ ‡ǦͶǦ•‡’–‡„”‡ǦŽƒ‹••‡”ƒǦ†‡•Ǧ traces

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 246 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϰϳ

des partis de militants dont les principaux traits idéologiques peuvent être Žƒ‹”‡‡–‹†‡–‹ϐ‹±•‡–†‡•ˆ‘”ƒ–‹‘•“—‹•ǯƒ’’ƒ”‡–‡–†‡• ‘ƒŽ‹–‹‘•†‡ notables. Il s’avère impossible de trouver une seule explication à ces votes qui contredisent les consignes des états-majors. Que penser en effet, des élus du RNI, dont l’ancien ministre de la Jeunesse et des Sports et homme d’affaires, Moncef Belkhayat, qui se sont distingués en votant pour le PAM à la présidence †‡•”±‰‹‘•†‡ƒ•ƒ„Žƒ ƒǦ‡––ƒ–‡–ƒ‰‡”Ǧ±–‘—ƒǦŽǦ ‘ ‡‹ƒ‘—’‘—”Žǯ  ”ƒƒǦƒϐ‹ŽƒŽ‡–ǫǯƒ‰‹–Ǧ‹Ž†‡Žǯ‡š’”‡••‹‘’—„Ž‹“—‡†ǯ—‡‘’’‘•‹–‹‘†‡’”‹ ‹’‡ au PJD, d’un appel du pied au PAM ou d’un pari sur une future rétribution ? ƒ—–Ǧ‹Ž›˜‘‹”†‡•”‡Žƒ‹•†ǯ—‡••ƒ‰‡‡˜‘›±’ƒ”ǼŽǯ2–ƒ–’”‘ˆ‘†ǽԝ͙͔ qui selon certains analystes n’aime que les équilibres instables entre les partis politiques ƒϐ‹†‡”‡ ‘†—‹”‡•‘”ØŽ‡†‡˜±”‹–ƒ„Ž‡ƒ”„‹–”‡†—Œ‡—’‘Ž‹–‹“—‡ǫ‡–›’‡†‡ polémique a été relayé par les partis lésés par ces entorses aux consignes. Leurs prises de positions ont relancé les spéculations sur la circulation de l’argent et l’achat de voix. Les appels au maintien de la mobilisation des militants pour éviter que ne se produise un prochain dévoiement de la volonté populaire lors †‡•±Ž‡ –‹‘•†‡͖͔͕͚ǡ‘–‡—šƒ—••‹ ‘–”‹„—±Œ‡–‡”—‡’ƒ”–†ǯ‘„”‡•—”Ž‡• élections des présidents régionaux.

>ĞƐĠůĞĐƚŝŽŶƐăůĂŚĂŵďƌĞĚĞƐĐŽŶƐĞŝůůĞƌƐ͗ĚƵͨďŝĐĂŵĠƌĂůŝƐŵĞ ĐŽƌƌĞĐƚŝĨͩĂƵͨďŝĐĂŵĠƌĂůŝƐŵĞĂƐLJŵĠƚƌŝƋƵĞͩ C’est une Chambre des conseillers transformée par la constitution de ͖͔͕͕“—‡Ž‡•‰”ƒ†•±Ž‡ –‡—”•±–ƒ‹‡–ƒ’’‡Ž±•±Ž‹”‡Ž‡͖‘ –‘„”‡Ǥ‡ŽŽ‡Ǧ ‹ƒ±–± ƒ’—–±‡†‡’Ž—•†‡Žƒ‘‹–‹±†—‘„”‡†‡•‡•‡„”‡•ǡ’ƒ••ƒ–†‡͖͔͛ ͕͖͔±Ž—•’‘—”—ƒ†ƒ–†‡•‹šƒ•Ǥ‡ ‘”’•±Ž‡ –‘”ƒŽ†‡ŽƒŠƒ„”‡Šƒ—–‡ ‘•–‹–—±†‡‰”ƒ†•±Ž‡ –‡—”•†‡†‹ˆˆ±”‡–• ‘ŽŽ°‰‡•ƒ±–±‘†‹ϐ‹±Ž—‹ƒ—••‹Ǥ‡ ‘ŽŽ°‰‡†‡• ‘ŽŽ‡ –‹˜‹–±•–‡””‹–‘”‹ƒŽ‡• ‘’–‡’Ž—•†‡•†‡—š–‹‡”•†‡••‹°‰‡•ȋ͖͛Ȍ †‘–ŽƒƒŒ‘”‹–±’”‘˜‹‡–Šƒ—–‡—”†‡͘͜•‹°‰‡•†‹•–”‹„—±•’ƒ”–•±‰ƒŽ‡•‡–”‡ Ž‡• ‘•‡‹Ž• ‘—ƒ—š‡–’”‘˜‹ ‹ƒ—šǡ–ƒ†‹•“—‡Ž‡•͖͘”‡•–ƒ–•’”‘ °†‡– des conseils régionaux. Les autres collèges des chambres professionnelles et †‡•”‡’”±•‡–ƒ–•†‡••ƒŽƒ”‹±•†‹•’‘•‡– Šƒ —†‡͖͔•‹°‰‡•ǡ–ƒ†‹•“—‡Ž‡ ‘—˜‡ƒ— ‘ŽŽ°‰‡†‡•”‡’”±•‡–ƒ–•†‡•‡–”‡’”‡‡—”•„±±ϐ‹ ‹‡†‡͜•‹°‰‡•Ǥ La prédominance des représentants des collectivités territoriales a conduit certains analystes à présenter l’installation de la deuxième Chambre comme la mise en place d’une « démocratie régionale ».

50. Certains analystes ont avancé l’existence d’une règle non écrite qui aurait induit un équilibre ‡–”‡Ž‡•ˆ‘” ‡•’‘Ž‹–‹“—‡•ƒ•ƒ„Žƒ ƒǡƒ‰‡”ǡ±–‘—ƒǡ‰ƒ†‹”ǡƒ””ƒ‡ Šǡ–ƒ†‹•“—‡ƒ„ƒ–‡– •ƒ”±‰‹‘ˆ‡”ƒ‹‡–‡š ‡’–‹‘ǡ ƒ”Žǯ‘”†‘ƒ–‡—”†‡’ƒ‹‡‡–†‡Žƒ ‘—‡‡•–Ž‡™ƒŽ‹ǤŠ‡† ‘—œǡ’”‘ˆ‡••‡—”†‡• ‹‡ ‡•’‘Ž‹–‹“—‡•Žǯ‹˜‡”•‹–±‘Šƒ‡††‡ƒ„ƒ–ǡ”ƒ’’‡ŽŽ‡ǼŽƒ”°‰Ž‡ non écrite » du consensus à la marocaine, et que « la dominance du PJD dans les villes straté- giques est compensée par une forte présence du PAM dans les Régions leur correspondant. C’est sans doute pour maintenir un équilibre politique entre les grandes villes et les Régions (NDLR : qui détiennent aujourd’hui un pouvoir et des prérogatives importants) ». Ce politologue va plus loin en avançant que « les présidences des Régions pourraient ainsi servir pour freiner les ambi- tions politiques débridées des présidents des Conseils des villes stratégiques et surtout éviter †ǯ±˜‡–—‡Ž•†±”ƒ’ƒ‰‡•‡–± ƒ”–•†‡‰‡•–‹‘ǽǤˆǤƒŠƒ”„‘— ƒ”ƒŠǡǼ‡†ƒ•Žƒ”±‰‹‘ǡŽ‡  à la mairie… Comment vont-ils cohabiter ? », ‘’Ǥ ‹–Ǥ

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 247 09/12/16 10:39 Ϯϰϴ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

ƒ•Žƒ’Š‹Ž‘•‘’Š‹‡†—„‹ ƒ±”ƒŽ‹•‡‹•–‹–—±‡͕͚͝͝ǡŽƒ Šƒ„”‡Šƒ—–‡ élue au suffrage indirect avait vocation, de par sa composition et ses pouvoirs de contrôle et de censure du gouvernement, à corriger la majorité de la chambre „ƒ••‡±Ž—‡ƒ—•—ˆ”ƒ‰‡—‹˜‡”•‡Ž†‹”‡ –ȋ‡†‘—”‘—ǡ͖͔͔͔ȌǤ‹Ž‡•ƒ––”‹„—–‹‘• †‡•†‡—šŠƒ„”‡•±–ƒ‹‡–‡’ƒ”–‹‡†—’Ž‹“—±‡•Œ—•“—ǯ‡͖͔͕͕ǡŽƒ‘—˜‡ŽŽ‡ constitution a réduit celles de la Chambre des conseillers au point que cette dernière ne peut exercer qu’une opposition formelle qui s’exprime notamment Ž‘”•“—‡Ž‡ Š‡ˆ†‡‰‘—˜‡”‡‡–†‘‹–”±’‘†”‡ǡ†ƒ•Ž‡ ƒ†”‡†‡Žǯƒ”–‹ Ž‡͕͔͔ de la Constitution, une fois par mois, aux questions de politiques générales soulevées par les conseillersԝ͙͕. Ce faisant, bien qu’on soit passé de ce qu’on pourrait appeler d’un « bica- méralisme correctif » à un « bicaméralisme asymétrique », les élections à la Chambre des conseillers ont été fortement disputées : en témoignent les critiques et les plaintes qui ont accompagné le déroulement des différents scrutins y afférant. ‡•±Ž‡ –‹‘•ƒ—šŠƒ„”‡•’”‘ˆ‡••‹‘‡ŽŽ‡•“—‹‡––ƒ‹‡–‡Œ‡—͖͕͛͝ •‹°‰‡•ƒ—†±„—–†—‘‹•†ǯƒ‘𖑐–˜—Žƒ˜‹ –‘‹”‡†—ƒ˜‡ ͔͘͜•‹°‰‡• ȋ͕͜ǡ͖͛ΨȌǤ‡Ž—‹Ǧ ‹ƒ±–±•—‹˜‹’ƒ”Žǯ •–‹“ŽƒŽȋ͙͕͗•‹°‰‡•ǡ•‘‹–͕͚ǡ͕͕ΨȌǡ’—‹•’ƒ”Ž‡  “—‹ƒ”‡ —‡‹ŽŽ‹͖͚͗•‹°‰‡•ȋ͕͘ǡ͚͝ΨȌǤ‘‹†‡””‹°”‡ǡ‘”‡–”‘—˜‡Ž‡‘—˜‡‡– ’‘’—Žƒ‹”‡ȋ͖͔͖•‹°‰‡•Ȍ“—‹‡•––ƒŽ‘±’ƒ”Ž‡ ƒ˜‡ ͕͚͝•‹°‰‡•ȋ͜ǡ͝͝ΨȌǤŽƒ••±• ‹“—‹°‡ǡŽ‡•‹•Žƒ‹•–‡••‘– ‡’‡†ƒ–‡‡––‡’”‘‰”‡••‹‘‡‘„–‡ƒ–͕͕͔ ±Ž—•†ƒ•Ž‡•Šƒ„”‡•†‡‘‡” ‡ǡ†ǯ †—•–”‹‡‡–†‡•‡”˜‹ ‡•ǡ͚͔†ƒ•Ž‡• Chambres d’Artisanat, et, si le PAM a enregistré ses meilleures performances dans les Chambres d’Agricultureԝ͙͖ǡŽ‡ ›ˆƒ‹–•‘‡–”±‡ƒ˜‡ ͖͔±Ž—•Ǥ Les performances réalisées par le PAM lui permettaient d’envisager de conserver son rang de première puissance politique de la Chambre haute. Pour ƒ ”‘Á–”‡•‡•Ǽ Šƒ ‡•ǽǡŽ‡’ƒ”–‹ƒ• ‡ŽŽ±—‡ƒŽŽ‹ƒ ‡ƒ˜‡ Ž‡•›†‹ ƒ–”‰ƒ‹•ƒ- –‹‘†±‘ ”ƒ–‹“—‡†—–”ƒ˜ƒ‹ŽȋȌŽƒ˜‡‹ŽŽ‡†‡•±Ž‡ –‹‘•’”‘ˆ‡••‹‘‡ŽŽ‡•ԝ͙͗. ”ǡ‹Žǯ‡•–ƒ””‹˜±“—‡•‡ ‘†ƒ˜‡ ͖͗ ‘•‡‹ŽŽ‡”•ƒ—‹˜‡ƒ—†‡• ‘ŽŽ‡ –‹˜‹–±• –‡””‹–‘”‹ƒŽ‡•‡–Žǯƒ’’—‹†‡Žǯ—‹“—‡•‹°‰‡†‡ŽǯǤ Ž•ǯ‡•–”‡–”‘—˜±†‡˜ƒ ±’ƒ” Žǯ •–‹“ŽƒŽ“—‹ƒ”‡’‘”–±͖͘ ‘•‡‹ŽŽ‡”•ƒ— ‘ŽŽ°‰‡†‡• ‘ŽŽ‡ –‹˜‹–±•–‡””‹–‘”‹ƒŽ‡• ‡–’‡—– ‘’–‡”•—”Ž‡•͗•‹°‰‡•†‡•‘„”ƒ••›†‹ ƒŽǡŽǯ‹‘‰±±”ƒŽ‡†—–”ƒ˜ƒ‹Ž †—ƒ”‘ ȋ ȌǤ—ƒ–ƒ— ǡ‹Ž’‡—–²–”‡•ƒ–‹•ˆƒ‹–Ǥ Ž‡–”‡’‘—”Žƒ’”‡‹°”‡ ˆ‘‹•ŽƒŠƒ„”‡†‡• ‘•‡‹ŽŽ‡”•‡–ƒ–“—‡–‡Žƒ˜‡ ͕͖±Ž—•‡–•‘•›†‹ ƒ–•‡ ƒ‹–‹‡–ƒ˜‡ ͘•‹°‰‡•ƒ “—‹•†ƒ•— Ž‹ƒ–•‘ ‹ƒŽ†‹ˆϐ‹ ‹Ž‡Ǥ

ͷͳǤƒŠƒ”„‘—Ž ƒ”ƒŠǡǼƒ‘—˜‡ŽŽ‡Šƒ„”‡†‡• ‘•‡‹ŽŽ‡”•˜‘‹– ‡ϐ‹ Ž‡ Œ‘—” ƒ’”°• ͵ ans d’attente », ƒ ‹‡ ± ‘‘‹“—‡ǡ ͷ ‘ –‘„”‡ ʹͳͷǡ Š––’ǣȀȀŽƒ˜‹‡‡ ‘Ǥ ‘Ȁ‡™•Ȁ’‘Ž‹–‹“—‡Ȁ ŽƒǦ‘—˜‡ŽŽ‡Ǧ Šƒ„”‡Ǧ†‡•Ǧ ‘•‡‹ŽŽ‡”•Ǧ˜‘‹–Ǧ‡ϐ‹ǦŽ‡ǦŒ‘—”Ǧƒ’”‡•Ǧ͵Ǧƒ•Ǧ†ƒ––‡–‡Ǧ͵ͷͶ͹ͶǤ Š–Ž͓‡ŒͲ›͹ͺ†™͸’ŠǤͻͻ ͷʹǤ‘‡Žǯƒ˜ƒ‹–ƒ‘ ±‘Šƒ‡† ƒƒ„‘—ǡ‡ϐ‹ ‘ƒ‹••‡—”†‡Žƒ’‘Ž‹–‹“—‡ƒ”‘ ƒ‹‡ǡ les résultats des élections aux Chambres professionnelles avaient anticipé que le PAM serait sans doute le premier à l’arrivée, mais que le vainqueur symbolique serait de nouveau le PJD. Mohammed Jaabouk, « Elections », ƒ„‹Žƒ†‹ǡͺƒ‘ð–ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ›ƒ„‹Žƒ†‹Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡•Ȁ†‡- –ƒ‹Ž•Ȁ͵ͺͲͻͲȀ Šƒ„”‡•Ǧ’”‘ˆ‡••‹‘‡ŽŽ‡•Ǧ’”‡‹‡”Ǧƒ‹•Ǧ‰”ƒ†ǤŠ–Ž­ ͷ͵Ǥ‡ƒƒ’’‡Ž±•‡•±Ž—•Žǯ‘ ƒ•‹‘†‡•±Ž‡ –‹‘•’”‘ˆ‡••‹‘‡ŽŽ‡•˜‘–‡”’‘—”ŽƒŽ‹•–‡Ǥ Liste qui est conduite par Aziz Benazzouz, responsable du pôle organisation et qui a été égale- ‡–Žǯƒ”–‹•ƒ†‡ ‡”ƒ’’”‘ Š‡‡–‡–”‡Ž‡‡–ŽǯǤ‡†‡”‹‡”±–ƒ‹–Œ—•“—‡ǦŽŽ‡„”ƒ••›- †‹ ƒŽ†—ƒ”–‹•‘ ‹ƒŽ‹•–‡ȋȌǡ±†ǯ—‡• ‹••‹‘†— ȂŽ—‹Ǧ²‡‹••—†‡Žǯ Ȃǡ“—‹ƒˆ—•‹‘± ‡ʹͲͳ͵ƒ˜‡ Žǯ Ǥ

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 248 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϰϵ

ƒŽ‰”±Žǯ‡‰ƒ‰‡‡–“—ǯ‹Žƒ’”‹•ƒ˜‡ Žǯ •–‹“ŽƒŽ‡–Žǯ “—‹•–‹’—Ž‡“—‡Žƒ présidence reviendrait à la formation ayant le plus de sièges, le PAM entend conserver le perchoir. C’est le candidat de ce dernier, Hakim Benchamach, opposé à celui de l’Istiqlal au second tour, qui remporte d’une seule voix la présidence de la Chambre des conseillers. Ni les partis de la majorité gouver- nementale, ni ceux de l’opposition n’ont suivi une même consigne. Le MP et le RNIԝ͙͘ ont soutenu le PAM, tandis que le PJD a appuyé l’Istiqlal. L’élection à la Chambre des conseillers n’a pas été épargnée par la polé- mique sur les pratiques frauduleuses qui auraient entouré l’ensemble des scrutins successifsԝ͙͙. Elle a atteint son paroxysme lorsque dix parlementaires †‘–Ž‡•†‡—šϐ‹Ž•†‡ ƒ‹†Šƒ„ƒ–ǡŽ‡’ƒ–”‘†‡Žǯ •–‹“ŽƒŽǡ‘–±–±’‘—”•—‹˜‹• en justice pour achat de voixԝ͙͚.

ŽŶĐůƵƐŝŽŶƐ Les résultats des élections communales et régionales fournissent un certain ‘„”‡†ǯ‡•‡‹‰‡‡–•Ǥǯƒ„‘”†ǡŽ‡ ˆƒ‹–ϐ‹‰—”‡†‡˜ƒ‹“—‡—”Ǥ²‡•ǯ‹Ž n’arrive qu’en troisième position en nombre de sièges aux communales, il progresse partout et gagne là où les enjeux sont importants, c’est-à-dire les ‰”ƒ†‡•˜‹ŽŽ‡•Ǥ•—‹–‡ǡŽ‡ƒ•—”‘–±•‡•†±„‘‹”‡•†‡͖͔͕͕ǡ‡–•ǯ‹Ž’‡—– se présenter comme la principale alternative aux islamistes aux dépends de l’Istiqlal et du RNI, on ne peut perdre de vue qu’il a été favorisé par un scrutin qui privilégie le vote rural et que les élections aux présidences des régions et à la Chambre des conseillers ont ravivé les craintes des autres formations politiques sur ses visées hégémoniques au sein du champ partisan. L’hypothèse d’une bipolarisation du panorama partisan opposant le PJD et le PAM a été répétée à l’envie. Ce faisant, il est encore prématuré pour trancher tant qu’on ne dispose pas de données plus précises sur les élections ’‡”‡––ƒ–—‡ƒƒŽ›•‡ϐ‹‡†‡•ƒ ”ƒ‰‡•Ž‘ ƒ—š‡–†—’”‘ϐ‹Ž•‘ ‹‘Ž‘‰‹“—‡†‡•

ͷͶǤ’”‘’‘•†‡Žƒˆ”ƒ—†‡ǡ‘”‡˜‘‹‡‘Šƒ‡†Šƒ‘—‹ǡǼ”±•‹†‡ ‡†‡ŽƒŠƒ„”‡†‡• ‘•‡‹Ž- lers Une élection qui révèle le grand désordre », ǯ2 ‘‘‹•–‡ǡͳ͸‘ –‘„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ Ž‡ ‘‘‹•–‡Ǥ ‘Ȁƒ”–‹ Ž‡Ȁͻ͹ͺ͹ͲʹǦ’”‡•‹†‡ ‡Ǧ†‡ǦŽƒǦ Šƒ„”‡Ǧ†‡•Ǧ ‘•‡‹ŽŽ‡”•—‡Ǧ‡Ž‡ –‹‘Ǧ“—‹Ǧ ”‡˜‡Ž‡ǦŽ‡Ǧ‰”ƒ†Ǧ†‡•‘”†”‡͓•–Šƒ•ŠǤ͹ͳ•”’Ǥ†’—ˆ 55. Selon le site d’information en ligne Bladi.net, qui rapporte les données publiées par le quoti- †‹‡ƒ”ƒ„‘’Š‘‡••ƒ„ƒŠǡ͵ͲͲͲͲŽ‹‰‡•–±Ž±’Š‘‹“—‡•ƒ—”ƒ‹‡–±–±‹•‡••—”± ‘—–‡’ƒ”Ž‡••‡”- ˜‹ ‡•†—‹‹•–°”‡†‡Žǯ –±”‹‡—”ǤǼ2Ž‡ –‹‘ƒ—ƒ”‘ ǣ͵ͲͲͲͲ–±Ž±’Š‘‡••‘—•± ‘—–‡ǽǡŽƒ†‹Ǥ‡–, Ͷ•‡’–‡„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ„Žƒ†‹ǡ‡–Ȁ‡Ž‡ –‹‘•Ǧƒ”‘ Ǧ–‡Ž‡’Š‘‡•Ǧ‡ ‘—–‡ǡͶʹͻͶͺǤŠ–ŽǤ‡Ž‘ Ž‡ ǡ“—‹†‹•’‘•ƒ‹–†‡Ͷ͹Ͷ‘„•‡”˜ƒ–‡—”•±Ž‡ –‘”ƒ—š“—‹‘– ‘—˜‡”–ʹʹͲͲͲ„—”‡ƒ—š†‡˜‘–‡ǡŽƒ neutralité de l’administration aurait été garantie. Des mesures disciplinaires auraient été prises ’ƒ”Ž‡‹‹•–°”‡†‡Žǯ –±”‹‡—”Žǯ±‰ƒ”††‡͵ͷʹƒ‰‡–•’—„Ž‹ •‡–ͳʹͶͶ’Žƒ‹–‡•ƒ—”ƒ‹‡–±–±†±’‘- •±‡•ƒ—’”°•†‡•’ƒ”“—‡–•‰±±”ƒ—š’ƒ”–‹”†‡•“—‡ŽŽ‡•ʹͷͺ’‡”•‘‡•ƒ—”ƒ‹‡–±–±’‘—”•—‹˜‹‡• ‡–Ͷ͸ƒ””²–±‡•Ǥ‘‹”Ǽ ǣŽ‡• ”—–‹†—Ͷ•‡’–‡„”‡•ǯ‡•–†±”‘—Ž±†ƒ•— Ž‹ƒ–‘ˆˆ”ƒ–Ž‡• garanties essentielles de liberté, de sincérité et de transparence », ƒ”‘ Ǥƒ, http://fr/content/ ‡Ž‡ –‹‘•Ǧ ‘—ƒŽ‡•Ǧ‡–Ǧ”‡‰‹‘ƒŽ‡•Ǧ†—ǦͶǦ•‡’–‡„”‡ǦʹͲͳͷ ͷ͸ǤǼ‹š’ƒ”Ž‡‡–ƒ‹”‡•†‡ŽƒŠƒ„”‡†‡•‘•‡‹ŽŽ‡”••‘–ƒ –—‡ŽŽ‡‡–’‘—”•—‹˜‹•‡Œ—•–‹ ‡ pour achat de voix, vient d’indiquer la Commission gouvernementale de suivi des élections. ƒ”‹Ž‡•’‡”•‘‡•’‘—”•—‹˜‹‡•ǡŽ‡•†‡—šϐ‹Ž•†—•‡ ”±–ƒ‹”‡ƒ–‹‘ƒŽ†‡Žǯ •–‹“ŽƒŽǡ ƒ‹†Šƒ„ƒ–ǡ „ƒ––—Ž‡‘‹•†‡”‹‡”Ž‘”•†‡•±Ž‡ –‹‘•—‹ ‹’ƒŽ‡•†ƒ••‘ϐ‹‡ˆ†‡ °•ǤˆǤǼƒ”‘ ǣ†‡••±ƒ- teurs poursuivis pour corruption », Žƒ†‹Ǥ‡–ǡͺ‘ –‘„”‡ʹͲͳͷǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ„Žƒ†‹Ǥ‡–Ȁ•‡ƒ–‡—”•Ǧ ‘””—’–‹‘ǡͶ͵ʹ͵͸ǤŠ–Ž

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 249 09/12/16 10:39 ϮϱϬ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

élus et des électeurs. Cette hypothèse de la bipolarisation du champ politique et des potentiels clivages sociétaux dont elle est censée être l’expression sert les intérêts du PAM et du PJD en reléguant à la périphérie un multipartisme qui, toutefois, résiste encore tant qu’il permet d’une part, à la Monarchie de jouer un rôle d’arbitre qui se déclare au-dessus des partis et, d’autre part, de multiplier l’offre des franchises politiques au niveau local qui pourront accueillir les nombreux notables nourrissants des ambitions politiques. C’est là le rôle du RNI, du MP, de l’UC et de nombreux petits partis. Ces formations, plus proches du sérail et donc du PAM, peuvent s’accommoder avec quasiment tous les gouvernements, quelle que soit leur couleur idéologique. L’expérience ‰‘—˜‡”‡‡–ƒŽ‡ƒ –—‡ŽŽ‡‡ˆƒ‹–“—‡Ž‡ ‘ϐ‹”‡”Ǥ ƒ”ƒ‹ŽŽ‡—”•ǡŽǯ •–‹“ŽƒŽǡƒŽ‰”±Žƒ†±”‘—–‡†‡•‘Ž‡ƒ†‡”†ƒ••‘ϐ‹‡ˆ†‡ °•ǡ a obtenu des résultats, certes en recul, mais qui montrent qu’il faut encore compter sur le vieux parti nationaliste. Son rapprochement post-électoral ƒ˜‡ Ž‡ ‡•–—‘—˜‡ƒ—˜‹”ƒ‰‡’”‹•’ƒ”— ƒ‹†Šƒ„ƒ–ǡ‹•‡†‹ˆϐ‹ —Ž- tés. Celui-ci revient dans le giron des formations qui prônent le respect de la méthodologie démocratique face aux visées hégémoniques du PAM et laisse ‹”‘‹–‡”•‡•ϐ‹†°Ž‡•—”‡–‘—”ƒ—‰‘—˜‡”‡‡–‡ ƒ•†‡‘—˜‡ŽŽ‡˜‹ –‘‹”‡ des islamistes. Partant, ces derniers se voient conforter dans leur capacité à ”‡ ‘†—‹”‡—‡ƒŒ‘”‹–±’ƒ”Ž‡‡–ƒ‹”‡‡͖͔͕͚Ǥ ϐ‹ǡ ‡•±Ž‡ –‹‘••‘‡–Ž‡‰Žƒ•†‡Žƒ‰ƒ— Š‡‡–ƒ–“—ǯƒŽ–‡”ƒ–‹˜‡ ’‘Ž‹–‹“—‡Ǥǯ ǡ“—‹ƒ•—„‹—‡±‹°‡• ‹••‹‘ǡ‡•—”˜‹–“—‡‰”Ÿ ‡†‡• •–”ƒ–±‰‹‡•†‡ ‘‘’–ƒ–‹‘†‡‘–ƒ„‹Ž‹–±•Ǥ—ƒ–Žƒ ±†±”ƒ–‹‘†±‘ ”ƒ–‹“—‡ †‡Žƒ‰ƒ— Š‡ȋ  Ȍǡ‡ŽŽ‡ǯƒ’ƒ•”±—••‹”± —’±”‡”Žǯ‡•‡„Ž‡†‡•±Ž‡ –‡—”• déçus par la gauche qui siège au parlement - ie  ‡–Ǥ ‘—• ‡•”±•—Ž–ƒ–•ƒ–‹ ‹’‡–Ž‡•†—‡Ž•“—‹‘’’‘•‡”‘–Ž‡•’”‹ ‹’ƒ—š’ƒ”–‹• lors des prochaines élections à la Chambre des représentants prévues en octobre ͖͔͕͚Ǥ‡ ‡•–Ž‡‰”ƒ†ˆƒ˜‘”‹‡–—‡‘—˜‡ŽŽ‡˜‹ –‘‹”‡†‡ ‡Ž—‹Ǧ ‹•‡”ƒ‹–—‡ première dans l’histoire du Maroc. En effet, aucun parti n’a remporté deux fois de suite les élections législatives. Le PAM se pose en alternative. Le premier doit résoudre la question de la succession de son secrétaire national, tandis que le second doit convaincre que ses scores électoraux ne sont pas l’émanation de l’État profond. Quant à la Monarchie, elle sort renforcée de l’expérience gouvernementale du PJD : elle a su préserver l’étendue de ses attributions et renvoie l’image d’un régime stable qui, contrairement à d’autres pays de la région, respecte la sanction des urnes, quand bien même on peut émettre de sérieux doutes sur la concordance de celle-ci avec les préférences de celle-là.

ŝďůŝŽŐƌĂƉŚŝĞ BĆėĜĎȐ†”‡™ǡ͖͔͔͝ǡǼ ‘™‡Ž‡ –‘”ƒŽ”—Ž‡•ƒ––‡”ǣ˜‘–‡”–—”‘—–‹‘”‘ ‘ǯ• ͖͔͔͛’ƒ”Ž‹ƒ‡–ƒ”›‡Ž‡ –‹‘•ǽǡŠ‡ ‘—”ƒŽ‘ˆ‘”–Šˆ”‹ ƒ–—†‹‡•ǡ͕͘ȋ͖Ȍǣ ͖͜͝Ǧ͔͗͛ǤŠ––’ǣȀȀ†šǤ†‘‹Ǥ‘”‰Ȁ͕͔Ǥ͕͔͔͜Ȁ͕͚͖͔͔͖͙͚͚͙͔͗͗͗͜͜͝ BĊēĉĔĚėĔ̏ƒ”ǡ͖͔͔͔ǡ‡”±‰‹‡’‘Ž‹–‹“—‡ƒ”‘ ƒ‹, Dar al-Qalam, Casablanca. ĊēǦĆĞĆĘčĎƒ‹”ǡ͖͔͔͛ǡǼ‘”‘ ‘ǯ•͖͔͔͛‡Ž‡ –‹‘•ǣƒ•‘ ‹ƒŽ”‡ƒ†‹‰ǽǡThe ‹††Ž‡ƒ•–‡˜‹‡™‘ˆ –‡”ƒ–‹‘ƒŽˆˆƒ‹”•ǡ͕͕ȋ͘ȌǤŠ––’ǣȀȀ‡”‹ƒǤ‹† Ǥƒ Ǥ‹ŽȀ Œ‘—”ƒŽȀ͖͔͔͛Ȁ‹••—‡͘ȀŒ˜͕͕‘͘ƒ͚Ǥƒ•’

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 250 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϱϭ

ĊēēĆēĎǦčėĆņćĎ‘—‹ƒǡ͖͔͕͗ǡǼǯ‡•’ƒ ‡’ƒ”–‹•ƒƒ”‘ ƒ‹ǣ—‹ ”‘ ‘•‡ polarisé ? », ‡˜—‡ˆ”ƒ­ƒ‹•‡†‡• ‹‡ ‡’‘Ž‹–‹“—‡ǡ͖͔͕͗Ȁ͚ȋ‘ŽǤ͚͗Ȍǡ’Ǥ͕͕͚͗Ǧ͕͕͖͝Ǥ BĔčĐĆĐ ƒ‡‡†ǡ͖͔͔͝ǡǼ‘ ƒŽŽ‡ –‹‘•‹‘”‘ ‘ǣŠ‡ŠƒŽŽ‡‰‡‘ˆ Abstention », ”ƒ„‡ˆ‘” ‹–‹ƒ–‹˜‡ǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥƒ”ƒ„Ǧ”‡ˆ‘”Ǥ‡–Ȁ•’‹’Ǥ ’Š’ǫƒ”–‹ Ž‡͖͕͕͙ƬŽƒ‰α‡ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›ǡ͖͔͕͙ǡǼ‡‰‘—˜‡”‡‡–‡‹”ƒ‡‹Ǧƒ†ƒ–ǣ†‡Žǯƒ”– d’agiter les épouvantails », L’Année du MaghrebȏŽ‹‰‡Ȑǡ͕͗ȁǡ͕͝Ȁ͕͕Ȁ͖͔͕͙ǡ Š––’ǣȀȀƒ‡‡ƒ‰Š”‡„Ǥ”‡˜—‡•Ǥ‘”‰Ȁ͖͙͖͝ ǣ͕͔Ǥ͔͔͔͘Ȁƒ‡‡ƒ‰Š”‡„Ǥ͖͙͖͝ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›ǡ͖͔͕͘ǡǼƒˆ”‘†‡†‡Žǯ •–‹“ŽƒŽ‡–Žƒˆ‘”ƒ–‹‘†—‰‘—˜‡”‡‡– Benkirane II : une aubaine pour la Monarchie ? »,L’Année du Maghrebǡ͕Ȁ  ǡ’Ǥ͖͙͗Ǧ͖͖͛Ǥ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›ǡ͖͔͕͗ǡ« ‘„‹Ž‹œƒ–‹‘•‹ƒŠ›„”‹†”‡‰‹‡ǣŠ‡͖͔–Š ‡„”—ƒ”› Movement and the Moroccan regime », —””‡–‘ ‹‘Ž‘‰›ǡ͚͕Ȁ͘ǡ’Ǥ͔͘͝Ǧ͖͗͘Ǥ Š––’ǣȀȀ •‹Ǥ•ƒ‰‡’—„Ǥ ‘Ȁ ‘–‡–Ȁ͚͕Ȁ͘Ȁ͔͘͝ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›‡–KĎėčđĆēĎ ƒ‹†ǡ͖͔͕͗ǡ« Activism under authoritarianism: young political militants in Meknes », Š‡ ‘—”ƒŽ‘ˆ‘”–Šˆ”‹ ƒ–—†‹‡•, ͕͜Ȁ͙ǡ’Ǥ͙͛͗Ǧ͚͛͛ǤŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ–ƒ†ˆ‘Ž‹‡Ǥ ‘Ȁ†‘‹Ȁƒ„•Ȁ͕͔Ǥ͕͔͔͜Ȁ͕͚͖͗͗͛͜͝ Ǥ͖͔͕͗Ǥ͖͘͜͜͝͝ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›‡– ĊėēġēĉĊğĔđĎēĆ ”‡‡ǡ͖͔͕͗ǡǼǯ‡š’±”‹‡ ‡‰‘—˜‡”- nementale du Parti de la Justice et du Développement : les islamistes au pouvoir ? », L’Année du Maghrebǡ ǡ’Ǥ͙͗͘Ǧ͚͙͗Ǥ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›ǡ͖͔͕͖ǡǼ‡‘—˜‡‡–†—͖͔ˆ±˜”‹‡”‡–Ž‡”±‰‹‡ƒ”‘ ƒ‹ǣ contestation, révision constitutionnelle et élections », L’Année du Maghreb,  Ȁ͖͔͕͖ǡ’Ǥ͙͗͝Ǧ͗͜͝ǤŠ––’ǣȀȀƒ‡‡ƒ‰Š”‡„Ǥ”‡˜—‡•Ǥ‘”‰Ȁ͕͙͗͛Ǣ ǣ͕͔Ǥ͔͔͔͘Ȁ ƒ‡‡ƒ‰Š”‡„Ǥ͕͙͗͛ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›‡–KĎėčđĆēĎ Saidǡ͖͔͕͔, « Dix ans de monarchie exécutive et ‹–‘›‡‡ǣ±Ž‡ –‹‘•ǡ’ƒ”–‹•’‘Ž‹–‹“—‡•‡–†±ϐ‹ƒ ‡†±‘ ”ƒ–‹“—‡ǽǡL’Année du MaghrebȏŽ‹‰‡Ȑǡ ȁ͖͔͕͔ǡ‹•‡Ž‹‰‡Ž‡͔͕Œƒ˜‹‡”͖͔͕͗ǡǣŠ––’ǣȀȀ ƒ‡‡ƒ‰Š”‡„Ǥ”‡˜—‡•Ǥ‘”‰Ȁ͖͔͝Ǣ ǣ͕͔Ǥ͔͔͔͘Ȁƒ‡‡ƒ‰Š”‡„Ǥ͖͔͝ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›‡–ŘĕĊğ ĆėĈŃƇ”ƒ„±ǡ͖͔͔͜ǡǼǯ‹•–‹–—–‹‘ƒŽ‹•ƒ–‹‘ des élections et la désertion des électeurs : le paradoxe de la monarchie exécutive et citoyenne », L’Année du MaghrebǡȀ͖͔͔͜ǡ’Ǥ͖͕͜Ǧ͔͗͛Ǥ DĊĘėĚĊĘŠ‹‡””›ǡ͖͔͔͘ǡ•–ƒ†‘›ƒ‰”‹ —Ž–—”ƒ‡ƒ””—‡ ‘•ǣ–”ƒ›‡ –‘”‹ƒ†‡Žƒ ’‘ŽÀ–‹ ƒƒ‰”ƒ”‹ƒ›ƒ”–‹ —Žƒ ‹×†‡‹–‡”‡•‡•ȋ͙͡͝͞Ǧ͚͘͘͘Ȍ, Madrid, MAPYA. HĊėēĆēĉĔ ĊĆėėĆĒĊēĉĎMiguelǡ͖͔͕͗ǡ« El islamismo político y el ejercicio del ’‘†‡”–”ƒ•‡Ž‡•’‡”–ƒ” ”ƒ„‡Ǥ‘• ƒ•‘•†‡‰‹’–‘ǡœ›ƒ””—‡ ‘•᩿ǽǡ Cuadernos de Estrategia, ͕͚͗ǡ’Ǥ͕͛Ǧ͕͕͚ǤŠ––’•ǣȀȀ™™™Ǥ”‡•‡ƒ” Š‰ƒ–‡Ǥ‡–Ȁ ’—„Ž‹ ƒ–‹‘Ȁ̴͖͙͚͛͛͘͜͜͜Ž̴‹•Žƒ‹•‘̴’‘Ž–‹ ‘̴›̴‡Ž̴‡Œ‡” ‹ ‹‘̴†‡Ž̴’‘†‡”̴–”ƒ•̴ ‡Ž̴‡•’‡”–ƒ”̴”ƒ„‡Ǥ̴‘•̴ ƒ•‘•̴†‡̴‰‹’–‘̴‡œ̴›̴ƒ””—‡ ‘•̴Ψ͖͜Œ‡’Žƒ”̴ †‡†‹ ƒ†‘̴ƒ̴ •Žƒ‹•‘•̴‡̴Ψ͖͜”Ψ͖͝‡˜‘Ž— ‹̴‘˜‹Ž‹œƒ ‹̴•‘ ‹ƒŽ̴›̴ ƒ- „‹‘̴’‘Ž–‹ ‘Ψ͖͝Ǥ LĊěĊĆ̱›ǡ͕͚͛͝ǡ‡ˆ‡ŽŽƒŠƒ”‘ ƒ‹†±ˆ‡•‡—”†—–”ؐ‡ǡƒ”‹•ǡ Ǥ LŘĕĊğ ĆėĈŃƇ”ƒ„±ǡ͖͔͕͚ǡ« ƒ•‡Ž‡ ‹‘‡•Ž‘ ƒŽ‡•›”‡‰‹‘ƒŽ‡•†‡Ž͘†‡ •‡’–‹‡„”‡†‡͖͔͕͙‡ƒ””—‡ ‘• », ‡˜‹•–ƒ†‡‡•–—†‹‘•‹–‡”ƒ ‹‘ƒŽ‡• mediterráneosǡ͖͔ǡ’Ǥ͕͕͛Ǧ͕͕͝ǤŠ––’ǣȀȀ†šǤ†‘‹Ǥ‘”‰Ȁ͕͔Ǥ͕͙͚͚͗Ȁ”‡‹͖͔͕͚Ǥ͖͔Ǥ͔͔͝

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 251 09/12/16 10:39 ϮϱϮ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

ďĊĉĆ GĆėĈŃĆRaquel et ĚġėĊğǦĔđđĆĉĔ ‰‡Žƒǡ͖͔͕͙ǡ« Š‡”‘Œ‡ –‘ˆ†˜ƒ ‡† Regionalisation in Morocco: Analysis of a Lampedusian Reform », British ‘—”ƒŽ‘ˆ‹††Ž‡ƒ•–‡”–—†‹‡•ǡ‘ŽǤ͖͘ǡ ••Ǥ͕Ǥ ĊđđĎĈĊė Miquel et WĊČēĊė˜ƒǡ͖͔͕͘ǡ« ‘ ‹‘Ǧ‡ ‘‘‹ ˜‘–‡”’”‘ϐ‹Ž‡ƒ† motives for Islamist support in Morocco », ƒ”–›‘Ž‹–‹ •ǡ ƒ—ƒ”›ǡ˜‘ŽǤ͖͔ ‘Ǥ͕ǡ’Ǥ͕͕͚Ǧ͕͗͗ǡ†‘‹ǣ͕͔Ǥ͕͕͛͛Ȁ͕͙͔͚͕͕͚͔͗͗͗͘͘͘͜͜ SęĔėĒ‹•‡ǡ͖͔͔͜ǡǼ‡•–‹‰‘”‘ ‘ǣ–Š‡’ƒ”Ž‹ƒ‡–ƒ”›‡Ž‡ –‹‘•‘ˆ‡’–‡- „‡”͖͔͔͛ǽǡ ‘—”ƒŽ‘ˆ‘”–Šˆ”‹ ƒ–—†‹‡•ǡ͕͗ȋ͕Ȍǡ’Ǥ͗͛Ǧ͙͘ǤŠ––’ǣȀȀ†šǤ†‘‹Ǥ ‘”‰Ȁ͕͔Ǥ͕͔͔͜Ȁ͕͚͖͔͔͕͖͚͔͗͗͛͛͘͜͜͝ ĔĒĴ‡ƒ–”‹œǡ͖͔͕͚ǡ« Ž ‡’‘ŽÀ–‹ ƒŽ‘ ƒŽǣ’‡”ϐ‹Ž†‡Ž”‡’”‡•‡–ƒ–‡›‡•–”ƒ–‡‰‹ƒ ‡Ž‡ –‘”ƒŽǤƒ†‹ˆ‡”‡ ‹ƒ ‹× ‘‘ƒ”‰—‡–‘’‘ŽÀ–‹ ‘ », Revista de estudios ‹–‡”ƒ ‹‘ƒŽ‡•‡†‹–‡””ž‡‘•ǡ͖͔ǡ’Ǥ͕͙͘Ǧ͕͔͛ǤŠ––’•ǣȀȀ”‡˜‹•–ƒ•Ǥ—ƒǤ‡•Ȁ‹†‡šǤ ’Š’Ȁ”‡‹Ȁƒ”–‹ Ž‡Ȁ˜‹‡™Ȁ͚͘͜͝ ĔğĞ‘Šƒ‡†ǡ͖͔͕͔ǡ2Ž‡ –‹‘•ƒ—ƒ”‘ ǣ–”‡’ƒ”–‹•‡–‘–ƒ„Ž‡•ȋ͚͘͘͟Ǧ͚͘͘͡Ȍ, ƒ•ƒ„Žƒ ƒǡ‡–”‡ƒ”‘ ƒ‹†‡• ‹‡ ‡•‘ ‹ƒŽ‡•Ȁ ‘†ƒ–‹‘‘”ƒ† Adenauer. ĔğĞ‘Šƒ‡†ǡ͕͝͝͝ǡ‘ƒ” Š‹‡‡– •Žƒ’‘Ž‹–‹“—‡ƒ—ƒ”‘ , Paris, Presses de Sciences Po. ğĒĔđĐĆ ƒ —Žƒ†ƒǡ͖͔͕͙ǡ« –”‘†— ‹×ǣƒ –‘”‡•›†‹ž‹ ƒ•†‡ ƒ„‹‘‡ ‡Ž‘”–‡†‡ ˆ”‹ ƒ›”‹‡–‡”ך‹‘ », ‡˜‹•–ƒ †ǯˆ‡”• –‡”ƒ ‹‘ƒŽ•, ͕͔͝ǡ’Ǥ͛Ǧ͖͖ǡŠ––’ǣȀȀ™™™Ǥ ‹†‘„Ǥ‘”‰Ȁ‡•Ȁƒ”–‹ —Ž‘•Ȁ”‡˜‹•–ƒ̴ ‹†‘„̴†̴ƒˆ‡”•̴ ‹–‡”ƒ ‹‘ƒŽ•Ȁ͕͔͝Ȁ‹–”‘†— ‹‘̴ƒ –‘”‡•̴›̴†‹ƒ‹ ƒ•̴†‡̴ ƒ„‹‘̴‡̴‡Ž̴ ‘”–‡̴†‡̴ƒˆ”‹ ƒ̴›̴‘”‹‡–‡̴’”‘š‹‘ WĊČēĊė˜ƒǡ͖͔͕͕ǡ •Žƒ‹•–’’‘•‹–‹‘‹—–Š‘”‹–ƒ”‹ƒ‡‰‹‡•ǣŠ‡ƒ”–›‘ˆ —•–‹ ‡ƒ†‡˜‡Ž‘’‡–‹‘”‘ ‘, Syracuse, NY: Syracuse University Press. WĎđđĎĘ‹ Šƒ‡Žǡ͖͔͔͘ǡ« Morocco’s islamists and the legislative elections of ͖͔͔͖ǣ–Š‡•–”ƒ‰‡ ƒ•‡‘ˆ–Š‡’ƒ”–›–Šƒ–†‹†ǯ–™ƒ––‘™‹ », Mediterranean ‘Ž‹–‹ •ǡ͝ȋ͕Ȍǡ’Ǥ͙͗Ǧ͕͜ǤŠ––’ǣȀȀ†šǤ†‘‹Ǥ‘”‰Ȁ͕͔Ǥ͕͔͔͜Ȁ͕͚͖͔͕͔͔͔͕͚͖͗͗͛͘͜͝͝͝͝ ĊČčĆđƒŽ‹ƒǡ͕͝͝͝ǡ‡• •Žƒ‹•–‡•ƒ”‘ ƒ‹•Ǥ‡†±ϔ‹Žƒ‘ƒ” Š‹‡, Paris, La Découverte.

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 252 09/12/16 10:39 >›W:›Äò®½½›͕½›WD„½ƒ‘ƒÃփ¦Ä› Ϯϱϯ

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͛Œƒ˜‹‡”ǣ•—‹–‡Žǯ‡“—²–‡‘”†‘±‡’ƒ”Ž‡•‘—˜‡”ƒ‹ƒ’”°•Ž‡ϐ‹ƒ• ‘†‡Žǯ‘”‰ƒ‹•ƒ–‹‘ †‡Žƒ ‘—’‡†—‘†‡†‡• Ž—„•†‡ˆ‘‘–„ƒŽŽ‡†± ‡„”‡͖͔͕͘ƒ—ƒ”‘ ǡŽ‡”‘‹Ǽƒ†± ‹†± †‡‡––”‡ϐ‹ƒ—šˆ‘ –‹‘•†‡‘•‹‡—”‘Šƒ‡†—œœ‹‡‡–ƒ–“—‡‹‹•–”‡†‡Žƒ Jeunesse et des sports ». ͖͗Œƒ˜‹‡”ǣ les autorités interviennent à Rabat pour empêcher le tournage d’une ±‹••‹‘†‡Žƒ ŠƒÁ‡ƒ”ƒ„‘’Š‘‡†‡ ”ƒ ‡͖͘ǡ±˜‘“—ƒ–Žǯƒ„•‡ ‡†ǯƒ—–‘”‹•ƒ–‹‘Ǥ ͝ˆ±˜”‹‡”ǣŽ‡”‘‹‘Šƒ‡† •ǯ‡–”‡–‹‡–ƒ˜‡ Ž‡’”±•‹†‡–†‡Žƒ±’—„Ž‹“—‡ˆ”ƒ­ƒ‹•‡ǡ ”ƒ­‘‹• ‘ŽŽƒ†‡ǡƒ”‹•Ǥ ͕͘ˆ±˜”‹‡”ǣBernard Cazeneuve, ministre français de l’Intérieur, en visite au Maroc scelle la réconciliation avec son homologue marocain Mohamed Hassad. ͕͚ˆ±˜”‹‡”ǣ‡š’—Ž•‹‘†‡†‡—šŒ‘—”ƒŽ‹•–‡•†‡Žƒ ŠƒÁ‡†‡–±Ž±˜‹•‹‘ ”ƒ ‡͗Ǥ ͝ƒ”•ǣ visite du ministre français des Affaires étrangères et du Développement inter- ƒ–‹‘ƒŽǡƒ—”‡– ƒ„‹—•ǡ“—‹Ǽ•ǯ‹• ”‹–†ƒ•Žƒ†›ƒ‹“—‡†‡”‡‘—˜‡ƒ—†‡•”‡Žƒ–‹‘• †ǯƒ‹–‹±“—‹—‹••‡–Žƒ ”ƒ ‡‡–Ž‡ƒ”‘ ǽǤ ͕͗ƒ”•ǣarrestation de Mustapha Errik, responsable de la section syndicale de l’orga- nisation Justice et Spiritualité, sous l’accusation d’adultère. ͕͛ƒ”•ǣ Abdellatif Hammouchi, patron de la Direction générale de la surveillance du –‡””‹–‘‹”‡ȋ Ȍ‡•–†± ‘”±’ƒ”Žǯ•’ƒ‰‡Ǥ ‹•Šƒƒ•‘—”‹ǡ‡„”‡ˆ‘†ƒ–‡—”†‡ l’Association marocaine des journalistes d’investigation (AMJI) est arrêté sous le chef d’accusation d’adultère et de préparation d’un local pour l’exercice de la prostitution. ͔͗ƒ”•ǣ ‹•Šƒƒ•‘—”‹ǡ‡„”‡ˆ‘†ƒ–‡—”†‡Žǯ ‡•– ‘†ƒ±͕͔‘‹•†‡ ’”‹•‘ˆ‡”‡‡–͔͔͔͔͘†‹”Šƒ•†ǯƒ‡†‡•Ǥ ͖ƒ˜”‹Žǣ ‘ˆ±”‡ ‡•—”Ž‡•ƒŽƒϐ‹•‡‘”‰ƒ‹•±‡’ƒ”Ž‡‘•‡‹Ž•—’±”‹‡—”†‡•—Ž±ƒ• à Rabat. ͕͖ƒ‹ǣles démissions de Lahbib Choubani, ministre chargé des relations avec le Par- lement et la société civile, Soumia Benkhaldoun, ministre déléguée auprès du ministre †‡Žǯ‡•‡‹‰‡‡–•—’±”‹‡—”ǡ†‡Žƒ”‡ Š‡” Š‡• ‹‡–‹ϐ‹“—‡‡–†‡Žƒˆ‘”ƒ–‹‘†‡• ƒ†”‡• ‘–±–±ƒ ‡’–±‡•’ƒ”Ž‡”‘‹‘Šƒ‡† Ǥ‡ŽŽ‡•Ǧ ‹ˆ‘–•—‹–‡Žƒˆ—‹–‡†ƒ•Žƒ’”‡••‡†‡ la liaison maintenue par ces deux membres du parti du PJD. Abdelaadim El Guerrouj, ministre délégué auprès du ministre de l’éducation nationale et de la formation profes- sionnelle, chargé de la formation professionnelle, a lui aussi été démis de ses fonctions pour une affaire de factures. ͕͙ƒ‹ǣ‘Šƒ‡† ‘‡„†‡ŽŽƒ–‹ˆ ƒ‘— Š‹Žƒ–²–‡†‡Žƒ‹”‡ –‹‘‰±±”ƒŽ‡ †‡Žƒ𔇖±ƒ–‹‘ƒŽ‡ȋ ȌǤ ͖͜ƒ‹ǣséminaire intergouvernemental à Paris conduit par le Chef du gouvernement ƒ”‘ ƒ‹ǡ„†‡Ž‹ŽƒŠ‡‹”ƒ‡‡–Ž‡”‡‹‡”‹‹•–”‡ˆ”ƒ­ƒ‹•ǡƒ—‡ŽƒŽŽ•Ǥ ͗Œ—‹ǣ élections au sein de la fonction publique et des collectivités locales des délégués des travailleurs. ͖͘Œ—‹ǣ Le journaliste Ali Mrabet entame une grève de la faim à Genève (Suisse) face au siège de l’ONU. Il demande à ce que soient renouvelés ses papiers d’identité marocains, ‡–†‡’‘—˜‘‹””‡Žƒ ‡”ƒ—ƒ”‘ ǡ•‡•Œ‘—”ƒ—š•ƒ–‹”‹“—‡•‹–‡”†‹–•‡͖͔͔͗Ǥ

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 253 09/12/16 10:39 Ϯϱϰ d«®›ÙÙù›ÝÙç›Ý

͖͙Œ—‹ŽŽ‡–ǣcréation du parti al-Badil ad-dimucrati Ichtiraki (Alternative démocratique •‘ ‹ƒŽ‹•–‡Ȍǡ‡‡±’ƒ”Ž‡•†‹••‹†‡–•†‡Žǯ ǡǤ‘—‘—ǡ Ǥƒ”‹“‡–Ǥƒ„„ƒ‰‡Ǥ ͖͛ƒ‘ð–ǣ arrestation des deux journalistes français, Éric Laurent et Catherine Graciet à Paris, soupçonnés de chantage contre le roi du Maroc dans le cadre de la préparation d’un ouvrage. ͘‡’–‡„”‡ǣ élections communales et régionales. Aux communales, le Parti authenti- cité et modernité (PAM) remporte le plus grand nombre de sièges dans le monde rural tandis que le Parti de la justice et du développement (PJD) remporte les principales villes du pays. ͕͘•‡’–‡„”‡ǣsuite à l’élection des présidents des conseils régionaux, le PAM s’impose ϐ‹ƒŽ‡‡– ‘‡Ž‡˜ƒ‹“—‡—”†‡•±Ž‡ –‹‘•”±‰‹‘ƒŽ‡•‡•ǯƒ••—”ƒ–Žƒ’”±•‹†‡ ‡ †‡͙†‡•͕͖”±‰‹‘•‡Œ‡—Ǥ ͕͝Ǧ͖͔•‡’–‡„”‡ǣ˜‹•‹–‡‘ˆϐ‹ ‹‡ŽŽ‡†—’”±•‹†‡–†‡Žƒ±’—„Ž‹“—‡ˆ”ƒ­ƒ‹•‡ǡ ”ƒ­‘‹• ‘ŽŽƒ†‡ǡƒ‰‡”Ǥ ͖͝•‡’–‡„”‡ǣannulation de l’ouverture du premier magasin IKEA au Maroc. Cette décision serait prise en représailles au dépôt de la part de plusieurs députés suédois du Parti social-démocrate d’une proposition de loi visant la reconnaissance de la République arabe socialiste démocratique (RASD). ͖‘ –‘„”‡ǣélections des députés à la Chambre des conseillers. L’Istiqlal arrive en tête suivi du PAM. ͚‘ –‘„”‡ǣl’historien Maati Monjib, fondateur de l’Association marocaine des Jour- nalistes d’Investigation (AMJI), entame une grève de la faim pour protester contre l’interdiction qui lui est faite de quitter le territoire marocain. ͕͗‘ –‘„”‡ǣ élection du candidat du PAM, Hisham Benchamak, à la présidence de la Chambre des conseillers. ͖͝‘˜‡„”‡ǣŽƒ‘ˆ±†±”ƒ–‹‘±‘ ”ƒ–‹“—‡†—”ƒ˜ƒ‹ŽȋȌǡŽǯ‹‘ƒ”‘ ƒ‹‡ †—”ƒ˜ƒ‹ŽȋȌǡŽǯ‹‘ ±±”ƒŽ‡†‡•”ƒ˜ƒ‹ŽŽ‡—”•†—ƒ”‘ ȋ Ȍ‡–Žƒ ±†±”ƒ–‹‘ ±‘ ”ƒ–‹“—‡†—”ƒ˜ƒ‹Žȋ Ȍ‘”‰ƒ‹•‡–ƒ•ƒ„Žƒ ƒǡ—‡ƒ” Š‡’ƒ ‹ϐ‹“—‡†‡ protestation des travailleurs. ͕͔†± ‡„”‡ǣ Ž›ƒ•Žƒ”‹ǡι͖†—ƒ”–‹ƒ—–Š‡–‹ ‹–±‡–‘†‡”‹–±ȋȌǡŽƒ ‡— ‰”‘—’‡†‡’”‡••‡ƒ˜‡ ͚–‹–”‡•Ǥ’’‡Ž†‡•’”‹ ‹’ƒŽ‡• ‡–”ƒŽ‡••›†‹ ƒŽ‡•Žƒ‰”°˜‡ ‰±±”ƒŽ‡†ƒ•Žƒ ‘ –‹‘’—„Ž‹“—‡‡–Ž‡• ‘ŽŽ‡ –‹˜‹–±•Ž‘ ƒŽ‡•Ǥ

L’Année du Maghreb͕ŶΣථϭϱ͕ϮϬϭϲͲ//͕ϮϮϵͲϮϱϰ

AM2016XVCnrseditions.indb 254 09/12/16 10:39