APUS, CACIQUES Y PRESIDENTES Estado Y Política Indígena Amazónica En Los Países Andinos
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APUS, CACIQUES Y PRESIDENTES Estado y política indígena amazónica en los países andinos Con vistas a conseguir espacios de reconocimiento de sus derechos, de participación y de repre- sentación, el movimiento indígena amazónico en los países andinos se ha organizado desde la década de 1980 como una plataforma para interactuar con el Estado. Ahora bien, el Estado es un ente complejo y heterogéneo. Se trata, por supuesto, del Estado central, en su variedad de poderes y ministerios, pero también los gobiernos regionales, provinciales y locales son igualmen- te importantes para las poblaciones indígenas amazónicas, alejadas de las grandes capitales. El Estado define así un territorio nacional como teatro de operaciones con una geografía de puntos en el mapa con un orden jerárquico: municipios locales en la base, capitales provinciales, regionales y, en la cima, la capital de unos estados históricamente centralizados. Cada uno de estos lugares están a su vez ocupados por las diferentes instituciones, ministerios y poderes en que se divide el Estado según el modelo republicano compartido en sus fundamentos por todos los países andinos. Estos diferentes niveles y estamentos imponen la práctica burocrática y el idioma jurídico como lengua de contacto, que las organizaciones indígenas mimetizan primero, reproducen después, e incorporan en sus relaciones con los demás. Este libro intenta analizar algunos aspectos de esta compleja relación entre las nuevas formas políticas adoptadas por los pueblos indígenas de la Amazonía en los países andinos y los Estados con los que interactúa. GRUPO INTERNACIONAL DE TRABAJO SOBRE ASUNTOS INDÍGENAS INSTITUTO FRANCÉS DE ESTUDIOS ANDINOS CACIQUES Y PRESIDENTES APUS, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ Alexandre Surrallés, Oscar Espinosa y David Jabin (eds.) APUS, CACIQUES Y PRESIDENTES Estado y política indígena amazónica en los países andinos Alexandre Surrallés, Oscar Espinosa y David Jabin (eds) IWGIA Apus, caciques y presidentes Estado y política indígena amazónica en los países andinos Copyright: los autores Diseño gráfico: Jorge Monrás Producción editorial: Alejandro Parellada HURRIDOCS CIP DATA Título: Apus, caciques y presidentes Estado y política indígena amazónica en los países andinos Editado por: Alexandre Surrallés, Oscar Espinosa y David Jabin Impresión: Tarea Asociación Gráfica Educativa - Perú Número de páginas: 273 ISBN: 978-87-92786-65-4 Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional de Perú Idioma: castellano Index: 1. Pueblos indígenas – 2. Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia Región geográfica: América del Sur Editorial: IWGIA Fecha de publicación: marzo de 2016 GRUPO INTERNACIONAL DE TRABAJO SOBRE ASUNTOS INDIGENAS Classensgade 11 E, DK 2100 – Copenhague, Dinamarca Tel: (45) 35 27 05 00 E-mail: [email protected] – Web: www.iwgia.org INSTITUTO FRANCÉS DE ESTUDIOS ANDINOS UMIFRE 17, MAEDI/CNRS-USR 3337 América Latina Jirón Batalla de Junín 314, Lima 4, Perú Tel: (511) 447 60 70 E-mail: [email protected] – Web: http://www.ifeanet.org Este volumen corresponde al tomo 339 de la colección Travaux de l’Institut Français d’Études Andines (ISSN 0768-424X) PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ Departamento de Ciencias Sociales Av. Universitaria 1801, San Miguel, Lima 32, Perú Tel: (511) 626 2000 anexo 4300 http://departamento.pucp.edu.pe/ciencias-sociales/ Para Jean-Pierre Chaumeil El primer texto de esta compilación pertenece a Jean-Pierre Chaumeil a quien el resto de los autores queremos dedicar este libro. Jean-Pierre no representa para todos nosotros lo mismo: para unos es el director de tesis siempre dispo- nible y solidario; para otros un maestro y un guía en nuestros primeros pasos por la Amazonía; y para los demás, un colega con varios decenios colaborando y compartiendo el entusiasmo por los estudios sobre la selva. Pero lo que com- parte Jean-Pierre con todos nosotros indistintamente es la amistad y el placer de encontrarse aquí o allá para hacer avanzar el conocimiento con alegría y entusiasmo. Es quizá por esto que impulsó la iniciativa de crear este grupo de investigación internacional llamado APOCAMO, cuyos trabajos del periodo reciente se presentan aquí. Ahora, aprovechando su jubilación de la vida activa como Director de investigaciones del CNRS para así poder dedicarse todavía con más tiempo y pasión a la historia y la antropología de las tierras bajas de América del Sur, queremos rendirle aquí un homenaje de reconocimiento, afecto y amistad. Contenido Introducción Alexandre Surrallés, Oscar Espinosa y David Jabin ....................................................9 PRIMERA PARTE La geografía del Estado: la dimensión urbana de la política indígena “Aux marches du palais”: la presencia de emisarios indígenas amazónicos en el Palacio de Gobierno de Lima (1868-1950) J-P Chaumeil .............................................................................................................23 Para ver y ser vistos – El uso político del espacio urbano entre los yuquis de la Amazonía boliviana David Jabin ................................................................................................................39 El viaje hacia la ciudad: caminos de vida, camino para el poder. La nueva forma del ritual de iniciación entre los Awajún (1930-1960) Silvia Romio...............................................................................................................61 Los Apus y la ciudad: construcción y ejercicio del liderazgo en las comunidades wampis Paul Codjia ................................................................................................................81 La política indígena en la ciudad: el caso de las comunidades urbanas shipibo-konibo Oscar Espinosa .........................................................................................................97 SEGUNDA PARTE El aparato del Estado: el movimiento indígena por y contra la administración “Yo voy a ser presidente del país”: el ejercicio del poder local desde la diversidad. Marcelino Chumpi, prefecto de la provincia de Morona Santiago, Amazonía ecuatoriana Fernando García Serrano ........................................................................................119 Un estado intermitente: las relaciones entre el Estado boliviano y las poblaciones indígenas de tierras bajas, (1825-1990) Ana María Lema Garrett ..........................................................................................137 Límites a la Autonomía Indígena en la Amazonía colombiana François Correa Rubio ............................................................................................155 TERCERA PARTE El lenguaje del Estado: el fetichismo de lo jurídico en la política indígena “Si matamos a un brasileño, ¿en que le concierne al gobierno?” Análisis de un caso de brujería entre los chácobos Philippe Erikson .......................................................................................................179 Entre la brujería y la ley: los certificados de un iwishin awajún Simone Garra ..........................................................................................................195 Chamanismo, petróleo e itinerarios legales inconclusos en la Amazonía de Ecuador Ivette Vallejo y Corinne Duhalde ..............................................................................215 De un convenio de recolección de muestras vegetales a la creación del Instituto de Etnobotánica yánesha “Domingo Huayul Espíritu”: estudio de caso en la selva central peruana Céline Valadeau ......................................................................................................235 Derechos universales y posicionamientos locales: la Declaración de las Naciones Unidas para tres pueblos indígenas Alexandre Surrallés .................................................................................................253 Nota biográfica de los editores ..................................................................................273 9 APUS, CACIQUES Y PRESIDENTES - ESTADO Y POLITICA INDIGENA AMAZONICA EN LOS PAISES ANDINOS Introducción Alexandre Surrallés, Oscar Espinosa y David Jabin n vistas a conseguir espacios de reconocimiento de sus derechos, de participación Ey de representación, el movimiento indígena amazónico en los países andinos se ha organizado desde la década de los 1980 como una plataforma para interactuar con el Estado. Ahora bien, el Estado es un ente complejo y heterogéneo. Es, por supuesto, el Estado central, en su variedad de poderes y ministerios, pero también son los go- biernos regionales, provinciales y locales muy importantes para las poblaciones indí- genas amazónicas, alejadas de las grandes capitales. El Estado define así un territorio nacional como teatro de operaciones para la política indígena con una geografía de puntos en el mapa con orden de jerarquía. De abajo hacia arriba: los municipios loca- les, las capitales provinciales, las regionales y, en la cima, la capital de unos estados históricamente centralizados, con el Palacio o Casa de Gobierno coronando el todo. El éxodo rural de las poblaciones indígenas hacia las grandes ciudades y el proceso de urbanización de la Amazonía siguen las tendencias que marcan estos mapas del te- rritorio nacional. Cada uno de estos lugares están a su vez ocupados por las diferentes instituciones, ministerios y poderes en que se divide el Estado según el modelo republi- cano compartido en sus fundamentos por todos los países andinos. Sin embargo, hay el Estado en mayúscula, que otorga derechos pero que intercede para los grandes