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Bloqueo El Asedio Económico Más Prolongado De La Historia

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Bloqueo El Asedio Económico Más Prolongado De La Historia Bloqueo El asedio económico más prolongado de la Historia Andrés Zaldívar Diéguez Editorial Capitán San Luis La Habana, 2003 19 Edición: Ana María Caballero Labaut / Diseño interior: Osvaldo Valdés / Diseño de cubierta: Eugenio Sagués / Realización computarizada: Viviana Fernández Rubinos © Andrés Zaldívar Diéguez, 2003 © Sobre la presente edición: Editorial Capitán San Luis, 2003 ISBN: 959-211-254-1 Editorial Capitán San Luis, Ave. 25 No. 3406, entre 34 y 36, Playa, Ciudad de La Habana, Cuba. Reservados todos los derechos. Sin la autorización previa de esta Editorial, queda terminantemente prohibida la reproducción parcial o total de esta obra, incluido el diseño de cubierta, o su transmisión de cualquier forma o por cualquier medio. 20 A Gerardo Hernández Nordelo, Fernando González Llort, Ramón Labañino Salazar, Antonio Guerrero Rodríguez y René González Sehweret, cinco héroes que sufren injusta prisión en Estados Unidos por enfrentar el terrorismo contra Cuba, parte del cual se narra en este libro. A mis hijos Aram y Abraham. A la memoria de mis padres. 21 Difícilmente un libro puede ser obra de una sola persona. En él in- tervienen aquellos que ayudan a gestarlo; los que contribuyen de modo diverso en su elaboración; los que aportan una idea o un dato poco co- nocido; los que alientan y estimulan en el obsesivo y a veces doloroso proceso de investigación, valoración y redacción, o los que crean las mil y una condiciones necesarias para obra semejante. Por una, o más de una de estas causas, quiero dejar constancia de mi agradecimiento a Over Companioni, Manuel Hevia, Félix Batista, José M. Pérez, Manuel Fernández Crespo, Israel Behar, María Antonia Pantaleón, Mariano García; José Buajasán, Miguel Roque, Reycelda Rodríguez, Juana Fundora, Laraine Aguilar y Teté Ortega. A mis colegas Jacinto Valdés- Dapena, José Luis Méndez, María Antonia Román y Pedro Etcheverry, por darme la oportunidad de valerme de muchos de los resultados de sus propias investigaciones. Por su colaboración en todos los órdenes, incluida la búsqueda de cierta rareza bibliográfica (empresa en la que también fueron exitosos Isabel Jaramillo, Nuria Gregori y Daniel Salas), traducción de textos y revisión final del manuscrito, al fraterno Ricardo Sánchez Villaverde. Por su paciencia, comprensión y respaldo a Gabriela Báez, Aracelis Blanzaco, Dania Sao, Vania Silvera e Iris Calzadilla. En Chambas, a Rolando Fundora. Por su apoyo logístico a Lorenzo Timitol, Lucía Palacios, Silvia Prieto, Mauro Villar, Reynold Álvarez, Gonzalo Artidó, Jorge Castillo y Ana Elda Pérez, así como a Xiomara Quevedo, Celia Sánchez, Antonio Benítez y a todos aquellos que contribuyeron de diversa manera en su elaboración. Mi agradecimiento especial, por su importante colaboración, a Pablo Verti. Por su generosidad y comprensión, a la Dra. Olga Miranda y al eminente economista Osvaldo Martínez; a mi editora, Ana María Caballero, al diseñador Eugenio Sagués así como a Viviana Fernández, y, en general, a los compañeros de la Editorial Capitán San Luis que lo han hecho posible. 23 Índice PRÓLOGO / XIII CAPÍTULO I. Las primeras acciones / 19 Los antecedentes. La evolución de una “doctrina” de guerra eco- nómica / 25 La situación económica heredada por la Revolución. Las acciones norteamericanas para impedir el triunfo rebelde / 40 La gestación de los planes que culminaron en la invasión por Playa Girón. Las agresiones contra la economía como una vía para enajenar el apoyo popular a la Revolución / 45 La reunión del Consejo Nacional de Seguridad del 17 de marzo de 1960. El Programa de Presiones Económicas contra el Régimen de Castro / 51 CAPÍTULO II. La Operación Mangosta y los avances en la plani- ficación de la guerra económica contra Cuba / 58 Una nueva valoración de la situación operativa: Hechos, Estimados y Proyecciones / 60 Cuba y el comunismo en el Hemisferio / 61 Primer plan subversivo de la CIA contra la economía cubana después de Girón: Programa de acciones encubiertas para debilitar el régimen de Castro, un adelanto de lo que se concretaría, en el campo de la sub- versión directa, en la Operación Mangosta / 63 El aseguramiento legislativo a la más importante de las medidas económicas de carácter público que se gestaban / 66 25 Se inicia la Operación Mangosta / 67 Las medidas de guerra económica de la Operación Mangosta / 68 Oficialización del bloqueo como parte de la Operación Mangosta / 72 Puntualización de las medidas de Mangosta / 73 La Crisis de Octubre / 81 CAPÍTULO III. Plenitud del Terrorismo de Estado contra la eco- nomía cubana / 82 La Política Futura hacia Cuba / 82 Priorización del espionaje para diseñar las nuevas políticas subversivas / 84 Las acciones de la CIA para hacer bajar los precios del azúcar en el mercado mundial / 85 La reorganización, posterior a Mangosta, de los mecanismos para la toma de decisiones con respecto a Cuba. Su incidencia en la guerra económica / 87 Un nivel superior en los planes: la Política de Estados Unidos hacia Cuba / 88 La continuidad de las medidas para eliminar las transportaciones marítimas hacia Cuba / 90 La gestación de las nuevas medidas subversivas contra la eco- nomía por parte del Comité Cottrell / 93 La Propuesta de nueva política encubierta y programa hacia Cuba / 99 La aprobación de la Propuesta de Política Encubierta y Pro- grama Integrado de Acción hacia Cuba / 103 Instauración de los rasgos fundamentales del bloqueo. Cierre del ciclo inicial en la sistematización de la guerra económica contra Cuba / 108 Las medidas de bloqueo más importantes a partir de 1963 / 109 Ley Torricelli / 115 Ley Helms-Burton / 116 CAPÍTULO IV. El espionaje y su utilización para la planificación y ejecución del sabotaje de la economía cubana / 118 Los antecedentes / 120 La información pública / 124 El espionaje sobre la economía cubana con medios y métodos sub- versivos / 127 Caso Petróleo / 129 En la agroindustria azucarera / 135 26 Caso Lechero / 135 Acciones contra el transporte marítimo y la pesca / 138 Desenmascaramiento público en 1987 al espionaje y subversión de la CIA / 141 Intereses en sectores de la navegación marítima, aérea y la pesca / 143 Sectores agroindustriales. La guerra biológica / 145 Relaciones comerciales, financieras y de colaboración econó- mica / 150 Las finanzas / 152 Las comunicaciones / 155 CAPÍTULO V. Otros componentes de la guerra económica / 158 El terrorismo como arma de la guerra económica / 158 La propaganda en función de la guerra económica / 170 La propaganda radial / 171 Estudios sobre la economía cubana en medios académicos norteamericanos. La justificación ideológica del “apoyo” nor- teamericano a “la transición” al capitalismo en Cuba / 175 La visión en la gran prensa / 180 ¿Embargo o Bloqueo? / 183 CAPÍTULO VI. La batalla en las Naciones Unidas y la guerra eco- nómica contra Cuba a la luz de las leyes cubanas /189 La comunidad internacional se opone a la guerra económica de que Cuba es objeto: la batalla en la ONU / 189 Alimentos / 205 Finanzas / 208 Sector energético / 210 Sector azucarero / 211 Transportaciones marítimas / 213 Turismo. Viajes de norteamericanos a Cuba / 213 Transportación aérea / 215 Nuevas legislaciones / 217 La demanda de responsabilidad civil al Gobierno de Estados Unidos por daños y perjuicios económicos causados al pueblo de Cuba / 219 ¿Cuáles son las medidas que debe adoptar el Gobierno de Estados Unidos para hacer cesar la guerra económica contra Cuba? / 222 27 Prólogo Es frecuente escuchar en seminarios académicos, debates parlamen- tarios o en simples conversaciones en que aparece el tema del bloqueo económico a Cuba, una explicación sacada del arsenal de cinismos, que al bloqueo le llama embargo y lo reduce a una acción soberana del Gobierno de Estados Unidos, el que no desea comerciar con Cuba y por tanto, no lo hace. Se trata, según esta versión que ha sido planteada más de una vez por embajadores estadounidenses ante Naciones Unidas, de una acción estrictamente bilateral que en nada impide las relaciones económicas de Cuba con otros países. Incluso amigos de la Revolución Cubana no tienen un conocimien- to suficiente de la historia y el alcance de las acciones que desde 1959 comenzó a ejecutar aquel gobierno para asfixiar la economía cubana y llevar a la desesperación a su pueblo. Algunos creen que el “embargo” no afecta a Cuba más allá de privarla del mercado y del turismo estado- unidense y que en el resto de la economía mundial Cuba puede operar al igual que cualquier otro país. Para las ya varias generaciones de cubanos que nacieron y han cre- cido bajo el bloqueo, a veces éste tiende a aparecer como un dato más de la realidad y perder relieve y capacidad explicativa. Sería un error si no hiciéramos el máximo esfuerzo por explicar a nuestros amigos del exterior o a muchos que les llama la atención estas prohibiciones que duran ya más de 40 años y a nuestros compatriotas más jóvenes, que una parte de la historia de la Revolución Cubana en el poder es la historia de una guerra económica intensa y extensa, minuciosa 29 y cruel, ejecutada contra un país pequeño y pobre por la potencia económica y militar más formidable que jamás haya existido. Esa historia de casi cuatro décadas y media en que el Gobierno de Estados Unidos ha recurrido a todo, excepto el bloqueo militar y la invasión del territorio cubano por sus Fuerzas Armadas y ha fracasado en todo, es un proceso multifacético y aún no totalmente conocido en su urdimbre interior y en los recovecos de su detallada ignominia. Algu- nos compañeros como Nicanor León Cotayo, Olga Miranda, Alejandro Aguilar han iluminado aspectos de ese proceso en marcha, pero no lo agotan porque algunos documentos probablemente muy descarnados no han sido desclasificados y aún más, porque la gama de acciones contra Cuba es tan amplia y abarcadora que no pueden ser aprehendidas del todo en un molde periodístico, jurídico, de costo financiero o de cualquier otra especialidad.
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