MEDIÁLNÍ ANALÝZA VYVÁŽENOSTI VYSÍLÁNÍ ČESKÉ TELEVIZE

období: 1. října 2009 – 31. října 2009

Obsah

1. Souhrn...... 3

1.1. Zpravodajství ...... 3

1.2. Publicistika...... 4

2. Analýza vyváženosti ve zpravodajství...... 5

2.1. Tematická struktura zpravodajských p řísp ěvk ů...... 5

2.2. Obsahová analýza a vyváženost jednotlivých p řísp ěvk ů zpravodajství.... 7

2.3. Struktura zpravodajství podle geografického zam ěř ení ...... 12

3. Analýza vyváženosti v publicistických po řadech ČT ...... 14

3.1. Tematická struktura publicistických po řad ů...... 14

3.2. Politické subjekty v publicistických po řadech ČT...... 16

4. Metodika...... 20

4.1. Obecn ě k analýze...... 20

4.2. Kritéria pro posuzování vyváženosti ...... 20

5. Seznam sledovaných po řad ů České televize...... 22

2

1. Souhrn

Ve zpravodajství i publicistice České televize (ČT) bylo v říjnu 2009 hodnoceno celkem 1853 přísp ěvk ů. Celkov ě p řevládalo téma „ekonomika“ (v sou čtu 532 p řísp ěvk ů), následovala témata „politika“ (337 p řísp ěvk ů), „bezpe čnost, kriminalita“ (288) a „spole čnost“ (251 p řísp ěvk ů). Přísp ěvky se věnovaly převážn ě návrh ům řešení finan ční a ekonomické krize, p říprav ě rozpo čtu na rok 2010, a neuskute čněným před časným volbám do Poslanecké sn ěmovny Parlamentu ČR. V pr ůběhu října 2009 Česká televize odvysílala celkem 1660 zpravodajských přísp ěvk ů. Domácímu zpravodajství se v ěnovalo 1250 p řísp ěvk ů, zahrani čnímu 262 p řísp ěvk ů a domácí i zahrani ční (kombinované) zpravodajství bylo tématem 148 p řísp ěvk ů. Zpravodajství bylo nejvíce zastoupeno tématy „ekonomika“ (458), „politika“ (283 přísp ěvky) a „bezpe čnost, kriminalita“ (274 p řísp ěvky). Publicistických p řísp ěvk ů odvysílala Česká televize v říjnu 2009 celkem 193. Z domácího prost ředí bylo 156 p řísp ěvk ů, zahrani čním témat ům se v ěnovalo 19 p řísp ěvk ů a domácí i zahrani ční (kombinovaná) publicistika byla zastoupena 18 p řísp ěvky. Nejvíce zastoupeným tématem publicistických po řad ů byla znovu „politika“ (74 p říspěvky), která m ěla po četné zastoupení především v po řadech Otázky Václava Moravce, POKR a Černé ovce. Druhým nejsiln ějším tématem bylo tentokrát téma „spole čnost“ (59 p řísp ěvk ů) nejvíce diskutované v po řadech 168 hodin a Černé ovce. Třetím nejvíce zastoupeným bylo téma „politika“ (53 přísp ěvky), nejvíce zastoupené v Otázkách Václava Moravce a v po řadu 168 hodin.

1.1. Zpravodajství

Zpravodajství České televize odvysílalo v říjnu 2009 celkem 1660 p řísp ěvků. Z toho 1250 domácích, 262 zahrani čních a 148 domácích i zahrani čních (kombinovaných) p řísp ěvk ů. Z celkového po čtu 1660 přísp ěvků bylo 458 za řazeno do tématu „ekonomika“, 283 do tématu „politika“ a 274 do oblasti „bezpe čnost, kriminalita“. Následovala témata „spole čnost“ (192 p řísp ěvk ů), „justice“ (174 p řísp ěvk ů), „ekologie“ (171), „kultura, zábava“ (169), „věda, vzd ělání“ (160), „zdravotnictví“ ( 90), „nešt ěstí“ (81 přísp ěvek), a další, viz. grafy na str. 5 a 6. Z politických stran dostala ve zpravodajství ČT nej čast ěji prostor ODS (98 p říspěvk ů), následovaly ČSSD (67 p řísp ěvk ů), KS ČM (24 výskyty) a KDU-ČSL (23 p řísp ěvky). Následovaly ostatní neparlamentní strany s celkovými 15 výskyty, Strana zelených (14) a TOP 09 (7 výskyt ů). Více v grafu na str. 7. Nejfrekventovan ějším politikem zpravodajských po řad ů České televize v říjnu 2009 byl premiér (63 výstup ů). Druhým nejmedializovan ějším politikem v říjnu byl prezident Václav Klaus (48x), následovali Mirek Topolánek (35x), Ji ří Paroubek (28x), Ji ří Pospíšil (15x), Martin Pecina (13x) a (12x). Další po řadí je k dispozici v grafu na str. 8. Z hlediska geografického zacílení op ět převažovalo zpravodajství domácí - stejn ě jako v p ředchozím měsíci 75 % (odpovídá celoro čnímu pr ůměru), zahrani ční zpravodajství bylo tentokrát zastoupeno znovu 16 % (stejn ě jako v zá ří) a zpravodajství domácí i zahrani ční p ředstavovalo 9 % odvysílaných přísp ěvk ů (o 1 % více než v zá ří). Z pohledu region ů České republiky nedošlo k žádné výrazné zm ěně a nejvíce byla zastoupena témata celostátní, následovaly moravské regiony a za nimi české. Zastoupení jednotlivých region ů ČR ve zpravodajství České televize v říjnu 2009 viz. graf na str. 12. Ve zpravodajství nebyl v pr ůběhu října 2009 zaznamenán žádný p řípad, kdy by se výroky redaktora nevyvážen ě podílely na celkovém vyzn ění p řísp ěvku v ůč i prezentovanému tématu nebo subjektu. Konkrétn ější informace najdete na str. 11 této analýzy.

3

1.2. Publicistika

Česká televize v pr ůběhu října 2009 odvysílala celkem 193 publicistické p řísp ěvky. Z toho 156 domácích, 18 zahrani čních a 19 domácích i zahrani čních (kombinovaných). Z celkového po čtu 156 přísp ěvk ů bylo v 74 přísp ěvcích obsaženo téma „ekonomika“, v 59 téma „spole čnost“ a v 53 téma „politika“. Následovala témata „komunikace, média“, „věda, vzd ělání“, „bezpe čnost, kriminalita“ a další. Více viz. graf na str. 14. Z politických stran byla v říjnu 2009 v publicistice ČT nejvíce medializována ODS (17x). Následovaly ČSSD (10x), Strana zelených (9x), KS ČM (3x) a TOP 09 (2x). Ostatní neparlamentní strany byly v publicistických po řadech zastoupeny dv ěma výskyty. Přehled naleznete v grafu na str. 16. Nejmedializovan ějšími politiky v publicistice ČT byli p ředseda vlády Jan Fischer a ministr financí Eduard Janota (oba 13x), následovali p ředsedové stran Mirek Topolánek (12x), Ji ří Paroubek (11x) a prezident České republiky Václav Klaus (10x). Další po řadí naleznete v grafu na str. 17. Z hlediska geografického zacílení o n ěco více než obvykle převažovala publicistická témata domácí - 81 % (nár ůst proti zá ří o 5 %), zahrani ční publicistika byla zastoupena 10 % (v zá ří 12 %) a publicistika domácí i zahrani ční p ředstavovala 9 % (v předchozím m ěsíci 12 %) odvysílaných přísp ěvk ů. Další nár ůst - markantní byl už v zá ří - domácí publicistiky byl zp ůsoben tématem blížících se p řed časných voleb. Viz. graf na str. 19. V publicistických po řadech České televize nebyl v pr ůběhu října 2009 zaznamenán žádný zjevný případ nevyváženosti., viz. str. 19.

4

2. Analýza vyváženosti ve zpravodajství

2.1. Tematická struktura zpravodajských p řísp ěvk ů

Zpravodajství ČT v říjnu 2009 odvysílalo celkem 1660 p řísp ěvků. Z toho 1250 domácích, 262 zahrani čních a 148 domácích i zahrani čních (kombinovaných). Z celkového po čtu 1660 p řísp ěvk ů obsahovalo 458 téma „ekonomika“, 283 „politika“, 274 téma „bezpe čnost, kriminalita“ a 192 téma „spole čnost“. Následovala témata „justice“ (174), „ekologie“ (171), „kultura, zábava“ (169), „věda, vzd ělání“ (160), „zdravotnictví“ (90), „nešt ěstí“ (81), „mezinárodní“ (77) a další, viz graf Zpravodajství celkem. Tematické okruhy se člení do jednotlivých podtémat (viz. definice témat v p říloze analýzy).

Zpravodajství celkem

hlavní téma vedlejší téma okrajové téma

Ekonomika 304 149 5

Politika 190 89 4

Bezpe čnost, kriminalita 197 72 5

Spole čnost 119 70 3

Justice 114 58 2

Ekologie 104 64 3

Kultura, zábava 118 49 2

Věda, vzd ělání 115 44 1

Zdravotnictví 59 31

Nešt ěstí 56 25

Mezinárodní vztahy 20 54 3

Sociální problematika 18 17 1

Sport 1313 1

Komunikace, média 15 9

Zam ěstnání 105

0 100 200 300 400 po čet výskyt ů

Graf p ředstavuje po čet p řísp ěvk ů tematických okruh ů ve sledovaných zpravodajských po řadech České televize v pr ůběhu října 2009. K jednomu p řísp ěvku mohlo být p řiřazeno více témat.

Následující grafy zobrazují po čty p řísp ěvk ů tematických okruh ů domácího zpravodajství, zahrani čního zpravodajství a domácího i zahrani čního zpravodajství (kombinovaného) České televize.

5

Domácí zpravodajství Zahrani ční zpravodajství Domácí i zahrani ční zpravodajství

Ekonomika 396 Bezpe čnost, kriminalita 79 Politika 64 Bezpe čnost, kriminalita 170 Politika 73 Mezinárodní vztahy 55 Politika 145 Ekonomika 35 Ekonomika 25 Kultura, zábava 144 Spole čnost 32 Bezpe čnost, kriminalita 24 Spole čnost 139 Věda, vzd ělání 22 Spole čnost 21 Justice 139 Justice 20 Ekologie 18

Ekologie 139 Ekologie 14 Kultura, zábava 16 Věda, vzd ělání 134 Kultura, zábava 13 Justice 14

Zdravotnictví 79 Nešt ěstí 12 Sport 8 Nešt ěstí 61 Mezinárodní vztahy 12 Nešt ěstí 7 Sociální problematika 31 Zdravotnictví 8 Věda, vzd ělávání 5 Komunikace, média 16 Komunikace a média 6 Zdravotnictví 3 Sport 14 Komunikace, média 2 Sociální problematika 4 Zam ěstnání 13 Zam ěstnání 2 Sport 4 Mezinárodní vztahy 12 Sociální problematika 1 Zam ěstnání 0 0 100 200 300 400 0 20 40 60 0 20 40 60 80 po čet výskyt ů po čet výskyt ů po čet výskyt ů

Grafy po čtu p řísp ěvk ů tematických okruh ů domácího zpravodajství, zahrani čního zpravodajství a domácího i zahrani čního zpravodajství (kombinovaného) České televize v říjnu 2009. K jednomu p řísp ěvku mohlo být p řiřazeno více témat.

2.2. Obsahová analýza a vyváženost jednotlivých přísp ěvk ů zpravodajství

Zastoupení politických stran Grafy znázor ňují zastoupení jednotlivých politických stran a jejich a vyzn ění v jednotlivých p řísp ěvcích zpravodajských po řad ů České televize v říjnu 2009. Hodnocení znamená vyzn ění přísp ěvku (tématu), nikoliv úrove ň a hodnocení jeho zpracování redaktory ČT.

Zastoupení a hodnocení polit. stran Zastoupení strany - téma

negativní neutrální pozitivní hlavní téma vedlejší téma okrajov ě

ODS 33 58 7 24 45 29

ČSSD 26 35 6 21 18 28

KS ČM 3 18 3 7 8 9

KDU- ČSL 6 14 3 10 4 9

Jiné strany 10 5 11 31

SZ 6 6 2 6 3 5

TOP 09 7 4 3

0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100 po čet výstup ů po čet výstup ů

Levý graf hodnotí polaritu p řísp ěvk ů z pohledu vyzn ění tématu, pravý graf zohled ňuje prostor věnovaný příslušným stranám v rámci jednotlivých přísp ěvk ů. ODS byla v říjnu zmi ňována op ět v širokém spektru politických činností - od ukon čení p ředvolební kampan ě, p řes jednání o Lisabonské smlouv ě (Klausova výjimka) a návrhem kandidát ů na evropského komisa ře, až po hlasování zástupc ů ODS ve sn ěmovn ě. ČSSD byla zmi ňována také v souvislosti s neuskute čněnými před časnými volbami do sn ěmovny a s návrhem kandidát ů na evropského komisa ře. Dále rovn ěž v souvislosti s jednáním o Lisabonské smlouv ě a s hlasováním zástupc ů strany ve sn ěmovn ě. I KS ČM byla medializována v souvislosti s návrhem kandidátů na evropského komisa ře a ve spojitosti s hlasování zástupc ů strany ve sn ěmovn ě. KDU-ČSL byla medializována mj. v souvislosti s konkuren ční TOP 09, do které odcházeli další členové strany. Dále pak rovn ěž ve spojení s Klausovou výjimkou k Lisabonské smlouv ě a s dalšími politickými tématy. Ostatní neparlamentní strany byly uvád ěny v různých souvislostech z komunální politiky, nebo nap ř. se snahou Ministerstva vnitra a policie odst řihnout ultrapravicové extremisty od pen ěz a utlumit tak jejich aktivitu.

Medializace politik ů Grafy představují říjnovou medializaci jednotlivých politik ů a vyznění jejich prezentace v jednotlivých přísp ěvcích zpravodajských po řad ů České televize. Hodnocení znamená vyzn ění zmínky nebo vstupu politika (tématu), ne zp ůsob jeho zpracování zpravodajstvím České televize.

Medializace a hodnocení politik ů

negativní neutrální pozitivní vyjád ření politika jen o politikovi

Jan Fischer 4 55 4 40 23

Václav Klaus 5 41 2 17 31

Mirek Topolánek 6 26 3 29 6

Ji ří Paroubek 1 24 3 25 3

Ji ří Pospíšil 15 12 3

Martin Pecina 13 7 6

Eduard Janota 1 11 12

Daniela Ková řová 9 1 7 3

Gustáv Slame čka 8 6 2

Miroslava Kopicová 3 5 7 1

Pavel Bém 6 1 5 2

Ond řej Liška 7 6 1

Alexandr Vondra 3 3 5 1

Petr Gandalovi č 1 5 5 1

Dana Jurásková 2 4 5 1

Ladislav Miko 2 4 3 3

Vladimír Tošovský 5 5

Vojt ěch Filip 4 1 5

Cyril Svoboda 5 4 1

0 10 20 30 40 50 60 0 10 20 30 40 50 60 po čet výstup ů po čet výstup ů

8

Levý graf hodnotí polaritu vyzn ění p řísp ěvk ů, pravý graf zobrazuje, zda byl politik v p řísp ěvku jen zmín ěn, nebo zda byl doslovn ě citován, pop ř. dostal prostor pro „živé“ vyjád ření. Předseda vlády Jan Fischer byl mj. medializován ve spojení s Klausovou výjimkou k Lisabonské smlouv ě a její ratifikací, dále jeho návrhem Vladimíra Dlouhého na post evropského komisa ře, a v souvislosti s obhajobou ministr ů a čin ů své vlády. Prezident Václav Klaus byl zmi ňován p ředevším ve spojení s požadovanou výjimkou v Lisabonské smlouv ě - zm ěně v Listin ě základních práv Evropské unie. Mirek Topolánek byl medializován v souvislosti s kritikou n ěkterých ministr ů Fischerovy vlády, dále pak s přípravou na nadcházející kongres ODS a dalšími tématy. Ji ří Paroubek byl zmi ňován a byl mu dáván prostor rovn ěž ve spojení s požadovanou Klausovou výjimkou k Lisabonské smlouv ě a s obhajobou n ěkterých ministr ů, kte ří jsou ve Fischerov ě vlád ě na doporu čení ČSSD.

9

Nej čast ěji medializované spole čnosti / instituce V grafu jsou zachyceny spole čnosti nebo instituce, které byly v pr ůběhu října 2009 nej čast ěji medializovány ve zpravodajských po řadech České televize.

Medializace a hodnocení spole čností / institucí

negativní neutrální pozitivní vyjád ření zástupce jen o spole čnosti

Policie ČR 9 46 51 4

ČSA 2 23 1 24

ČEZ 9 15 17 7

Ministerstvo dopravy 1 10 9 2

České dráhy 2 7 7 2

Ministerstvo školství 2 4 1 6 1

Ministerstvo vnitra 7 6 1

Ředitelství silnic a dálnic 6 6

ČVUT 6 6

Národní památkový ústav 2 4 6

Ministerstvo zdravotnictví 1 4 4 1

ÚOOZ 1 4 3 2

0 20 40 60 0 20 40 60 po čet výstup ů po čet výstup ů

Levý graf hodnotí polaritu vyzn ění p řísp ěvk ů, pravý graf zobrazuje, zda byla spole čnost nebo instituce v p řísp ěvku jen zmín ěna, nebo zda byl citován, pop ř. dostal prostor pro „živé“ vyjád ření její zástupce. Nejvíce medializovanou institucí v říjnu 2009 byla op ět Policie České republiky . Zpravodajství ČT se policii v ěnovalo v širokém spektru její činnosti, mj. informovalo, že policie obvinila z pádu rekonstruovaného mostu ve Studénce sedm zam ěstnanc ů stavebních firem a jednoho státního úředníka. Druhou nejvíce frekventovanou institucí byla op ět spole čnost ČSA . Zpravodajství České televize informovalo nap ř. o p řistoupení pilot ů na snížení plat ů o 30 procent, a že České aerolinie p řiznaly, že jejich hospoda ření m ůže za letošní rok skon čit s v ětší ztrátou než 3 miliardy korun. Třetím ve zpravodajství ČT nejvíce zmi ňovaným subjektem byla spole čnost ČEZ , která expanduje do Rumunska a v polovin ě října čelila sn ěhové kalamit ě.

10

Vyváženost zpravodajství Aktivity redaktor ů České televize hodnotové zabarvení zpravodajských p řísp ěvk ů žádným nevhodným zp ůsobem neovlivnily. Výstupy v měsíci říjnu byly odvysílány v souladu s posláním ČT. Zpravodajství České televize jako celek lze podle metodiky této analýzy považovat za vyvážené a korektní.

11

2.3. Struktura zpravodajství podle geografického zam ěř ení

Zpravodajství podle geografického zacílení Graf ukazuje pom ěr p řísp ěvk ů z domova a ze zahrani čí ve sledovaných zpravodajských po řadech České televize.

Zpravodajství podle geografie

16%

domácí

9% domácí i zahrani ční

zahrani ční

75%

 V říjnu 2009 nedošlo ve zpravodajství České televize oproti minulému m ěsíci k žádným výrazným zm ěnám. Podíl p říspěvk ů z domova klesl o jedno procento (z 76 % na 75 %), podíl přísp ěvk ů ze zahrani čí zůstal na 16 %. Po čet výstup ů z domova i zahrani čí (kombinovaných) proti p ředchozímu měsíci naopak o jedno procento stoupl.

Struktura domácího zpravodajství podle zacílení na jednotlivé regiony ČR Graf znázor ňuje pom ěr domácích přísp ěvk ů zpravodajských po řad ů České televize podle zacílení na jednotlivé regiony ČR.

Zpravodajství podle region ů ČR

20% celostátní

západní Čechy 34% severní Čechy

st řední Čechy

jižní Čechy 19% východní Čechy

6% severní Morava 5% 4% jižní Morava 3% 9%

12

V regionálním zam ěř ení zpravodajství České televize v říjnu 2009 nedošlo k žádným razantním výkyv ům, op ět dominovala témata celostátní, jejichž podíl proti p ředchozímu m ěsíci vzrostl o 2 %. Následovaly moravské regiony a další české regiony, viz. výše zobrazený graf. Zvolené členění kraj ů nerespektuje aktuální územní člen ění České republiky. Analýza z důvodu zjednodušení pracuje s regiony podle staršího územního člen ění.

13

3. Analýza vyváženosti v publicistických po řadech ČT

3.1. Tematická struktura publicistických po řad ů

Publicistické po řady České televize v říjnu 2009 odvysílaly celkem 193 p řísp ěvky. Z toho 156 domácích, 18 zahrani čních a 19 domácích i zahrani čních (kombinovaných). Z celkového po čtu 156 přísp ěvk ů bylo nejvíce z oblasti „ekonomiky“ - 74 p řísp ěvky. Druhé bylo téma „spole čnost“ - 59 přísp ěvk ů, 53 p řísp ěvky byly za řazen do tématu „politika“. Publicistické po řady České televize se nejmén ě, v žádném p řípad ě, věnovaly op ět tématu „nešt ěstí“. (Viz. definice témat v p říloze analýzy).

Struktura publ. po řad ů ČT podle témat

Média a sv ět Evropské události Reporté ři ČT 168 hodin POKR Černé ovce OVM

Ekonomika 8 1 3 5 25 22 10

Spole čnost 2 4 4 14 8 26 1

Politika 4 1 19 1 28

Komunikace, média 22 2

Věda, vzd ělání 1 21 2 21 11

Bezpe čnost, kriminalita 1 4 3 1 5

Justice 1 3 3 3 1

Ekologie 11 8 1

Mezinárodní vztahy 3 1 6

Sociální problematika 21

Kultura, zábava 111

Zdravotnictví 2

Sport 2

Zam ěstnání 1

Nešt ěstí

0 10 20 30 40 50 60 70 80 po čet výstup ů

14

Tématická struktura publicistických po řad ů

Nešt ěstí Zam ěstnání Sport Zdravotnictví Kultura, zábava Sociální problematika Mezinárodní vztahy Ekologie Justice Bezpe čnost, kriminalita Věda, vzd ělání Komunikace, média Politika Spole čnost Ekonomika

OVM 6 1 5 11 28 1 10

Černé ovce 2 1 3 111 26 22

POKR 11 8 2 8 25

168 hodin 2 11 3 3 2 2 19 14 5

Reporté ři ČT 11 3 4 11 4 3

Evropské události 12 3 1 2 4 4 1

Média a sv ět 111 22 2 8

0 10 20 30 40 50 60 70 po čet

Grafy p ředstavují medializaci sledovaných tematických okruhů v publicistických po řadech České televize, (viz. definice témat v p říloze analýzy). K jednomu přísp ěvku mohlo být p řiřazeno více témat.

Témata v publicistických po řadech Publicistice České televize v říjnu op ět dominovalo téma „ekonomika“. Většina p řísp ěvk ů z „ekonomiky“ byla odvysílána v po řadech Otázky Václava Moravce, Černé ovce a POKR - více než 77 % p řísp ěvk ů. Druhým nejsiln ějším tématem publicistiky ČT bylo tentokrát téma „spole čnost“. Nejvíce prostoru jim bylo dáno v po řadech Černé ovce a 168 hodin (tém ěř 68 %). Třetímu tématu „politika“ se nejvíce v ěnovaly po řady Otázky Václava Moravce a 168 hodin (89 %). Struktura ostatních mén ě zastoupených témat byla různorodá, viz graf výše.

15

3.2. Politické subjekty v publicistických po řadech ČT

Politické strany – podle po čtu a rozsahu p řísp ěvk ů Grafy znázor ňují zastoupení jednotlivých politických stran a jejich a vyzn ění v jednotlivých p řísp ěvcích publicistických po řad ů České televize v pr ůběhu m ěsíce října 2009. Hodnocení znamená vyzn ění přísp ěvku (tématu), nikoliv úrove ň jeho zpracování redaktory ČT.

Zastoupení a hodnocení polit. Zastoupení polit. stran - stran téma

negativní neutrální pozitivní hlavní téma vedlejší okrajov ě

ODS 7 9 1 2 4 11

ČSSD 2 8 2 1 7

SZ 3 5 1 1 1 7

KS ČM 1 2 1 2

TOP 09 2 1 1

Ostatní 1 1 1 1

0 5 10 15 20 0 5 10 15 20 po čet výstup ů po čet výstup ů

Levý graf hodnotí polaritu p řísp ěvk ů vzhledem k vyzn ění tématu, pravý graf zohled ňuje prostor věnovaný stranám v rámci jednotlivých přísp ěvk ů.

ODS byla v říjnu v publicistických po řadech ČT nejvíce uvád ěnou stranou. Bylo to mj. kv ůli prezidentem požadované výjimce v Lisabonské smlouv ě - zm ěně v Listin ě základních práv Evropské unie, také kv ůli policejnímu vyšet řování na plze ňských právech. ČSSD byla v říjnu v publicistice ČT druhou nejvíce uvád ěnou stranou. Důvodem bylo rovn ěž prezidentem požadovaná výjimka v Lisabonské smlouv ě - zm ěna v Listin ě základních práv Evropské unie. Dále nap ř. v souvislosti s novou stranou, kterou založil Miloš Zeman a s privatizací ČSA. Strana zelených byla medializována nap ř. kv ůli skandálu na plze ňských právech, nebo ve spojení se státními maturitami. KS ČM byla i v publicistice ČT zmín ěna nap ř.v souvislosti s požadovanou zm ěnou v Listin ě základních práv Evropské unie a z toho vyplývající výjimkou v Lisabonské smlouv ě.

16

Medializace politik ů v publicistických po řadech Grafy p řestavují nej čast ěji medializované politiky v publicistice České televize v říjnu 2009.

Medializace a hodnocení politik ů Zastoupení politik ů

negativní neutrální pozitivní vyjád ření politika jen o politikovi

Eduard Janota 13 10 3

Jan Fischer 1 12 9 4

Mirek 4 8 10 2 Topolánek

Ji ří Paroubek 2 9 10 1

Václav Klaus 1 9 1 9

Bohuslav 7 4 3 Sobotka

Ji ří Pospíšil 6 6

Ladislav Jakl 6 3 3

0 3 6 9 12 15 0 3 6 9 12 15 č ů po čet výstup ů po et výstup

Levý graf hodnotí polaritu vyzn ění publicistických přísp ěvk ů, pravý graf zobrazuje, zda byl politik v přísp ěvku jen zmín ěn, nebo zda byl doslovn ě citován, pop ř. dostal prostor pro „živé“ vyjád ření. Eduard Janota byl v říjnu op ět nejfrekventovan ějších politikem publicistických po řad ů České televize. Byl zmi ňován nap ř. kv ůli událostem kolem ČSA, dále s hospoda řením státu a bojem o státní rozpo čet na rok 2010. Jan Fischer měl prostor nebo byl uvád ěn v širokém spektru politických témat - od sporu o ministra vnitra, p řes boj o rozpo čet, až po privatizaci ČSA. Mirek Topolánek byl v publicistice ČT uvád ěn nap ř. v souvislosti s požadovanou zm ěnou v Listin ě základních práv Evropské unie a z toho vyplývající výjimkou v Lisabonské smlouv ě. Ji ří Paroubek byl zmi ňován p ředevším ve spojení s jednáním o státním rozpo čtu - ČSSD p řišla se svými návrhy.

17

Medializace ekonomických a spole čenských subjekt ů v publicistických po řadech Grafy zobrazují spole čnosti nebo instituce, které byly v říjnu 2009 nej čast ěji medializovány v publicistických po řadech České televize.

Medializace a hodnocení spole čností / institucí

negativní neutrální pozitivní vyjád ření zástupce jen o spole čnosti

Policie ČR 1 7 8

ČSA 6 2 4

Ministerstvo 2 2 1 3 zem ědělství

Ministerstvo 3 obchodu a 1 2 pr ům.

3 SFŽP 3

0 2 4 6 8 0 2 4 6 8 po čet výstup ů po čet výstup ů

Levý graf hodnotí polaritu vyzn ění p řísp ěvk ů, pravý graf zobrazuje, zda byla spole čnost nebo instituce v p řísp ěvku jen zmín ěna, nebo zda byl citován, pop ř. dostal prostor pro „živé“ vyjád ření její zástupce. Policie ČR byla v publicistických po řadech České televize uvád ěna mj. v souvislosti s plánovanou úpravou bodového systému a policejním vyšet řováním na plze ňských právech. ČSA byly uvád ěny ve spojení s jejich privatizací a dalšími kroky na ozdravení spole čnosti. Ministerstvo zem ědělství bylo medializováno nap ř. v souvislosti s rozhovorem nám ěstka ministra pro po řad POKR.

18

Vyváženost publicistických po řad ů Aktivity redaktor ů České televize hodnotové zabarvení publicistických přísp ěvk ů žádným nevhodným zp ůsobem neovlivnily. Výstupy v pr ůběhu října byly odvysílány v souladu s posláním ČT. Publicistiku České televize jako celek lze podle metodiky této analýzy považovat za vyváženou a korektní.

Struktura publicistických po řad ů podle geografického zam ěř ení Graf znázor ňuje pom ěr p řísp ěvk ů z domova a ze zahrani čí ve sledovaných publicistických po řadech České televize.

Publicistika podle geografie

10%

9% domácí

domácí i zahrani ční

zahrani ční

81%

V publicistice České televize došlo oproti předchozímu m ěsíci k výrazn ější zm ěně v pom ěru domácích a zahrani čních p řísp ěvk ů. Podíl p říspěvk ů z domova stoupl o 5 %. Podíl p řísp ěvk ů ze zahrani čí proti předchozímu m ěsíci naopak klesl o 2 %. Podíl výstup ů z domova i zahrani čí (kombinovaných) proti zá ří klesl o 3 %, viz. strana 15 této analýzy.

19

4. Metodika

4.1. Obecn ě k analýze

Cílem analýzy je poskytnout Rad ě České televize nezávislé věrohodné podklady, které napomohou při posuzování vyváženosti zpravodajských a publicistických po řad ů. V této analýze není dost dob ře možné posuzovat a ov ěř ovat „pravdivost“ a „p řesnost“ informací zve řejn ěných v jednotlivých výstupech. Zvolený postup analýzy umož ňuje posuzovat kvalitu zpravodajských po řad ů pouze prost řednictvím zkoumání jeho obsahové struktury a jednozna čně identifikovatelných atribut ů. Analýza vychází z doslovných p řepis ů jednotlivých zpravodajských a publicistických po řad ů České televize. Pod pojmem vyváženost se podle zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, rozumí zejména to, aby „nebyla v celku vysílaného programu jednostrann ě zvýhod ňována žádná politická strana, hnutí nebo jiný subjekt, pop řípad ě jejich názory nebo názory jednotlivých skupin ve řejnosti, a to s p řihlédnutím k jejich reálnému postavení v politickém a spole čenském život ě“. Z dikce zákona vyplývá, že vyváženost je možné a nutné posuzovat pouze v celku vysílaného programu. Tato analýza se soust ředí na nejd ůležit ější zpravodajské a publicistické po řady České televize (viz.kapitola 5. Seznam sledovaných po řad ů České televize). Odborná mediální ve řejnost se v ětšinou shoduje, že p ři posuzování vyváženosti vysílání je nutné rozlišovat zpravodajské a publicistické po řady. Zatímco zpravodajství by m ělo nabízet v ěcné, objektivní informace nutné pro svobodné vytváření názor ů diváka bez hodnotícího komentáře, v publicistických po řadech se u redaktora nějaká forma hodnoceni o čekává - to ovšem neplatí pro moderátora diskusních po řad ů. Tato analýza uvedené základní odlišeni zohled ňuje, když posuzuje zpravodajské a publicistické po řady odd ělen ě. Ze zpravodajských relaci jsou sledovány Události, Události v regionech a Události, komentá ře, z publicistických po řad ů pak Otázky Václava Moravce, POKR, Reportéři ČT,168 hodin, Černé ovce, Mate slovo a na ČT 24 po řady Média a sv ět, Týden ekonomice. Základní analyzovanou jednotkou je po řad, zpravodajské a publicistické po řady jsou dále člen ěny na jednotlivé přísp ěvky (výstupy). Jako p řísp ěvek je v analýze ozna čen úsek informující o jedné události – zpravidla bu ď ve form ě informace p řečtené moderátorem ve studiu nebo ve form ě nato čené reportáže, kterou moderátor uvede.

4.2. Kritéria pro posuzování vyváženosti

Tematická struktura zpravodajských a publicistických po řad ů Vyváženost ve zpravodajství se krom ě poskytování věcných informaci projevuje i tematickou pestrostí Analýza se zam ěř uje na sledování nejd ůležit ějších tematických okruh ů vyskytujících se ve zpravodajských a publicistických po řadech České televize. U jednotlivých tématických okruh ů se sleduje po čet přísp ěvk ů, jejich geografické zam ěř eni a rozsah informace o daném tématu v jednotlivých p řísp ěvcích. Tématické okruhy se člení do jednotlivých podtémat, viz p říloha analýzy. K jednomu p řísp ěvku může byt p řiřazeno i více tématických okruh ů. Sledované tematické okruhy: Bezpe čnost a kriminalita, Ekologie, Ekonomika, Justice, Komunikace a média, Kultura, Mezinárodni vztahy, Nešt ěstí, Politika, Servisní informace, Sociální problematika, Spole čnost, Sport, V ěda a vzd ěláváni, Zam ěstnání, Zdravotnictví.

20

Rozsah informace v p řísp ěvku Dalším sledovaným kriteriem je rozsah informace v přísp ěvku, tj. kolik prostoru bylo sledovanému tématu či subjekt ům v ěnováno v rámci jednotlivých p řísp ěvk ů. Ty se pak člení do následujících skupin: Hlavní téma (aspo ň 80 % obsahu), vedlejší téma (cca 30-80 %) a okrajov ě (pod 30 % obsahu přísp ěvku).

Zastoupení politických subjekt ů ve zpravodajství a publicistice K pom ěř ování takzvané politické vyváženosti je v analýze monitorováno zastoupeni politických stran a jednotlivých politik ů v po řadech zpravodajského a publicistického charakteru. Ze stran jsou sledovány ty parlamentní, zbývající strany jsou zahrnuty pod pojem ostatní. U každé strany se bere zřetel na hodnotové vyzn ěni p řísp ěvku a na rozsah informace v p řísp ěvku. U politik ů je sledováno hodnoceni, dále pak skute čnost, zdali byl politik v p řísp ěvku jen zmíněn nebo citován, pop ř. dostal prostor na „živé“ vyjád ření. Analýza se dále zam ěř uje na to, zda m ělo vystupovaní redaktora/moderátora vliv na celkové hodnotové zabarveni v ůč i jednotlivým subjekt ům.

Zastoupení ekonomických subjekt ů/institucí ve zpravodajství a publicistice Pro lepši posouzeni vyváženosti vysílání se analýza soust ředí i na medializaci významných tuzemských podnik ů, pop ř. institucí (ekonomických, spole čenských, ad.). U jednotlivých podnik ů/institucí bylo sledováno hodnotové vyzn ěni p řísp ěvk ů a p řípadný vliv redaktora na hodnoceni spole čnosti.

Struktura zpravodajství a publicistiky podle geografického zam ěř ení přísp ěvk ů U jednotlivých přísp ěvk ů je rozlišováno, zdali se týkají domácích událostí či zahrani čního d ění, nebo zda se zárove ň týkají domácího i zahrani čního d ění – nap ř. přísp ěvky o setkání českých představitel ů s jejich zahrani čními protějšky apod. V regionálním zam ěř ení nerespektuje zvolené člen ění kraj ů aktuální územní člen ění České republiky. Analýza z důvodu zjednodušení pracuje s regiony podle staršího územního člen ění.

Hodnotové zabarvení p řísp ěvk ů V analýze jsou použity tyto hodnotící parametry: pozitivní, neutrální, a negativní.

Vliv redaktora U politik ů a institucí/ekonomických subjekt ů analýza sleduje, zdali explicitní výroky redaktora či moderátora m ěly nevyvážený vliv na celkové vyzn ěni p řísp ěvku v ůč i uvedenému subjektu či nikoliv.

21

5. Seznam sledovaných po řad ů České televize

 ČT 1: Události, Události v regionech - Praha, Události v regionech - Brno, Události v regionech - Ostrava, Otázky Václava Moravce, Reporté ři ČT, 168 hodin, Máte slovo, POKR, Černé ovce.

 ČT 2: Události, komentá ře.

 ČT 24: Otázky Václava Moravce (pokra čování), Média a sv ět, Týden v ekonomice.

22