Commune D'allada Projet D'amelioration De La
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RÉPUBLIQUE DU BÉNIN ooo Fraternité – Justice – Travail –––0o0––– PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE SECRETARIAT PERMANENT DU CONSEIL DE L’ALIMENTATION ET DE LA NUTRITION °°°°°°°°°° PROJET MULTISECTORIEL DE L’ALIMENTATION, DE LA SANTE ET DE LA NUTRITION (PMASN) -------o------- COMMUNE D’ALLADA PROJET D’AMELIORATION DE LA SITUATION NUTRITIONNELLE, DES PRATIQUES D’ALIMENTATION, D’HYGIENE ET DE SANTE DANS LA COMMUNE D’ALLADA Proposé par : Avril 2017 1 Sigles et abréviations CPS: Centre de Promotion Social EMICoV: Enquête Modulaire Intégrée sur les Conditions de Vie des ménages OCB Organisation Communautaire de Base ONG: Organisation Non Gouvernementale PANAR: Programme National de d’Alimentation et de Nutrition Axé sur les Résultats PDC: Plan de Développement Communal PMASN: Projet Multisectoriel de l’Alimentation, de la Sante, et de la Nutrition PSDAN: Plan Stratégique de Développement de l’Alimentation et de la Nutrition PTA: Programme de Travail Annuel RGPH: Recensement Général de la Population et des Habitats SCDA: Secteur Communal de Développement Agricole SFD: Service de financement Décentralisé SP CAN: Secrétariat Permanent du Conseil de l’Alimentation et de la Nutrition CNA : Centre Nutritionnel Ambulatoire CNT : Centre Nutritionnel Thérapeutique 2 LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES LISTE DES TABLEAUX Tableau I : Répartition de la population par arrondissement. Tableau II : Répartition de la population de la Commune d’Allada par tranche d’âge Tableau III : Résultats attendus du projet Tableau IV : Cadre logique Tableau V : Rôle des différents acteurs et parties prenantes dans l’action et les raisons pour leur choix Tableau VI : Attitudes des parties prenantes vis à vis du projet Tableau VII : Rôle des acteurs dans le dispositif de suivi/évaluation Tableau VIII : Cahier de charge en fonction du profil/poste LISTE DES FIGURES Figure 1 : Carte des villages de la commune d’Allada Figure 2 : Organigramme du projet Figure 3 : Partenariat et rôles des acteurs 3 Table des matières 1. Contexte et justification du sous-projet ........................................................................6 1.1 Contexte ...........................................................................................................................6 1.1.1 Caractéristiques de la commune................................................................................6 1.1.1.1 Situation géographique .........................................................................................6 1.1.1.2 Caractéristiques agro écologiques et potentialités en faveur de la sécurité alimentaire .8 1.1.1.3- Caractéristiques socio-économiques et niveau de pauvreté ....................................... 10 1.2. Justification du sous-projet......................................................................................... 15 2.1. Objectif global ............................................................................................................... 16 2.2. Objectifs spécifiques ...................................................................................................... 16 3. Résultats attendus du sous-projet ...................................................................................... 16 4- Indicateurs objectivement vérifiables du sous-projet ......................................................... 17 5. Stratégies et grands principes de mise en œuvre du sous-projet ......................................... 19 5.1 Quelques stratégies de mise en œuvre ............................................................................ 19 5.2- Quelques principes de mise en œuvre ............................................................................ 19 6- Cadre logique Allada ........................................................................................................ 22 7- Modalités et méthode de mise en œuvre des actions du sous-projet................................... 34 7.1- Méthode de mise en œuvre et les raisons motivant le choix de la méthodologie proposée ............................................................................................................................................. 34 7.2- Relations des activités du sous-projet avec les actions antérieures dans la commune ...... 34 7.3- Les procédures de suivi et d’évaluation interne et/ou externe ......................................... 35 7.4- Description de la participation et du rôle des différents acteurs et parties prenantes dans l’action et les raisons pour leur choix .................................................................................... 36 7.5- La structure organisationnelle et l'équipe proposée pour la mise en œuvre de l'action .... 37 7.6- Les principaux moyens proposés pour la mise en œuvre de l’action (équipement, matériel et fournitures à acquérir ou à louer) ...................................................................................... 37 7.7- Attitudes des parties prenantes vis à vis du projet, de l’action en général et des activités en particulier ........................................................................................................................ 38 Attitudes des parties prenantes vis à vis du projet, de l’action en général et des activités en particulier ............................................................................................................................. 38 8- Partenariat pour la mise en œuvre du projet……………………………………………...33 9- Equipe du projet ………………………………………………………………………….34 10- Planification des activités…………………………………………………………………39 4 Commentaires et suggestions sur les TDR 1. Compte tenu du volume de travail et du nombre de personne à gérer financièrement et des activités à coordonner, il est souhaitable que le RAF soit à plein temps ; 2. Il n’y a pas de proposition spécifique à l’endroit des ménages pauvres extrêmes afin de les accompagner par une mise à disposition de produits alimentaires pour l’application des recommandations 5 1. Contexte et justification du sous-projet 1.1 Contexte La malnutrition chronique chez les enfants de moins de 5 ans est passée de 23% en 1996 à 43% en 2006 (EDS). Pour améliorer la situation nutritionnelle et inverser cette tendance, le Bénin a entrepris d’importantes réformes dans le domaine de l’Alimentation et de la Nutrition. Celles-ci ont abouti, à l’élaboration d’un Plan Stratégique du Développement de l’Alimentation et de la Nutrition en novembre 2009, à la création du Conseil National de l’Alimentation et de la Nutrition (CAN) et à l’acquisition des financements qui ont permis d’initier et de mettre en œuvre des projets destinés à l’amélioration de la santé et de l’état nutritionnel des populations. Au nombre de ceux-ci figure le Projet Multisectoriel de l’Alimentation, de la Santé et de la Nutrition (PMASN) dont l’objectif est d’accroître la couverture et l’intensité des interventions à base communautaire relatives à la nutrition et à la croissance des enfants dans les zones ciblées. Le Projet s’appuie au niveau de chaque commune sur une plateforme multisectorielle décentralisée pour mettre en œuvre ses interventions. Son exécution dans chaque commune est placée sous la responsabilité d’une ONG nationale recrutée à cet effet. Dans la commune d’Allada c’est l’ONG AFRIC’MUTUALITE qui a été recrutée pour conduire les activités du PMASN. 1.1.1 Caractéristiques de la commune 1.1.1.1 Situation géographique Figure 1 : Carte des villages de la commune d’Allada La Commune d’Allada, est située entre les parallèles 6°33’ et 6°47’de Latitude Nord et entre les méridiens 2°01’ et 2°17’ de Longitude Est. Elle est distante de 54 km de la ville de Cotonou. D’une superficie de 381 Km2 soit 0,34% de celle du Bénin, elle est limitée au Nord par la Commune de Toffo ; au Sud par la Commune de Tori-Bossito; à l’Est par la Commune de Zè; et à l’Ouest par les Communes de Kpomassè et de Bopa (MISD, 2001). Située sur le plateau d’Allada au sud de la dépression de la Lama, la Commune d’Allada compte douze (12) Arrondissements et cent douze (112) villages et quartiers de ville. Selon le dernier Recensement Général de la Population et de l’Habitat, réalisé en 2013 (RGPH 4), la population de la Commune d’Allada est estimée à 125 712 habitants dont 62 148 hommes et 6 65 364 femmes. La répartition de la population de la commune par arrondissement se présente comme suit : Tableau I : Répartition de la population par arrondissement. N° Arrondissements Nombre de village Population % d’ordre 1 AGBANOU 13 11 480 9% 2 AHOUANNONZOUN 08 11 960 9% 3 ALLADA CENTRE 14 23 287 18% 4 ATTOGON 06 7 123 6% 5 AVAKPA 04 4 852 4% 6 AYOU 11 7 897 6% 7 HINVI 5 5 160 4% 8 LISSEGAZOUN 14 14 989 12% 9 LON-AGONMEY 08 4 227 3% 10 SEKOU 19 26 494 21% 11 TOGOUDO 04 6 051 5% 12 TOKPA 06 3 992 3% TOTAL COMMUNE ALLADA 112 127 512 100% Source : RGPH4 Les pôles de concentration sont constitués par les arrondissements de Sékou, Allada et Lissègazoun. Ils représentent 51% de l’effectif de la Commune (voir tableau). Les Aïzo et le Fon constituent les groupes ethniques majoritaires de la Commune. Ils représentent respectivement 83% et 10% de l’effectif de la population. Ensuite, viennent les Yoruba et apparentés : 5%. Les ethnies Mahi, Adja, Dendi, Bariba et autres sont en proportion réduite. Les religions dominantes sont la religion traditionnelle (63,9%), la religion catholique (21,5%). Les Protestants et les Musulmans sont en très faible proportion. Selon les projections de la population réalisée par le bureau de la zone sanitaire Allada-Zè-Toffo (AZT) pour 2017 sur la base du RGPH4 de 2013, la population