Liikuntapalvelujen Askelmerkit 2010-Luvulle
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
LIIKUNTAPALVELUJEN ASKELMERKIT 2010-LUVULLE JYVÄSKYLÄN SEUDUN LIIKUNTASUUNNITELMA Erkki Huovinen, Ari Karimäki JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Liikuntapalvelut Kuntoportti 3 ISBN 978-952-5847-05-5 (Nid.) 40700 JYVÄSKYLÄ ISBN 978-952-5847-05-5 (PDF) LIIKUNTAPALVELUJEN ASKELMERKIT 2010-LUVULLE LIIKUNTAPALVELUJEN JYVÄSKYLÄN SEUDUN LIIKUNTASUUNNITELMA 1 2 LIIKUNTAPALVELUJEN ASKELMERKIT 2010-LUVULLE LIIKUNTAPALVELUJEN Jyväskylän seudun liikuntasuunnitelma Copyright © 2010 Erkki Huovinen ja Ari Karimäki. Jyväskylän seudun liikuntasuunnitelman ohjausryhmä. Graafinen ulkoasu ja taitto: Juho Jäppinen, Jussi Jäppinen Ky Kirjapaino FRAM Boktryckeri. Syyskuu 2010, Vaasa. Kannen kuvat: Erityisliikuntaa Jyväskylässä. © Jyväskylän kaupunki, Liikuntapalvelut. Vauhdikasta laskettelua Hankasalmen Häkärinteellä. © Häkärinteet Oy 2010. ISBN 978-952-5847-05-5 (Nid.) ISBN 978-952-5847-05-5 (PDF) 3 LIIKUNTAPALVELUJEN ASKELMERKIT 2010-LUVULLE JYVÄSKYLÄN SEUDUN LIIKUNTASUUNNITELMA JYVÄSKYLÄN SEUDUN LIIKUNTASUUNNITELMA Erkki Huovinen, Ari Karimäki LIIKUNTAPALVELUJEN ASKELMERKIT 2010-LUVULLE 4 5 ESIPUHE Liikunnan harrastaminen vaikuttaa hyvinvointiin ja Liikuntasuunnitelman ohjausryhmässä ovat lisäksi terveyteen monella tavalla. Liikuntaan liittyy eri- toimineet liikuntasihteeri Reino Valkonen Hanka- laisia ulottuvuuksia. Yhtäältä se on toimiva keino salmelta, suunnittelupäällikkö Eeva Simula Jyväs- sairauksien ehkäisemiseksi. Toisaalta liikunta on kylästä, vapaa-aikatoimenjohtaja Seppo Virta Lau- tärkeää sellaisenaan, runsaasti yhteisöllisyyttä ja kaasta, vapaa-aikatoimen päällikkö Varpu Hihnala sosiaalista kanssakäymistä sekä ihmisille tärkeitä Muuramesta, vapaa-aikatoimenjohtaja Tapani Nis- ja myönteisiä elämänkokemuksia sisältävä hyvin- lin Petäjävedeltä, vapaa-aikasihteeri Satu Paalanen voinnin muoto. Toivakasta ja vapaa-aikasihteeri Pirkko Honkanen Uuraisilta. Ulkoilualueiden ja kaavoituksen asian- JYVÄSKYLÄN SEUDUN LIIKUNTASUUNNITELMA Jyväskylän kaupunki ja lähialueen kunnat (Han- tuntijoina ovat toimineet ulkoilualueiden esimies kasalmi, Laukaa, Muurame, Petäjävesi, Toivakka ja Kari Häkkinen, liikuntalaitosmestari Hannu Aal- Uurainen) muodostavat noin 170 000 asukkaan tonen ja kaavoitusinsinööri Vesa Rajaniemi Jyväs- seudullisen alueen. Liikunnan seutuyhteistyöllä on kylän kaupungista. perinteitä. Jyväskylä, entinen Jyväskylän maalais- kunta, Laukaa sekä Muurame ovat tehneet usei- Kartta-aineiston on työstänyt Kari Häkkinen yh- ta vuosia kuntien rajat ylittävää yhteistyötä ulkoi- dessä Jyväskylän kaupungin paikkatietoteknikko lu- ja latureittien suunnittelussa, -rakentamisessa Juha Parviaisen sekä paikkatiedon käsittelijä Sirpa ja -ylläpidossa. Sandelinin kanssa. Kartat perustuvat kesällä 2010 julkaistuun Jyväskylän seudun uuteen ulkoilukart- Johdantona ensimmäisen yhteisen liikuntasuunni- taan sekä sen perusaineistoihin. Suunnitelman telman työstämiseen toimi seudun liikunnan viran- graafisesta asusta ja taitosta on vastannut graa- haltijoiden vuonna 2007 tekemä selvitys ”Liikettä fikko Juho Jäppinen, Jussi Jäppinen Ky:stä. Jyväskylän seudulla”. Tässä seudullisessa liikunta- suunnitelmassa näitä näkemyksiä tarkennetaan ja Ohjausryhmä on pitänyt 9 kokousta, jotka on laajennetaan asukkailta, liikuntaseuroilta ja kunta- järjestetty kaikissa alueen kunnissa. Samalla oh- johdolta kerättyjen aineistojen sekä heidän kans- jausryhmä on tutustunut paikallisiin liikuntaolo- saan käytyjen keskustelujen avulla. suhteisiin ja -toimintaan. Seudullisen liikuntasuun- nitelman kustannuksista ovat vastanneet työssä Seudullisen liikuntasuunnitelman työtä on johtanut mukana olleet kunnat, asukasluvun mukaisessa ohjausryhmä, jonka puheenjohtajana on toiminut suhteessa. Päävastuu työstä ja kustannuksista on liikuntasuunnittelun professori Kimmo Suomi Jy- ollut Jyväskylän kaupungilla. Lisäksi suunnitelman väskylän yliopiston liikuntatieteen laitokselta. Va- laatimista on tukenut Keski-Suomen liitto. rapuheenjohtajana on toiminut vastuualuejohtaja Ari Karimäki ja sihteerinä sekä suunnitelman toi- mittajana, yhteyspäällikkö Erkki Huovinen. Jyväskylän seutu tarjoaa hyvät puitteet monipuoliseen ulkoilemiseen. © Juho Jäppinen. Ohjausryhmä korostaa, että liikunta on yhteiskun- Liikuntajärjestöjen, urheiluseurojen sekä kansa- 6 nan osa-alue, jolla voidaan vaikuttaa keskeisesti laisjärjestöjen merkitys liikuntatoiminnan toteut- asukkaiden ja ihmisten hyvinvointiin sekä viihty- tamisessa on suuri. Ilman Jyväskylän seudun seu- vyyteen. Toiminnan merkitys on osoitettu esimer- raväen ponnistuksia liikuntatoiminnan volyymi, kiksi kansainvälisten tutkimusten ja kansallisten ta- kohdistuminen asukkaisiin sekä valtakunnallinen pahtumien yhteydessä. ja kansainvälinen tunnettuus olisivat tuntuvas- ti vähäisempiä. Ohjausryhmä luovuttaa seudullisen liikuntasuunnitelman kuntajohdolle ja toivoo, että suunnitelmaa käsiteltäisiin monipuolisesti ja usealla eri päätöksenteon tasolla. Jyväskylässä 23. syyskuuta 2010. Kimmo Suomi Erkki Huovinen LIIKUNTAPALVELUJEN ASKELMERKIT 2010-LUVULLE LIIKUNTAPALVELUJEN ohjausryhmän puheenjohtaja, ohjausryhmän sihteeri, liikuntasuunnittelun professori suunnitelman toimittaja Ari Karimäki Varpu Hihnala varapuheenjohtaja, vastuualuejohtaja ohjausryhmän jäsen, vapaa-aika- Jyväskylä toimen päällikkö, Muurame Pirkko Honkanen Tapani Nislin ohjausryhmän jäsen, ohjausryhmän jäsen, vapaa- vapaa-aikasihteeri, Uurainen aikatoimenjohtaja, Petäjävesi Satu Paalanen Eeva Simula ohjausryhmän jäsen ohjausryhmän jäsen, vapaa-aikasihteeri, Toivakka suunnittelupäällikkö, Jyväskylä Reino Valkonen Seppo Virta ohjausryhmän jäsen, liikuntasihteeri, ohjausryhmän jäsen, Hankasalmi vapaa-aikatoimenjohtaja, Laukaa S I S Ä L L Y S 7 ESIPUHE 05 1. JOHDANTO 09 2. SUUNNITTELUPROSESSI JA VIITEKEHYS 10 2.1. Viitekehys 10 3. TAVOITTEENA LIIKUNNALLISEN ELÄMÄNTAVAN JA TERVEYDEN EDISTÄMIEN 12 3.1. Elämäntapojen ja terveyden strategia 12 3.2. Liikuntapalvelut yhdyskuntarakenteessa 12 3.3. Kestävä kehitys ja ympäristötekijät liikunnassa 14 3.4. Liikuntaa eri ikäisille 16 3.5. Erityisliikunnan seudulliset suuntaviivat 17 3.6. Kenen järjestämää liikuntaa? 18 3.7. Keskeiset työvälineet 20 4. ASUKKAIDEN KÄSITYKSET LIIKUNTAPALVELUISTA 23 JYVÄSKYLÄN SEUDUN LIIKUNTASUUNNITELMA 5. LIIKUNTA KUNTAJOHTAJIEN NÄKÖKULMASTA 27 6. LIIKUNTAseurojen KÄSITYKSET PALVELUISTA 31 7. LIIKUNNAN PALVELURAKENTEET 34 7.1. Ulkoilureittiverkoston kehittäminen 34 7.2. Kevyen liikenteen väylät 37 7.3. Leiri- ja kurssikeskukset 38 7.4. Melonta, veneily ja virkistyskalastus 39 7.5. Valtakunnalliset sekä seudulliset ulkoilu- ja palvelukeskukset 41 7.6. Keskeiset suurhankkeet 43 7.7. Kuntien yhteistoiminta liikuntapalveluissa 45 8. TUTKIMUKSEN JA KÄYTÄNNÖN TOIMIJOIDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN 49 8.1. Liikunnan kolmannen sektorin kehittäminen 51 8.2. Liikunnan julkisen sektorin kehittäminen 51 8.4. Liikunnan yksityisen sektorin kehittäminen 52 9. KÄRKIHANKKEET JA TIIVISTELMÄ 53 LIITTEET 55 Lähteet 56 Seudun liikuntasuunnitelmaan haastatellut henkilöt 58 Leirikeskukset 59 Kartat 62 LIIKUNTAPALVELUJEN ASKELMERKIT 2010-LUVULLE 8 9 1. JOHDANTO Liikunnan harrastaminen vaikuttaa ihmisten hyvin- roa. Kustannusrasitetta voidaan aktiivisilla toimilla vointiin ja terveyteen monella tavalla. Maailman keventää, sillä liikunnan harrastamisen suojavai- terveysjärjestö WHO korostaakin liikunnan eri- kutuksesta sydän- ja verisuonisairauksiin, aivo- laisia ulottuvuuksia: se on yhtäältä toimiva keino halvaukseen sekä tyypin 2 diabetekseen on kiis- sairauksien ehkäisemiseksi, toisaalta liikunta on tatonta näyttöä. tärkeää sellaisenaan, sillä sen myötä kanavoituu runsaasti yhteisöllisyyttä ja sosiaalista kanssakäy- Liikunnan järjestäminen on monen tahon yhtei- mistä sekä hyvinvoinnille tärkeitä myönteisiä elä- nen haaste. Esimerkiksi liikunnan ennaltaehkäi- mänkokemuksia. sevän merkityksen ymmärtämiseksi on tärkeää, JYVÄSKYLÄN SEUDUN LIIKUNTASUUNNITELMA että se mielletään myös kuntien terveys- ja so- Kun lasten, nuorten, aikuisten ja iäkkäiden arki- siaalitoimen, liikunta- ja kansanterveysjärjestö- päivä muuttuu yhteiskunnallisen kehityksen myö- jen sekä yksityisten liikuntaa tuottavien yritysten tä fyysisesti yhä kevyemmäksi, tarvitaan vasta- työvälineeksi. voimaksi omatoimista liikettä, jolla ehkäistään sekä korjataan liikkumattomuudesta aiheutu- Kuntien maankäytön suunnitteluprosessit tulisi via haittoja. nähdä asukkaiden liikkumisen ja liikunnan harras- tamisen edellytyksiä kehittävinä mahdollisuuksina. Liikkumattomuus on suuri yhteiskunnallinen on- Kun kunnissa rakennetaan terveellistä, viihtyisää gelma, sillä liian vähäisen liikunnan aiheuttamien ja asukkaita aktivoivaa elinympäristöä, tulee vi- suorien taloudellisten kustannusten on arvioitu heralueita, ulkoilureittejä, katuja, teitä ja erityises- olevan vuosittain Suomessa noin 100–200 mil- ti kevyen liikenteen väyliä tarkastella kuntalaisten joonaa euroa, kansainvälistä tutkimusta vuodel- terveys- ja arkiliikunnan ympäristöinä. ta 2004 soveltaen jopa 200–250 miljoonaa eu- Liikuntaharrastamisen kirjoa – moottoroitua riippuliitoa Palokassa. © Juho Jäppinen. 10 2. SUUNNITTELUPROSESSI JA VIITEKEHYS Jyväskylä ja lähialueen kunnat (Hankasalmi, Lau- 2.1. Viitekehys kaa, Muurame, Petäjävesi, Toivakka ja Uurainen) muodostavat noin 170 000 asukkaan seudullisen Kuntien keskinäinen yhteistyö avaa palvelujen jär- alueen. Liikunnan seutuyhteistyöllä on perintei- jestämiseen kuntakohtaista laajemman horisontin. tä, sillä vanha Jyväskylä, entinen Jyväskylän maa- Myös liikunnan saralla pitkän aikavälin keskeinen laiskunta, Laukaa sekä Muurame ovat tehneet haaste on kehittää asukkaiden arkipäiväistä sekä vuosia kuntien