UNION DES COMORES ______

ILE AUTONOME D’ ______

CREDIT / IDA 3868-COM

Fonds d'Appui au Développement Communautaire (FADC)

Secrétariat Exécutif Régional BP 89 – Route Mirontsy Tél. : (269) 71 12 21 - Fax : 71 12 11 - Email : [email protected] ______

Communauté de

Pllan de Dévelloppement Locall 2006 – 2010

Edition octobre 2005

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 1 RESUME

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Hajoho de la commune rurale de Mahale dans l’Ile Autonome d’Anjouan.

Le PDL de Hajoho comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Elles ont été toutes identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Hajoho.

L’élaboration de ce document est financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale).

La période d’intervention du PDL est de 2006 à 2010.

La vision du PDL de Hajoho à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de:

1. Désenclaver le village et faciliter la circulation des biens et des personnes 2. Améliorer le niveau de santé de la population et Améliorer la qualité de service sanitaire 3. Réduire le taux d’analphabétisme et d’abandon scolaire et Réhabiliter ou construire les bâtiments scolaires 4. Augmenter le rendement de la production agricole et Améliorer le système d’encadrement de l’élevage , de l’Agriculture et favoriser aussi le développement de la pêche artisanale 5. Mettre à la disposition de la population les infrastructures nécessaires aux distractions / divertissement 6. Réduire les pressions sur les forêts, Reboiser et Mettre en place des structures permanentes pour mieux gérer les ressources naturelles

Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

(i) Les pistes du village et le pont réhabilités (ii) Une école construite, une cantine scolaire créée, une aide de fournitures octroyée, un logement des instituteurs construit. (iii) Un poste de santé et une pharmacie villageoise construits (iv) Une place publique aménagée et un foyer de jeunes construit (v) Le village électrifié (vi) Un lavoir public aménagé (vii) Les techniques agricoles modernes introduites (viii) Une nouvelle race bovine introduite et le fourrage produit (ix) Une digue de protection du village construite (x) Un appui aux jeunes pêcheurs et une éventuelle aide pour l’achat des vedettes motorisées et équipées

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 2 (xi) Formation technique et professionnelle à l’égard des femmes

(xii) Une cabine téléphonique installée au village (xiii) Un marché construit

Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Hajoho à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’Ile Autonome d’Anjouan  La Diaspora  La Mairie  Les services techniques publics  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple : ID, Neema et VSF, SNAC, CAP, APDYA, SNPA  Les organismes bi- et multilatéraux, comme l’AFD, le FED, le PNUD, l’UNICEF et le FEM  Les projets de développement en cours ou en préparation comme le FADC III, le PPMR, le PDLC, la Maison des Epices, etc.

La population de Hajoho compte environ 1187 individus. Le village de Hajoho compte 339 ménages recensés par les équipes du PDL dont 13 ménages gérés par une femme seule avec ses enfants, 19 ménages par un homme seul avec enfants et 16 ménages gérés par des enfants.

Il y a 69 personnes vulnérables y compris par ailleurs, les 21 handicapés dont 10 adultes composés de 6 femmes et 7 hommes, et 8 jeunes composés de 4 filles et 4 garçons.

On estime à 200 les habitants natifs de Hajoho qui vivent à Mayotte.

70 % de la population active sont des agriculteurs-éleveurs et 30% font de la pêche.

Les potentialités comprennent entre autres :

 Dans le secteur agricole :  Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont favorables au développement agricole.  Hajoho possède des terres pour toutes les cultures.  L’existence d’un CEA est un atout majeur pour la région même si les activités se déroulent timidement à l’heure actuelle.

 Dans le secteur élevage :  Le cheptel de Hajoho est remarquable.  Hajoho possède des grandes plaines pour l’élevage des animaux.

 Sur le plan social :  Les habitants de Hajoho sont aussi des grands travailleurs parmi d’autres, ce qui est un atout pour le développement du village, habitude peut être acquise lors la présence de la société Bambao des grands propriétaires terriens du Mutsamudu qui occupaient la localité avant.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 3  Les villageois peut adhèrent rapidement aux structures d’encadrement nationales et internationales et peuvent s’approprier facilement aux différentes activités de ces structures.  L’existence d’infrastructures sociales à proximité du village telles que celles de Bambao Mtsanga (Poste de santé, Collège, …) et/ou de (centre de santé, lycée, …) qui peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.

 Sur le plan économique :  L’existence d’une caisse mutualiste dans le localité voisine (SANDUK à Harémbo) constitue un atout important pour le développement du village. Elle peut apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.

 Sur le plan environnementale :  Le village peut s’ offrir au développement du tourisme. La présence d’une plage est un atout si le littoral est bien préservé.

Problèmes et solutions

La communauté de Hajoho avance comme problèmes majeurs :

(i) Remédier le problème de l’enclavement du village et de la dégradation de la route et du Pont qui relie le village et Hajoho1

(ii) Manque d’infrastructures scolaires et épuisement des enfants avant la fin de la journée ainsi que l’absence des enseignants.

(iii). La détérioration du niveau de santé de la population et la mauvaise qualité du service sanitaire (iv) Manque des endroits pour les concertations et les réunions du village

(v) Le développement du village est freiné par manque d’énergie

(vi) Un lavoir public à aménager pour palier à un certain nombre de problèmes sanitaires

(vii) La baisse de rendement de la production agricole et l’insuffisance du système d’encadrement des paysans

(viii) Le manque d’encadrement du service de l’élevage

(ix) Un appui aux jeunes pêcheurs et une éventuelle aide pour l’achat des vedettes motorisées et équipées afin de pallier aux problèmes qu’ils vivent tous les jours

(x) L’accroissement alarmant de l’analphabétisme surtout les femmes

(xi) Problèmes de moyens de communication

(xii) L’absence de marché communal

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 4

Les problèmes ainsi que les solutions préconisées sont traités dans le tableau ci-dessous :

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions proposées 1.Infrastructure de - Difficulté de circuler à - Difficulté - Réhabilitation transport rural : l’intérieur du village et d’évacuation des des pistes du Pistes, Pont Dalot, même aller à produits locaux village et du Pont Caniveaux Hajoho1pendant les - Faible circulation Digue de pluies des hommes et des protection Accident marchandises - Difficultés de - Échanges et circulations des biens et communication des personnes difficile (les élèves - Frais de transport élevés ne peuvent pas Destruction du village rejoindre les écoles lointaines) - Désorganisation de la commercialisation des produits 2. Education - Manque de salles de - Faible taux de - Construction Formation classe scolarisation et taux d’une école Professionnelle - Manque d’instituteurs de réussite Création d’une (couture) du village insatisfaisant. cantine scolaire - Accroissement alarmant Les paysans sont - Aide de de l’alphabétisation et de devenus fournitures l’abandon scolaire irresponsables ; - Construction de Ignorance et logements des manque instituteurs d’intellectuels - Avoir accès aux - Mauvaise qualité écoles technique de l’enseignement et professionnelle (Enseignant et élèves démotivés) - Les élèves n’étudient pas quand il pleut. Abandon des écoles (accouchement précoce pour les jeunes filles) - Forte croissance des enfants oisifs - Déplacement des élèves vers d’autres villages - Possibilité d’études très

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 5 limitées 3. Santé - Détérioration du niveau - Baisse de - Construction de santé de la population l’espérance de vie d’un poste de de la population santé - Diminution du - Construction taux de pharmacie fréquentation du villageoise centre hospitalier - Accouchement à domicile

4.Loisirs et divers - Manque - Ivrogne et acte de - Aménagement d’infrastructures banditisme place publique nécessaires aux accentué - Construction divertissements dans le d’un foyer de village jeunes

5. Electricité - Obscurité - Electrification - Pas d’électricité pour le du village travail professionnel (soudure, menuiserie,…) 6. Environnement - Manque d’hygiène - Aménagement d’un lavoir et d’une douche communautaire 7. Production - Baisse de rendement de - Productivité - Modernisation (agriculture, pêche et la production agricole médiocre technique agricole élevage) surtout de l’élevage - Accentuation des - Formation des - La famine problèmes jeunes pêcheurs - Manque d’encadrement environnementaux scolarisés des agriculteurs et des - Assèchement des - Introduction pêcheurs cours d’eaux et des d’une nouvelle - Manque des moyens vallées race bovine - Manque d’écoulement - Mauvaise qualité - Production du des produits agricoles de production fourrage - Maladie de - Aide pour culture et l’achat des prolifération des vedettes de pêche insectes nuisibles et équipées des rats - Construction de marché - Vulnérabilité des cheptel bovins, caprins et ovins, etc. - Production sans débouché et proposée 8. Téléphone - Isolement du village - Installation d’une cabine téléphonique au

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 6 village

Le plan d’investissement du village durant la période du PDL se trouve dans les pages 30, 31 et 32 du présent document.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 7 Table des Matières

RESUME…………………………………………………….……………………………02

LISTE DES TABLEAUX…………………………………………………………………08

LISTE DES ABREVIATIONS……………………………………………………………09

INTRODUCTION………………………………………………………..…………….….10 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE ...... Erreur ! Signet non défini. 1.1 Localisation……………..…………………………………………………………12 1.2 Aperçu Historique...... 14 1.3 La situation administrative ...... 14 1.4 La situation démographique……………………………………………………….14 1.5 Les Organisations sociales………………………………………………………...14 1.6 Les Associations villageoises……………………………………………………...15 1.7 Les Organisations socioprofessionnelles…………………………………………..15 1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village…………………………...16 1.9 L’Environnement ...... 17 1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Mromagi ...... 17 1.10.1 L’Enseignement ...... 17 1.10.2 La Santé ...... 18 1.11 Les Activités Economiques………………………………………………………..19 1.11.1 L'Agriculture…………………………………………………………………….19 1.11.2 L’Elevage...... Erreur ! Signet non défini. 1.11.3 La Pêche……………………………………………………………………...... 21 1.11.4 L'Artisanat……………………………………………………………………….20

PARTIE II : LE PLAN D’INVESTISSEMENT…………………………………………..22 2.1 Les potentialités……………………..………………………………………….….22 2.2 Problèmes et solutions majeurs……………..……………………………………..23

PARTIE III : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT………………………………………..29 3.1 Vision, Objectifs et Résultats attendus…………………………………………….29 3.2 Les partenaires potentiels du village…………….……………………………..….29 3.3 Les risques…………………………………………………………………..……..30

PARTIE IV: ANNEXES…………………………………………………………………..31 ANNEXE 4.1 : PLAN D’INVESTISSEMENT DE HAJOHO……………………………32 ANNEXE 4.2 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE…………………………………………………………………………………..35

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 8 LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions ...... 5 Tableau 2 : Durée de déplacement ...... 14 Tableau 3 : Nom et Activités des associations ...... 16 Tableau 4 : Les organisations extérieures ...... 16 Tableau 5 : Energie...... 17 Tableau 6 : Les infrastructures de transport ...... 24 Tableau 7 : L’Education ...... 24 Tableau 8 : La Santé ...... 25 Tableau 9 : Loisirs et Culture ...... 26 Tableau 10 : L’Electricité ...... 26 Tableau 11 : L’Environnement ...... 26 Tableau 12 : La production Agricole ...... 27 Tableau 13 : Les Télécommunications...... 28

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 9 LISTE DES ABREVIATIONS

- AFD : Agence Française de Développement - AGR : Activités Génératrices de Revenus - APDYA : Association des Préparateurs d’Essence d’Ylang d’Anjouan - APGA : Association des Producteurs de Girofles Anjouanais - AVD : Agents de Développement Villageois - CAP : Coordination, Action, Pérennisation - CARE : Cooperative for Assistance and Relief Everywhere - CEA : Centre d’Encadrement Agricole - CG : Comité de Gestion - CHR : Centre Médical Régional - CIPR : Circonscription Pédagogique Régional - CMC : Centre Médico-Chirurgical - CMV : Complément Minéral Vitaminé - CP : Comité de Pilotage - CR : Collège Rural - CS : Centre de Santé - DRINEA : Développement Régional Intégré Nord Est d’Anjouan - EDA : Electricité d’Anjouan - ETP : Ecole Technique et Professionnelle - FADC : Fonds d’Appui au développement Communautaire - FED : Fonds Européen de Développement - FEM : Fonds Mondial pour l’Environnement - ID : Initiative Développement - IDA : Agence Internationale pour le Développement - MECK : Mutuelle d’Epargne et Crédit ya Komor - OCOVA : Organisation Comorienne de Vanille - ONG : Organisation Non Gouvernementale - PDL : Plan de Développement Local - PDLC : Programme de Développement Local des Comores - PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement - PPMR : Programme Pluriannuel de Micro Réalisations - PS : Poste de Santé - PSS : Projet de Soutien aux Services - RFO : Radio France d’Outre Mer - RTA : Radio Télé Anjouan - SER : Secrétariat Exécutif Régional - SNAC : Syndicat National des Agriculteurs Comoriens - SNPA : Syndicat National des Pêcheurs Anjouanais - UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance - VSF : Vétérinaire Sans Frontières

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 10 INTRODUCTION

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Hajoho de la commune rurale de Mahalé dans l’Ile Autonome d’Anjouan. Ce PDL est pour la période du 2006 à 2010.

Le Plan de Développement Local de Hajoho comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous-projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Hajoho.

L’élaboration de ce document est financée par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale). Les enquêtes relatives à l’élaboration de ce document sont réalisées par une équipe du Secrétariat Exécutif Régional (SER) du FADC à Anjouan avec la participation forte des différents groups sociaux de Hajoho.

Ce document se divise en trois parties : la première partie correspond à la présentation du village, la deuxième partie à l’élaboration du plan d’investissement et la troisième partie à l’exposition du plan de développement, incluant l’analyse des problèmes, les solutions priorisées, l’analyse des facteurs déterminants, le plan de développement et le plan de financement.

La méthodologie adoptée pour l’élaboration de ce PDL est décrite dans les paragraphes suivants.

 Objectif du Plan de Développement de Hajoho

Le Plan de Développement Local de la communauté de Hajoho se focalise sur le désenclavement, l’éducation, la santé et la production afin de lutter contre la pauvreté et d’améliorer le bien être de toute la population. Cette vision correspond aux objectifs du « Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté » (DSRP intérimaire) du pays.

 Méthodologie

Le processus d’élaboration du Plan de Développement Local de la communauté de Hajoho se résume comme suit : i) Mobilisation et sensibilisation de la communauté pour la création ou la restructuration du Comité de Pilotage (CP) et du Comité de Gestion (CG) et l’élection des Agents Villageois de Développement (AVD) ii) Formation des membres du CP, du CG et des AVD pour les enquêtes participatives

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 11 iii) Collecte de données qui a été basée essentiellement sur des enquêtes participatives sous-forme d’entretiens semi–structurés et discussions des différents focus groupes y compris des groupes de femmes, hommes et jeunes. Les personnes vulnérables faisaient parties des focus groupes. iv) Identification des problèmes et solutions priorisées pour chaque focus groupes et ensuite pour la communauté. Les problèmes et les solutions priorisées ont été identifiés durant des séances de travail par focus groupes. Ensuite la priorisation des problèmes et des besoins les plus importants pour toute la communauté étaient arrêtés dans un atelier regroupant un certain nombre de personnes de chaque focus groupes, les membres du CP et du CG. Une assemblée générale a été organisée pour entériner les propositions de cet atelier. Le personnel du SER FADC à Anjouan a facilité toutes ces réunions.

Figure 1 : Séance de travail du focus Figure 2 : Groupe groupe femmes de Hajoho hommes

v) Une mise en forme du document PDL précédée d’une structuration en profondeur bouclait l’élaboration du PDL vi) Validation du PDL durant une cérémonie officielle de validation au niveau de la communauté Hajoho avec la participation de la population, des autorités locales, des services techniques publics d’Anjouan ainsi que des partenaires potentiels. Un procès verbal de validation du PDL est dressé par les membres du CP après la séance de validation officielle.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 09/07/2019 12 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE 1.1 Localisation

Hajoho

Mutsamudu

Le village de Hajoho (cf. Carte d’Anjouan) est situé à l’Est de l’île Autonome d’Anjouan dans l’Union des Comores dans la plaine côtière de Bandra Lamahale. Le village de Hajoho est de petite taille par rapport à d’autres villages de l’île d’Anjouan. Il est limité au Nord par le village de , à l’Est par la mer, à l’Ouest par les montagnes et collines et au Sud par le village de et Mahalé.

Les informations ci-dessous permettent d’apprécier la distance entre le village de Hajoho et les autres localités importantes de l’île ainsi que la durée entre Hajoho et lesdites localités.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 13 Tableau 2 : Durée de déplacement inter localités

Trajet Moyen de Durée Distance locomotion Hajoho - RN 21(Bambao Taxi brousse 15 mn 11 km Mtsanga) Voiture privée 10 mn

Hajoho – Route secondaire Marche à pied 05 mn 300 m goudronnée 03 mn Hajoho - Mahale Taxi Brousse 07 mn 3,4 km Voiture privée 04 mn Hajoho – Mutsamudu Taxi brousse 40 mn 35 km Voiture privée 30 mn Source : FADC Anjouan

1.2 Aperçu Historique

L’origine du village de Hajoho vient du nom MWAOU qui était fondé par un type de la localité de (à environ 11 km de Mutsamudu). Ce dernier était contraint de quitter le village avec un de ses parents fou qui détruisait le jardin du colon qui habitait la région bien précisément dans le village de Patsy1.

En 1965, le village se déplace et s’installe dans la vallée prolongeant vers le littoral du terrain appartenant à la famille MOITANE originaire de la ville de Mutsamudu. A cet effet, il a été élaboré un contrat de location de 3 ans de chaque parcelle engagée pour servir de lieu d’habitation. Mais avec le temps, il a été procédé aux ventes de ces parcelles afin de bâtir le village de Hajoho

Le peuplement du village de Hajoho vient de la localité de Mwaou .

Les dates historiques et évènements marquants du village de Hajoho :

 1950 : Cyclone où il y a eu la destruction des maisons, animaux et végétaux  1994 : Inauguration de la route Bambao Mtsanga – – Mahale - Hajoho

1.3 La situation administrative

Le village de Hajoho fait partie de la commune rurale de Mahale, dans région de Bambao Mtsanga.

Selon le découpage administratif de l’île, le village de Hajoho fait partie : - du district sanitaire de Domoni où on trouve le centre Chirurgico-médical, du poste de santé de.Mahale et du CHR de Hombo (Mutsamudu). - de la Circonscription Pédagogique Régional (CIPR) de Domoni où se trouve le lycée de la région (enseignement secondaire) et un collège à Bambao Mtsanga. - du Centre d’Encadrement Agricole (CEA) de Ongoni (à environ 6 km au sud du village de Hajoho).

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 14

1.4 La situation démographique Selon le recensement général de la population réalisée en 2003, la population du village de Hajoho compte 2 492 habitants contre 1 558 habitants en 1991.

La structure sociodémographique par sexe indique une domination des hommes (54,89%) par rapport aux femmes (45,11%). La population active (âgés de 18 à 60 ans) compte 1 041 habitants soit 56,85% de la population totale. Plus de la moitié de la population (52,30%) sont âgés de moins de 25 ans indiquant ainsi une population jeune. Aussi, les jeunes filles de moins de 25 ans représentent 64,07% contre 42,62% des jeunes garçons.

Au total, le village de Hajoho compte 339 ménages recensés par les équipes du PDL dont 13 ménages gérés par une femme seule avec ses enfants, 19 ménages par un homme seul avec enfants et 16 ménages gérés par des enfants.

Il y a 48 personnes vulnérables. Par ailleurs, le village dispose 21 handicapés dont 10 adultes composés de 6 femmes et 7 hommes, et 8 jeunes composés de 4 filles et 4 garçons.

Les mouvements migratoires des habitants sont limités à des départs vers Mayotte. On estime à environ 200 habitants natifs de Hajoho qui vivent à Mayotte. Le départ vers Mayotte se fait d’une façon clandestine. Le port de départ , au village même et à Bambao Mtsanga

La migration à l’intérieur du pays pour le type de population concerne les jeunes désoeuvrés à la recherche d’emploi :

 les jeunes de 6 à 13 ans : d’ailleurs un plus grand nombre (plus de 100) se dirige vers la localité de et de Mutsamudu ou placés dans des familles . La raison de leur départ c’est la pauvreté et le fait les jeunes n’aiment le travail de la terre .  les jeunes de 15 à 25 ans : aussi nombreux (environ une cinqantaine), vont à Mutsamudu à la recherche de travail. La raison de leur départ est la même que l’autre type. Il y a lieu de noter que le village ne dispose pas de la main d’œuvre qualifiée.  Très peu d’élèves suivent l’enseignement secondaire dans le lycée de Domoni

1.5 Les organisations sociales

Les formes de solidarité sociale du village se manifestent sur les travaux de construction pour les habitations (toiture), le mariage, le décès, la lutte contre des incendies et les travaux agricoles (période de préparation du champ, semis, récolte). Cependant, aucune forme de solidarité communautaire n’assure la prise en charge des dépenses liée à la santé.

Les conflits internes de nature verbale se trouvent au niveau religieux surtout entre les confréries. On n’a jamais assisté à un combat ouvert entre les membres de ses différentes confréries ou à une division du village pour cause de l’existence de l’intolérance.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 15

Le village de Hajoho est réparti en 6 quartiers : Chigogoni, Mtsiroijo, Sabenani, Tereni, Pangahari, Dago Lajou. Il a par ailleurs de bonnes relations avec ses voisins du Nord, Jimilimé et du Sud, Harembo et Mahalé.

Les instances de prise de décision communautaire sont : - les responsables des organes villageois - les agents natifs du village qui travaillent à la mairie de Mahale

1.6 Les associations villageoises

Le Village de Hajoho a 3 organisations sociales non formelles (cf. tableau suivant).

Tableau 3 : Nom et Activités des associations

Nom Type objectifs Activités Effectif % organisation organisation menées membres femme Rassouliya socile Entraide Mains d’œuvres 46 16% aux travaux

Ihwane féminine Animation Manifestation 66 100% du village traditionnelles Islamiya religieuse Animation Activités 49 0% féminine religieuses et sensibilisation pour l’islam

1.7 Les catégories socioprofessionnelles

95 % de la population active, hommes et femmes, sont des agriculteurs. La plupart de ces agriculteurs ont des activités parallèles de pêche (3% essentiellement des hommes pour l’élevage ). 1% pour l’artisanat limité,par la confection des bonnets, métier de femmes et des hommes pour la menuiserie,…

Au niveau de l’administration, le village dispose 01 gendarme, 01 instituteur et 01 secrétaire général 2 conseillers, 4polices municipaux de la Mairie de Mahalé.

Le commerce emploie 14 personnes qui sont essentiellement des épiciers.

1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village

Le village a bénéficié des appuis des organisations suivantes : Tableau 4 : Les Organisations Extérieures N° Dénomination Domaine d'intervention Année de Référence 1 Croix Rouge Choléra et Vaccination 2000 2 FADC Adduction eau xxx 3 FED Développement Rural Intégré 1995 4 SNAC Agriculture 2005

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 16 5 SNPA Pêche xxx 6 CEA Ongoni Agriculture xxx Source : Enquête participative

1.9 L’Environnement

Le village de Hajoho, comme l’ensemble de l’île d’Anjouan, connaît aussi des problèmes environnementaux tels que la dégradation des forêts et l’extraction des coraux et du sable marin, la disparition des espèces, etc. Ceci est dû entre autres à la très forte densité de peuplement qui entraînent surtout à la récupération de nouvelles terres de cultures gagnées sur la forêt où l’on se trouve sur des lambeaux de forêt. La distance entre le village et la forêt est estimée à environ 5 km.

Le village de Hajoho est traversé par un cours d’eau qui s’infiltre dans le sol avant d’atteindre la mer. Ce n’est que pendant le saison des pluies qu’elle coule en permanence jusqu’à la mer.

Actuellement, les formations forestières originelles n’existent plus dans la région de Hajoho qu’à l’état de lambeaux menacées d’une disparition prochaine à cause des brûlis, le développement de la bananeraie en sous bois, l’élevage des troupeaux, les défricheurs et le bois de chauffe.

La végétation est dominée par l’Ylang Ylang, la vanille, le girofle, le cocotier, les cultures vivrières (à dominance bananiers, manioc, patate) et les orangers.

L’énergie utilisée pour la cuisine est le bois. Le pétrole lampant est utilisé pour l’éclairage de la grande majorité des villageois. Le village ne bénéficie d’aucune ligne électrique. Tableau 5 : Energie

Nombre Quantité Destination Types d'utilisateurs Bois de chauffe Toute la population - 3 à 5 m3 (maison) Cuisine et - à chercher distillateurs distillateurs Pétrole Toute la population Quantités utilisées Lumière Source : enquête

1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Hajoho

1.10.1 L’Enseignement

La seule école primaire de la communauté avec 5 classes est à une distance de 1 km environ du village. Les élèves parcourent en moyenne 30 mn de marche. Son état peut être jugé de moyenne. Le village de Hajoho ne dispose pas d’un établissement secondaire. Les élèves suivent les cours de la 6ème à la 3ème à Bambao Mtsanga et de la

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 17 2nd à la Terminale à Domoni. Par ailleurs, Hajoho dispose de : 1 instituteur, 17 maîtres coraniques et 3 maîtres de « madrasa2 ».

En 2004-2005, le village de Hajoho compte pour l’enseignement primaire 383 élèves inscrits dont 241 garçons et 142 filles sur 530 scolarisables ce qui correspond à un taux de scolarisation de 81%. Les élèves du village de Hajoho pour l’enseignement primaire connaissent un fort taux de redoublement. En effet, 34,74 % des élèves inscrits en 2003- 2004 sont des redoublants.

Pour une première inscription à l’école primaire, les parents paient pour un montant de 500 KMF / élève. Par ailleurs, le coût annuel des fournitures scolaires s’élève à 5 000 KMF. 50% des enfants de Hajoho ne peuvent s’inscrire pour cause de manque de salles et/ou de manque de moyens financiers.

Pour l’enseignement secondaire, de la 6ème à la 3ème il y a 71 élèves dont 48 garçons et 23 filles, et de la 2nd à la Terminale 48 élèves dont 30 garçons et 18 filles. Pour l’enseignement universitaire, il n’y a que deux élèves garçons qui suivent les cours à l’Université d’Anjouan pour le niveau BAC+2. Pour la formation professionnelle à l’Ecole Technique Professionnelle de Ouani, il y a deux élèves garçons qui suivent les cours.

Le nombre d’enfants en âge de scolarisation (entre 6 et 8 ans) qui ne sont pas inscrits à l’école primaire durant l’enquête de 2005 est de 90 enfants dont 28 garçons et 62 filles. Par contre, il y a 150 jeunes non scolarisés dont 60 garçons et 90 filles. Le taux de scolarisation est trop bas par rapport à la moyenne à Anjouan qui est de 65%.

Sur 03 enfants non inscrits 02 sont des filles. Le taux de scolarisation primaire des filles est de 14% contre 25% pour les garçons. La population estime que la scolarisation des garçons priment sur celle de la fille car d’après elle c’est l’homme qui doit subvenir aux besoins de la femme. Ce sont en effet les garçons qui doivent se marier et contribuer ainsi à la dote et à l’or de la mariée. La fille doit s’en tenir aux tâches de la maison et attendre de son mari l’argent pour vivre.

Le niveau de l’analphabétisme est tellement élevé que, lors des enquêtes et des assemblées, beaucoup de personnes n’arrivent pas à apposer leurs signatures dans la feuille de présence. En effet, le taux d’alphabétisation des adultes en caractères latins est de 15% pour les hommes et 11% pour les femmes. Le taux d’alphabétisation dans l’ensemble en caractères arabes est de 60%.

Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans ce village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes. La communauté favorise en priorité la scolarisation des garçons à l’école.

1.10.2 La Santé

Le village de Hajoho ne dispose aucune infrastructure sanitaire. Le poste de santé le plus proche du village se trouve à Mahalé à environ 3,4 km de Hajoho. Mais il y a

2 Ecole d’enseignement de la langue arabe.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 18 toujours une absence des infirmiers. Alors les habitants se dirigent au poste de santé de Bambao Mtsanga à environ 11 km, au CMC de Domoni (19 km) ou au CHR de Mutsamudu selon le cas à traiter.

Le village n’a ni de sages-femmes ni infirmiers d’état ni médecins traditionnels. Toutefois, il existe 05 matronnes formées par l’administration sanitaire. En général, les villageois vont en consultation dans un centre de soins au moins 2 fois par an. Les frais de consultation sont estimés en moyenne à 7 000 KMF y compris transport, médicaments, visite. Le coût moyen d’une hospitalisation ou d’une intervention chirurgicale d’hernie ou hydrosol est estimée à 78 500 KMF (transport, droit d’entrée à l’hôpital, visite, opération, médicaments, ratio pour 3 personnes et durant 5 jours, droit de sortie, transport aller/retour). Les villageois estiment chers les frais de consultation ainsi que le coût moyen d’hospitalisation dus à la pauvreté.

95 % de la population n’ont pas accès aux soins pour des raisons financières. Le taux d’accès annuel aux soins de santé est estimé à 5%. 70% des femmes en âge de procréer ont accès aux soins prénatales. Les frais de consultation prénatale est de 500 KMF (Bambao Mtsanga). En moyenne, 50 femmes ont accouché à domicile durant l’année sous la supervision des matronnes. On a recensé 5 femmes mortes dont 4 avec un âge entre 13 et 49 ans pendant les 03 dernières années dont 2 durant la grossesse et 3 suite à l’accouchement.

En général, les maladies les plus courantes sont le paludisme, la diarrhée, la gale, les tiques, la variole, le Kodachrome, le trachome. Les causes de mortalité les plus fréquentes selon les villageois sont : (i) le paludisme pour les adultes et (ii) pour les enfants ce sont le paludisme et les accidents (mer, route, chute d’un arbre, glissement enfants). 09 enfants de 0 à 1 an et 17 enfants de 1 à 5 ans sont décédés au cours des 03 dernières années. Le taux de mortalité infantile est environ de 1%.

En général, les enfants connaissent un problème de malnutrition. La population a estimé à 200 enfants visiblement malnutris dont 95 filles et 105 garçons. D’une façon générale, les repas annuels sont à la base de fruit à pain, riz, manioc, embrevades. Les villageois pensent que les causes de la malnutrition des enfants sont dues au manque surtout au manque de moyens financiers.

Les villageois ont presque tous entendus du SIDA suite aux différentes sensibilisations menées par le croissant rouge ou par des émissions radiophoniques (RTA Anjouan et RFO Mayotte). Ils connaissent les méthodes de protection notamment la distribution des condoms.

La majorité des femmes connaissent les méthodes de planification (Projet FED Développement Intégré). L’âge moyen de procréation dans le village est de douze ans.

Le District sanitaire organise 02 fois par an des séances de vaccination dans le village. La mobilisation se fait par mégaphone et les enfants accompagnés de leurs mères se rassemblent à la place publique. Les vaccinations sont payantes entre 25 et 50 KMF par enfant et selon le type de vaccin.

Il n’existe pas une pharmacie villageoise. Une pharmacie de produit générique est disponible au poste de santé de Bambao Mtsanga.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 19

1.11 Les activités économiques

1.11.1 L’Agriculture

 Utilisation de la terre : Presque la totalité des terres utilisées par les villageois sont des terrains domaniaux occupées et ayant appartenu à des propriétés privés. Les éléments de l’occupation du sol du village sont composés essentiellement de cultures de rente et de cultures vivrières. L’insuffisance de surface plane jointe à la tradition de culture favorise l’exploitation des flancs des montagnes pour cultiver essentiellement le manioc, les embrevades, et la banane.

Aussi, la majorité de celles-ci ne sont ni immatriculées et ni bornées. Le régime foncier qui prévaut sur la modalité d’accès se caractérise par l’héritage ou l’achat. Quant à la modalité de gestion, chaque villageois possède son terrain et le gère avec les membres de son ménage.

 Les cultures de subsistance : Les paysans utilisent les collines pour les cultures vivrières. Le manioc, la banane, la patate et les oranges occupent en grande majorité les terres cultivables de la population du village. Ces différentes cultures constituent les principales activités agricoles des paysans. Les équipements agricoles utilisés sont des pièces rudimentaires : pioches, piquet, angade, coupe-coupe.

 Les cultures de rente : Les cultures de rente (l’ylang ylang, le girofle et la vanille) tiennent également une place importante dans la vie socio-économique du village. La culture d’ylang ylang tient la première place parmi les deux autres cultures de rente dans le village de Hajoho. Et avec la hausse de son prix, la population est attirée de plus en plus à son plantation. La quantité d’ylang récoltée est de 840 kg pour 3 alambics. La préparation est de 2 fois pour chaque alambic. On note que les préparateurs sont en même temps les collecteurs et ils font leur activité sur place au village.

La culture du girofle est laissée petit à petit à l’abandon à cause de sa mévente bien qu’elle fut l’une des grandes cultures de la région.

Quant à la vanille, elle était progressivement abandonnée à cause de la baisse des prix. Toutefois, on retrouve encore des vanilliers enfouis dans les forêts qui furent autrefois un lieu de plantation de vanille. Et à cause de la flambée des prix de la vanille ces deux dernières années, les paysans sont motivés à relancer cette culture.

 Les autres cultures : Les arboricultures de la localité comprennent essentiellement le manguier, le cocotier, le fruit à pain et l’oranger.

Les enquêtes faites n’ont pas pu définir la surface totale cultivable des cultures dominantes citées ci-dessus. Les cultures se pratiquent d’une manière individuelle . Les paysans pratiquent souvent le système des cultures associées sur une même parcelle telles que le manioc, la patate douce et le maïs. Autrement l’association des autres cultures ainsi que la rotation sont moins répandues. En général, en dehors de la filière oignon où les paysans du village ont récolté plus de 450 kg durant l’année 2004 et plus d’une tonne de tomates, toutes les cultures sont

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 20 exploitées d’une manière traditionnelle sans engrais et sans produits phytosanitaires. Le mode d’exploitation est entièrement archaïque. On note toutefois le vieillissement des cocotiers et des girofliers.

1.11.2 Elevage

L’élevage des volailles dominé par la volaille traditionnelle n’est pas pratiqué de manière extensive dans le village. Parmi les volailles, chaque ménage peut avoir en moyenne 04 poules. Malheureusement, des maladies épidémiques (la peste et le choléra aviaire pour les volailles) attaquent et déciment souvent les animaux dans l’impuissance des paysans.

Malgré l’effectif important du cheptel recensé durant les enquêtes avec 678 bovins, 1 017 caprins et 1 356 volailles, c’est le système de métayage qui prévaut en grande partie. Le rendement de l’élevage des bovins, des ovins et des caprins est très limité par le manque de pâturages. Souvent les éleveurs du village utilisent la pâture des animaux au piquet3 sur les champs en jachères ou au bord des chemins.

Les cultivateurs4 apportent souvent un apport alimentaire à base d’écorce de manioc, de tronc de bananiers hachés ou encore d’autres fourrages. Ils utilisent pour les bovins un Complément Minéral Vitaminé (CMV) pour l’alimentation des animaux.

1.11.3 La pêche

Les pêcheurs pratiquent la pêche traditionnelle (pirogue à balancier, pagaie, lignes) et artisanale (pêche pélagique). On distingue 03 vedettes motorisées et 47 pirogues balanciers en bois. La première catégorie pêche en général les thons et la deuxième catégorie pêchent toutes les catégories de poissons. On estime la quantité de thons pêchés à 300 kg / jour selon les saisons de pêche et 20 kg de poissons / pirogue / jour de pêche. Le prix d’un kg de poisson est de 1 000 KMF.

1.11.4 Artisanat

Faute de débouché et de marché potentiel, l’artisanat constitue une activité secondaire dans le village où les habitants (hommes et femmes) le pratiquent selon les besoins saisonniers des ménages dus aux mariages par exemple : les femmes confectionnent des bonnets et tissent des nattes tandis que les hommes travaillent le bois (portes, tables, chaises, fenêtres). En général, ils ne sont équipés que par un matériel très rudimentaire tels que rabots, scie, marteau.

3 L’animal, le plus souvent un bœuf, est attaché et peut brouter autour du piquet dans un rayon déterminé par la longueur de la corde. 4 En général, le cultivateur est en même temps éleveur.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 21 Jimilime HAJOHO

Ouani Harembo

Mahale

Ongoni

Vers Bambao Mtsanga et Domoni

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 22 PARTIE II : LE PLAN D’INVESTISSEMENT

2.1 Les potentialités

 Dans le secteur agricole :  Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.  L’existence d’un CEA est un atout majeur pour la région.

 Dans le secteur élevage :  Hajoho possède des plaines pour l’élevage des bovins comme les autres localités de la région.  Hajoho dispose des cours d’eau pour l’abreuvage des animaux.

 Sur le plan social :  Les habitants de Hajoho sont des grands travailleur, un atout pour le développement du village hérité de la société Bambao et des propriétaires terriens de Mutsamudus .  Les villageois adhèrent aux structures d’encadrement nationales et internationales et sont disponibles aux différentes activités de développement.  L’existence d’infrastructures sociales à proximité du village telles que celles de Bambao Mtsanga (Poste de santé, Collège, …) et/ou de Domoni (centre de santé, lycée, …) qui peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.

 Sur le plan économique :  L’existence d’une caisse mutualiste dans le localité environnante (SANDUK à Mahalé) constitue un atout important pour le développement du village. Elle peut apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.

 Sur le plan environnementale :  La situation du village qui peut offrir un site important pour le développement du tourisme. Le village se trouve au bord de la mer avec ses vallées et montagnes.

2.2 Problèmes et solutions majeurs

Comme principaux problèmes, Hajoho avance :  La précarité des conditions sanitaires  La précarité des conditions de l’éducation  Le déclin des filières vanille, girofle et l’ylang-ylang  La dégradation de l’état des routes  L’insuffisance des encadrements dans le secteur élevage et agriculture et de la pêche  L’absence des infrastructures de toutes sortes (ouvrage d’assainissement, loisirs…)  L’absence d’un système de crédits (PPC et PCD)

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 23 Chaque problème et sa solution préconisée sont traités à travers les tableaux ci-dessous : Tableau 6 : Les infrastructures de transport

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 1.Infrastruct - Difficulté de circuler à - Difficulté d’évacuation - Réhabilitation des pistes ure : Pistes, l’intérieur du village des produits locaux du village et du Pont Pont Dalot, Accident - Faible circulation des Digue de protection Caniveaux - Difficultés de hommes et des circulations des biens et marchandises des personnes - Échanges et - Frais de transport communication difficile élevés (les élèves ne peuvent pas Destruction du village rejoindre les écoles lointaines) - Désorganisation de la commercialisation des produits

S’il y a trois pistes d’accès au village la route n’assure qu’un rôle limité dans le développement de la région car elles sont quasi inexistantes et c’est la communauté qui assure l’entretien avec le concours du comité de pilotage. Egalement il n’y a pas de mesures pour l’assainissement du village (caniveaux, …).

Faute d’entretien, le seul chemin qui relie les deux secteurs du village est en état de dégradation surtout durant les saisons des pluies où elle est envahie par les eaux. La communication est rendue encore difficile par la destruction du pont Dalot seul passage entre les deux secteurs.

Les habitants préconisent alors la réhabilitation des pistes du village ainsi que le pont Dalot qui permet la liaison entre les deux zones du village (Hajoho I et Hajoho II).

Tableau 7 : L’Education

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 2. Education - Manque de salles de - Faible taux de - Construction classe scolarisation et taux d’une école - Manque d’instituteurs de réussite - Création d’une du village insatisfaisant. cantine scolaire - Accroissement alarmant Les paysans sont - Aide de de l’alphabétisation et de devenus fournitures l’abandon scolaire irresponsables ; - Construction de - Manque de main Ignorance et logements des d’œuvre qualifié manque instituteurs - Diminution des d’intellectuels - Avoir accès aux rendements agricole - Mauvaise qualité écoles technique de l’enseignement et professionnelle (Enseignant et élèves démotivés) - Les élèves n’étudient pas

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 24 quand il pleut. Abandon des écoles (accouchement précoce pour les jeunes filles) - Forte croissance des enfants oisifs - Déplacement des élèves vers d’autres villages - Possibilité d’études très limitées

Les infrastructures éducatives sont pour la plupart regroupées à Bambao Mtsanga (CR) et Domoni (CIPR, Lycée).

Le village rencontre des difficultés de fonctionnement et de développement de l’enseignement. Au niveau primaire et secondaire, on constate l’insuffisance des enseignants et des salles de classe ainsi que la vétusté des infrastructures scolaires et du mobilier scolaire. Les élèves ont dû mal à accéder aussi aux écoles techniques comme celle de Ouani, l’ETP ou celle de Mirontsy, l’Ecole de Pêche.

Tout cela entraîne un faible taux de scolarisation mais aussi un faible taux de réussite. La scolarisation des filles est également reléguée au second plan par les parents.

Il s’avère que la construction de nouveaux locaux avec des aménagements pour permettre aux enseignants de rester au village est nécessaire pour améliorer la scolarisation au village. L’accès aux écoles techniques professionnelles est nécessaire pour les jeunes qui ont abandonné très tôt l’école.

Tableau 8 : La Santé

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 3. Santé - Détérioration du niveau - Baisse de - Construction de santé de la population l’espérance de vie d’un poste de de la population santé - Diminution du - Construction taux de pharmacie fréquentation du villageoise centre hospitalier - Accouchement à domicile

D’une manière générale, la santé de la population est précaire. La diminution des rendements à la production agricole ajoutée à l’accroissement de la population entraîne la malnutrition et la sous-alimentation qui entraînent à l’affaiblissement de l’organisme. Fautes de ressources financières et à cause de l’habitude séculaire des Comoriens,

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 25 certains paysans conservent la pratique de la médecine traditionnelle. L’automédication est également chose courante dans la région.

Le poste de santé le plus proche, celui de Mahalé, n’arrive plus à assurer le service idéal. D’autre part, l’inexistence de sages femmes au village cause un problème majeur pour les femmes enceintes. Ainsi, en cas de problèmes majeurs liés effectivement aux accouchements, les femmes sont évacuées soit au CMC à Domoni, soit au CHR de Hombo à Mutsamudu.

Les habitants de Hajoho proposent les actions suivantes : - la construction d’une PS dans le village - l’affectation d’un personnel de santé (ceci est du ressort du Ministère de la santé) - l’aménagement d’une pharmacie villageoise

Tableau 9 : Loisirs et Culture

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 4. Loisirs et Culture - Manque - Ivrogne et acte de - Aménagement d’infrastructures banditisme place publique nécessaires aux accentué - Aménagement divertissements dans le terrain de sport village - Construction d’un foyer de jeunes

Le problème majeur culturel de Hajoho est l’absence de structures de divertissement pour les jeunes et les femmes telles que terrain de sports ou foyers. Cela ne permet pas un développement socioculturel harmonieux du village. En effet, on peut trouver une équipe et un semblant de terrain de football dans le village.

Les villageois de Mromagi proposent donc l’aménagement de la place publique, l’aménagement d’un terrain sportif, la construction d’un foyer de jeunes et de femmes.

Tableau 10 : L’Electricité

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 4. Electricité - Pas d’électricité pour le - Manque d’AGR - Electrification travail professionnel - Obscurité du village (soudure, menuiserie,…) - Absence de lumière

Le village ne bénéficie pas jusqu’à maintenant d’une ligne d’électricité. Ce qui crée comme problèmes majeurs : l’absence de développement des activités à caractères professionnelles (menuiserie, soudure, …), l’obscurité, …

Donc l’électrification du village est une des prioritaires pour le village de Hajoho.

Tableau 11 : L’Environnement

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 26

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 5. Environnement - Manque d’assainissement - Manque d’hygiène - Aménagement - Forte demande de bois de et Maladies d’une voirie et chauffe et de construction - Déboisement d’une douche alarmant des forêts communautaire - Dégradation - Reboisement progressive des sols et baisse de la production agricole et d’élevage

Sur le plan environnemental, Hajoho a perdu une grande partie de ses ressources naturelles. Le seul combustible utilisé pour la préparation des repas et des alambiques est le bois. Tenant compte des conditions économiques des villageois, il paraît facile de couper du bois de chauffe que de payer du pétrole en dépit des dégâts environnementaux qu’engendre le ramassage du bois. Par ailleurs, le manque d’assainissement dans le village provoque un manque d’hygiène et cela peut provoquer des maladies.

Afin de lutter contre la réduction des ressources forestières autour du village, les villageois ont proposé notamment des activités de reboisement et l’assainissement du village. De plus, des séances de sensibilisation de la population sur les effets du déboisement sur l’environnement en général est nécessaire afin de réfléchir sur les mesures palliatives et comment mieux gérer les ressources naturelles de Hajoho.

L’existence des projets de lutte pour la protection de l’environnement qui opèrent dans l’île d’Anjouan peuvent œuvrer en collaboration avec les habitants pour des actions de protection et de conservation des terres du village. Il s’agit des projets tels que le projet reboisement de l’Union européenne ou le projet biodiversité qui sont opérationnels dans l’île. D’ailleurs, des actions de lutte contre le déboisement et le renforcement des capacités des acteurs directs sont prévus par ces projets.

Tableau 12 : La production Agricole

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 6. Production - Baisse de rendement de - Productivité - Modernisation (agriculture, pêche et la production agricole médiocre technique agricole élevage) surtout de l’élevage - Accentuation des - Formation des - La famine problèmes jeunes pêcheurs - Manque d’encadrement environnementaux scolarisés des agriculteurs et des - Assèchement des - Introduction pêcheurs cours d’eaux et des d’une nouvelle - Manque des moyens vallées race bovine - Manque d’écoulement - Mauvaise qualité - Production du des produits agricoles de production fourrage - Maladie de - Aide pour culture et l’achat des prolifération des vedettes de pêche insectes nuisibles et équipées

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 27 des rats - Construction de - Vulnérabilité des marché cheptel bovins, caprins et ovins, etc. - Production sans débouché et proposée

Le village de Hajoho se trouve en milieu rural, et tous les revenus de la population sont générés par l’agriculture, le maraîchage, l’élevage et la pêche . L’ylang ylang, la vanille et le girofle sont les principales sources de revenus des paysans. Leurs produits de subsistance sont très variés : bananes, fruit à pain, manioc, patate, tarot, fruits divers, maïs, produits des cultures maraîchères, tomates, oignon, et le petit élevage de bovin, ovins et caprins.

L’économie du village repose principalement sur l’agriculture, l’élevage et la pêche. Ces secteurs déterminants restent dans un stade rudimentaire. En effet, les techniques utilisées ne sont pas développées. Le village bénéficie de peu d’encadrement et de formation sur les techniques agricoles. Il n’existe pas de centre de vente d’intrants agricoles (engrais, produits phytosanitaires etc.). De ce fait, les maladies des cultures, du cheptel et des volailles persistent dans le village. Les villageois enregistrent un faible rendement agricole et une insuffisance alimentaire.

Afin d’améliorer la production agricole des villageois, les habitants préconisent :  la Formation et l’encadrement sur les techniques agricoles et élevage  l’introduction d’une nouvelle race bovine et la production de fourrage  l’aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées  la construction de marché

Tableau 13 : Les Télécommunications

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 7. Téléphone - Isolement du village - Problème de - Installation communiquer en d’une cabine cas d’urgence avec téléphonique au l’extérieur village

Le village de Hajoho est parmi les villages d’Anjouan où il n’existe pas de téléphone. Il est difficile de communiquer avec l’extérieur surtout en cas d’urgence. L’installation d’une cabine téléphonique devient donc impératif surtout à l’aube du 3ème Millénaire.

Par ailleurs, le village ne dispose d’aucun moyens de communications tels qu’une station de radio.

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 28 PARTIE III : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT

3.1 Vision, Objectifs et Résultats attendus

La période d’intervention du plan de développement local est de 2006 à 2010.

 La vision

La vision du PDL de Mromagi à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

 Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de :

1. Désenclaver le village et faciliter la circulation des biens et des personnes 2. Améliorer le niveau de santé de la population et Améliorer la qualité de service sanitaire 3. Réduire le taux d’analphabétisme et d’abandon scolaire et Réhabiliter ou construire les bâtiments scolaires 4. Augmenter le rendement de la production agricole et Améliorer le système d’encadrement de l’élevage et de l’Agriculture 5. Mettre à la disposition de la population les infrastructures nécessaires aux distractions / divertissement 6. Réduire les pressions sur les forêts, Reboiser et Mettre en place des structures permanentes pour mieux gérer les ressources naturelles

 Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

(i) Les pistes du village et le Pont réhabilité (ii) Une école construite, une cantine scolaire créée, une aide de fournitures octroyée, un logement des instituteurs construit. (iii) Un poste de santé et une pharmacie villageoise construits (iv) Une place publique aménagée et un foyer de jeunes construit (v) Le village électrifié (vi) Un lavoir aménagé (vii) Les techniques agricoles modernisées (viii) Une nouvelle race bovine introduite et le fourrage produit (ix) Des jeunes pêcheurs formés et une aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées octroyée (x) Une cabine téléphonique au village installée (xi) Une digue de protection construite (xii) Des jeunes formés à l’école technique et professionnelle (xiii) Un marché construit

3.2 Les partenaires potentiels du village

Plusieurs partenaires potentiels peuvent appuyer la communauté de Hajoho à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’île autonome d’Anjouan

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 29  La Diaspora  La Mairie  Les services techniques publics  La Coopération Régionale  Les ONG locales, nationales et internationales, par exemple : ID, Neema et VSF, SNAC, CAP, APDYA, SNPA, …  Les organismes bi- et multilatéraux, comme AFD, FED, PNUD, UNICEF et FEM  Les projets de développement en cours ou en préparation comme FADC III, le PPMR, la Maison des Epices, etc.

3.3 Les risques

Les principaux risques qui peuvent entraver la mise en œuvre ce Plan de Développement de Mromagi comprennent entre autres :

 L’Instabilité politique et institutionnelle  Le Désengagement des bailleurs de fonds  La Non-appropriation du PDL par la communauté  La Non-appropriation du PDL par les autorités locales  La Non-appropriation du PDL par les autres intervenants dans l’île  La Diffusion inadéquate du PDL vis-à-vis des partenaires potentiels

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 30 PARTIE IV : ANNEXES

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 31 ANNEXE 4.1 : PLAN D’INVESTISSEMENT DE HAJOHO

ESTIMATION DU PLAN DE DEVELOPPEMENT DE HAJOHO

Coût estimatif Année de Financement Fonds N° Domaine Intitulé du projet réalisation Total demandé propres 1- construction de caniveau et bétonnage 1 construction route de la rue principale 30 000 000 27 000 000 3 000 000 2- construction pont 35 000 000 31 500 000 3 500 000 3- construction caniveau 25 000 000 22 500 000 2 500 000 Infrastructure de 4 aménagement place transport publique 1000000 0 1 000 000 construction de 2 salles, latrines, point d'eau et 2 Education Construction des salles de classe équipement mobilier 30 826 976 27 744 278 3 082 698 IEC Construction de poste de santé et équipement 3 Santé poste de santé mobilier 5000000 4 500 000 500 000 4 Energie Electrification du village Alimentation en Construction d'un lavoir public et gestion de 5 eau l'eau 1 500 000 1 350 000 150 000 1- structurer les 6 éleveurs 2006 ID Formation et vulgarisation des techniques 2- former les Agriculture d'élévage animateurs villageois: 2006 5 000 000 5 000 000 a) un agent villageois en santé animale VSF

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 32 b) des animateurs villageois sur l'amengement des parcelles et production du fourage et graminée ID c) les animateurs villageois sur les techniques d'élevages ( eau, exploitation dourage te équilibre de la ration alimentaire, l'utilisation du mangeoire, ...l'elèvage des petits veaux ID 3- sélection des meilleurs veau de la race locale 1 500 000 0 1 500 000 ID 4- campagne d'insémination artificiel 2006 500 000 VSF 4'- importation de géniteur 2007 4''- rachat de veau de race pure à Nééma ya Liziya 2007 100 000 25 000 ID, Neema 4- centre de monte 2009 ID 5- équipement et installation de l'agent en santé animale 1 750 000 VSF

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 33 5- visite d'échanges avec les eleveurs du Nioumakélé 2006 ID, Neema 7 Télécommunication Installation des cabines publiques 750 000 Construction d'une digue pour la protection 8 Environnement du village contre les crues de la rivière Construction d'un centre de formation des 9 Education métiers destinés aux femmes (150 m²)

1- structuration et SNAC 10 Agriculture appui SNAC Bahaty 2- installation pépinière(1) 1 300 000 terrain 3- magasin d'intrant et outil 2 000 000 local 4- formation animateur villageois en technique agricole, SNAC, CAP 5- aménagement des terrains

a) irrigation 2006-2011 22 000 000 b) DRS 6- construction d'un Formation et vulgarisation des techniques hangar et magasin de agricoles stockage 10 000 000

TOTAL 134 826 976 157 994 278 15 257 698

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 34 ANNEXE 4.2 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS POUR L’ENSEMBLE DES GROUPES HOMMES, FEMMES et JEUNES DE HAJOHO

N° Domaine Nature des problèmes Population touchée Objectifs Solutions proposées 1 Infrastructure de transport Difficulté de circuler à l’intérieur Les villageois Désenclavement du village Réhabilitation des rural : Pistes, Pont Dalot, du village Réduire des frais de pistes du village et Caniveaux Accident transport vers la capitale du Pont Difficultés de circulations des Accessibilité aux matériaux biens et des personnes de construction Frais de transport élevés Bonne circulation des biens et des personnes 2 Education Manque de salles de classe Les enfants Réduire le taux de Construction d’une Manque d’instituteurs du village scolarisables l’alphabétisation et de école Accroissement alarmant de l’abandon scolaire Création d’une l’alphabétisation et de l’abandon Encourager les enfants à cantine scolaire scolaire venir à l’école Aide de fournitures Construction de logements des instituteurs

3 Santé Détérioration du niveau de santé Les villageois Réduction mortalité des Construction d’un de la population femmes et des enfants poste de santé contre les maladies Construction pharmacie villageoise 4 Loisirs et divers Manque d’infrastructures Jeunes Mettre à la disposition de la Aménagement place nécessaires aux divertissements Villageois population des publique dans le village infrastructures nécessaires Construction d’un aux divertissements foyer de jeunes

5 Electricité Obscurité Les villageois Accès à la vie moderne Eléctrification du

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 35 Pas d’électricité pour le travail Et aux petits métiers village professionnel (soudure, menuiserie,…) 6 La voirie et douche Manque d’hygiène Les villageois Assainissement Aménagement d’une communautaire lavoir 7 Production (agriculture, Baisse de rendement de la Les agriculteurs, les Augmenter le rendement de Modernisation pêche et élevage) production agricole surtout de éleveurs et les pêcheurs la production agricole technique agricole l’élevage Instaurer un système Formation des jeunes La famine d’encadrement des pêcheurs scolarisés Manque d’encadrement des agriculteurs et des pêcheurs Introduction d’une agriculteurs et des pêcheurs nouvelle race bovine Manque des moyens Production du fourrage Aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées 8 Téléphone Isolement du village Les villageois S’ouvrir avec d’autres Installation d’une villages et dans le monde cabine téléphonique au village 9 Infrastructures de protection Destruction du village Les villageois Protection du village Digue de protection Protection de l’environnement 10 Formation Professionnelle Manque de main d’œuvre qualifié Les jeunes, femmes, Augmenter le rendement Avoir accès aux - Couture Diminution des rendements agriculteurs, éleveurs, agricole écoles technique et - Agricole agricole pêcheurs Avoir une qualification professionnelle - Artisanale 11 Infrastructures de vente Manque d’écoulement des Les agriculteurs Créer une zone d’échanges Construction de produits agricoles et de vente marché

Plan de Développement local de Hajoho Version DRAFT 36