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En el lfmite Sur-Oeste de la ampliaci6n solicitada se tendra Titularidad terreno : M.U.P. n° 144 (Navariegos, Bustatan y especial cuidado en no afectar a una masa de abedul existente. Los Collados). Se describiran las distintas areas con tratamiento de revegeta­ Cota maxima: 1.720 m. ci6n similar y las tecnicas de preparaci6n del terreno, siembra, Cota mfnima: 1.420 m. plantaci6n y cuidados posteriores, asf como los materiales a utili­ Reservas esperadas: 2.408.250 Tm. de Carb6n brutas . zar. Extracci6n anual prevista: 200.000 Tm, Al menos una tercera parte de la superficie de ocupaci6n, y en Ratio medio: 14,5I(m'/tm). todo caso los taludes que superen una pendiente del 35%, seran revegetados mediante repoblaci6n con especies aut6ctonas de la _0- comunidad vegetal que caracteriza la zona. ACUERDO adoptado por el Pleno de la Comision de EI presupuesto de restauraci6n contara con sus correspon­ Urbanismo y Ordenacion del Territorio de Asturias dientes partes: mediciones, cuadro de precios, presupuesto gene­ (CUOTA), en su sesiondefecha 16 de abrilde 1999, rela­ ral y resumen general del presupuesto. tivo a la aprobacion definitiva del Plan Especial del EI Plan de Restauraci6n se complementara con los siguientes parador de turismo del Valle del Trubia. Proaza pianos: (Expediente CUOTA : 350/99). o Plano de pendientes del terreno natural. De conformidad con 10 establecido en los artfculos 143 y siguientes del Reglamento de Planeamiento Urbanfstico, aproba­ o Plano de vegetaci6n (actual) . do por Real Decreto 2.159/78, de 23 de junio, y de conformidad o Plano hidrol6gico y de puntos de agua. con el Decreto 176195, de 19 de octubre, por el que se adecua la o Plano de la corta maxima (planta y transversales a escala con composici6n de la Comisi6n de Urbanismo y Ordenaci6n del definici6n adecuada). Territorio de Asturias (CUOTA) a la reestructuraci6n de las Consejerfas en las que se organiza la Administraci6n del o Esquema del movimiento de esteriles, Principado de Asturias, el Pleno de la CUOTA, en su sesi6n de 16 o PIanos descriptivos de las distintas fases del desarrollo de la de abril de 1999 acuerda aprobar definitivamente el Plan Especial corta, evoluci6n de los vertederos y de la restauraci6n (plan­ del Parador del Valle del Trubia (Proaza), con las siguientes pres­ ta y transversales). cripciones: o Perfiles (transversales) de las escombreras. La evaluaci6n de .impacto estructural a que se alude en el documento habra de tramitarse previa 0 simultaneamente al pro­ o Plano de infraestructuras de accesos exteriores. Plano de situaci6n final de los terrenos . yecto de ejecuci6n, proyecto que se sometera, igualmente, al informe del Servicio de Impacto Ambiental. o Plano de revegetaci6n (planta y perfiles transversales). Previa 0 sirnultaneamente a la publicaci6n del plan habra de 13.- Seguimiento y vigilancia. entregarse y publicarse el Texto Refundido de la modificaci6n de las Normas Subsidiarias de Planearniento de Proaza, que afecta a Trimestralmente se remitira a la Direcci6n Regional de Medio la parcel a sobre la que se ubica el Parador de Thrismo objeto del Ambiente (Servicio de Impacto Ambiental), informe sobre los Plan Especial. siguientes parametres: Contra este acuerdo se puede interponer recurso contencioso­ Niveles sonoros reales alcanzados, a los que se refiere la con­ administrative en el plazo de dos meses, a partir del dfa siguiente dici6n 7 y eventuales medidas correctoras. al de su notificaci6n, ante el Tribunal Superior de Justicia de Niveles partfculas ernitidas a la atm6sfera a los que se reficre Asturias. No obstante, dentro del plazo de un mes podra presen­ la condici6n 9, y eventuales medidas correctoras. tar con caracter potestativo recurso de reposici6n ante la Cornisi6n de Urbanismo y Ordenaci6n del Territorio de Asturias Datos relativos al funcionamiento de los sistemas de decanta­ (CUOTA). cion, volumen del afluente, efluente, y s6lidos extrafdos y sus res­ pectivas concentraciones. Analisis de sedimentos para determinar Todo ello de conformidad con 10 previsto en el artfculo 46 de la existencia y concentraci6n de sulfatos cloruros, metales, etc. la Ley 2911998, de 13 de julio de 1998, Reguladora de la Jurisdicci6n Contencioso-Administrativa, y los artfculos 116 y Datos relativos a los vohimenes de tierra vegetal: volumen 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Regimen Jurfdico total, volumen apilado, volumen pendiente, y extendido. de la Administraci6n de las Admin istraciones Pnblicas y del Procedimiento Administrativo Coman, parcial mente modificado Cronograma del estado del cumplimiento de las labores y por Ley 411999, de 13 de enero. aetuaciones de recuperacion ambiental. Estado de conservaci6n de las carreteras y vfas de comunica­ En Oviedo, a 7 de mayo de 1999.-EI Secretario de la Comisi6n de Urbanismo y Ordenaci6n del Territorio de ci6n utilizadas por la explotaci6n. Asturias.-9.798. En Oviedo, a 10 de mayo de 1999.-EI Director Regional de Medio Ambiente.-9.790. Anexo

Anexo PLAN ESPECIAL DEL PARADOR DE TURISMO DEL VALLE DEL TRUBIA (PROAZA) Caracterfsticas del Proyecto Introducci6n o Solicitante: Hullas del Coto Cortes , SA EI objeto basico del Plan Especial Parador de Thrismo del Recurso: Hulla-Antraci ta, Valle del Trubia (Proaza), es el desarrollo dt1'laprevisi6n conteni­ Denorninaci6n de la explotaci6n: "Grupo Cerredo". da en las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Ayuntamiento Situaci6n: Cerredo, en el concejo de Degaiia. de Proaza, aprobadas definitivamente el 24 de abril de 1995 (BOLETIN OFICIAL delPrincipado de Asturias de 12 de abril de Sistema de explotaci6n: Cielo abierto, con apertura cortas y 1996), en relaci6n con la calificaci6n de suelo generico de servi­ generacion de escombreras exteriores. cios para la parcela sobre la que se ubicara el futuro Parador de Superficie de ocupaci6n: 70 Has. Thrismo.

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E[ presente plan, ademas de en la Norma Subsidiaria referida, debe la idea de crear una red de establecirnientosde cierta calidad encuentra su fundamento en el artfculo 76.2 del Real Decreto que supliera [as enorrnes carencias de alojamiento, especialmente 2.159/1978,de 23 de juni0, por el que se aprueba el Reglamento en el mundo rural'. Fue asf como naci6 la marca de Paradores de Planeamiento.EI contenido de la documentaci6nse ajusta a [0 Nacionales, un tipo de alojarniento que fue concebido, en prime­ dispuesto en el artfculo 77.2 del citado cuerpo legal, concretan­ ra instancia, para llevar e[ turismo a los rincones mas olvidados dose en los siguientes documentos: del pafsy abrir las puertas de otros donde ningl1n promotor inver­ tfa por temor a un incierto futuro. A 10que pronto se sumo otro I. Memoria descriptiva y justificativa, en la que se evidencia objetivo: recuperar una serie de edificios del Patrimonio Nacional la conveniencia y oportunidad de la redacci6n del presente Plan Especial, asf como su adecuaci6n a [a normativa urbanfstica que por [as mas diversas causas se encontraban abandonados 0 necesitaban una restauraei6n para garantizar su supervivencia. vigente en el Concejo de Proaza. Los dos primeros establecimientos abiertos reflejaron ambos pro­ 2. Estudios complementarios, incluyendose, como anexo, la p6sitos. EI Parador de Gredos, acabado en 1928, se construy6 de Evaluaci6nde Impacto Estructuralque exige el artfculo336de las nuevaplanta en un paraje de montana, frecuentado por cazadores; Normas Subsidiarias de Planeamiento del Ayuntamiento de el de Merida, entregado en 1931, aprovech6 el solar y ediflclo de Proaza. Se incluiran, asimismo las medidas correctoras del un antiguo convento,luego careel, en mal estado de conservaci6n. impacto ambientalderivadasdel informe a emitir por la Direcci6n Regional de Medio Ambiente de la Consejerfa de Fomento. I En una eonfereneia Iefdadurante la celebraci6n en Barcelona de la Asamblea de la Federaci6n Hotelera Bspanola, el Marques 3. PIanos de informaci6n a escala adecuada. de Vega-Inclan resumfa su proyecto de esta manera: nEIpequeno hotel ruralde ciudadesde no excesivo vecindario, pero sf de algl1n 4. PIanos de ordenaci6n a escala adecuada. interes artfstico, es 10que nos debe preocupar a todos y es en 10 5. Ordenanzas, en las que se reglamentael uso del suelo y las que en estos momentosse ocupa [a CornisarfaRegia de Turismo". condiciones de la edificaci6n turfstica permitidaen el mismo. Aquellas primeras realizaciones del Marques de la Vega­ 6. Estudio economico-financiero, lnclan eonstituyen la prehistoria del turismo en Espai'la. Un tipo de turismo todavfa de corte decimon6nico, practicado par una E[ Plan Especial se elabora, a instancias del Ayuntamiento de minorfa de la elite social que emulaba a las clases priviJegiadas Proaza, por los servicios tecnicos de la Consejerfade Fomento,en del Antiguo Regimen, con su turismo de balneario y casas de concreto por el personal adscrito al Servicio de Planeamiento y campo, pero que apuntaba ya los primeros sfntomas de la sociali­ Disciplina Urbanfsticade la Direcci6n Regional de Urbanismo y zaci6n de un fenomeno que estallarfa pocas decadas despues. La Vivienda. guerra, en los distintos ambitos, supuso un frenazo a estas ten­ Elaborado el Plan a instancias del Ayuntamiento de Proaza a dencias que se eonfiguraban a partir de la entrada en vigor de la este Ie correspondera, de conformidad con 10 dispuesto en el artf­ legislaci6n social de las vacaciones pagadas, aprobada en 1936. culo 147 de Reglamento de Planeamiento la aprobaci6n inicial y En todo easo, Espana contaba ya desde 1928 con el Patronato provisionaldel documento, previo el preceptivoperiodo de infor­ Nacional de Turismo, que sustitufa a la antigua Comisi6n Regia maci6n publica. de Turismo presidida por el Marques de la Vega-Inclan, cuyas eompeteneias reflejaban un conocirniento tecnico de la materia y La aprobaci6n definitiva del Plan, de acuerdo con el artfculo las bases del mundo turfstico en su totalidad. 138 de Reglamento de Planeamiento, sera competencia de la Comisi6n de Urbanismo y Ordenaci6n del Territorio del La prornociondel turismo en las decadas siguientes se orien­ Principadode Asturias (CUOTA). tarfa a contigurar una oferta de sol y playa en la que Espai'la lle­ garia a eonvertirseen una de las grandes potencias mundiales del Memoria justificativa turismo. Las regiones cantabricas, en parte debido a su clima • I. Conveniencia y oportunidad suaves ternperaturas e inestabilidad meteoroI6gica-, y tambien por la especializacion industrial que se les asigno, quedaron fuera Las Ifneas que siguen pretendenjustificar la decision adopta­ de los principales flujos turfsticos y del ambito de la importante dade equipar al Valledel Trubia con un Parador Nacional a ubi­ accion del Estado en la materia. La planificaci6n del turismo nor­ car en Proaza. En primer lugar se ilustra el nacimientode la marca teno tuvo que esperar a la crisis de aquellos modelos de mono­ de Paradores Nacionales en el afio 1928 y los objetivos que se cultivo industrial y a la organizaci6ndel mapa auton6rnico,desde pretendfan.EI segundo apartado se dedica a describir los elemen­ cuyas instancias se hacen los primeros intentos serios de reflexio­ tos de la crisis de un territorio tan singular como [a Comarca del nar sobre el territorio,la ordenaci6n de-losrecursos naturales y el Trubia.EI comentario, necesariamentebreve,de los valores natu­ medio ambiente, Por otra parte, la importancia adquirida por el rales y culturales del Valle ocupa el siguiente apartado. Por ulti­ movimiento eeologista y la moda "verde" contribuirfa a un cam­ mo, se justifica la implantacion del equipamiento en zona. Un bio de perspectivarespecto de las posibilidades del turismo en las breve anexo final refleja las iiltimas cifras sobre el Turismo en regiones atlanticas, un turismo que se asoci6 a los espacios natu­ Asturias. rales protegidos y, en general, al mundo rural, tan perdido como olvidado durante la etapa del desarrollismo. 1.- Losparadores y el turismo. A diferencia de 10 que sucedio en otros pafses de Europa, y Elturismo rural no sera nunca probablemente un fen6meno de por parad6jico que resulte en un pafs sometido a una diaspora masas, pero ofrece todavla grandes posibilidades de crecimiento continua que duro siglos -primero como colonizadores y luego y puede Ilegar a consolidarse con una clientela fiel. Frente a la como emigrantes-, los Iibros de viajes eonstituyeron un genero imagen eonvulsa de las ciudades y los inconvenientes de la vida poco cultivado en Espana, Y a las plumas de algunos foraneos se urbana, se proyectala estampa de un mundo rural, apacible y pin­ deben,en general, las descripciones mas erudas 0 las impresiones toresco, donde disfrutar los paisajes, la arquitectura popular, las mas ingenuas, a traves de [as cuales se intuye un pafsdiferente,de manifestaciones etnograficas, la cocina tradicional y 10que nos contrastes de todo orden y sumido en un atraso secular. Uno de queda de naturaleza. En cierta manera, el turista rural es un neo­ los aspectos de este atraso era la red de eaminos, escasa y mal rrornantico, pero el turismo rural s610 sobrevivira con una visi6n conservada, que prolongaba [as incomodidades del viaje hasta estrategica que eonjugue adecuadamente la estampa del pasado extremos agotadores. Pero aeaso 10 peor empezaba luego, cuan­ con los servicios del futuro. Sueede, sin embargo, que, en ml1s do, al final de la jornada, el viajero de entresiglos s610 podfa oeasiones de las deseables, las instituciones, y los particulares, encontrar destartaladasfondas y ventas de mala muerte. adolecen de una vision oportunista, coyuntural, limitada a la explotacion del negocio y carente de la mfnima perspectiva terri­ A[ Marques de la Vega-Inclan, un viajero impenitente que torial y ambiental que parece obligada en la planificaci6n y orga­ conoci6 e[ auge del turismo en el periodo de entreguerras y dis­ nizaci6n de la oferta y los recursos turfsticos. Como todos saben, frut6 siempre de los mejores hoteles europeos y americanos, se la semilIa del fraeaso tambien fructifica, 6908 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 29-V-99

Il.- Breves apuntes sabre el declive del Valle del Trubia. A contracorriente de la tendencia general, con el desmantela­ miento de aquella pequefia industria 10 que se produjo en el Valle EI Valle del Trubia no constituye una comarca en el estricto del Trubia fue una agrarizaci6n de la crisis . EI territorio se encon­ sentido administrativo, aunque los cuatro concejos que la cornpo­ tr6 sin alternativas a una base productiva cuya decadencia habra nen -Santo Adriano, Proaza, Teverga y Quir6s- se encuentran sido anticipada en multiples estudios, y la actividad se sumergi6 asociados en una Mancomunidad que gestiona un area de servi­ nuevamente en un campo -el ganadero-- de posibilidades limi­ cios todavfa muy limitada. La comarca natural 0 geografica -y tadas, esc aso valor afiadido, poco propicio a la innovaci6n y a la el Valle del Trubia 10 es- nunca han tenido efectos en el mapa generaci6n de empleo y nuevas oportunidades. administrativo asturiano y son los concejos los que proporcionan los referentes de una identidad diferencial y, a menudo, exacerba­ 1II.- Un proyecto turistico para el Valle del Trubia. da que alimenta las rivalidades entre convecinos. La unidad geo­ graflca de la comarca del Trubia viene configurada por la organi­ A principios de los aiios 90, los regidores municipales obtu­ zaci6n de la red hidrografica y su pertenencia a la misma cuenca vieron de las administraciones superiores el primer compromiso fluvial . Los nos Quir6s y Teverga organizan el drenaje de los cur­ para desarrollar un proyecto de turismo que animara la decafda sos mas meridionales que se precipitan de la Cordillera y sus actividad comarcal. estribaciones, para fonnar en su confluencia el rio Trubia y el eje de comunicaciones hacia la capital y centro regionales. La com­ IlL I. La senda natural. binaci6n del relieve y clima, junto con la diversidad del sustrato, proporciona a esta comarca unas caracterfsticas ambientales y La idea consisti6 en recuperar como senda el trazado de una paisajisticas de gran variedad y riqueza florfstica , A Proaza y vieja lfnea ferroviaria en desuso, cuya construcci6n habfa comen­ Santo Adriano les corresponde un bioclima colina humedo y las zado hacia 1870 para unir la nueva fabrica de fundici6n, localiza­ series de vegetaci6n de las carbayeras, alisedas y encinares. A da en las proximidades de BAnana, capital del Concejo de Teverga y Quiros, con las mayores elevaciones,lospisos coli no y Quiros, con los talleres de Trubia'. Un ramal de la lfnea llevarfa subalpine, con las series de vegetaci6n del haya, roble albar, abe­ poco despues el ferrocarril a Teverga. EI atractivo de la senda que­ dul, rebollo, carrasca, alisedas y enebro. daba garantizado por la buena calidad ambiental del valle y por la variedad y espectacularidad de sus paisajes modelados sobre los En tanto que comarca geograflca, el Valle del Trubia participa materiales de las distintas formaciones geol6gicas, la variedad de otros rasgos comunes cuyo devenir les ha arrastrado a la florfstica en todos sus estratos y la aceptable biodiversidad ateso­ misma encrucijada. Las estadfsticas al uso reflejan una cafda rada por un territorio humanizado". EI proyecto utilizarfa como constante de la poblaci6n en las iiltimas decadas, hasta llegar a sefia de identidad corporativa del turismo del valle la imagen del mfnimos hist6ricos en 1996'. Y esta evoluci6n no es mas que el oso, con un Areade distribuci6n que abarca los tres concejos mas correlato de la crisis de las actividades ganaderas tradicionales y meridionales y presencias esporadicas incluso en las zonas mas el fin de un modelo industrial basado en el carb6n y la siderurgia, bajas del valle. Paca y Tola dos oseznas huerfanas del furtivismo como por otra parte es paradigmatico de toda la regi6n. El des­ que conocieron la emigraci6n, fueron repatriadas y alojadas en un mantelamiento parcial de la Fabrica de Armas de Trubia y el pro­ cercado, pr6ximo a la villa de Proaza, donde tambien se localize gresivo cierre de las explotaciones mineras a partir de la decada la Casa del Oso, centro de interpretaci6n dedicado al plantlgrado de los 70, quebraron las bases de una relativa prosperidad funda­ y sede de la Fundaci6n que preside el Principe de Asturias. La

ficas, 0 bien la cumA, atendiendo a sus especiales condicio­ caso podran alojarse en un unico edificio y cuyo proyecto nes acuerde su aprobaci6n suficientemente motivada de acuer­ debera someterse a evaluaci6n de impacto estructural," 10 do con el articulo 5 de la Ley 6/1990 ." Nueva redacci6n (752/98): 10 Articulo 5 de la Ley 6/1990, de 20 de diciembre, sobre edifi­ caci6n y usos en el medio rural: 1. Podra establecerse en Suelo No "Previo infonne favorable de la CUOTA, podran autorizarse Urbanizable edificaciones e instalacione s de utilidad publica y de instalaciones de nivel 2, en un edificio de nueva planta y cuyo interes social que el planeamiento no contemple, siempre ycuando proyecto debera someterse a evaluaci6n de impacto estructural." no las impida expresamente. Para ello se requiere, sin embargo, EI parrafo 3 del mismo artfculo: que las caracterfsticas de la instalaci6n no permitan su emplaza­ miento fuera del medio rural 0 que la utilidad publica 0 el interes "Los edificios hoteleros y su correspondiente dotaci6n de social deriven precisamente de su ubicaci6n en dicho medio. 2. aparcamiento cumpliran las condiciones sefialadas para los Cuando la utilidad publica 0 el interes social de la actuaci6n no mismos en los articulos 114 a 118 de estas Normas", No obs­ vengan detenninados por su legislaci6n especffica, la CUOTA tante, el Ayuntamiento podra flexibilizar dichas condiciones si podra valorarlas y reconocerlas atendiendo tanto a la generaci6n de como consecuencia de la reutilizaci6n 0 rehabilitaci6n de edi­ riqueza y bienestar general atribuibles al proyecto, como a su grado ficaciones existentes resultara de diffcil cumpiimiento alguna de compatibilidad con la exigencias del ambito rural y con los nive­ de elias, incluidas las relativas al aparcamiento". les de protecci6n que la norma de aplicaci6n asigne al suelo obje­ 13 Debera cumplir las condiciones especificadas para el uso de to de la implantaci6n pretendida. EI acuerdo que se adopte en tal vivienda y cuantas detenninen la reglamentaci6n sectorial vigente. sentido debera estar suficientemente motivado. Las actividades complementarias se sujetaran a las condiciones que Por otra parte, el articulo 234, desarrollo mediante instrumen- se establezcan para cada uso especffico. Se establecera una plaza tos de pianeamiento, en su parrafo 3: de aparcamiento por donnitorio 0 por cada 50 m' construidos 0 fracci6n. Dichas plazas podran estar en el mismo edificio 0 en "Se redactaran Planes Especiales cuando se trate de orden ar espacio libre de edificaci6n de la parcela vinculada a1 uso hotelero. un area de concentraci6n de actividades propias de esta clase de suelo (no urbanizable), asf como cuando se trate de implan­ Nueva redacci6n (752/98): tar instalaciones agrarias 0 de interes social cuya dimension, "Los edificios hoteleros y su correspondiente dotaci6n de servicios 0 complejidad requieran de este instrumento." aparcamiento cumpliran las condiciones sefialadas para los Asimismo, el articulo 238, usos autorizables, en su parrafo 2: mismos en los artfculos correspondientes deestas Nonnas. No obstante, el Ayuntamiento podra flexibilizar dichas condicio­ "Sin perjuicio de las limitaciones especfficas que se contienen nes si como consecuencia de la reutilizaci6n 0 rehabilitaci6n en cada zona de Suelo No Urbanizable, estan sujetos a autori­ de edificaciones existentes resultaran de dificil cumplimiento zaci6n previa , mediante la tramitaci 6n que corresponda" , los algun a de elias, incluidas las relativas al aparcamiento". siguientes actos: Las obras de construcc i6n de edificios e ins­ talaciones de utilidad publica 0 interes social que deban EI articulo 337, condiciones de localizaci6n, establece que los emplazarse en el medio rural, bien por raz6n de la naturaleza servicios hoteleros de nivel 2 deberan instalarse en edificios de la actividad al servicio de ese medio, 0 por una expresa vin­ exclus ivos. culaci6n al servicio de un tipo de suelo especffico". Dentro del capitulo III, Condiciones Generales de la II Procedimiento de autorizaci6n regulado en el articulo 13 de Edificaci6n, la secci6n 3"establece las condiciones generales, de la Ley 6/1990. composici6n y esteticas de las edificaciones. Sus detenninaciones mas importantes son: 3. Compatibilidad con el planeamiento vigente • Articulo 378, tipologfas de la edificaci6n, sefiala para el uso Se analiz an las determinaciones de las NN.SS. vigentes y la hotelero la tipologia residencial. modificaci6n puntual en 10que afectan a la actuaci6n proyectad a: • Articulo 380, la altura maxima de la edificaci6n en uso resi­ De acuerdo con el articulo 335, c1 asificaci6n de los servicios dencial sera de 2 plantas 0 6 m." La modificaci6n contempla hoteleros, la actuaci6n proyectada quedarfa incluida en el nivel 2, altura maxim a de dos plantas con posibilidad de aprovecha­ instalaciones hoteleras de hasta 3" categorfa, con capacidad infe­ miento bajo cubierta. rior a 50 habitaciones. Segun el articulo 336, condiciones genera­ 14 El procedimiento para su medici6n se recoge en el articulo les, parrafo I: 168. "Se considera usa autorizable la implantaci6n de instalaciones • Articulo 383 , criterios generales: "Las construcciones habran de este tipo cuando se realice en edificaciones aisladas pree­ de adaptarse, en 10 basico, al ambiente en que estuv ieran xistentes sin que sea necesario incrcmentar el volumen de la situadas, y a tal efecto: ... en los lugares de paisaje abierto y edificaci6n en mas de un 15%. La instalaci6n de edificaciones natural, 0 en las perspectivas que ofrezcan los nucleos urba­ de nueva planta se considera usa autorizable exclus ivamentc nos de las caracteristicas antes citadas y en las inmediaciones en la categorfa de suelo de Niicleo Rural?". de las carreteras y carninos de trayecto pintoresco, no se per­ mitira que la situaci6n, masa, altura de los edificios, muros y II La modificaci6n puntual aprobad a (exp. CUOTA 752/98 ), pero pendiente de Texto Refund ido, dice: La instalaci6n de edifi­ cierres, 0 la instalaci6n de otros elementos lfrnite el campo caciones de nueva planta se considera autorizable exclusivamen­ visual para su contemplaci6n, rompa la annonia del paisaje 0 te en la categoria de SNU G I (ver informe juridico CUOTA). desfigure la perspectiva propia del mismo", • Articulo 384, composici6n: "En aplicaci6n de los criterios Nueva redacci6n (752/98): esteticos recogidos en el articulo anterior, las edificaciones "Se considera usa autorizable la implantaci6n de instalaciones en el SNU deberan adaptarse al diserio tradicional de la de este tipo cuando se realice en edificaciones aisladas pree­ arquitectura popular, armonizando con esta, sin que ella xistentes sin que sea necesario incrementar el volumen de la suponga una estricta repetici6n mirnetica de sus elementos edificaci6n en mas de un 15%. La instalaci6n de edificaciones morfol6gicos. de nueva planta se considera uso autorizable exclu sivamente • Artfculo 386, cubiertas: "La disposici6n de los faldones de en la categorfa de SNU G I." cubierta sera tal que las fachadas rematadas en hastial nunca No obstante, el parrafo 2: sean las mas largas del perfrnetro, excepto en el caso de que esa fachada coincida con la linea de maxima pendiente del "Excepcionalmente, y previa infonne favorable de la CUmA, terreno y entre sus dos extremos exista un desnivel igual 0 podran autorizarse instalaciones de nivel 2, que en ningun superior a una planta completa". 29-V-99 BOLETIN OFIClAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIA S 6911

4. Informaci6n urbanfstica pancia entre los documentos graficos y escritos se otorga, en prin­ altexto sobre cl dibujo, salvo que del analisis glo­ Emplazamiento. cipio, prioridad bal del Plan se determine la prevalencia de este ultimo. La parcela esta situada en una ladera en la margenderecha del Articulo 3.- Conocimiento obligado de esta Ordenacion. no Trubia, frente al micleo urbano de Proaza. EI acceso se realiza desde Proaza, cruzando el puente sobre el Trubia hacia Villamejil Todo promotor, titular de suelo 0 tecnico responsable de la y, a la altura de la central electrica tomando un camino hormigo­ ordenaci6n 0 de la construcci6n, por el solo hecho de firmar una nadoala izquierda.Discurreen las proximidades y a una cota infe­ solicitud de obra en el area del Plan Especial, declara conocer las rior la Senda del Oso. Su emplazamiento topograficamentedomi­ condiciones que se exijan en las Ordenanzas, aceptando las res­ nante Ie confiere un amplio potencial de vistas sobre el valle y la ponsabilidades que se derivasen de su incorrecta aplicaci6n. vega del Trubia hasta el vecino concejo de Santo Adriano. Articulo 4.- Normati va de rango superior. Morfologfa. Para aquellos aspectos no regulados 0 citados expresamente Abarca una superficie de 10.287 m'. Tiene forma irregular y por esta Ordenanza, sera de aplicaci6n 10dispuesto en la norma­ pendientes variables en la direcci6n Este-Oeste. Linda, al Este, tiva general urbanfstica y las determinaciones generales de las con camino publico de acceso, y al resto de los vientos, can fin­ Ordenanzas de las Normas Subsidiarias de Planeamiento cas similares destinadas a praderfa. Municipal del Concejo de Proaza (en adelante, NN.SS.). Usos, edificaciones e infraestructuras existentes. Capitulo II. Regimen urbanfstico del suelo EI uso actual predominante es de praderfa, Se encuentran tam­ Articulo 5.- Regimen urbanistico. bien algunos arboles frutales. Junto al camino de acceso, en la parte mas alta, existe una edificaci6n de planta rectangular, de EI regimen urbanfstico del ambito incluido en el presente Plan 13x7 m, aproximadamente, compuesta de planta baja destinada a Especial sera el correspondiente al establecido por las NN.SS. cuadra y tenada. La finca esta atravesada en su parte alta por una para el Suelo No Urbanizable, dentro de la categorfa Generico de Ifneade transporte de energfa electrica en alta tensi6n. No dispo­ Servicios, ademas del que resulte por aplicaci6n de las presentes ordenanzas. ne de abastecimientode agua, energfaelectrica ni saneamiento. El acceso rodado se realiza por un camino publico honnigonado con Articulo 6. Ejecucion del Plan Especial. una anchura media de tres metros. Para la ejecuci6n del presente Plan Especial sera precisa la 5. Objetivos y criterios de la ordenaci6n elaboraci6n y aprobaci6n del correspondiente Proyecto de EI privilegiado emplazamiento de la parcela, que este Plan Urbanizaci6n, con la naturaleza y determinaciones previstas en el artfculo 15 del Real Decreto 1.346/1976, de 9 de abril. Especialacepta como dato de partida incuestionable, Ieatribuyeun gran potencialde hermosasvistas. Sin embargo, es esta misma cir­ Articulo 7.- Contenido y documentacion. cunstancia,analizadadesde el punto de vista contrario, la que con­ fierea la actuaci6n una gran impacto paisajfstico sobre el micleode EI contenido y documentaci6n del presente Plan Especial se Proaza, y la Vega del Trubia. No hay que olvidar que el centro de adecua a 10 establecido en el articulo 77 del Reglamento de observaci6n denominado Casa del Oso y el Cercado Osero se Planeamiento. En consecuencia, su documentaci6n estara forma­ encuentran dentro del dominio visual pr6ximo. Por tanto, el obje­ da por: tivo general es minimizar el inevitable impacto visual del equipa­ I. Memoria descriptiva y justificativa de la conveniencia y miento proyectado,utilizando los siguientescriterios: oportunidad. • Acotaci6n de superficie maxima construible, que cornpatibi­ 2. PIanos de informaci6n. lice las necesidades de la explotaci6n con las exigencias del 3. Pianos de proyecto. emplazamiento antes sei'ialadas. 4. Ordenanzas reguladoras. • Control de alturas y vohimenes, orientado a un esquema 5. Estudio econ6mico-financiero. organico que favorezca la correcta implantaci6n sobre la par­ cela. Todos estos documentos constituyen partes indudables para la • Limitaciones sobre materiales, evitando la repetici6n mime­ interpretacion de este Plan Especial con las particularidades sena­ tica de las fonnas de la arquitectura tradicional y facilitando ladas en el articulo (obligatoriedad de su cumplimiento). la introducci6n de tecnicas y materiales contemporaneos, Capitulo III. Normas de edificaci6n • Prescripciones sobre tratamiento exterior de parcela, a fin de Articulo 8.- Condiciones de uso. garantizar la adecuada transici6n entre las edificaciones y el entomo natural. Se establece como uso autorizable en todo el Ambito del pre­ • Resoluci6n de las infraestructuras de acceso, abastecimiento' sente Plan Especial el Hotelero, nivel 2, tal como se define en el y depuraci6n de forma racional y respetuosa con el entomo. articulo 335 de las NN.SS., en la modalidad especffica de Parador Nacional de Turismo, con la categorfa de cuatro estrellas. Ordenanzas Reguladoras El resto de los usos se consideran incompatibles. Capitulo I. Generalidades Articulo 9.- Condiciones de volumen. Articulo J.- Fundamento y dmbito. l . Ocupaci6n maxima de parcela: 20%. De conformidad con 10 dispuesto extensivamenteen el articu­ 2. Superficie construida maxima sobre rasante: 4.000 m'. lo 61 del Reglamento de Planearniento se redactan estas 3. Superficie construida maxima bajo rasante: La correspon- Ordenanzas Reguladoras que reglamentan los usos de los terrenos diente a una planta de s6tano. comprendidos en el ambito del Plan Especial Parador de Turismo del Valle del Trubia del concejo de Proaza, cuya delimitaci6n 4. Altura maxima: Planta baja mas una planta de piso. figura en los pianos correspondientes, en cuanto a destino de 5. Altura maxima de comisa: 8 m. suelo, condiciones de usos, edificaci6n, urbanizaci6n y gesti6n. 6. Aprovechamiento bajocubierta: Quedara definido por pianos Articulo 2.- Obligatoriedad de su cumplimiento. inclinadoscon una pendientemaximade 30° (58%),trazados a una distancia de 50 em, medida desde la cara superior del Tanto estas ordenanzas como el resto de documentos que forjado de techo de planta primera. La superficie construida constituyen el Plan Especial en su aspecto normativoobligan por del espacio asfdefinidono podra superarel 60% de la super­ igual en el desarrollo del suelo que regulan. En caso de discre- ficieconstruida de la planta inmediatamente inferior. 6912 BOLETIN OFICIAL DEL PR1NCIPADO DE ASTURIAS 29·V-99

7. Retranqueos a linderos: La mitad de la altura de comisa, y 3.1.1. Carretera de acceso desde Proaza al Parador 83.851.400 como mfnirno, 3 metros. Presupuesto de Ejecuci6n 73.851.400 8. Elementos por encima de la altura maxima de cornisa: No Adquisici6n de Terrenos 10.000.000 se permiten, a excepci6n de los estrictamente necesarios 3.1.2. Abastecimiento y saneamiento de aguas 5.000.000 para la conservaci6n y mantenimiento de las cubiertas. 3.1.3. Abastecimiento de energfa electrica 13.500.000 Articulo 10.- Condiciones esteticas. Instalaci6n 5.000.000 1. La superficie edificada se distribuira en vohimenes regu­ Traslado Torre de AT 8.500.000 lares, de manera que la longitud maxima de una fachada Total ejecuci6n servicios 102.351.400 sea menor de 30 m. Corresponde a la Administraci6n publica regional y municipal 2. Todos los materiales de construcci6n se emplearan de acuer­ la financiaci6n de las actuaciones contempladas en este apartado. do con su naturaleza y funci6n, de manera que, en su caso, estas queden evidenciadas al exterior. Se evitaran aquellos 3.2. Ejecuci6n proyecto Parador de Thrismo. elementos cuya unica funci6n sea la mimesis de la arqui­ tectura popular. . Resumen del Presupuesto del proyecto basico de ejecuci6n del parador elaborado a instancias del Ministerio de Economfa y 3. Se prohibe el empleo de PVC en carpinterias, canalones y Hacienda. bajantes. I Moviiniento de Tierras 6.556.727 Capitulo IV. Normas de urbanizaci6n 2 Saneamiento 846.971 Articulo 11.- Condiciones esteticas. 3. Cimentaci6n yestructura .59.086.258 1. Las zonas no ocupadas por la cdificaci6n seran objeto de 4. Canterfa .35.194.271 tratamiento de jardineria adecuado a las caracterfsticas del 5. Aibaiiileria 72.818.759 entorno, preservando en 10 posible el arbolado existente, e 6. Solados 28.266.391 incorporando especies autoctonas, Se garantizara su correc­ ta conservaci6n y mantenimiento. 7. Chapados y alicatados .16.460.531 8. Carpinteria y artesonados 45.409.461 2. Los espacios de aparcamiento en superficie, asf como las zonas de circulaci6n rodada, se pavimentaran con piezas de 9. Vidrierfa 6.914.162 hormig6n perforadas, bien prefabricadas 0 in situ, rellenas 10. Pinturas 9.084.140 de tierra, sobre solera resistente, con encintados de piedra II. Electricidad 28.649.645 natural. 12. Fontanerfa 22.207.402 3. Las sendas peatonales se pavimentaran con grava caliza 13. Calefacci6n y aire acondicionado .35.743.076 sobre suelo compactado. 14. Ascensores 8.206.397 4. Los muros de contenci6n de honnig6n annado se trasdosa­ 15. Protecci6n de incendios 13.676.735 ran con fabrica de piedra natural. Se prohiben expresamen­ te los aplacados. 16. Seguridad e higiene' 6.058.412 5. Los elementos de cierre de la parcela y de delimitaci6n de Total ejecuci6n material edificaci6n 399.179.338 espacios exteriores seran de seta vivo. 17. Urbanizaci6n, cerramiento y jardinerfa 30.000.000 Estudio Econ6mico Financiero Total ejecuci6n material .429.179.338 1.- Objeto. Corresponde a la Administraci6n publica estatal, en concreto a la Secretarfa de Estado de Comercio, Thrismo y PYME, del Definida la propuesta de Plan Especial para Parador de Ministerio de Economfa y Hacienda la financiaci6n de las actua­ Thrismo en el Valle del Trubia en terminos propiamente urbanfs­ ciones contempladas en este apartado. ticos en los apartados anteriores, en concreto en el apartado refe­ rido a las ordenanzas, con el presente Estudio Econ6mico _0- Financiero se trata de complementar dicha propuestas en sus aspectos econ6micos tal como establece el articulo 77 del regla­ NOTIFlCACIONde los expedientes sancionadores que se mento de planeamiento. citan. A los efectos expuestos se redacta el presente estudio que con­ Notificaciones de denuncia tempia el coste econ6mico de implantaci6n de los servicios y los costes de urbanizaci6n y ejecuci6n del proyecto de parador. No habiendose podido practicar la notificaci6n en la forma prevenida en el articulo 59.1 de la Ley 3011992 de 26 de noviem­ 2.-Suelo. . bre de Regimen Jurfdico de las Administraciones PUblicas y del Procedimiento Administrativo Cormin (LRJ AAPP, B.O.E. de 27 EI Plan Especial ordena una propiedad del Principado de de noviembre) a Fongacar, S.L., cuyo ultimo domicilio conocido Asturias, no se incluyen por tanto en este estudio los costes de fue: Provincia Asturias, localidad Pola de Siero, calle Danza adquisici6n de la misma, sin que sea precisa actuaci6n de gesti6n Prima, 4, y hallandose incurso en el expediente: 0-182-0-1999 urbanfstica alguna encaminada a su adquisici6n. que se sigue en el Servicio de Transportes por Carretera de la Direcci6n Regional de Transportes y Comunicaciones; se hace Se incluyen, no obstante, los terrenos necesarios para la publico que a la vista de la denuncia de Guardia Civil Trafico del ampliaci6n de la carretera de accesos que se incluyen en el dfa 4 de febrero de 1999 11 :35:00 se ha iniciado en fecha 8 de siguiente plano. abril de 1999 procedimiento sancionador tendente a verificar la 3.- Estimacion de costes de ejecuci6n . posible comisi6n de infracci6n administrativa a la legislaci6n reguladora de los Transportes Terrestres, nornbrandose 3.1. Servicios. Instructora y Secretaria del procedimiento a dona Belen Fernandez Gonzalez y dona Cristina Menendez Suarez respecti­ Se realizaran las obras necesarias a efectos de garantizar que vamente y se ha fonnulado pliego de cargos por "circular de la parcela cuente con los servicios precisos para atender las exi­ Navia a Cornellana transportando productos perecederos en un gencias del establecimiento turistico a ubicar en la misma. cami6n de 8.000 kilogramos de P.M.A. Amparado por tarjeta de