Plan Maestro Del Parque Nacional Tikal 2003-2008
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PLAN MAESTRO DEL PARQUE NACIONAL TIKAL 2003-2008 Guatemala, julio de 2003 Plan Maestro del Parque Nacional Tikal 2003-2008 Ministerio de Cultura y Deportes-Dirección del Patrimonio Cultural y Natural-Parque Nacional Tikal The Nature Conservancy RARE Center para la Conservación Tropical Wildlife Conservation Society (WCS) Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Agencia Internacional para el Desarrollo-Gobierno de Estados Unidos de América (USAID) © Julio 2003 Editado por: Rosa María Chan Estuardo Secaira María Elena Molina _________________________________________________________________________________________________ Grupo Organizador: Otilia Lux de Cotí Guillermo Díaz Romeu Nora López Alicia Meighan Andreas Lehnhoff Estuardo Secaira María Elena Molina Grupo Planificador: Estuardo Secaira, Coordinador del proceso, The Nature Conservancy María Elena Molina, Asesora en Planificación y Patrimonio Cultural, The Nature Conservancy Rosa María Chan, Facilitadora y Relatora, Dirección General de Patrimonio Cultural-UNESCO Esther Martínez de Lima, Administradora, Parque Nacional Tikal Glenda Rodríguez, ex-Coordinadora Unidad Técnica-Parque Nacional Tikal Claudia Wolley, ex-Coordinadora Unidad de Arqueología-Parque Nacional Tikal Julio Roldán, ex-Asistente Arqueología, Parque Nacional Tikal Julio Sánchez, Coordinador Unidad de Arquitectura, Parque Nacional Tikal Dominique Chang, ex-Asistente Unidad de Arquitectura, Parque Nacional Tikal Jaime Escobar, Coordinador Unidad de Dasonomía, Parque Nacional Tikal Estuardo Solórzano, Coordinador Unidad de Biología, Parque Nacional Tikal Aquiles Hernández, Asistente Unidad de Biología, Parque Nacional Tikal Erwin Herdocia, Coordinador Unidad de Uso Público, Parque Nacional Tikal Roan Balas McNab, Director, Wildlife Conservation Society (WCS)-Petén Revisado por: Oscar Quintana, Coordinador Técnico Proyecto Protección de Sitios Arqueológicos en Petén Daisy Marisol Pop, Asesora Jurídica-Dirección General de Patrimonio Cultural y Natural Rafael Manzanero, RARE Center for Tropical Conservation Jon Kohl, RARE Center for Tropical Conservation Sofía Paredes, Fideicomiso para la Conservación en Guatemala Juan Carlos Godoy, Especialista en Áreas Protegidas, PROARCA-APM Una colaboración técnica de: The Nature Conservancy Cartografía: Centro de Estudios, Monitoreo y Evaluación (CEMEC) del Consejo Nacional de Areas Protegidas, Petén _________________________________________________________________________________________________ Con el apoyo financiero de: Ministerio de Cultura y Deportes, Dirección General de Patrimonio Cultural y Natural, Parque Nacional Tikal Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO- Wallace Research Foundation The Nature Conservancy-TNC The United States Agency for Internacional Development-USAID Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente-PNUMA Fundación de las Naciones Unidas-UNF Fotografía de la portada: Templo I, Gran Plaza, Tikal Oswaldo Gómez, AECI ________________________________________________________________________________________________ Instituciones participantes en la elaboración del plan: Asociación para el Rescate y Conservación de Vida Silvestre (ARCAS); Asociación de Guías de Turismo de Petén; Academia de Lenguas Mayas (ALMG); Asociación de Comunidades Forestales de Petén (ACOFOP); Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI); Asociación Tercer Milenio (A3K); Asociación Balam; Centro Universitario de Petén (CUDEP); Centro de Estudios Conservacionistas (CECON); Consejo Nacional de Areas Protegidas (CONAP); Comité de Turismo de Tikal; Comisión de Lugares Sagrados; Departamento de Bienes del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas; Escuela de Biología de la Universidad de San Carlos; Gobernación Departamental de Petén; Fideicomiso para la Conservación de Guatemala (FCG); GSD Consultores; Instituto de Antroplogía e Historia (IDAEH); Instituto Nacional de Bosques (INAB); Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT); Ministerio de Cultura y Deportes (MICUDE); Museo de Arte Moderno; Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); Programa Ambiental Regional para Centroamérica-Áreas Protegidas y Mercadeo Ambiental (PROARCA-APM); Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); Rare Center for Tropical Conservation; Representantes de las comunidades de Uaxactún, Zocotzal y El Porvenir; Secretaría de Planificación Económica (SEGEPLAN); Programa BID/MUNDO MAYA; The Nature Conservancy (TNC); Trópico Verde/Parkswatch; Wildlife Conservation Society (WCS). Se agradece también a las personas que, a título personal, apoyaron con su experiencia el proceso, como: Alejandro Flores, José Miguel Gaitán, Rony García, Livy Grazioso, Mario Jolón, Rudy Larios, Sonia Medrano, José Antonio Montes, Miguel Orrego, Sofía Paredes Maury, Oscar Quintana, Manuel Salazar Tezagüic, Edgar Suyuc Ley, Marco Antonio To ________________________________________________________________________________________________ PRESENTACIÓN Tikal es una muestra de lo más excelso del Patrimonio Cultural y Natural de Guatemala, parte fundamental de su identidad y orgullo nacional por su significación, su condición de lugar sagrado y base del desarrollo regional y del país. Fue establecido como Parque Nacional en 1955, en el sitio donde se encuentra la más extensa y monumental ciudad maya del período Clásico (200-900 dC), en el departamento de Petén, en el norte de Guatemala. Por su gran importancia cultural y natural, Tikal fue declarado en 1979 como Sitio de Patrimonio Mundial por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Hoy en día, es el Parque Nacional más visitado y conocido del país, y con una extensión de 575.83 kms², constituye una de las zonas núcleo mejor conservadas de la Reserva de la Biosfera Maya, la cual está conformada por una colección de áreas protegidas que se extiende sobre 21,000 kms², la más extensa de Mesoamérica. El Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala, a través de la Dirección General de Patrimonio Cultural y Natural, plenamente concientes de su papel como administradores del Parque Nacional Tikal, desarrollaron durante parte de los años 2002 y 2003, en forma conjunta con The Nature Conservancy, el proceso de elaboración del presente Plan Maestro 2003-2008. Este plan provee de los lineamientos estratégicos esenciales para ordenar y orientar las acciones e inversiones necesarias que conlleven a la conservación del Patrimonio Cultural y Natural del Parque Nacional Tikal, así como para desarrollar su potencial de uso público y fortalecerlo como símbolo de identidad cultural. Este proceso contó con la entusiasta participación de científicos, técnicos, guardarecursos y líderes comunitarios comprometidos con la conservación y el manejo del Parque. Ante las nuevas realidades socioeconómicas y los grandes cambios que se avecinan en Mesoamérica, y en particular para el área trinacional de la Selva Maya, los desafíos para la conservación del Parque Nacional Tikal son grandes y de diversa naturaleza. Estos varían desde controlar las presiones al Patrimonio Cultural y Natural causadas por el saqueo arqueológico, el intemperismo, la construcción inapropiada de caminos y carreteras y los incendios, hasta alcanzar el adecuado manejo de la creciente actividad de uso público que se desarrolla en el Parque. Estos desafíos requieren contar con una estructura organizativa eficaz, profesional y estable, que junto con una infraestructura apropiada, los recursos y la cooperación técnica y profesional necesarios, puedan proveer el liderazgo institucional requerido para su manejo óptimo, en estrecha colaboración con las comunidades vecinas, diversas dependencias del Estado, la sociedad civil, la empresa privada y la comunidad internacional. Dada la solidez metodológica y la amplia participación que caracterizó el proceso de desarrollo del presente Plan Maestro, así como el entusiasmo y la calidad profesional de los participantes en su elaboración y sus palpables resultados, el Ministerio de Cultura y Deportes, reitera su apoyo y liderazgo en adoptar este instrumento orientador como la guía fundamental de las acciones de conservación y manejo del Parque Nacional Tikal para los próximos cinco años, y en tomar los pasos institucionales y financieros necesarios para asegurar su satisfactoria ejecución. i ÍNDICE GENERAL PRESENTACIÓN ................................................................................................................... I FICHA TÉCNICA ................................................................................................................. IV 1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 1 1.1. Antecedentes del Parque Nacional Tikal ..........................................................................1 1.2. Visión y objetivos del Parque Nacional Tikal ....................................................................5 1.3. Metodología y proceso de formulación del Plan Maestro .................................................6 2. IMPORTANCIA DEL PARQUE NACIONAL TIKAL ............................................................... 10 2.1. Importancia arqueológica y cultural ................................................................................10 2.2. Importancia natural..........................................................................................................13