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o er Année 2006. – N 90 S. (C.R.) ISSN 0755-544X – CPPAP 0103 B 05089 Mercredi 1 novembre 2006 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2006-2007 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mardi 31 octobre 2006 (15e jour de séance de la session) 7438 SÉNAT – SÉANCE DU 31 OCTOBRE 2006 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. CHRISTIAN PONCELET Amendements identiques nos 286 rectifi é de Mme Lucette Michaux-Chevry et 329 rectifi é bis de M. Jacques Gillot. 1. Procès-verbal (p. 7443). – Réservés. Amendement no 224 de la commission. – MM. le rappor- 2. Dépôt de rapports du Gouvernement (p. 7443). teur, le ministre. – Adoption. Amendements nos 348 de la commission, 314 rectifi é de 3. Organismes extraparlementaires (p. 7443). M. Claude Lise et 313 rectifi é de M. Jacques Gillot. – MM. le rapporteur, Bernard Frimat, le ministre, 4. Communication d’un avis d’une assemblée territoriale Mme Lucette Michaux-Chevry. – Adoption de l’amen- (p. 7443). dement no 348, les amendements nos 314 rectifi é et 313 rectifi é devenant sans objet. 5. Dispositions statutaires et institutionnelles relatives à Amendements nos 225 rectifi é de la commission, 315 rectifi é l’outre-mer. – Suite de la discussion et adoption d’un projet et 316 rectifi é de M. Jacques Gillot. – MM. le rapporteur, de loi organique et d’un projet de loi déclarés d’urgence Bernard Frimat, le ministre. – Retrait des amendements (p. 7443). nos 315 rectifi é et 316 rectifi é ; adoption de l’amendement no 225 rectifi é. PROJET DE LOI ORGANIQUE (suite) (p. 7444) Amendement no 226 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. Article 7 (p. 7444) Amendement no 228 de la commission. – MM. le rappor- M. Bernard Frimat. teur, le ministre. – Adoption. os Amendements n 211, 215, 227 et 249 de la commission. Amendement no 229 de la commission. – MM. le rappor- – M. Christian Cointat, rapporteur de la commission des teur, le ministre. – Adoption. lois ; François Baroin, ministre de l’outre-mer. – Adoption des quatre amendements. Amendement no 230 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 213 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 231 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 212 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 232 rectifi é de la commission. – MM. le rapporteur, le ministre. – Adoption. Amendement no 214 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. Amendements identiques nos 233 de la commission et 321 de M. Jacques Gillot. – MM. le rapporteur, Jacques Gillot, Amendement no 216 de la commission. – MM. le rappor- le ministre, Jean-Jacques Hyest, président de la commis- teur, le ministre. – Adoption. sion des lois. – Adoption des deux amendements. Amendements nos 217 et 218 de la commission. – MM. le Amendements identiques nos 234 de la commission et 292 rapporteur, le ministre. – Adoption des deux amende- de M. Jacques Gillot. – MM. le rapporteur, Jacques Gillot, ments. le ministre, Bernard Frimat, le président de la commis- sion, Mme Lucette Michaux-Chevry. – Adoption des Amendement no 218 de la commission. – MM. le rappor- deux amendements. teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 235 de la commission. – MM. le rappor- Amendement no 219 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. teur, le ministre. – Adoption. Amendements nos 287 rectifi é de Mme Lucette Michaux- Amendement no 220 de la commission. – MM. le rappor- Chevry et 330 rectifi é bis de M. Jacques Gillot. – teur, le ministre. – Adoption. Réservés. Amendement no 221 de la commission. – MM. le rappor- Amendement no 236 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 222 de la commission. – MM. le rappor- Amendement no 237 de la commission. – MM. le rapporteur, teur, le ministre. – Adoption. le ministre, le président, Bernard Frimat. – Adoption. Amendement no 223 de la commission. – MM. le rappor- Amendement no 238 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. teur, le ministre. – Adoption. SÉNAT – SÉANCE DU 31 OCTOBRE 2006 7439 Amendement no 239 de la commission. – MM. le rappor- Article 8 (p. 7480) teur, le ministre. – Adoption. Amendements nos 258 et 259 de la commission. – MM. le Amendement no 240 de la commission. – MM. le rappor- rapporteur, le ministre. – Adoption des deux amende- teur, le ministre. – Adoption. ments. o Amendement n 241 de la commission. – MM. le rappor- Adoption de l’article modifi é. teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 242 de la commission. – MM. le rappor- Article 9 (p. 7480) teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 260 de la commission. – MM. le rappor- Amendements identiques nos 243 de la commission et 322 teur, le ministre. – Adoption. de M. Jacques Gillot. – MM. le rapporteur, Jacques Gillot, le ministre, Bernard Frimat, le président, le président de la Adoption de l’article modifi é. commission. – Adoption des deux amendements. Amendements identiques nos 244 de la commission et 344 de M. Jacques Gillot. – MM. le rapporteur, Jacques Gillot, PRÉSIDENCE DE M. JEAN-CLAUDE GAUDIN le ministre. – Adoption des deux amendements. Amendements identiques (précédemment réservés) nos 286 Article 10 (p. 7481) rectifi é de Mme Lucette Michaux-Chevry et 329 rectifi é Amendement no 261 de la commission et sous-amende- bis de M. Jacques Gillot. – Mme Lucette Michaux- o Chevry, MM. Jacques Gillot, le rapporteur, le ministre, ment n 346 du Gouvernement. – MM. le rapporteur, le le président, le président de la commission. – Retrait des ministre. – Adoption du sous-amendement et de l’amen- deux amendements. dement modifi é. Amendements (précédemment réservés) nos 287 rectifi é de Amendements nos 262 et 263 de la commission. – MM. le Mme Lucette Michaux-Chevry et 330 rectifi é bis de rapporteur, le ministre. – Adoption des deux amende- M. Jacques Gillot. – Retrait des deux amendements. ments. Amendements nos 245, 246 de la commission 318 rectifi é bis Adoption de l’article modifi é. et 342 rectifi é bis de M. Bernard Frimat. – MM. le rappor- teur, Bernard Frimat, le ministre, Denis Detcheverry. – Adoption des amendements nos 245 et 246, les amende- Article 11. – Adoption (p. 7485) ments nos 318 rectifi é bis et 342 rectifi é bis devenant sans objet. Article additionnel après l’article 11 (p. 7485) Amendements nos 247 rectifi é de la commission, 343 Amendement no 264 de la commission. – MM. le rappor- rectifi é, 319 rectifi é et 291 rectifi é bis de M. Bernard teur, le ministre. – Adoption de l’amendement insérant Frimat. – MM. le rapporteur, Bernard Frimat, le un article additionnel. ministre. – Adoption de l’amendement no 247 rectifi é, les amendements nos 343 rectifi é, 319 rectifi é et 291 rectifi é bis devenant sans objet. Article 12 (p. 7485) Amendement no 248 rectifi é de la commission. – MM. le Amendement no 350 de la commission. – MM. le rappor- rapporteur, le ministre. – Adoption. teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 250 de la commission. – MM. le rappor- Adoption de l’article modifi é. teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 251 de la commission. – MM. le rappor- Article 13. – Adoption (p. 7486) teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 252 de la commission. – MM. le rappor- Article 14 (p. 7486) teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 265 de la commission. – MM. le rappor- Amendement no 253 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. teur, le ministre. – Adoption. Adoption de l’article modifi é. Amendement no 254 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption. Article 15 (p. 7486) o Amendement n 255 de la commission. – MM. le rappor- o teur, le ministre. – Adoption. Amendement n 266 de la commission. – MM. le rappor- teur, le ministre. – Adoption de l’amendement rédigeant Amendement no 256 rectifi é de la commission. – MM. le l’article. rapporteur, le ministre. – Adoption. Amendement no 257 de la commission. – MM. le rappor- Article 16 (p. 7488) teur, le ministre. – Adoption. Amendement no 267 de la commission. – MM. le rappor- M. Bernard Frimat. teur, le ministre. – Adoption. Adoption de l’article modifi é. Adoption de l’article modifi é. 7440 SÉNAT – SÉANCE DU 31 OCTOBRE 2006 Article 17 (p. 7488) Article 2 (p. 7510) Amendement no 268 de la commission. – MM. le rappor- Amendements nos 40, 51 et 61 de la commission. – MM. le teur, le ministre. – Adoption de l’amendement rédigeant rapporteur, le ministre. – Adoption des trois amende- l’article. ments. o Vote sur l’ensemble (p. 7489) Amendement n 41 de la commission. – MM. le rapporteur, le ministre. – Adoption. MM. Claude Lise, Adrien Giraud, Jean Arthuis, Mme Lucette Michaux-Chevry, M. Georges Othily. Amendement no 42 de la commission. – MM. le rapporteur, le ministre. – Adoption. PRÉSIDENCE DE M. PHILIPPE RICHERT Amendement no 43 de la commission. – MM. le rapporteur, le ministre. – Adoption. Mme Éliane Assassi, M. Robert Del Picchia. Amendement no 44 de la commission. – MM. le rapporteur, Adoption, par scrutin public, du projet de loi organique. le ministre. – Adoption. os PROJET DE LOI (p. 7492) Amendements n 45 et 46 de la commission. – MM. le rapporteur, le ministre. – Adoption des deux amende- Article 1er (p. 7492) ments. Amendements nos 1, 2, 8, 13, 15, 20, 27, 31 rectifi é, 32, Amendement no 47 de la commission. – MM. le rapporteur, 33 rectifi é, 35 et 39 de la commission. – MM. Christian le ministre. – Adoption. Cointat, rapporteur de la commission des lois ; François Baroin, ministre de l’outre-mer. – Adoption des douze Amendement no 48 de la commission. – MM. le rapporteur, amendements. le ministre. – Adoption. o Amendement n 3 de la commission. – MM. le rapporteur, Amendement no 49 de la commission. – MM. le rapporteur, le ministre. – Adoption.