138 Final 2012/0069
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COMMISSIONE EUROPEA Bruxelles, 26.3.2012 COM(2012) 138 final 2012/0069 (NLE) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente la conclusione dell'Accordo tra l'Unione europea e la Repubblica moldova relativo alla protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli e alimentari IT IT RELAZIONE 1. CONTESTO DELLA PROPOSTA Entrambe le Parti, l'Unione europea e la Repubblica moldova, perseguono la protezione reciproca delle indicazioni geografiche (IG) al fine di migliorare le condizioni degli scambi bilaterali, promuovere la qualità nella catena alimentare e preservare il valore di uno sviluppo rurale sostenibile. I negoziati, svoltisi senza particolari difficoltà, avevano per l'UE un duplice obiettivo: da un lato l’ampliamento della protezione e l'uso del regime delle indicazioni geografiche (la Repubblica moldova proteggerà l'elenco completo delle indicazioni geografiche dell'UE), dall'altra la possibilità di intervenire all'origine di eventuali abusi delle indicazioni geografiche dell'UE. Analogamente, la Repubblica moldova è interessata a sviluppare e a proteggere le sue attuali indicazioni geografiche nel territorio dell'Unione europea e a rafforzare le proprie relazioni con l'Unione. La presente proposta costituisce il risultato di negoziati bilaterali conclusisi il 18 aprile 2011. L'accordo prevede la protezione reciproca delle indicazioni geografiche (DOP e IGP) protette nel territorio delle rispettive Parti. 2. INCIDENZA SUL BILANCIO Nessuna incidenza. IT 2 IT 2012/0069 (NLE) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente la conclusione dell'Accordo tra l'Unione europea e la Repubblica moldova relativo alla protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli e alimentari IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 6, lettera a), punto v) e paragrafo 7, vista la proposta della Commissione europea, vista l’approvazione del Parlamento europeo1, considerando quanto segue: (1) La Commissione ha negoziato, a nome dell’Unione, un accordo tra l’Unione europea e la Repubblica moldova relativo alla protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli e alimentari (di seguito “l’Accordo”). (2) L'Accordo consentirà la protezione reciproca delle indicazioni geografiche delle Parti e contribuirà al ravvicinamento della legislazione dei paesi vicini dell'Unione. (3) Conformemente alla decisione 2010/xxx del Consiglio del […], l'Accordo è stato firmato il […], con riserva della sua successiva conclusione. (4) Alcuni compiti di esecuzione sono stati assegnati al comitato misto istituito dall'Accordo, in particolare la facoltà di modificare determinati aspetti tecnici dell'Accordo stesso e alcuni suoi allegati. (5) Occorre quindi definire la procedura interna per l'adozione della posizione dell'Unione per quanto attiene alle questioni relative all'Accordo. (6) È opportuno concludere l'accordo a nome dell'Unione, 1 GU C [...] del [...]. IT 3 IT HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 È approvato, a nome dell'Unione, l'Accordo tra l'Unione europea e la Repubblica moldova relativo alla protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti agricoli e alimentari (di seguito "l'Accordo"). Il testo dell'Accordo da concludere è accluso alla presente decisione. Articolo 2 La Commissione rappresenta l'Unione nel comitato misto di cui all'articolo 11 dell'Accordo. La Commissione approva a nome dell’Unione eventuali modifiche adottate mediante decisioni del comitato misto istituito dall’articolo 11 dell’Accordo. Ove le parti interessate non possano raggiungere una posizione comune in seguito ad un’opposizione a un’indicazione geografica, la Commissione adotta una posizione secondo la procedura di cui all’articolo 5 del regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell’esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione2. La Commissione è assistita dal comitato permanente per le indicazioni geografiche e le denominazioni d’origine protette istituito dal regolamento (CE) n. 510/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d’origine dei prodotti agricoli e alimentari3 oppure dal comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli istituito dal regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM)4 oppure dal comitato per le bevande spiritose istituito dal regolamento (CE) n. 110/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 gennaio 2008, relativo alla definizione, alla designazione, alla presentazione, all'etichettatura e alla protezione delle indicazioni geografiche delle bevande spiritose5. Articolo 3 Il presidente del Consiglio designa la persona o le persone abilitate a depositare, a nome dell'Unione, lo strumento di approvazione di cui all'articolo 14 dell'Accordo, per esprimere il consenso dell'Unione europea ad essere vincolata dall'Accordo. 2 GU L 55 del 28.2.2011, pag. 13. 3 GU L 93 del 31.3.2006, pag. 12. 4 GU L 299 del 16.11.2007, pag. 1. 5 GU L 39 del 13.2.2008, pag. 16. IT 4 IT Articolo 4 La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio Il presidente IT 5 IT ALLEGATO ACCORDO RELATIVO ALLA PROTEZIONE DELLE INDICAZIONI GEOGRAFICHE DEI PRODOTTI AGRICOLI E ALIMENTARI Il governo della Repubblica moldova, da una parte, e l'Unione europea, dall’altra, di seguito denominate le "Parti contraenti", in considerazione degli obiettivi dell'accordo di partenariato e di cooperazione e del corrispondente piano d’azione destinato a garantire un livello di protezione dei diritti di proprietà intellettuale analogo a quello vigente nell’Unione europea, compresi strumenti efficaci per far valere tali diritti, in considerazione degli obiettivi dell'accordo di associazione, in particolare alla luce delle disposizioni relative all'eventuale creazione futura di una zona di libero scambio globale e approfondita, allo scopo di garantire un livello di protezione dei diritti di proprietà intellettuale analogo a quello vigente nell’Unione europea, compresi strumenti efficaci per far valere tali diritti, considerando che le Parti contraenti convengono di promuovere tra loro lo sviluppo armonioso delle indicazioni geografiche quali definite all'articolo 22, paragrafo 1, dell'Accordo sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (TRIPS) e di favorire gli scambi di prodotti agricoli e alimentari originari dei territori delle Parti medesime, hanno deciso di concludere il seguente Accordo: Articolo 1 Campo di applicazione 1. Il presente Accordo si applica al riconoscimento e alla protezione delle indicazioni geografiche originarie dei territori delle Parti contraenti. 2. Affinché un'indicazione geografica di una Parte contraente sia protetta dall'altra Parte contraente, essa deve riguardare prodotti che rientrano nel campo di applicazione della legislazione di detta Parte contraente di cui all'articolo 2. IT 6 IT 3. Si intende per "indicazione geografica", un'indicazione ai sensi dell'articolo 22, paragrafo 1, dell'Accordo TRIPS dell’Organizzazione mondiale del Commercio (OMC), che comprende anche le “denominazioni di origine”. Articolo 2 Indicazioni geografiche stabilite 1. Dopo aver esaminato la legislazione della Repubblica moldova sulla protezione delle indicazioni geografiche elencate nell’allegato I, parte A, l’Unione europea conclude che tale legislazione è conforme agli elementi previsti nell’allegato I, parte C. 2. Dopo aver esaminato la legislazione dell’Unione europea sulla protezione delle indicazioni geografiche elencate nell’allegato I, parte B, il governo della Repubblica moldova conclude che tale legislazione è conforme agli elementi previsti nell’allegato I, parte C. 3. Dopo aver espletato una procedura di opposizione in conformità dei criteri definiti nell'allegato II e dopo aver esaminato le indicazioni geografiche dell'Unione europea elencate nell’allegato III e i vini, i vini aromatizzati e le bevande spiritose corrispondenti alle indicazioni geografiche dell'Unione europea elencate nell’allegato IV, registrate dall'Unione europea in virtù della legislazione di cui al paragrafo 2, il governo della Repubblica moldova protegge le suddette indicazioni geografiche secondo il livello di protezione stabilito nel presente Accordo. 4. Dopo aver espletato una procedura di opposizione in conformità dei criteri definiti nell'allegato II e dopo aver esaminato i prodotti agricoli e alimentari corrispondenti alle indicazioni geografiche della Repubblica moldova elencate nell’allegato III e i vini, i vini aromatizzati e le bevande spiritose corrispondenti alle indicazioni geografiche della Repubblica moldova elencate nell’allegato IV, che sono state registrate dalla Repubblica moldova in virtù della legislazione di cui al paragrafo 1, l’Unione europea protegge le suddette indicazioni geografiche secondo il livello di protezione stabilito nel presente Accordo. Articolo 3 Aggiunta di nuove indicazioni geografiche 1. Le Parti contraenti concordano sulla possibilità di aggiungere negli allegati III e IV, in conformità della procedura definita nell'articolo 11, paragrafo 3, nuove indicazioni