MTFRL- En Seguridad Alimentaria Y Nutricional Municipio De Sinuapa, Departamento De Ocotepeque, República De Honduras, Centroamérica

Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Sinuapa, Departamento de Ocotepeque, República de Honduras, Centroamérica

Caracterización, Logros y Avances Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Sinuapa, Departamento de Ocotepeque, República de Honduras, Centroamérica

Caracterización, Logros y Avances

Septiembre, 2016 Esta publicación ha sido elaborada por PRESANCA II y PRESISAN

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PRESANCAII-PRESISAN/DOC-052/2016 CONTENIDO

PRESENTACIÓN 5

EL MUNICIPIO DE SINUAPA 7

DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO 8 Capital humano 9 Capital social 16 Capital físico 21 Capital productivo 26 Capital natural 31 RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES 38 Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal 38 Proyecto de Fortalecimiento Institucional -PFI- de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL - 38

SIGLAS 43

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 37 Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

4 PRESENTACIÓN Entre las acciones que PRESANCA II - PRESISAN están apoyando en la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL-, en el marco del proyecto de fortalecimiento institucional y específicamente al Municipio de Sinuapa, se encuentra la caracterización municipal con enfoque de capitales de desarrollo que permite comprender la situación de Seguridad Alimentaria y Nutricional; en este sentido, se presentan las características del municipio relacionadas a los Capitales Humano, Social, Físico, Productivo y Natural.

Se apoya también el fortalecimiento del proceso de planificación municipal y la formulación y ejecución de proyectos temáticos que surgen de la priorización de problemas o necesidades, analizados desde la Mancomunidad y en respuesta a los requerimientos en cada municipio. Dentro del proceso, algunos proyectos con enfoque de SAN están siendo financiados por el PRESANCA II - PRESISAN. Otros proyectos en cartera que fortalecen la SAN están siendo movilizados para su implementación con otros recursos. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

5 Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

6 EL MUNICIPIO DE SINUAPA:

Nombre del municipio Sinuapa Departamento Ocotepeque País Honduras Mancomunidad y Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- asociación a la que Asociación de Municipios del Valle de Sesecapa -AMVAS- pertenece Se encuentra ubicado en las coordenadas latitud 14°27’00” y longitud 89°11’00” a 410 Km de la Ciudad Capital de Tegucigalpa y a 1.3 Km de Ubicación geográfica la Cabecera Departamental de Ocotepeque, con una altitud media de 880 msnm Colinda al Norte con los municipios de Concepción, Dolores Merendón y Fraternidad del Departamento de Ocotepeque; al Sur con el Municipio de Dulce Nombre de María del Departamento de Chalatenango de la República del Salvador y los Municipios de Mercedes y Ocotepeque, ambos Límites del Departamento de Ocotepeque; al Este con el Municipio de La Labor y San Francisco del Valle, ambos del Departamento de Ocotepeque y al Oeste el municipio de Ocotepeque y parte del Municipio de Concepción del Departamento de Ocotepeque Clima Clima tropical montano seco con temperaturas que oscilan entre 14°C y 32°C Extensión territorial 144.7 Km² Área urbana: Cabecera municipal con nueve barrios División política Área rural: 12 aldeas y 63 caseríos Población total 9,528 habitantes (Proyección 2016, Censo de Población y Vivienda 2013) Total mujeres 4,689 (49.3%) Total hombres 4,839 (50.7%) Población área rural 3,215 (33.8%)

Población área urbana 6,313 (66.2%)

Densidad poblacional 66 habitantes/Km²

Total de viviendas 2,605 (Censo de Población y Vivienda 2013) IDH 0.677 (Estado de la Región Trifinio 2010)

Pobreza total 52.0% (NBI, INE 2013)

Pobreza extrema 48.0% (NBI, INE 2005) Desnutrición crónica: 34.15%, según Octavo Censo de Talla en escolares de Desnutrición primer grado, 2001 (estándar de referencia NCHS) Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

7 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO

Por la naturaleza de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de una población se ha considerado útil realizar la caracterización del municipio socio de la MTFRL mediante los capitales de desarrollo para su mejor comprensión, tomando en cuenta que el desarrollo sustentable de una población, no solamente está condicionado en mejorar la economía sino también en mejorar la calidad de vida de las personas de una manera integral.

A continuación se muestra un resumen de las características que presenta el Municipio de Sinuapa para cada capital de desarrollo. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

8 Capital humano

• Según proyección poblacional 2016 basado en censo de población del INE realizado en 2013, el Municipio de Sinuapa cuenta con 9,528 habitantes, de los cuales 4,839 (50.7%) son hombres y 4,689 (49.3%) son mujeres. La mayoría de la población del municipio es joven, tanto que el 43.4% es menor o igual a 18 años, lo que muestra que es una población que en los próximos años estará presionando por nuevas fuentes de trabajo y nuevos servicios públicos, entre otros aspectos. El porcentaje de adultos mayores es sumamente bajo, representando alrededor del 4.4% de la población total. La esperanza de vida al nacer es de 69.5 años (Estado de la Región Trifinio, 2010).

• Por área de residencia, 6,313 habitantes (66.2%) se concentra en zonas rurales y el 3,215 (33.8%) en el área urbana; su densidad poblacional es de 66 habitantes/Km² (Proyección 2016, Censo de Población y Vivienda, 2013). Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

9 • Según las Necesidades Básicas Insatisfechas -NBI- de INE 2013, el índice de pobreza es de 52.0% y el índice de pobreza extrema según el INE 2005 es de 48.0%. El índice de desarrollo humano -IDH- es de 0.677 (Estado de la Región Trifinio 2010).

• Las principales causas de enfermedades de acuerdo con el estudio de FOCAL, Línea Base Municipal Sinuapa, Encuesta de Hogares, son Infecciones Respiratorias Agudas -IRAS-, dengue clásico, paludismo, dengue hemorrágico, alcoholismo, discapacidad en niños, tuberculosis, cáncer de estómago, diarreas, enfermedades de la piel. Las estadísticas de la Secretaría de Salud reafirman este dato y agregan a la morbilidad general la diabetes y la artritis (Unidad de Estadística de la Región Departamental de Salud 2015).

• Las principales causas de morbilidad en menores de cinco años, según datos de la Secretaría de Salud de 2015, son bronquitis, parasitismo intestinal, diarrea y neumonía.

• La tasa de mortalidad general en el 2015 según la Secretaría de Salud fue de 21.5%, las causas reportadas son, entre otras, cáncer

10 • La tasa de mortalidad infantil en el 2015 fue de cuatro por cada mil nacidos vivos (Secretaría de Salud, Informe de Reducción Acelerada de Mortalidad Materna y de la Niñez -RAMNI-, 2016).

• La mortalidad materna para el 2015 fue de 2.6 por mil nacidos vivos (Secretaría de Salud, Informe de Reducción Acelerada de Mortalidad Materna y de la Niñez -RAMNI-, 2016).

• En cuanto a centros de salud, el municipio cuenta con un CESAMO, en el que prestan sus servicios un médico permanente, una enfermera profesional, dos auxiliares de enfermería, un técnico en salud ambiental y un conserje. Para la atención de los pobladores de la zona alta del municipio existe un Centro de Salud Rural -CESAR- ubicado en la comunidad de Plan del Rancho, el cual es atendido por una enfermera auxiliar

• En entrevista a personal de la Secretaría de Salud ubicada en la Dirección Regional de Salud de Ocotepeque, se conoce que entre los programas preventivos del sistema de salud se encuentran Atención Integral al Niño en la Comunidad -AIN-C-, Tamizaje de VIH/SIDA, Clínica Materno Infantil y Urgencias. Desde el 2014, el gobierno central ha promovido las “Ferias de la Salud para una Vida Mejor” con el objetivo de llevar atención médica a los municipios de mayor pobreza y necesidad en todo el territorio nacional. Sinuapa ha sido uno de los municipios donde se han realizado estas ferias. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

11 • En Sinuapa, se identifican actividades de medicina tradicional entre ellas curanderos y sobadores locales, así como expendios de medicina tradicional que la población utiliza en casos de emergencia, parteras o comadronas y hechiceros. El Congreso Nacional del Gobierno de Honduras mediante decreto legislativo emitido, reconoce la práctica ancestral de la medicina indígena y negra para fines curativos y rituales y, se debe establece la obligación del Estado de propiciar estudios para el desarrollo y avance de la medicina tradicional.

• El último censo de talla realizado en Honduras en el 2001, presentó una prevalencia de desnutrición crónica o retardo en talla de 34.15% categorizando al municipio como de moderada vulnerabilidad nutricional.

• El patrón alimentario, se caracteriza por el consumo de tortillas de maíz, frijol, arroz, papas, carnes (res, cerdo, aves), leche y sus derivados, huevos, verduras (tomate, papa, cebolla, repollo), frutas (naranja, guineo, plátano), azúcar, grasas (manteca, margarina, aceite) y pan francés.

• No existen datos oficiales delactancia materna en este municipio.

• Desde febrero del año 2012 el Programa Mundial de Alimentos en coordinación con la Secretaría de Salud desarrolla un programa de alimentación y nutrición en conjunto con las Unidades de Salud existentes en el municipio. El programa consiste en ofrecer merienda Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

12 escolar en todo el departamento, para lo cual se conformó el Comité Departamental encargado de ésta actividad; es importante destacar la carencia de centros de recuperación nutricional.

• En cuanto a los centros educativos establecidos en el municipio, se cuenta con 25 centros de educación primaria y únicamente un centro básico en la cabecera municipal. Según datos de la Secretaría de Educación en el Municipio de Sinuapa se reportan 13 CCEPREB, 10 jardines de niños, 17 centros de educación básica, 25 de primaria y once que tienen educación parvularia.

• En el año 2012, la Secretaría de Educación reporta la matriculación de 1,783 alumnos, de los cuales 878 pertenecen al sexo femenino y 905 al sexo masculino, distribuidos en los diferentes niveles educativos. La cobertura en los distintos niveles educativos es para preprimaria de 65.3%, primaria de 94.6%, tercer ciclo de 43.7% y educación media de 3.9%.

• En el Municipio de Sinuapa no hay programas de educación superior, por lo que los pobladores deben dirigirse al Centro de Educación Universitaria a Distancia ubicado en Ocotepeque. Los pobladores para cursar una carrera universitaria acuden a las ciudades de Santa Rosa de Copán y San Pedro Sula, aunque algunos pobladores estudian en centros universitarios de los países vecinos

de El Salvador y Guatemala. Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

13 • En el municipio se cuenta con el programa de educación para adultos EDUCATODOS, un programa nacional de educación para jóvenes y adultos que estimula el aprendizaje integral a través la metodología de “Instrucción por Radio Interactiva” -IRI-. La metodología de enseñanza está basada en el uso complementario de textos y audio, con la intervención de facilitadores voluntarios.

• La tasa de analfabetismo para 2013 fue 24.3% de los cuales 52.4% pertenecen al sexo masculino y el 47.6% al sexo femenino (Censo de Población y Vivienda 2013).

• Como programas de protección social este municipio cuenta con los diferentes bonos que impulsa el gobierno central como son el Bono 10,000, Bolsa Solidaria y Bono Estudiantil.

• La primera instancia llamada a responder en casos de emergencias tanto a nivel local como departamental es la oficina de la Secretaría de Gobernación, seguido por la municipalidad a través del Comité de Emergencia Municipal -CODEM- quienes participan y coordinan las acciones ante una situación de emergencia, contando con el apoyo de los centros de salud e iglesias, además de centros educativos para fungir en calidad de albergues temporales, sin embargo ninguno de estos está equipado para funcionar como tal.

• En cuanto a actividades de recreación y esparcimiento, existe en el municipio un Centro Social donde funciona una vía recreacional que Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

14 ofrece juegos de trampolín, tiro al blanco y boliche. Los hombres, jóvenes y adultos, organizan partidos de futbol y las mujeres acostumbran ir al parque, especialmente las madres que llevan a sus hijos a jugar con otros niños. En el caso de los jóvenes y niños en general van al parque a usar la señal de internet para jugar con los teléfonos celulares.

PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL HUMANO EN EL MUNICIPIO DE SINUAPA 9,528 (Proyección 2016, Censo de Población y Vivienda 2013) Población Mujeres: 4,689 (49.3%)

Hombres: 4,839 (50.7%) Urbana: 3,215 (33.8%) Área de residencia Rural: 6,313 (66.2%) Densidad poblacional 66 habitantes/Km² Pobreza total: 52.0% Pobreza Pobreza extrema: 48.0% IDH 0.677 (Estado de la Región del Trifinio 2010) IRAS, dengue clásico, paludismo, dengue hemorrágico, Morbilidad general mal de Chagas, alcoholismo, discapacidad en niños, tuberculosis, cáncer, diarreas, enfermedades de la piel Morbilidad en niños menores de cinco Bronquitis, parasitismo intestinal, diarreas y neumonías años Mortalidad infantil 4.0 por mil nacidos vivos

Mortalidad materna 2.6 por mil nacidos vivos

34.15% (Octavo Censo de Talla en escolares de primer Prevalencia desnutrición crónica (T/E) grado 2001, estándar de referencia 2016) Parvulario: 65.3% Primaria: 94.6% Cobertura neta del sistema educativo Tercer ciclo: 43.7% Educación media: 3.9% Analfabetismo 24.3% Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

15 Capital Social

• Las organizaciones gubernamentales con presencia en el Municipio de Sinuapa son la Alcaldía Municipal, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Salud y Secretaría de Educación.

• Entre los organismos no gubernamentales presentes en el municipio están la Fundación para el Desarrollo de Sinuapa y el Centro de Negocios de Ocotepeque -CENOC-. Este último como comercializador de productos agropecuarios de la región.

• El Municipio de Sinuapa, al igual que otros 20 municipios de El Salvador, Guatemala y Honduras, forma parte de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- que es una entidad autónoma que surge ante la ausencia de una estrategia Trinacional y de una estructura formal de participación social que eficiente el uso

16 En el 2007 fue reconocida jurídicamente en Guatemala, en el 2009 en Honduras y en el 2011 en El Salvador. La misión de la MTFRL es buscar la cohesión social y la integración del Territorio Trinacional, posibilitando el desarrollo sostenible, en lo social, cultural, económico, institucional y político de los municipios y sus poblaciones.

• La Asociación de Municipios del Valle de Sesecapa -AMVAS- está conformada por los municipios de Ocotepeque, Sinuapa, Concepción y Santa Fe, todos del Departamento de Ocotepeque, de la República de Honduras, con los cuales tiene una cobertura de cerca de los 32,000 habitantes y una extensión territorial de 675.3 Km2. Esta asociación busca crear una estructura organizativa intermunicipal para gestionar y desarrollar proyectos que permitan alcanzar el bienestar común, con la apertura a la participación tanto de la población como de las instituciones con presencia en el sector, aprovechando los recursos internos y externos.

• A partir del 2014 se creó la Mesa Intermunicipal de SAN que maneja la sala situacional de SAN para analizar información y tomar decisiones sobre los problemas a ser atendidos multisectorialmente en el municipio. PRESANCA II apoyó eventos de capacitación que han fortalecido a sus miembros con conocimientos y habilidades para la gestión de la SAN en el municipio.

• Como empresa privada se cuenta con la oficina de la telefónica TIGO Regional, dos gasolineras (UNO y TEXACO), la Casa del Mueble que es productora y distribuidora de muebles y varios restaurantes y hoteles. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

17 • La religión que predomina en Sinuapa es la católica, seguida de la religión evangélica en sus diferentes denominaciones.

• En las elecciones del 2013 tuvieron presencia los partidos políticos: Unidad Democrática -UC-, Democracia Cristiana -DC-, Partido Libertad y Refundación -LIBRE-, Partido Anticorrupción, Frente Amplio Político Resistencia -FRAPRE-, Alianza Patriótica Hondureña, Partido Nacional y Partido Innovación y Unidad -PINU-.

• Como organizaciones de la sociedad civil, se cuentan un total de 16 patronatos, diez juntas de agua (nueve en el área rural y una en el casco urbano), la Asociación de la Mujer que cuenta con una afiliación de 600 mujeres; COPRAUL, conformada por productores de hortalizas de la Aldea de Plan del Rancho y el Comité de Desarrollo Municipal -CODEM-.

• Pueden considerarse como redes sociales las diferentes agrupaciones de la sociedad civil e institucional que trabajan por un objetivo común como lo es la Mesa Intermunicipal de SAN y la Mesa del Café en Ocotepeque.

• Plan Trifinio y la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa, ejecutan proyectos con fondos provenientes de organismos nacionales e internacionales, pero no existe ninguna organización internacional apoyando el desarrollo del municipio. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

18 • Los programas regionales con acciones en el municipio son el Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica PRESANCA II y el Programa Regional de Sistemas de Información en Seguridad Alimentaria y Nutricional PRESISAN, que buscan contribuir a la reducción de la Inseguridad Alimentaria y Nutricional en las poblaciones más vulnerables de Centroamérica, fortaleciendo el sistema de la integración centroamericana en el marco de un proceso de concertación de políticas sociales y económicas así como contar con información efectiva para la toma de decisiones.

• La organización y participación social y comunitaria, se refleja en la ejecución, por parte de la municipalidad, de cinco cabildos abiertos al año con la participación de patronatos municipales tanto urbanos como rurales y la sociedad civil en general. Las reuniones se realizan cada quince días en la Corporación Municipal para discutir los mecanismos a seguir para alcanzar las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal -PDM- y el seguimiento a los acuerdos establecidos en presencia de los patronatos de la comunidad en ejercicios anteriores.

• Como mecanismos de auditoría y fiscalización social, únicamente se cuenta con la comisión de transparencia municipal, que tiene el rol de informar y dar fe de los proyectos y uso de los recursos por parte de la Corporación Municipal.

• Para las situaciones de crisis y emergencias, se cuenta con la oficina

representativa de la gobernación presente en el municipio, seguido Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

19 por la municipalidad a través del Comité de Emergencia Local -CODEL-, quienes dinamizan la participación y coordinación de las acciones ante una situación de emergencia. Es además un rol sumamente importante el que juegan en la atención y respuesta inmediata la Alcaldía Municipal, los centros de salud, centros educativos e iglesias.

PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE SINUAPA Alcaldía Municipal, Secretaría de Seguridad Pública, OG Secretaría de Salud Pública y Secretaría de Educación Fundación para el Desarrollo de Sinuapa ONG Centro de Negocios de Ocotepeque Mancomunidad Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- Asociación Asociación de Municipios del Valle de Sesecapa TIGO Regional, gasolineras UNO y TEXACO, la Casa del Empresa privada Mueble, hoteles y restaurantes Religión Católica y evangélica UC, DC, LIBRE, Partido Anticorrupción, FRAPRE, Alianza Partidos políticos Patriótica Hondureña, PINU

16 patronatos, diez juntas de agua (nueve en el área rural y Organizaciones de la sociedad civil una en el casco urbano), la Asociación de la Mujer, COPRAUL y CODEM

Organismos internacionales No hay presencia

Programas regionales PRESANCA II, PRESISAN

Cabildos abiertos cada cinco meses para informar sobre la Participación ciudadana inversión local y propuestas de la municipalidad

Mecanismos de auditoría y Comisión de Transparencia Municipal fiscalización social

Oficina representativa de la gobernación presente en el Atención de emergencias municipio, municipalidad a través del CODEL, centros de salud, centros educativos e iglesias Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

20 Capital físico

• Por el Municipio de Sinuapa atraviesan servicios de transporte público internacional, nacional, interdepartamental, taxis, moto taxis, así como transporte de cargas (camiones y pick up). El único transporte de pasajeros que sale en horas de la mañana y tarde de Sinuapa con destino a Plan del Rancho y viceversa, en un microbus.

• Como vías de acceso, por el lado oeste de Sinuapa cruza la Carretera Internacional Panamericana la cual se encuentra pavimentada y une al municipio con el resto de los municipios del valle de Sesecapa, además de comunicarlo con las fronteras de Agua Caliente (Guatemala) y la frontera de Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

21 El Poy (El Salvador). Un buen porcentaje de las calles del casco urbano es de tierra, otra parte esta pavimentada, empedrada y adoquinada. Aproximadamente el 60.0% de las calles del casco urbano (pavimentadas, adoquinadas, empedradas o de tierra) se encuentra en muy malas condiciones. La conexión del casco urbano a las diferentes aldeas, son de tierra y que este momento se encuentra en condiciones moderadas. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

22 • Según el Censo de Población y Vivienda del INE (2013), indica que Sinuapa cuenta con 2,605 viviendas, las cuales 1,026 pertenecen al área urbana y 1,578 al área rural. Los materiales que predominan en la viviendas del municipio son paredes de adobe (48.4%), techos de teja de barro (39.6%) y la tierra es el material predominante para el piso (34.0%). En cuanto a la condición de ocupación, 76.7% de las viviendas se encuentran con personas presentes permanentes, 8.0% en uso temporal, 0.9% en reparación, 4.3% en construcción, 6.0% en alquiler o vender y 4.1% en otro.

• El déficit habitacional en el Municipio de Sinuapa es de 20.1%

• Según el último Censo de Población y Vivienda 2013, en el Municipio de Sinuapa el 98.2% de la población urbana y el 87.7% del área rural cuenta con servicio de agua entubada, no potable. El abastecimiento del agua en el casco urbano es limitado, teniendo un servicio de cuatro horas cada dos días.

• En el casco urbano 94.7% y en el área rural el 74.8% de las viviendas cuentan con servicios de energía eléctrica. En el área rural, 60 viviendas (4.9%) utilizan paneles solares como fuente de energía; el resto de la población utiliza velas, ocote y gas de kerosene para iluminación en el hogar (Censo de Población y Vivienda, 2013).

• En el Municipio de Sinuapa el 82.4% de viviendas del casco urbano cuentan con un sistema de eliminación de excretas conectado a un sistema de alcantarillado, el 9.9% a un pozo séptico, el 3.8% utiliza Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

23 otro sistema y el resto, 3.9%, no tiene un sistema de eliminación de excretas. En el área rural el 11.9% está conectado a un sistema de alcantarillado, el 41.6% a un pozo séptico, el 18.5% usa pozo simple, 5.6% a otro sistema y el 22.4% no tiene ningún sistema de eliminación de excretas (Censo de Población y Vivienda, 2013).

• Este municipio aprobó la Política Pública Local Transfronteriza Ciudad Limpia y su ordenanza a través de la cual concesionaron los servicios de recolección y manejo de los desechos sólidos del municipio. PRESANCA II apoyó con fondos para el funcionamiento de la Planta de Desechos Sólidos ubicada en este municipio como una ecotecnología que contribuye a la SAN.

• En cuanto a servicios que presta la Municipalidad de Sinuapa, se cuenta con tren de aseo, recolección de desechos sólidos reciclables, recolección de animales en la calle, rastro municipal, cementerio municipal. Por la cercanía con la Ciudad de Ocotepeque que cuenta con un mercado municipal con cobertura a la demanda de la zona, el Municipio de Sinuapa no cuenta con mercado municipal.

• Como combustible para cocinar, los medios más utilizados para la cocción de los alimentos son el gas propano en la zona urbana y la leña a nivel rural; por otra parte, en menor porcentaje se utiliza la electricidad como fuente de energía para la preparación de alimentos. De acuerdo al estudio del Estado de la Región Trifinio realizada por

Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa, la Cooperación Alemana -GIZ- en el 2010, este municipio consume 4,876.1 toneladas de leña anualmente. 24 • En cuanto a infraestructura productiva, dentro de las comunidades existen silos, almacenes y centros de acopio para almacenar granos. El Centro de Negocios de Ocotepeque -CENOC- que tiene sus instalaciones en Sinuapa es un centro de acopio que procesa y comercializa lácteos, café y hortalizas de sus socios.

PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL FÍSICO EN EL MUNICIPIO DE SINUAPA Por el Municipio de Sinuapa atraviesan servicios de transporte público internacional, nacional, interdepartamental, taxis, moto taxis, así como Transporte público transporte de cargas (camiones y pick up). El único transporte que sale de Sinuapa con destino a Plan del Rancho, en un microbus Carretera Internacional Panamericana pavimentada y une al municipio con el resto de los municipios del valle de Sesecapa, además de comunicarlo con las fronteras de Agua Caliente (Guatemala) y la frontera de El Poy Vías de acceso (El Salvador). Aproximadamente el 60.0% de las calles del casco urbano (pavimentadas, adoquinadas, empedradas o de tierra) se encuentra en muy malas condiciones. Las conexiones del casco urbano a las diferentes aldeas, son de tierra 2,605 Área urbana: 1,026 (39.4%) Viviendas Área rural: 1,578, (60.6%) Déficit habitacional 20.1% Agua entubada 97.0% área urbana y un 87.7% en el área rural Energía eléctrica Área urbana: 94.7% y un 74.8% en el área rural Servicio concesionado a la Asociación de Municipios del Valle de Sesecapa Recolección de desechos amparados en la PPLT Ciudad Limpia sólidos Cuenta con planta de manejo de desechos sólidos Alcantarillado o drenajes Área urbana: 82.4% públicos Área rural: 11.9% Área urbana: 96.1% Eliminación de excretas Área rural: 77.6% Tren de aseo, recolección de desechos sólidos reciclables, recolección de Servicios municipales animales ambulantes (animales en la calle), rastro municipal, cementerio municipal Los medios más utilizados para la cocción de los alimentos son el gas propano en la zona urbana y la leña es más utilizada a nivel rural Combustible para cocinar Se consume 4,876.1 toneladas de leña anualmente (GIZ 2010)

Infraestructura Silos, almacenes y centros de acopio para almacenar granos Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa, productiva Centro de acopio del CENOC de lácteos, café y hortalizas de sus socios 25 Capital productivo

• La Población Económicamente Activa -PEA- es de 3,106 personas (39.7%) de los cuales 3,065 se encuentran ocupados. De la PEA ocupada 2,346 (76.6%) son hombres y 715 (23.4%) son mujeres. La mayor parte de la población se dedica a la agricultura (55.0%), al comercio (12.0%), trabajos del hogar (5.5%), construcción (5.3%) actividades manufactureras (4.9%) y el resto desarrolla diversidad de actividades (Censo de Población y Vivienda 2013).

• La actividad económica primaria, es la base de la economía en el municipio. La principal actividad agrícola son los cultivos de granos básicos (frijol, maíz), hortalizas (tomate, repollo, cebolla, zanahoria, remolacha, chile, lechuga, brócoli, coliflor y papa), café, frutales (naranja, mamey, marañón, mango, tamarindos, bananos, mamones, granadilla, zapotes, nances, coyoles, granadas, aguacate, shucte, limas, anonas, sunzas) y ganadería ( ganado vacuno, ganado porcino, aves de Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa, corral, abejas y conejos) (Plan Estratégico Municipal 2007).

26 • La actividad económica del sector secundario se caracteriza por la prevalencia de pequeños talleres de mecánica y pintura, carpintería, herrería, tapicería, sastrería y artesanía. También hay industria lechera, panaderías, jaleas, dulces y beneficios de café. Existe además, una fábrica de ladrillos de cemento y de barro.

• En cuanto al sector terciario de la economía, prevalecen pequeños comercios, servicios de restaurante y hotelería, transporte público, televisión por cable, gasolineras y variedad de oficios que responden a las necesidades de los hogares y la construcción. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

27 • No se cuenta con una base de información oficial sobre la cantidad de personas que reciben remesas. Sin embargo el Censo de Población del 2013 refleja que 107 personas han migrado a otros países, de los cuales el 90.6% viven en Estados Unidos.

• El presupuesto del 2011 de la Municipalidad de Sinuapa, mostró que en ese año se invirtieron US$463,981.00, de los cuales 5.6% fue destinado a proyectos clasificados en capital humano en apoyo a la salud y la educación; en capital físico 87.4%, orientado a la infraestructura municipal y carreteras; en capital natural 5.3% para la conservación de áreas protegidas; en capital productivo 0.2% utilizado en estudios de factibilidad, y, en capital social 1.4% para el fortalecimiento de los grupos de mujeres.

• Entre las propiedades municipales, se cuenta con dos terrenos en Monte Galán: El Rastrojo y Las Vegas, el primero con una extensión de 171 manzanas y el otro de 36 manzanas, ambos son terrenos donde se ubican las fuentes de agua para consumo de la población. Dentro del casco urbano de Sinuapa se cuenta con tres manzanas de terreno para la construcción de futuras obras de servicio comunitario. Además, son propiedades municipales el campo de futbol, campo de la feria, parque central, cementerio municipal y los edificios del Centro Social, Palacio Municipal y Casa de la Cultura.

• El Municipio de Sinuapa recibe, eventualmente, asistencia técnica

28 de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- y de la Asociación de Organismos No Gubernamentales de Honduras -ASONOG- con lo cual se han logrado generar algunas oportunidades de crecimiento y desarrollo. En el caso de las Juntas Locales de la Asociación Hondureña de Productores de Café -AHPROCAFE- se han limitado a la reparación de algunos tramos de carreteras rural, dentro del municipio.

• El Municipio de Sinuapa cuenta con presencia de agencias del Banco de Occidente y BANRURAL que proporcionan servicios financieros, aunque la mayoría de bancos y otras instituciones de servicios financieros están ubicadas en el Municipio de Ocotepeque, que es la cabecera departamental, y que por su cercanía, es muy accesible para que los habitantes de Sinuapa realizen sus transacciones financieras. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

29 PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL PRODUCTIVO EN EL MUNICIPIO DE SINUAPA 39.7% (3,061) personas Población Económicamente 76.6% (2,346) hombres Activa -PEA- 23.4% (715) mujeres Agrícola: Cultivo de hortalizas (tomate, repollo, cebolla, zanahoria, remolacha, chile, lechuga, brócoli, coliflor, papa), café, frutales (naranja, mamey, marañón, mango, tamarindos, bananos, mamones, Actividad económica sector granadilla, zapotes, nances, coyoles, granadas, aguacate, shucte, limas, primario anonas, sunzas) Pecuaria: Crianza de ganado vacuno, ganado porcino, aves de corral, abejas y conejos Talleres de mecánica y pintura, carpintería, herrería, tapicería, sastrería Actividad económica sector y artesanía, industria lechera, panaderías, jaleas, dulces y beneficios secundario de café. Existe además, una fábrica de ladrillos de cemento y de barro Pequeños comercios, servicios de restaurante y hotelería, transporte Actividad económica sector público, televisión por cable, gasolineras y variedad de oficios que terciario responden a las necesidades de los hogares y la construcción Remesas familiares No se registran datos US$463,981.00 invertidos en proyectos en el 2012: en apoyo a la salud y la educación, 5.6%; en infraestructura municipal y carreteras, 87.4%; Inversiones públicas conservación de áreas protegidas, 5.3%; estudios de factibilidad, 0.2% y fortalecimiento a los grupos de mujeres, 1.4% Dos terrenos donde se ubican las fuentes de agua para consumo de la población, tres manzanas de terreno para la construcción de futuras Propiedades municipales obras de servicio comunitario, campo de futbol, campo de la feria, parque central, cementerio municipal, y los edificios del Centro Social, Palacio Municipal y Casa de la Cultura Asistencia técnica AMVAS, MTFRL, ASONOG y AHPROCAFE Agencias del Banco de Occidente y BANRURAL, sistema de la banca Asistencia financiera nacional en la Ciudad de Ocotepeque Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

30 Capital natural

• El Municipio de Sinuapa se ubica en coordenadas latitud 14°27’00” y longitud 89°11’00” a 216 Km de la Ciudad Capital de Tegucigalpa y a 1.3 Km de la Cabecera Departamental de Ocotepeque; cuenta con una extensión de 144.7 Km². Colinda al Norte con los municipios de Concepción, Dolores Merendón y Fraternidad del Departamento de Ocotepeque; al Sur con el Municipio de San Ignacio del Departamento de Chalatenango de la República del Salvador y los Municipios de Mercedes y Ocotepeque, ambos del Departamento de Ocotepeque; al Este con el Municipio de La Labor y San Francisco del Valle, ambos del Departamento de Ocotepeque y al Oeste el Municipio de Ocotepeque y parte del Municipio de Concepción del Departamento de Ocotepeque; el clima es tropical montano seco, presentándose temperaturas que oscilan entre 14°C y 32°C, con una altitud que va desde 810 a 2,310 msnm y las precipitaciones pluviales oscilan entre 130 y 140 mm3. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

31 • El Municipio de Sinuapa está conformado en área urbana por la cabecera municipal con el mismo nombre, distribuida en nueve barrios así como el área rural con 12 aldeas y 63 caseríos. Un 80.0% de las comunidades están ubicadas en las zonas montañosas del municipio. Las comunidades con más de 100 habitantes son: Sinuapa, Valle Mercedes, Veracruz, El Moral, Nueva Esperanza, La Laborcita, El Comedero, El Portillo, El Peñasco, El Ocotillo, El Carrizal, San Francisco de Sumpul, Plan del Rancho, El Barcal; las comunidades con menos de 100 habitantes son: Cacalguapa Las Mataras, Las Lagunetas, Los Cedros El Cutal, El Malcote, Loma Escondida, Cueva Honda El Mestizo (Plan Estratégico de Desarrollo Municipal 2007).

• Los suelos del municipio se clasifican desde poco profundos, bien drenados, formados por lynimbritas de grano fino, hasta suelos profundos bien drenados, formados sobre ceniza volcánica. El Municipio de Sinuapa pertenece a la cuenca alta del Río Lempa, predominan los suelos de origen volcánico, con formaciones poco cohesivas y un 70.0% del territorio presenta pendientes superiores al 30.0%. Estos factores condicionan un terreno poco estable y altamente vulnerable a prácticas de explotación agropecuaria inapropiada (Plan Estratégico de Desarrollo Municipal 2007). Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

32 • La mayor parte de la tierra del municipio es de propiedad privada, no existe suelos ejidales, ni nacionales. El uso real de los suelos, según estudio del Estado de la Región Trifinio de GIZ en el 2010, se divide en 59.3% en bosque, 20.1% agroforestería, principalmente con café y granos; 9.7% pastos, 0.3% granos básicos y 0.4% sólo café. El área para cultivo de hortalizas no era significativa en ese período.

• El bosque es de tipo conífera (10.7%), latifoliado (15.6%) y el resto es bosque mixto. Los pobladores han preservado este recurso y la explotación en ciertas partes ha sido limitada únicamente a extraer madera para construcción y leña, el máximo daño ocasionado a la vegetación ha sido a causa de los incendios forestales que no han permitido la regeneración natural y la agricultura principalmente la del café, papa y repollo. El cambio anual de la cobertura boscosa varía entre el -3.0% en el bosque latifoliado, 0.7% en el bosque de coníferas a -0.8% en bosque mixto.

• El relieve del municipio muestra una topografía muy irregular, ya que se encuentra ubicado en la Cordillera del Merendón y sistema montañoso de la Cordillera de Montecristo, aunque su cabecera municipal se encuentra asentada sobre el Valle de Sesecapa. Es parte de la zona de amortiguamiento de la Reserva Biológica de Güisayote, declarada área protegida. Las pendientes van desde los 15 hasta los 60 grados. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

33 • Sinuapa cuenta con una gran cantidad de recursos hídricos como nacimientos de agua dulce que son afluentes de la cuenca del Río Tulas, principal abastecedor de agua a la parte baja de este municipio. La microcuenca del Río Tulas posee una longitud de 18,250 metros desde su intersección con el Río Lempa hasta sus nacimientos en el Municipio de Dolores Merendón y Sinuapa. Los afluentes del Río Tulas son las quebradas Liquidámbar, Danta, Manzanos, Monte Galán, El Bañadero, Las Piletas, El Chucte, El Tecolote y El Comedero así como los ríos Tacuacín, La Laborcita y Cutal. Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

34 • Con respecto a la flora, se encuentran el Pino, Pino Macho, Cedro, Caoba, Laurel y Roble. En cuanto a plantas ornamentales sobresalen los helechos, orquídeas, helechos de lirios, entre otros.

• En cuanto a la fauna silvestre, se pueden encontrar ardillas, conejos, mapaches, guazalos (tacuazines), cusucos, coyotes, garrobos, gatos de monte, erizos, tepezcuintes, taltuzas y zorrillos. Las aves existentes son las teras (descendencia de los gavilanes), gavilanes, lechuzas, auroras, zanates, zopilote, azulejos, palomas, jaboneras, salta barrancos, gorriones, pájaros carpinteros, quetzales, toctas, pericos, chorchas, jilgueros, codornices y taltuzas. Las culebras más comunes son zumbadoras, ratoneras, corales, corales falsos, cascabeles, bejuquillas, micas, tamagaces, barbas amarillas, mazacuatas y quebrantahuesos.

• Con relación a programas de protección del medio ambiente, el Municipio de Sinuapa cuenta con territorio dentro de la Reserva Biológica El Güisayote, que es un bosque nublado que presenta vegetación y fauna que solo en estos tipos de micro ambiente se encuentran. Por lo tanto se ha desarrollado un Programa de Conservación Participativa de Bosque Nublado y Zonas Productoras de Agua en la Reserva Biológica Güisayote con el cual se han comprado parcelas para su protección como fuentes de agua (Asociación Ecológica de San Marcos de Ocotepeque -AESMO- Octubre 2013). Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

35 PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL NATURAL EN EL MUNICIPIO DE SINUAPA Se ubica en las coordenadas latitud 14°27’00” y longitud 89°11’00” a 216 Km de Ubicación la Ciudad Capital de Tegucigalpa y a 1.3 Km de la Cabecera Departamental de Ocotepeque Extensión 144.7 Km² territorial Altitud 810 a 2,310 msnm Precipitación 130 mm3 anual Clima Tropical montano seco, presentándose temperaturas que oscilan entre 14°C y 32°C El área urbana corresponden la cabecera municipal con nueve barrios División política El área rural corresponden 12 aldeas y 63 caseríos Poco profundos, bien drenados, formados por lynimbritas de grano fino, hasta suelos profundos bien drenados, formados sobre ceniza volcánica; predominan Tipos de suelos los suelos de origen volcánico, con formaciones poco cohesivas y un 70.0% del territorio presenta pendientes superiores al 30.0%

Aprovechamiento 59.3% en bosque, 20.1% agroforestería, principalmente con café y granos, 9.7% de la tierra pastos, 0.3% granos básicos y 0.4% café.

Rasgos Cordillera del Merendón y sistema montañoso de la Cordillera de Montecristo orográficos Río Tulas que se intersecta en el Río Lempa y que su vez se alimenta de las siguientes quebradas: Liquidámbar, Danta, Manzanos, Monte Galán, El Bañadero, Hidrografía Las Piletas, El Chucte, El Tecolote, El Comedero y de los ríos Tacuacín, La Laborcita y Cutal Pino, Pino Macho, Cedro, Caoba, Laurel y Roble. En cuanto a plantas ornamentales Flora sobresalen los helechos, orquídeas, helechos de lirios Ardillas, conejos, mapaches, guazalos (tacuazines), cusucos, coyotes, garrobos, gatos de monte, erizos, tepezcuintes, taltuzas y zorrillos. Las aves existentes son las teras (descendencia de los gavilanes), gavilanes, lechuzas, auroras, zanates, zopilote, Fauna azulejos, palomas, jaboneras, salta barrancos, gorriones, pájaros carpinteros, quetzales, toctas, pericos, chorchas, jilgueros, codornices y taltuzas. Las culebras más comunes son zumbadoras, ratoneras, corales, corales falsos, cascabeles, bejuquillas, micas, tamagaces, barbas amarillas, mazacuatas y quebrantahuesos Programa de Conservación Participativa de Bosque Nublado y Zonas Productoras Turismo natural de Agua en la Reserva Biológica Güisayote con el cual se han comprado parcelas para su protección como fuentes de agua Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

36 Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

37 RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES

Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal

El PRESANCA II - PRESISAN está apoyando un proyecto para la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL-, en el cual se beneficia conjuntamente con los demás municipios socios, el Municipio de Sinuapa.

El avance del proyecto se describe a continuación:

Proyecto de Fortalecimiento Institucional -PFI- de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL -

En enero del 2011 se firma el acta de la MTFRL donde se toma la decisión de trabajar con el apoyo de PRESANCA II para fortalecer la gestión en el tema de Seguridad Alimentaria y Nutricional dentro de la región trifinio con 16 municipios, de estos, 14 siguen siendo miembros de la MTFRL ya que los Municipios de Metapán y San Ignacio se retiraron como miembros y por lo tanto quedaron fuera del proceso. De los municipios activos, con excepción de dos, han establecido una estructura organizativa para la implementación del PFI que implica un enlace técnico municipal atendiendo el tema de SAN y un enlace político, miembro del Concejo Municipal, para facilitar la toma de decisiones del gobierno local relacionadas con la gestión en SAN.

En la implementación del proyecto se han logrado alianzas con otras organizaciones, en calidad de socios para el fortalecimiento institucional en la gestión de la SAN, entre ellos GIZ con los temas de monitoreo y planificación estratégica, la CTPT, SEGEPLAN, SEPLAN y Viceministerio de Vivienda en los planes de desarrollo territorial, CATIE en la asistencia técnica para los ECOSAN, CUNORI en el manejo Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

38 del sistema de información y CONALFA, EDUCATODOS en Honduras y MINED El Salvador para la implementación de AlfaSAN como estrategia clave de la PPLT Hambre Cero.

Para el Municipio de Sinuapa, los logros del PFI se reflejan en los siguientes productos:

√√Un CEDESAN implementado

√√Un ECOSAN implementado en la Planta de Manejo de Desechos Sólidos

√√Personal capacitado en Diplomado sobre SAN

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MANCOMUNIDAD TRINACIONAL FRONTERIZA RÍO LEMPA -MTFRL- Fortalecer las capacidades locales e institucionales de la Mancomunidad Propósito del Trinacional Fronteriza Río Lempa para una gestión de la SAN que responda a las proyecto realidades del territorio Ubicación Región Trifinio Centroamericano: El Salvador, Guatemala, Honduras

Entidad ejecutora Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL-

Población y Municipios de la MTFRL: Asunción Mita, Santa Catarina Mita, Ipala, Olopa, comunidades de Concepción Las Minas, Esquipulas, Candelaria de La Frontera, San Antonio Pajonal, intervención Citalá, Ocotepeque, Sinuapa, Concepción, Santa Fe, Dolores Merendón Monto Total Requerimiento Contrapartida de Entidad Ejecutora Costo del proyecto US$ 483,059.96 US$ 174,243.18 US$ 308,816.70 Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

39 Dina Jezabel Sagastume, Coordinadora de la Política Pública Local Transfronteriza Hambre Cero, Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa

“…En el año 2011 se dio el establecimiento de una Alianza Estratégica con el Programa Regional para la SAN fase II – PRESANCA II, a partir de la cual se da inicio a la incorporación del tema de la SAN en el accionar de la Mancomunidad.

“…En el 2013 se da la aprobación del proyecto “Hambre Cero” el cual también representa un proyecto muy ambicioso y que permite abordar elementos establecidos en la PPLT Hambre Cero, en atención a la problemática de la región. A partir este proyecto, con el acompañamiento y la asesoría de PRESANCA II, se da inicio a dos programas muy importantes para la región: El Programa de Diversificación Agrícola y el Programa de Alfabetización para la SAN – AlfaSAN. Asimismo,

40 II a través del Proyecto de Fortalecimiento Institucional y los proyectos de desarrollo, se implementan las Unidades Municipales de SAN, que inicialmente fueron los CEDESAN; las Escuelas de campo para SAN -ECASAN-, anteriormente ECOSAN; las Comisiones Municipales de SAN, anteriormente OBSAN; el Fondo Trinacional para la Gestión de Riesgos y Atención de Emergencias Alimentarias y Nutricionales en la Región Trifinio (FONSAN-E), anteriormente FONSAN-U. Lo anterior refleja la importancia de contar con herramientas que promuevan la SAN en el territorio, como inicialmente lo planteó y promovió PRESANCA II, pero ya adaptadas a las necesidades del territorio mismo.”

“…Con el apoyo técnico y financiero de PRESANCA II en el año 2014, se adoptó y adaptó el Diplomado de Seguridad Alimentaria para el Desarrollo de la Región Trifinio, el cual en una amplia alianza con actores del territorio, entre otros, el Centro Universitario de Oriente de la Universidad de San Carlos de Guatemala – CUNORI-, donde se han desarrollado tres ediciones del mismo, formando a más de 60 funcionarios municipales, de mancomunidades y de instituciones presentes en el territorio y que trabajan por la SAN. El Diplomado ha trascendido al territorio, y hoy día se atienden funcionarios de otros territorios centroamericanos.”

“Hoy día, la Mancomunidad reconoce el aporte de PRESANCA II para la SAN, y de igual forma, también reconoce que a pesar de los avances logrados, los retos para superarlos, siguen siendo complejos y demandan muchos recursos.” Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

41 Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

42 SIGLAS

AESMO Asociación Ecológica de San Marcos de Ocotepeque

AHPROCAFE Asociación Hondureña de Productores de Café

AIN-C Atención Integral del Niño en la Comunidad

AlfaSAN Alfabetización para la SAN

AMVAS Asociación de Municipios del Valle de Sesecapa

ASONOG Asociación de Organizaciones no Gubernamentales

BANADESA Banco Nacional de Desarrollo Agrícola

CATIE Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza

CCPREB Centros Comunitarios de Educación Pre básica

CEB Centro de Educación Básica

CEDESAN Centro de Desarrollo para la Seguridad Alimentaria y Nutricional

CENOC Centro de Negocios de Ocotepeque

CESAMO Centros de Salud con Médico y Odontólogo

CESAR Centros de Salud Rural

CODEL Comité de Emergencia Local

CODEM Comité de Desarrollo Municipal

CONALFA Comisión Nacional de Alfabetización

COPECO Comisión Permanente de Contingencia

COPRAUL Cooperativa Regional de Agricultores Unidos Limitada

CTPT Comisión Trinacional del Plan Trifinio

CUNORI Centro Universitario de Oriente

ECASAN Escuela de Campo para la Seguridad Alimentaria y Nutricional

ECOSAN Ecotecnologías en Seguridad Alimentaria y Nutricional

EDUCATODOS Educación para Todos, Honduras

FOCAL Fortalecimiento de la Capacidad para el Desarrollo Local, Honduras

FONSAN-E Fondo de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Emergencias Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

43 FONSAN-U Fondo de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Urgencias

GIZ Cooperación Internacional Alemana

IDH Índice de Desarrollo Humano

INE Instituto Nacional de Estadística

INSAN Inseguridad Alimentaria y Nutricional

IRA Infecciones Respiratorias Agudas

IRI Instrucción por Radio Interactiva

LIBRE Partido Libertad y Refundación

MEMSAN Mesa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional

MINED Ministerio de Educación, El Salvador

MTFRL Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa NCHS Centro Nacional de Estadísticas de Salud, Estados Unidos NBI Necesidades Básicas Insatisfechas, índice OBSAN Observatorio en Seguridad Alimentaria y Nutricional OG Organismo Gubernamental ONG Organismo No Gubernamentales PDC Partido Demócrata Cristiano PDM Plan de Desarrollo Municipal PEA Población Económicamente Activa PEDM Plan Estratégico de Desarrollo Municipal PFI Proyecto de Fortalecimiento Institucional PIM Plan de Inversión Municipal PINU Partido Innovación y Unidad PL Partido Liberal PN Partido Nacional PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PPLT Política Pública Local Transfronteriza PRESANCA II Programa Regional en Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica PRESISAN Programa Regional de Sistemas de Información en SAN PROHECO Programa Hondureño de Educación Comunitaria Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

44 RAMNI Reducción Acelerada de la Mortalidad Materna y de la Niñez, Programa RNP Registro Nacional de las Personas, Honduras SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional SEGEPLAN Secretaría General de Planificación SEPLAN Secretaría de Planificación SIMSAN Sistema de Información Municipal para la Seguridad Alimentaria y Nutricional UD Unión Democrática VIH/SIDA Virus de Inmunodeficiencia Humana / Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

45 Fortalecimiento de la Mancomunidad Trinacional Fronteriza Río Lempa -MTFRL- en SeguridadFortalecimiento Fronteriza Alimentaria y Nutricional, Municipio de de la Mancomunidad Trinacional Caracterización, Logros y Avances DepartamentoRepública de Honduras, Centroamérica. de Ocotepeque, Sinuapa,

46 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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48 PRESANCAII-PRESISAN/DOC-052/2016

Caracterización, Logros y Avances

51 pgs. Septiembre, 2016. www.sica.int/san www.sica.int/sirsan

Boulevard del Hipódromo, No. 549, Colonia San Benito, San Salvador, El Salvador, C.A. PBX: (503) 2527-9200 · Fax: (503)2527-9299 · [email protected]