0-Takst På Svendborgbanen

Trafikministeriet 0-takst på Svendborgbanen - Effekten af at gøre brugen gratis i januar 2004 Juni 2004 Trafikministeriet 0-takst på Svendborgbanen - Effekten af at gøre brugen gratis i januar 2004 Juni 2004 Dokument nr.: 1100681.02 Udarbejdet: LM/PBA TetraPlan A/S Kronprinsessegade 46 E 1306 København K Telefon 33 73 71 00 Telefax 33 73 71 01 E-mail: [email protected] Homepage: www.tetraplan.dk SE: 20604182 0-takst på Svendborgbanen Sammenfatning Baggrund I januar 2004 var det gratis at benytte Svendborgbanen. DSB´s baggrund for dette initiativ var, at kompensere de mange gener kunderne havde oplevet under og efter Svendborgbanens modernisering i 2003 og om muligt at genvinde frafaldne passagerer. Derudover håbede DSB på, at personer der ellers ikke benytter banen ville prøve den, og på den måde tiltrække nye kunder. Gratismåneden kom umiddelbart efter en større driftsudvidelse i december 2003 på ca. 30% flere udbudte togkilometer. Trafikministeriet og DSB besluttede at gennemføre en undersøgelse af de passa- germæssige effekter af at gøre det gratis at benytte tog. Der er meget lille erfaring med effekterne af gratis transport med tog og bus. Derfor var det en unik mulig- hed for at få noget at vide om, hvordan både nuværende, frafaldne og potentielle kunder reagerer, når der tilbydes gratis kollektiv transport. Selv om tilbuddet kun skulle gælde i en kortere periode, en måned, blev det vurderet til at være tilstræk- kelig lang tid til at få et indblik i de passagermæssige effekter. Der blev gennemført en interviewanalyse i slutningen af januar måned 2004. Cir- ka 2500 kunder svarede på et spørgeskema. Interviewundersøgelsen blev supple- ret med passagertællinger. I midten af marts 2004 blev der gennemført en opføl- gende spørgeundersøgelse, hvor 10% af dem der havde udfyldt spørgeskema i januar samt oplyst deres e-mail adresse besvarede et internetbaseret spørgeskema. Effekter Passagermæssige effekter i gratismåneden Der var 275.000 påstigninger på Svendborgbanen i januar 2004. Det er mere end en fordobling i forhold til, hvad man skulle forvente under normale omstændig- heder. Passagererne kan opdeles i to grupper: o Prøvebrugerne der ikke ville være rejst med tog, hvis det ikke var gratis. De tegner sig for 150.000 af påstigningerne. Det skønnes at prøvebruger- ne i gennemsnit foretog fire ture. Der er således ca. 35.000 personer, som har benyttet anledningen til en togtur. Det svarer til at 8% af Fyns be- folkning har taget mod tilbuddet om at køre gratis med tog. 2 o De loyale brugere der ville være rejst med tog under alle omstændigheder. De tegner sig for 125.000 af påstigningerne. Det skønnes, at de i gennemsnit foretog 6 ture. Der er således ca. 20.000 personer, som under alle omstændigheder ville have benyttet toget, også selvom det ikke var gratis. For mere end en tredjedel af prøvebrugerne var gratismåneden en anledning til at foretage en rejse, der alternativt slet ikke ville være blevet foretaget: på indkøb, en bytur, opsøge kultur eller på udflugt. For mange var togturen et udflugtsmål i sig selv. En anden tredjedel af prøvebrugerne benyttede anledningen til at erstatte en biltur med en togtur. Heraf benytter en fjerdedel toget til arbejde eller uddannelse, og resten til fritidsformål. Den sidste tredjedel af prøvebrugerne er en blan- det gruppe f.eks. af tidligere busbrugere og cyklister. Blandt disse er arbejde og uddannelse de dominerende rejsemål. I denne gruppe finder man formentlig en del som har haft toget midlertidigt fravalgt i 2003 pga. uregelmæssigheder i drif- ten. Blandt de loyale brugere er arbejde og uddannelse dominerende rejsemål, som man finder for mere end halvdelen af de påstigninger der foretages. De loyale brugere er ikke grundlæggende påvirket i deres transportmiddelvalg af, at det er gratis, men helt upåvirkede er de heller ikke. En fjerdel angiver i spørgeskemaet, at de har benyttes gratismåneden til at rejse lidt oftere med Svendborgbanen, end de ellers ville have gjort. Passagermæssig effekt umiddelbart efter gratismåneden I februar måned 2004, hvor taksterne igen var normale, var der 25% flere påstige- re på Svendborgbanen end året før og 15% flere end to år tidligere. På baggrund af disse tal samt besvarelser i spørgeundersøgelsen vurderes at: o Der er sket en stigning i passagertallet på 5% helt eller delvis som følge af gratismåneden o Der er sket en stigning i passagertallene på mindst 10% pga., at togud- buddet er forbedret med flere afgange og bedre regularitet Gratismåneden har hjulpet nogle på vej i en beslutningsproces om at ændre trans- portadfærd. Halvdelen af dem som prøvede tog i januar og som fortsat anvender det i marts måned tillægger selv gratismåneden en betydning for, at de har ændret adfærd. Mange af de nye brugere er fortsat afprøvende, hvilket afspejles i en noget lavere hyppighed i anvendelse af toget end blandt de loyale brugere. Den udvidede og forbedrede togdrift har især betydning for at tidligere passagerer genvindes. Cykel, knallert, bus og for enkelte bil har været alternative transport- former i en periode. Nu vender disse personer tilbage til toget. Længerevarende passagermæssig effekt I betragtning af hvor mange der var ude at prøve toget i januar måned er de pas- sagermæssige effekter umiddelbart efter begrænsede. Det kan i vidt omfang for- klares med, at mange som var ude at prøve toget i januar ganske enkelt ikke har behov for at rejse mellem de byer, som Svendborgbanen betjener. 80% af prøve- 3 brugerne oplyser, at de sjældenere end én gang om ugen rejser i de relationer banen betjener. Effekterne af gratismåneden kan imidlertid vise sig på endnu længere sigt. Der sker konstant en udskiftning blandt togbrugere: nogle kommer til og andre forla- der togene. I de fleste tilfælde sker det som følge af ændrede livsvilkår: nyt arbejde, ny bolig, anskaffelse eller afskaffelse af bil mm. Der vil blandt prøvebruger- ne, der som nævnt omfatter ca. 8% af indbyggerne på Fyn, være folk som på et senere tidspunkt får behov for transport mellem byerne på Svendborgbanen. For dem kan det at have prøvet banen bidrage til, at den positivt tages ind i overvejel- ser, når der senere skal tages stilling til opfyldelse af ændrede transportbehov. Effekt på kundernes tilfredshed Togene var godt fyldte i januar 2004. Blandt de loyale kunder var kritik af, at pladsforholdene var forringede. En del skrev skriftlige kommentarer på spørge- skemaet om, at de fandt det generende med så mange passagerer i togene. På trods af denne kritik var de loyale brugere alligevel godt tilfredse i gratismåne- den. I januarundersøgelsen blev tilfredsheden målt på spørgsmål om rejsen alt i alt, rettidighed, rejsetid, togets standard og forhold på afrejsestation. Hovedresul- tatet var: o De loyale brugere har på alle tilfredshedsspørgsmål en højere tilfreds- hedsscore, end man finder i tilsvarende målinger af tilfredshed i 2003 o Prøvebrugerne har på alle tilfredshedsspørgsmål en større tilfredshedssco- re end de loyale brugere. I den opfølgende e-mail undersøgelse i marts måned blev også stillet spørgsmål om tilfredshed. Her finder man, at de nye togbrugere (der i januar var prøvebru- gere) generelt har en højere tilfredshed end de loyale brugere på spørgsmål om: Vurderingen af rejsen alt i alt, overholdelse af køreplanen, rejsetiden og togenes generelle standard. De nye brugere er i en fase, hvor det at bruge tog endnu ikke er en vanebunden adfærd, og derfor styres adfærden formentlig i højere grad af holdninger end blandt de vanebundne brugere. Det kan være medvirkende til at forklare den højere tilfredshed. I spørgsmålet om antallet af afgange spores en større utilfredshed blandt de nye brugere end blandt loyale brugere, hvilket kan have en sammenhæng med, at det alternativ der sammenlignes med for nogles vedkommende er bilen. Øvrige effekter DSB vurderer at gratismåneden har betydet et indtægtstab på ca. én million kro- ner. DSB vurderer, at dette indtægtstab er tjent hjem på tre måneder, hvis passa- gerstigningen på 25% flere i februar 2004 i forhold til året før kan holdes. Udover den økonomiske effekt, hvis passagertilgangen holder, har gratismåneden en imagemæssig betydning for DSB. Gratismåneden fik megen pressemæssig omtale også i de landsdækkende medier. Mange vil formentlig opfatte gratismå- neden som en måde at tage ansvar for tidligere problemer, og hermed bidrager forsøget til en mere positiv opfattelse af DSB som virksomhed. Måske kan det igen bidrage til, at flere overvejer at benytte tog - også andre steder end på Svendborgbanen. 4 I januar måned angav 18% af passagererne, at de ville have taget bilen, hvis det ikke var gratis at rejse med tog. Et stort antal rejsende har altså ladet bilen stå og er hoppet på toget i stedet. Vejdirektoratet konstaterede et mindre fald i biltrafik- ken på motorvejen Odense-Svendborg op til og i weekender i gratismåneden. Det er i overensstemmelse med, at mange netop benyttede weekenden til at tage en udflugtstur med Svendborgbanen. Overflytningen fra bil til tog efter gratismåne- dens ophør er begrænset og vurderes ikke at have nogen mærkbar miljømæssig effekt. Prisfølsomhed – ifølge passagererne selv Den gratis kørsel på Svendborgbanen i januar 2004 var i første række tænkt som en form for kompensation til de trofaste togbrugere, der havde oplevet en række store driftsforstyrrelser i 2003. Men samtidig blev det også et fuldskalaforsøg med at gøre det gratis at køre kollektivt, om end det var begrænset til en enkelt togstrækning i en enkelt måned. Anledningen blev bl.a. benyttet til at stille togbrugere spørgsmål om deres egen vurdering af betydningen af pris for brug af tog. Det er ikke sikkert, at de adfærdsmæssige reaktioner reelt ville være de sam- me, som respondenterne giver udtryk for. Men eftersom alle har prøvet gratiskør- sel, sker besvarelsen på et erfaringsbaseret grundlag, hvilket anses for tættere på reel adfærd, end svar afgivet på en hypotetisk baggrund.

Load more