STEVE PAGE Le Nigeria et la Suisse, des affaires d’indépendance Commerce, diplomatie et coopération 1930–1980 PETER LANG Analyser les rapports économiques et diplomatiques entre le Nigeria et la Suisse revient à se pencher sur des méca- nismes peu connus de la globalisation: ceux d’une relation Nord-Sud entre deux puissances moyennes et non colo- niales. Pays le plus peuplé d’Afrique, le Nigeria semblait en passe de devenir, à l’aube de son indépendance, une puissance économique continentale. La Suisse, comme d’autres pays, espérait profiter de ce vaste marché promis à une expansion rapide. Entreprises multinationales, diplo- mates et coopérants au développement sont au centre de cet ouvrage, qui s’interroge sur les motivations, les moyens mis en œuvre et les impacts des activités de chacun. S’y ajoutent des citoyens suisses de tous âges et de tous mi- lieux qui, bouleversés par les images télévisées d’enfants squelettiques durant la « Guerre du Biafra » en 1968, en- treprirent des collectes de fonds et firent pression sur leur gouvernement pour qu’il intervienne. Ce livre donne une profondeur éclairante aux relations Suisse – Nigeria, ré- cemment médiatisées sur leurs aspects migratoires, ou sur les pratiques opaques de négociants en pétrole établis en Suisse. STEVE PAGE a obtenu un doctorat en histoire contempo- raine de l’Université de Fribourg et fut chercheur invité à l’IFRA Nigeria et au King’s College London. Il poursuit des recherches sur la géopolitique du Nigeria. www.peterlang.com Le Nigeria et la Suisse, des affaires d’indépendance STEVE PAGE Le Nigeria et la Suisse, des affaires d’indépendance Commerce, diplomatie et coopération 1930–1980 PETER LANG Bern · Berlin · Bruxelles · Frankfurt am Main · New York · Oxford · Wien Information bibliographique publiée par «Die Deutsche Nationalbibliothek» «Die Deutsche Nationalbibliothek» répertorie cette publication dans la «Deutsche Nationalbibliografi e»; les données bibliographiques détaillées sont disponibles sur Internet sous ‹http://dnb.d-nb.de›. Publié avec le soutien du Fonds national suisse de la recherche scientifi que dans le cadre du projet pilote OAPEN-CH. Légende de la couverture : Inauguration du centre UTC de formation pour mécaniciens, à Enugu, 8.1.1955. De gauche à droite : un étudiant, le manager UTC Hans Willy, le ministre de l’Education de la région Est G.E. Okeke. Fotogr. Trainingcenter Enugu. AMB 10397/PS01-D05-09. Ce livre est également disponible en Open Access sur www.oapen.org et www.peterlang.com. It is distributed under the terms of the Creative Commons Attribution Noncommercial, No Derivatives (CC-BY-NC-ND) License, which permits any non-commercial use, and distribution, provided no modifi cations are made and the original author(s) and source are credited. ISBN 978-3-0343-2038-2 br. ISBN 978-3-0351-0905-4 eBook Cette publication a fait l’objet d’une évaluation par les pairs. © Peter Lang SA, Editions scientifiques internationales, Berne 2016 Hochfeldstrasse 32, CH-3012 Berne, Suisse [email protected], www.peterlang.com Tous droits réservés. Cette publication est protégée dans sa totalité par copyright. Toute utilisation en dehors des strictes limites de la loi sur le copyright est interdite et punissable sans le consentement explicite de la maison d’édition. Ceci s’applique en particulier pour les reproductions, traductions, microfi lms, ainsi que le stockage et le traitement sous forme électronique. Remerciements Mes remerciements s’adressent d’abord à mon directeur de thèse Françis Python, pour son encadrement régulier, ses conseils, sa patience et son soutien en général. D’autres ont aussi eu l’amabilité de partager leur savoir, expérience et passion pour l’histoire : je pense notamment à Jean-Luc Martineau, Mar- jo laine Paris, Sarah Stockwell, Olakunle Lawal, Femi Adelusi, Bola Akin- terinwa, Osuolale Joseph Ayodokun, Sébastien Guex, Mathieu Humbert, Isabelle Lucas, Matthias Schulz, Marie-Luce Desgrandchamps, Olivier Longchamp, Antoine Fleury, Marc Perrenoud, Sacha Zala, Toyin Falola, Susann Baller, Stephanie Decker, Adrian Knöpfli, Claus Kjersgaard Niel- sen, Patrick Fridenson, Thomas Kadelbach. Mes entretiens constituant une source d’histoire orale sont cités en bibliographie, mais je ne peux oublier dans mes remerciements ceux qui m’ont reçu à leur domicile ou donné du temps de quelque façon pour répondre à mes questions : Rufus Olatona Omotoye, Blessing Akporode Clark, Oluyemi Adeniji, Abu Binta, Joseph Oloukoi, Michael Molokwu, Victor Olunloyo, Heinz W. Frech, Andreas Tischhauser, Max Locher, Carl Fingerhuth, Erdhart Fränkl. Deux institutions m’ont apporté un précieux soutien financier ou en- cadrement : l’Institut français de recherche en Afrique m’a généreusement offert le logement durant six mois au Nigeria, tandis que le Fonds natio- nal suisse pour la recherche scientifique m’a octroyé une bourse pour un séjour de six mois au Royaume-Uni, puis a financé la présente publication. De plus, lorsque je fus assistant au Département d’histoire contemporaine de l’Université de Fribourg, on m’a laissé l’occasion de diviser équitable- ment mon emploi du temps entre enseignement et recherche. Plusieurs collègues et amis m’ont aidé à me sentir moins seul dans cette longue entreprise qu’est la thèse de doctorat : Ivo Rogic, Ivan Ma - riano, Michèle Steiner, Mari Carmen Rodriguez, Oleksandra Kunovska, Thomas Metzger, David Luginbühl, Irma Gadient, Caroline Rusterholz, Alexandre El sig, Patrick Bondallaz, Lorenzo Planzi, Saffia Elisa Shaukat, Clément Bou til lier, Regan Buck Bardeen, Matthew Brown, Timothy Livsey, Eva Ko va cheva, Patrick Chieze, Sina Oyedeji. Je dois aussi remercier Pre- cious, Monique et Da niel Page pour leur sout ien indéfect ible en de mu lt iples occasions. VI Table des matières Liste des abréviations et symboles ..............................XIII Liste des tableaux et illustrations ............................... XV Introduction................................................... 1 Partie I Premiers contacts 1930-1960 Chapitre I Le Nigeria, produit de l’Empire britannique........................19 1. Quelques sociétés et Etats pré-coloniaux dans leur diversité .......19 Pays igbo, Royaume de Benin et pays yoruba....................19 Califat de Borno et pays hausa ................................23 Facteurs de contacts, commerce et esclavage ....................25 2. Conquête et administration britanniques.......................26 Lagos et arrière-pays yoruba ..................................27 Baie du Biafra et rives du Niger................................29 Califat de Sokoto et pays igbo .................................31 Le Nigeria dans l’Empire .....................................32 Modes d’administration coloniale .............................34 3. Décolonisation..............................................39 Un empire sur le déclin.......................................39 Un gouvernement ethnicisé...................................42 Un lobby commercial à influence limitée .......................46 Un colonisateur partant pour mieux rester ?.....................49 VII Chapitre II Présence suisse au Nigeria : politique commerciale de « pénétration pacifique » et projet de bastion chrétien en terre musulmane ............................................51 1. Union Trading Company : tissage d’un réseau commercial ........52 Prospection et premières bases au Nigeria ......................53 L’indigo trace une piste vers le Nord, les machines à coudre vers l’Est ...........................................57 Collaborateurs et concurrents africains.........................61 Spécialisation et réorientation.................................65 2. Entreprises suisses dans le sillage de UTC ......................68 L’OSEC à Lagos, présence brève et travail d’information..........68 Un commerce entravé par la zone sterling ......................70 A. Brunnschweiler & Co, Panalpina et Alumaco.................75 3. Implantation tardive de la Mission de Bâle......................79 Les missions au Nigeria ......................................79 Une implantation au prix de multiples négociations..............81 Deux piliers de l’évangélisation : les soins médicaux et l’éducation. 85 Partie II Déploiement des liens 1960-1967 Chapitre III Timide échange d’ambassadeurs et « avalanche » de visites officielles . 95 1. Le Nigeria dans le dispositif diplomatique suisse.................95 Les débuts de la diplomatie suisse en Afrique....................96 Le transfert de pouvoir vu par les diplomates suisses .............77 Les premières années d’indépendance aux yeux de l’ambassadeur de Suisse ..................................101 Information suisse au Nigeria................................107 VIII 2. La Suisse dans le dispositif diplomatique nigérian...............109 Débuts de la diplomatie nigériane et coopération avec la Suisse . 109 Motifs pour une ambassade à Berne...........................111 3. Ministres nigérians en voyages d’étude ou missions commerciales . 113 Un intérêt pour la poste suisse ...............................113 Visites commerciales, Mission économique et voyages d’étude . 116 Visites de ministres régionaux ...............................119 Motivations générales et bilan................................121 Chapitre IV La coopération au développement au lendemain de l’indépendance . 127 1. Le développement du Nigeria selon la Grande-Bretagne, le gouvernement indépendant et la Suisse......................128 Le développement dans l’Empire et sous la Première République . 128 Premières réflexions pour une