Energetisches Quartierskonzept "Nuthe-Burg"
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STADT LUCKENWALDE Integriertes Energetisches Quartierskonzept Nuthe/Burg Stand 16.04.2018 www.luckenwalde.de www.stadtentwicklung-luckenwalde.de Die Erarbeitung des Integrierten Energetischen Quartierskonzeptes für das Quartier Nuthe/Burg in Luckenwalde wird im Rahmen des KfW Programms 432 „Energetische Stadtsanierung“ gefördert. Stadt Luckenwalde Markt 10, 14943 Luckenwalde Peter Mann / Christian von Faber 03371 672-253 / -264 [email protected] Luckenwalder Wohnungsgesellschaft mbH DIE LUCKENWALDER Beelitzer Straße 29, 14943 Luckenwalde Horst-Ulrich König / Jürgen Grade 03371 677-10 / -13 [email protected] / [email protected] Städtische Betriebswerke Luckenwalde Kirchhofsweg 6, 14943 Luckenwalde Christian Buddeweg [email protected] 03371 682-70 BIG Städtebau GmbH Axel-Springer Straße 54 B, 10117 Berlin Jens Trommeshauser / Christian Schneider 030 212 33 79-16 / -12 [email protected] / [email protected] NAGLER & PARTNER Architekten und Stadtplaner Comeniusstrasse 4, 03044 Cottbus Heinz Nagler / Christoph Dieck 0355 219 95 [email protected] Teske + Schwiede Architekten Bahnhofsplatz 6, 14943 Luckenwalde Sven Teske / Ralf Femmer 030 577 00 21 10 [email protected] EEB ENERKO Energiewirtschaftliche Beratung GmbH Stralauer Platz 33, 10243 Berlin Günther Tittelbach / Oliver Weltz 030 96 27 70-43 / - 46 [email protected] / [email protected] Stadt Luckenwalde INHALTSVERZEICHNIS 1. Einführung ................................................................................................... 6 2. Charakteristik des Quartiers ........................................................................ 8 2.1 Gebietsabgrenzung und Einbindung in den städtischen Kontext .......... 8 2.2 bestehende Rahmenbedingungen, Planungen und Konzepte ............ 10 2.2.1 städtebauliche Planungen und Konzepte ......................................... 10 2.2.2 Klimaschutzziele und energiewirtschaftliche Rahmenbedingungen . 16 3. Analyse und Bilanz .................................................................................... 21 3.1 Siedlungs- und Baustruktur ................................................................. 21 3.2 Einwohner- und Sozialstruktur ............................................................. 30 3.3 Energetische und technische Infrastruktur .......................................... 34 3.3.1 Stromversorgung und Straßenbeleuchtung ...................................... 34 3.3.2 Wärmeversorgung ............................................................................ 35 3.3.3 Dezentrale Anlagen .......................................................................... 38 3.3.4 Technische Gebäudeausstattung ..................................................... 39 3.4 Wohnanlage Burg ................................................................................ 39 3.5 Quartiersbezogene Energie- und CO2-Bilanz ..................................... 41 4. Strategische Grundsätze und Zielsetzungen für die Quartiersentwicklung 51 4.1 Städtebauliche Entwicklung ................................................................. 51 4.1.1 Strategische Grundsätze .................................................................. 51 4.1.2 Städtebaulicher Rahmenplan ........................................................... 52 4.2 Energetische Quartiersentwicklung ..................................................... 59 4.2.1 Effekte der städtebaulichen Entwicklung auf die Energiebilanz ....... 59 4.2.2 Energetische Optimierung des Quartiers ......................................... 64 4.3 Modellvorhaben Sanierung Wohnanlage Burg .................................... 76 4.3.1 Zielstellungen und Sanierungsvarianten .......................................... 77 4.3.2 Zukunftsprojekt „DIE BURG“ - zu realisierende Variante ................. 81 4.4 Zusammenfassung und Ziel-Bilanz ..................................................... 84 I 4 Integriertes Energetisches Quartierskonzept Nuthe/Burg 5. Handlungsfelder und Maßnahmen ............................................................. 93 5.1 Qualifizierung der öffentlichen Räume ................................................ 95 5.2 Neuordnung des Gebäudebestandes ................................................. 99 5.3 Energetische Gebäudesanierung ...................................................... 103 5.4 Anpassung der energetischen Versorgungsinfrastruktur .................. 105 5.5 Prozessbegleitende Beratung, Unterstützung und Öffentlichkeitsarbeit .......................................................................... 113 6. Umsetzungsvorbereitung und Controlling ................................................ 116 6.1 Finanzierungs- und Fördermöglichkeiten .......................................... 116 6.2 Sanierungsmanagement und Beratungsstruktur ............................... 119 6.3 Monitoring- und Controllingsystem .................................................... 121 7. Anlagen .................................................................................................... 123 5 I Stadt Luckenwalde 1. Einführung Anlass und Zielstellung Die Stadt Luckenwalde verfolgt im Rahmen der Standort- und Stadtentwicklung zwei zentrale Zielstellungen. Zum einen werden unterschiedliche Programme der Städtebauförderung (Stad- tumbau, Sanierung, Soziale Stadt, Aktive Stadt- und Ortsteilzentren) und daraus entwickelte Strategien mit dem Ziel eingesetzt, die Innenstadt bzw. innenstadtnahen Bereiche als attraktive Wohn- und Infrastrukturstandorte zu erhalten und zu qualifizieren. Zum anderen stehen die energetische Erneuerung von Gebäuden und Infrastrukturstandorten sowie die Sensibilisierung und Qualifizierung der Beteiligten für energetische Fragestellungen im Blickpunkt des kommu- nalen Handelns. In der Erstellung des Energetischen Quartierskonzeptes Nuthe/Burg werden diese Zielstellun- gen zusammengeführt und mit dem im Konzept zu entwickelnden praktischen Ansätzen um- setzbar gemacht. Der Betrachtungsraum entspricht zum Großteil dem im Stadtumbaukonzept definierten Teilraum 5. Den qualitativen und quantitativen Rahmen für die städtebauliche und energetische Entwicklung des Quartiers bilden insbesondere die Zielvorgaben des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (INSEK), des Wohnungswirtschaftlichen Konzeptes, des Stadtum- baukonzeptes sowie die nationalen und kommunalen Klimaschutzziele. Im Rahmen des energetischen Quartierskonzept Nuthe/Burg soll ein Rahmenplan für die zu- künftige Quartiers- und Freiraumentwicklung unter Einbezug neu zu bebauender Bereiche ent- wickelt und mit Maßnahmen zur Energieeinsparung und CO2-Reduktion verknüpft werden. Zielstellung ist neben der Planung eines zukunftssicheren Wärmeversorgungskonzepts und der energetischen Sanierung von Gebäuden, die Definition von passfähigen Lösungen für weniger Energieverbrauch, mehr Energieeffizienz und den verstärkten Einsatz erneuerbarer Energien. Angestrebt wird die Definition von umsetzbaren Maßnahmen, deren Initiierung und Umsetzung im Anschluss an die Konzepterarbeitung durch ein qualifiziertes Sanierungsmanagement unter- stützt werden soll. Das Quartierskonzept ist eine Kooperation der Städtischen Betriebswerke SBL GmbH, der Stadt Luckenwalde und der im Gebiet tätigen Luckenwalder Wohnungsbaugesellschaft mbH DIE LUCKENWALDER. Um die verschiedenen fachlichen Anforderungen (Städtebau, Energie, Gebäudesanierung) abzubilden, wurden mehrere Planungs- und Ingenieurbüros mit Teilaufga- ben beauftragt. Förderprogramm Energetische Stadtsanierung Das Förderprogramm „Energetische Stadtsanierung – Zuschüsse für integrierte Quartierskon- zepte und Sanierungsmanager“ wurde vom Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtent- wicklung in Kooperation mit der Kreditanstalt für Wiederaufbau im Februar 2012 aufgelegt. Das Förderprogramm ist ein wichtiger Baustein für die Erreichung der Klimaschutzziele der Bundes- regierung. Mithilfe des Programms werden integrierte Quartierskonzepte erstellt, die unter Be- achtung von städtebaulichen, baukulturellen, wohnungswirtschaftlichen, demografischen und sozialen Aspekte die technischen und wirtschaftlichen Energieeinsparpotenziale identifizieren und Maßnahmen definieren, die einen Beitrag zur Reduzierung der CO2-Emissionen leisten. Darüber hinaus können aus dem Programm Zuschüsse für ein anschließendes Sanierungsma- nagement beantragt werden, welches die weitere Planung und Realisierung der vorgesehenen Maßnahmen begleitet und koordiniert. Die Stadt Luckenwalde hat im Jahr 2013 bereits für das überwiegend durch gründerzeitlich Bebauung geprägte Quartier der Dahmer Straße ein Energetisches Quartierskonzept erarbeitet. Das vorliegende Konzept führt somit den begonnenen energetischen Stadtsanierungsprozess I 6 Integriertes Energetisches Quartierskonzept Nuthe/Burg fort und leistet einen weiteren Beitrag zur Erreichung der nationalen und kommunalen Klima- schutzziele. Vorgehensweise Die für eine integrierte Herangehensweise an das Quartier Nuthe/Burg, die den Klimaschutz auch als eine Stadtentwicklungsaufgabe begreift, notwendigen fachlichen Anforderungen (Städ- tebau, Energie, Gebäudesanierung) wurde durch ein Bearbeitungsteam aus der BIG Städtebau GmbH sowie den Büros NAGLER & PARTNER, Teske + Schwiede Architekten und EEB ENERKO Energiewirtschaftliche Beratung GmbH sichergestellt. Neben der fachlichen Bearbeitung war zur erfolgreichen Konzeptbearbeitung sowie zur Identifi- kation der Gebäude- und Quartierspotenziale der energetischen Stadtsanierung die Einbindung der größten