PAR-MANGA-ZABRE-Version-Finale
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MINISTERE DES INFRASTRUCTURES -------- SECRETARIAT PERMANENT DU PROGRAMME SECTORIEL DES TRANSPORTS -------- PROJET DE TRANSPORT ET DE DEVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES URBAINES Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized PLAN D’ACTION DE REINSTALLATION DU PROJET DE CONSTRUCTION ET DE BITUMAGE DE LA ROUTE MANGA-ZABRE (RN29) Public Disclosure Authorized Rapport final Novembre 2017 Version Finale avec ANO . Plan d’Action de Réinstallation de la route Manga-Zabré Page i SOMMAIRE SIGLES ET ABREVIATIONS .............................................................................................. iii LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................ v FIGURE .................................................................................................................................. vii CARTE .................................................................................................................................... vii LISTE DES PHOTOS ............................................................................................................ vii DEFINITION DES PRINCIPAUX CONCEPTS ............................................................... viii RESUME EXECUTIF ............................................................................................................ xi EXECUTIVE SUMMARY ................................................................................................... xvi INTRODUCTION .................................................................................................................... 1 Chapitre I : Description du projet et présentation de sa zone d’implantation ................... 3 Chapitre II : Synthèse des études socio-économiques ......................................................... 17 Chapitre III : Impacts potentiels du projet ......................................................................... 28 Chapitre IV : Objectifs et principes du PAR ....................................................................... 29 Chapitre V : Alternatives pour minimiser les effets négatifs de la réinstallation ............ 30 Chapitre VI : Cadre politique, juridique et institutionnel de la réinstallation ................ 31 Chapitre VII : Eligibilité et date butoir ............................................................................... 44 Chapitre VIII : Evaluation et compensation des pertes de biens ...................................... 46 Chapitre IX : Mesures de réinstallation ............................................................................... 63 Chapitre X : Sélection des sites de réinstallation ................................................................ 65 Chapitre XI : Participation publique ................................................................................... 66 Chapitre XII : Aspect genre .................................................................................................. 72 Chapitre XIII : Intégration avec les communautés hôtes ................................................... 73 Chapitre XIV : Gestion des plaintes et litiges ...................................................................... 74 Chapitre XV : Responsabilités organisationnelles .............................................................. 77 Chapitre XVI : Programme d’exécution .............................................................................. 80 Chapitre XVII : Coût total de mise en œuvre du PAR ....................................................... 82 Chapitre XVIII : Suivi et évaluation du Plan d’Action de Réinstallation ........................ 85 CONCLUSION ....................................................................................................................... 89 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................. 90 TABLE DES MATIERES ..................................................................................................... 92 Version Finale avec ANO . Plan d’Action de Réinstallation de la route Manga-Zabré Page ii SIGLES ET ABREVIATIONS AGR : Activités Génératrices de Revenus AEP : Adduction d’Eau Potable AOTU : Agence d’Organisation du Transport Urbain APD : Avant-Projet Détaillé ARP : Aménagement des Routes Principales BNDT : Base Nationale des Données Topographiques BUNEE : Bureau National des Evaluations Environnementales CCFV : Commission de Conciliation Foncière Villageoise CES : Comité d’Evaluation et de Suivi Cf : Confère CHR : Centre Hospitalier Régional CHU : Centre Hospitalier Universitaire CMA : Centre Médical avec Antenne chirurgicale CM : Centre Médical CPRP : Cadre de Politique de Réinstallation des Populations CSPS : Centre de Santé et de Promotion Sociale CVD : Conseil Villageois de Développement DGESS : Direction Générale des Etudes et des Statistiques Sectorielles DGDR Direction Générale du Désenclavement Rural DGIR : Direction Générale des Infrastructures Routières DR : Direction Régionale DRASPF : Direction Régionale de l’Action Sociale et de la Promotion de la Femme DRENA : Direction Régionale de l’Education Nationale DRS : Direction Régionale de la Santé EIES : Etude d’Impact Environnemental et Social ff : Forfait FS : Formation Sanitaire GPND : Grossesses Précoces et Non Désirées GPS : Global Positionning System ha : Hectare HIMO : Haute Intensité de Main d’Œuvre HTHD : Hors Taxes Hors Douane IDA : International Development Association IGB : Institut Géographique du Burkina INSD : Institut National de la Statistique et de la Démographie kg : Kilogramme MCA/BF : Millennium Challenge Account/Burkina Faso m : Mètre MTMUSR : Ministre des Transports, de la Mobilité Urbaine et de la Sécurité routière MUH : Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat Version Finale avec ANO . Plan d’Action de Réinstallation de la route Manga-Zabré Page iii ONEA : Office National de l’Eau et de l’Assainissement ONG : Organisation Non Gouvernementale OSC : Organisation de la Société Civile PAP : Population Affectée par le Projet PAR : Plan d’Action de Réinstallation PDS : Président de la Délégation Spéciale PDIS Projet de Développement Intégré de Samendéni PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale PIB : Produit Intérieur Brut PTDIU : Projet de Transport et de Développement des Infrastructures Urbaines PO : Politique Opérationnelle PTF : Partenaire Technique et Financier PK : Point Kilométrique RAF : Réorganisation Agraire et Foncière RD : Route Départementale RN : Route Nationale RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitation SDAU : Schéma Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme SMIG : Salaire Minima Interprofessionnel Garanti SONABEL : Société Nationale Burkinabé d’Electricité SP-PST : Secrétariat Permanent-Programme Sectoriel des Transports TDR : Termes de référence u : Unité VIH/SIDA : Virus de l’Immuno Humain/ Syndrome de l’Immuno Déficience Acquise Version Finale avec ANO . Plan d’Action de Réinstallation de la route Manga-Zabré Page iv LISTE DES TABLEAUX TABLEAU 1 : SYNTHESE DES BIENS IMPACTES PAR LES TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE LA ROUTE MANGA-ZABRE -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- XIV TABLEAU 2 : COUTS DU PAR (EN FCFA) --------------------------------------------------------------------------------------------- XVI TABLEAU 3 : CALENDRIER DE MISE EN ŒUVRE -------------------------------------------------------------------------------------- XVI TABLEAU 4 : PROJECTIONS DEMOGRAPHIQUES DE 2015 A 2020 ------------------------------------------------------------------ 9 TABLEAU 5 : SITUATION DES ECOLES PRIMAIRES DANS LES PROVINCES DU BOULGOU ET DU ZOUNDWEOGO ------- 10 TABLEAU 6 : SITUATION DES ETABLISSEMENTS SECONDAIRES DANS LES PROVINCES DU BOULGOU ET DU ZOUNDWEOGO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 11 TABLEAU 7 : SITUATION DES INFRASTRUCTURES DE SANTE ---------------------------------------------------------------------- 11 TABLEAU 8 : SITUATION DES CHAMPS IMPACTES PAR COMMUNE --------------------------------------------------------------- 20 TABLEAU 9 : ESPECES VEGETALES IMPACTEES -------------------------------------------------------------------------------------- 21 TABLEAU 10 : VEGETATION SITUEE DANS LE DOMAINE PUBLIQUE (EMPRISE DE LA ROUTE) ----------------------------- 21 TABLEAU 11: VEGETATION DES ZONES D’EMPRUNTS ------------------------------------------------------------------------------ 22 TABLEAU 12 : INFRASTRUCTURES PRIVEES A USAGE COMMERCIAL IMPACTEES--------------------------------------------- 24 TABLEAU 13 : RECAPITULATIF DES BIENS IMPACTES PAR LE PROJET ----------------------------------------------------------- 25 TABLEAU 14 : NOMBRE DE PERSONNES RECENSEES PAR TYPE DE PERTE ------------------------------------------------------ 27 TABLEAU 15: RAPPORT ENTRE NOMBRE DE BIENS ET NOMBRE DE PERSONNES IMPACTES -------------------------------- 27 TABLEAU 16 : ETAT COMPARATIF DU CADRE REGLEMENTAIRE NATIONAL ET DE LA POLITIQUE DE SAUVEGARDE 4.12 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35 TABLEAU 17 : BUDGET DU PLAN DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DES ACTEURS INSTITUTIONNELS -------------- 43 TABLEAU 18 : MATRICE DE COMPENSATION -----------------------------------------------------------------------------------------