Uitvoeringsplan 2015-2018
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Uitvoeringsplan 2015-2018 FEIJENOORD Cluster Stadsontwikkeling Pagina 1 van 16 Inhoudsopgave INLEIDING..........................................................................................................................................................3 Inhoud..............................................................................................................................3 Proces..............................................................................................................................3 1. GEBIEDSOPGAVE ...................................................................................................................................4 Hoofdopgaven voor Feijenoord........................................................................................4 Financiën .........................................................................................................................6 2. RELEVANTE GEBIEDSONTWIKKELINGEN ..........................................................................................7 Nieuw Zuid, Parkstad – Afrikaanderwijk...........................................................................7 Wilhelminapier - Kop van Zuid .........................................................................................7 Rijnhaven.........................................................................................................................8 Katendrecht......................................................................................................................8 Bloemhof – Hillesluis........................................................................................................8 Kop van Feijenoord..........................................................................................................8 Noordereiland ..................................................................................................................9 Vreewijk ...........................................................................................................................9 Motorstraatgebied ............................................................................................................9 3. INSPANNINGEN EN PROJECTEN FEIJENOORD................................................................................10 Regulier werk .................................................................................................................10 Gebiedsgerichte inzet ....................................................................................................10 BIJLAGE A: STEDELIJKE PRODUCTEN STADSONTWIKKELING ............................................................16 Pagina 2 van 16 Inleiding Voor u ligt het Uitvoeringsplan Stadsontwikkeling 2015-2018 voor Feijenoord. In het uitvoeringsplan geeft het cluster Stadsontwikkeling aan welke inspanningen in de periode 2015-2018 in Feijenoord binnen de stedelijke (financiële en beleids)kaders worden geleverd. De inspanningen die in het jaar 2015 staan gepland, zijn financieel gedekt. Daarom is de kans op uitvoering van deze inspanningen groter dan de inspanningen die in de jaren 2016, 2017 en 2018 (voorlopig) zijn gepland door Stadsontwikkeling. Inhoud De inspanningen in dit uitvoeringsplan geven uitvoering aan enerzijds de stedelijke ambities/prioriteiten van zowel Stadontwikkeling als het College, en anderzijds aan de ambities uit het Gebiedsplan Feijenoord waaraan het College zich heeft geconformeerd. De uitvoeringsplannen van alle clusters en directie Veiligheid bevatten de hiervoor benodigde gemeentelijke inspanningen in een gebied. In het gebiedsplan zijn daarnaast ook de afgesproken inspanningen van bewoners, ondernemers en netwerkpartners opgenomen. Gebiedscommissie en clusters/Directie Veiligheid zien samen toe op de samenhang tussen gebiedsplan en uitvoeringsplan; er vindt over het opstellen van beide plannen nauwe afstemming plaats. Proces Het Uitvoeringsplan SO is opgesteld door SO en afgestemd met de ambtelijke gebiedsorganisatie en de gebiedscommissies. Vaststelling gebeurt door het college c.q. in mandaat door de verantwoordelijk clusterdirecteur met inachtneming van het advies uit de gebieden. De uitvoering wordt door het cluster gemonitord. Vanwege de nauwe contacten met bewoners en de kennis van het gebied kan de Gebiedscommissie via de gebiedsdirecteur signalen over gebreken in de uitvoering melden zodat actie kan worden ondernomen. Hierover wordt vanzelfsprekend terug gerapporteerd. Elk uitvoeringsplan heeft een zekere mate van flexibiliteit en is niet in beton gegoten. Dit is noodzakelijk om gedurende het jaar te kunnen inspelen op veranderende omstandigheden en behoeften in het gebied en op stedelijke beleidsmatige en financiële ontwikkelingen. Niet beschreven in het uitvoeringsplan zijn de stedelijke kaders die niet tot gebiedsspecifieke activiteiten leiden. Het uitvoeringsplan 2015 -2018 is geschreven op hoofdlijnen. Verdere informatie is te verkrijgen via de gebiedsaccountmanager van Stadsontwikkeling van uw gebied. Frans de Jong Gebiedsaccountmanager Feijenoord Cluster Stadsontwikkeling Pagina 3 van 16 1. Gebiedsopgave De aantrekkingskracht van steden blijft toenemen; ook voor gezinnen. Dit is een globale trend die ook in Rotterdam zichtbaar is, de bevolking blijft nog groeien. De vraag naar stedelijk wonen vanuit kapitaalkrachtige groepen groeit, hier ligt een belangrijke potentie; steeds meer huishoudens (1,2p) willen blijven, ook als er kinderen komen. Rotterdam heeft in verhouding met de andere steden van de G4 nog een relatief laag aandeel hoogopgeleide inwoners of inwoners met een hoger inkomen. Het college heeft als doel het aandeel kansrijke (sterke) gezinnen in wijken rondom het centrum te vergroten. Dit geldt ook voor Feijenoord voor de wijken Katendrecht en Kop van Zuid / Entrepot. Voorwaarde om mee te bewegen in de trend van de trek naar de stad is een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor zowel werkgevers als werknemers. Uiteindelijk bepaalt een goed woonmilieu met prettige stedelijke voorzieningen plus aantrekkelijke economische omstandigheden de keuze voor een stad. Het draait hierbij dus niet alleen om woningen, maar dus ook om voorzieningen, zoals leuke cafe’s en winkels, onderwijs en werkgelegenheid. Daarnaast zijn er andere randvoorwaarden: een groene, gezonde en veilige omgeving, openbaar vervoer, verkeer en parkeren, prettige wandel- en fietsroutes. Een integrale benadering is dus van groot belang. Een ander vraagstuk is het gevolg van de nieuwe regelgeving t.a.v. zorg waardoor mensen langer thuis wonen. ‘Langer Thuis’ wonen gaat niet alleen over ouderen maar ook over mensen met een lichamelijke of verstandelijke handicap. Ouderen zijn wel de grootste groep en ook de groep waar het woningvraagstuk met name speelt. ‘Langer Thuis’ heeft een fysieke en een sociale component, de koppeling van die twee is de kracht van het programma. In de samenwerking tussen deze domeinen loopt Rotterdam voorop. Binnen fysiek worden oplossingen gezocht in de combinatie wonen, buitenruimte en voorzieningen. Het college heeft ook een duidelijke ambitie als het gaat om mobiliteit. Er is een target opgenomen, gericht op bevorderen OV, fiets en schoon wegverkeer en terugdringen autoverkeer. Dit sluit aan bij de ingezette lijn voor wat betreft mobiliteit: stimuleren van langzaam verkeer, ten behoeve van een aantrekkelijke en gezonde stad. De komende periode zal binnen Stadsontwikkeling de afdeling Verkeer en Vervoer aan de lat staan om dit handen en voeten te geven door het opstellen van de mobiliteitsagenda, een fietsplan, een parkeernota, een verkeersveiligheidsplan en een verkeersplan. Het opstellen van deze plannen zal gebeuren met input van de gebieden en mogelijk ook consequenties hebben voor de opgave in het gebied of de uitwerking van de gebiedsopgave. Bij de uitvoering is een integrale benadering van de opgave van belang. Zo heeft de keuze voor gezinnen en studenten ook bepaalde mobiliteitsconsequenties. Zij zullen namelijk meer een beroep doen op de fiets dan andere groepen. Het lijkt goed om op voorhand een aantal van deze consequenties in kaart te brengen zodat de totale te realiseren opgave voor het gebied duidelijk wordt. Hoofdopgaven voor Feijenoord NPRZ focuswijken – oude stadswijken De stadswijken worden op dit moment door met name de sociale stijgers en de middeninkomens als te eenzijdig, arm en sober ervaren. Er is behoefte aan een groter verschil tussen levendige en rustige delen en een zekere kritische massa aan woning- en voorzieningenaanbod dat aansluit bij deze doelgroepen. Wijken grenzend aan de Kop van Zuid, zoals Afrikaanderwijk, delen van Feijenoord en Hillesluis, zullen stadser en levendiger blijven dan andere. In delen van Bloemhof is het creëren van echt rustige woonmilieus de opgave. Daarmee ontstaat meer onderscheid en trekken ze diverse doelgroepen. De stadswijken wordt rustig wonen afgewisseld met voorzieningen langs de hoofdroutes door de wijken en op de knooppunten. Groen en speelruimte bij de woningen is van belang voor de leefbaarheid in deze kinderrijke buurten. Focus voor bereikbaarheid ligt op bereikbaarheid met openbaar vervoer en veilige fietsroutes, de verbindingen met de binnenstad, stations, economische brandpunten en de wijken onderling. Pagina 4 van 16 Het doorbreken van de negatieve spiraal in de stadswijken vraagt om aanpak van zowel de sociale als particuliere woningvoorraad en de andere elementen die bijdragen aan een aantrekkelijke woonomgeving. De wijken in Feijenoord zijn grotendeels corporatiebezit en dus ligt het trekkerschap