Estimaciones Y Proyecciones De Población, Municipal 2005-2025
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Revisión 2014 MINISTERIO DE ECONOMÍA DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS – DIGESTYC FONDO DE POBLACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS – UNFPA CENTRO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO DE DEMOGRAFÍA (CELADE) – División de Población de la CEPAL EL Salvador: Estimaciones y Dirección General de Estadística y Censos Proyecciones de Población. Municipal 2005-2025 San Salvador, septiembre de 2014 1 ..Revisión 2 Dirección General de Estadística y Censos MINISTERIO DE ECONOMÍA DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS- DIGESTYC FONDO DE POBLACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS - UNFPA CENTRO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO DE DEMOGRAFÍA – CELADE División de Población de la CEPAL EL SALVADOR ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE POBLACIÓN MUNICIPAL 2005-2025 (Revisión 2014) San Salvador, septiembre de 2014 3 4 República de El Salvador MINISTRO DE ECONOMÍA Lic. Tharsis Salomón López VICEMINISTRA DE ECONOMÍA Dra. Luz Estrella Rodríguez VICEMINISTRA DE COMERCIO E INDUSTRIA Licda. Merlín Alejandrina Barrera DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS DIRECTORA GENERAL Licda. Juana Mabel Hernández GERENTE DE ESTADISTICAS SOCIALES Lic. Francisco Antonio Munguía Lazo JEFE DEPARTAMENTO DE POBLACIÓN Y ESTADÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Lic. Edgar Roberto Guardado ASESORA INTERNACIONAL Dra. Guiomar Bay ASESORES NACIONALES Lic. Saúl García Carballo Demógrafa: Ana del Carmen Eguizábal EQUIPO TÉCNICO Lic. José Mario Aquino DEPARTAMENTO DE IMPRESIONES Sr. Ricardo Barrientos 5 6 ÍNDICE DE CONTENIDO PRESENTACIÓN 9 1. Datos utilizados para las proyecciones municipales 11 2. Metodología de las proyecciones municipales 12 3. Estimaciones y proyecciones Municipal. 2005 – 2025 17 3.1 Departamento Ahuachapán 19 3.2 Departamento Santa Ana 27 3.3 Departamento Sonsonate 35 3.4 Departamento Chalatenango 43 3.5 Departamento La Libertad 57 3.6 Departamento San Salvador 65 3.7 Departamento Cuscatlán 73 3.8 Departamento La Paz 81 3.9 Departamento Cabañas 89 3.10 Departamento San Vicente 97 3.11 Departamento Usulután 105 3.12 Departamento San Miguel 113 3.13 Departamento Morazán 121 3.14 Departamento La Unión 129 7 8 PRESENTACIÓN La Dirección General de Estadística y Censos DIGESTYC, ha reunido nuevos e importantes antecedentes que permiten revisar las estimaciones y proyecciones de población realizadas en 2008. El Salvador es un país que presenta una dinámica demográfica muy marcada por los movimientos migratorios, las condiciones de crisis económica que afectaron a los países de Europa y Estados Unidos, (principales destinos de los emigrantes salvadoreños) posterior al 2008; pudieran tener un impacto en los movimientos migratorios desde y hacia El Salvador. Además de la situación mundial, han pasados 6 años desde la última revisión de las cifras de población, por lo tanto es oportuno revisar las hipótesis de evolución futura de los componentes demográficos, a la luz de los nuevos antecedentes recopilados. La preparación de esta revisión de estimaciones y proyecciones de población para el período 2005-2025 a nivel municipal, fue posible mediante el uso de las estimaciones y proyecciones departamentales. En este documento, se presentan las cifras de población por sexo de los 262 municipios del país, para el período 2005-2025. Esta revisión, fue elaborada conjuntamente entre la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC) y el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, CELADE – División de Población de la CEPAL, con apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). 9 10 1- DATOS UTILIZADOS PARA LAS PROYECCIONES MUNICIPALES Para la revisión y ajuste de las proyecciones municipales, se utilizó una metodología diferente a la utilizada para la revisión de la nacional y departamental, la cual se presenta en el numeral 2. Para el desarrollo de este trabajo se tomaron algunas consideraciones, como es el caso de tener presente, que por el reducido tamaño de la población en algunos de los municipios, el número de los hechos vitales que en ellos ocurre son muy bajos. En tal sentido, las posibilidades de elaborar unas proyecciones de población por el método de los componentes presentarían muchas limitaciones, por tal motivo se consideró conveniente efectuar una proyección total y diferenciada por sexo. La estrategia para elaboración de las proyecciones municipales, esta soportada en la utilización de los datos aportados por los censos nacionales de población 1971, 1992 y 2007, con los cuales se pueden establecer aspectos básicos de la dinámica demográfica municipal en términos de su tamaño y composición por sexo. Los censos de población, con todo y los problemas de cobertura que pudiesen presentar, permiten la visualización de las tendencias del poblamiento del territorio nacional, distorsionado en alguna medida por los posibles problemas de comparabilidad en las cifras que resultan de uno y otro censo. Aún así los censos de población, permiten la visualización de las tendencias del poblamiento del territorio nacional y la forma como ésta se redistribuye en el tiempo. La información censal deja ver que la mayoría de municipios del país ha tenido incrementos absolutos de la población, pero que también en algunos departamentos se presentan casos de municipios en los cuales la población de un censo a otro, fue menor en términos absolutos. En esta oportunidad, el trabajo estuvo antecedido, por la preparación de las proyecciones nacionales y departamentales, las cuales constituyen el punto de partida y marco de referencia para la derivación de las cifras municipales. La metodología propuesta para elaborar estas proyecciones municipales se apoya 11 básicamente en las cifras de esas proyecciones y un proceso sistemático de desagregación desde niveles superiores, en este caso las cifras departamentales, para obtener los niveles menores, o sea los municipios. 2- METODOLOGÍA DE LAS PROYECCIONES MUNICIPALES La elaboración de proyecciones de las áreas territoriales de menor tamaño, presentan una mayor complejidad por muy diversas razones, una parte por el elevado número de municipios que tiene el país, los tamaños diferenciales de su población, sus diferencias en comportamiento demográfico, incluido en ello los efectos de las migraciones. Todo ello hace que las proyecciones de estos territorios municipales, deban ser elaboradas con enfoques un poco diferentes. Teniendo en cuenta las condiciones anotadas, para llevar a cabo estas proyecciones lo que se hizo fue utilizar información básica censal (1971, 1992 y 2007) para hacer algún análisis de la dinámica demográfica de cada municipio. Para efectos de generar las proyecciones de población en los municipios, La dinámica del crecimiento de las poblaciones municipales se logra establecer a partir de: • Las tasas medias anuales de crecimiento intercensal. • La distribución espacial se establece a partir de las relaciones de residencia o de las proporciones que la población del municipio representada frente a un conjunto particular de municipios de mayor tamaño dentro del departamento en los sucesivos censos. • Los indicadores de densidad poblacional. La información demográfica histórica del país que aportan los censos de población, muestran que la distribución espacial de la población tiene una marcada tendencia a concentrarse en ciertas zonas y localidades muy específicas, determinado sin duda por factores de carácter socioeconómico, político, cultural y de orden geográfico elementos que están determinando el dinamismo en el campo demográfico de cada una de las áreas del país. 12 Tomando como base estos datos, se planteó llevar adelante estas proyecciones mediante una generalización de la metodología del diferencial de crecimiento, propuesto por las Naciones Unidas para elaborar proyecciones de población asociadas a espacios geográficos de menor tamaño. En términos generales la metodología propuesta requirió disponer de información de los últimos tres censos de población, para derivar las relaciones de residencia de la población del municipio en relación con la población del departamento. Este tipo de información permitió construir los indicadores necesarios para diagnosticar las características de la evolución histórica de la población de los municipios al interior del conjunto mayor, es decir el departamento. La construcción de escenarios de evolución de la distribución espacial de las poblaciones municipales Para aplicar la metodología, se efectuaron los siguientes arreglos: Se organizaron los municipios del departamento en orden creciente de acuerdo con su tamaño poblacional en el censo 2007, esto con el propósito de que al aplicar la metodología propuesta no se acumulen en aquellos de menor tamaño las diferencias que puede introducir el procedimiento. Se utilizó la Información de los tres últimos censos nacionales para derivar la distribución espacial de la población del departamento en términos de sus municipios mediante las relaciones de residencia definidas, de la población del municipio con respecto a la población correspondiente del departamento que lo contiene en la ordenación establecida. Este tipo de información proporciona los antecedentes sobre evolución histórica de la población municipal en el marco del contexto departamental. 13 Los datos básicos mencionados arriba en los literales son la base para determinar una cadena de relaciones de residencia las cuales constituyen el soporte del método de proyección. La ventaja principal del procedimiento en la forma que se aplica en este caso, es que se asegura la compatibilidad de los resultados con una proyección previa, de un área mayor que las contiene en este caso el departamento; con esto