Liborina- Antioquia
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Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - PISCC Municipio de Liborina- Antioquia TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 2 1. CONTEXTO MUNICIPAL ....................................................................................................... 4 1.1 CONTEXTO POBLACIONAL .......................................................................................... 5 1.2 Misión ........................................................................................................................ 6 1.3 Visión ......................................................................................................................... 6 2. METODOLOGÍA ................................................................................................................... 7 3. PRESENTACIÓN .................................................................................................................. 8 3.1 Objetivo general ......................................................................................................... 8 3.2 Objetivos específicos ................................................................................................... 8 4. ENFOQUE CONCEPTUAL, MARCO NORMATIVO Y DE POLÍTICAS PÚBLICAS DEL PISCC ......... 10 4.1 ENFOQUE CONCEPTUAL ............................................................................................ 10 4.2 MARCO NORMATIVO ................................................................................................. 12 4.3 POLÍTICAS PÚBLICAS ................................................................................................ 15 5. DIAGNOSTICO EN SEGURIDAD PÚBLICA Y SEGURIDAD CIUDADANA DEL MUNICIPIO DE LIBORINA ANTIOQUIA ............................................................................................................. 21 5.1 ESTADÍSTICA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA ............................................ 22 5.2 CARACTERIZACIÓN Y FOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN VICTIMA DE LAS PROBLEMÁTICAS ................................................................................................................. 29 5.3 ESTADÍSTICA COMISARIA DE FAMILIA ...................................................................... 32 5.4 Institucionalidad para la seguridad y la convivencia ..................................................... 35 6. INVENTARIO DE RIESGOS DETERMINANTES EN EL MUNICIPIO DE LIBORINA, ANTIOQUIA . 36 7. CAPACIDADES EN EL CONTEXTO DE RIESGO EN EL MUNICIPIO DE LIBORINA .................... 40 7.1 RELACIÓN ENTRE CAPACIDADES, VULNERABILIDADES Y AMENAZAS .......................... 41 8. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA ........................................................................................... 44 9. PLANEACIÓN FINANCIERA Y OPERATIVA ........................................................................... 49 9.1 Plan Indicativo Cuatrienal .......................................................................................... 51 10. IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO .............................................................................. 63 10.1 Ajustar programas y proyectos .................................................................................. 64 11. EVALUACIÓN ................................................................................................................ 65 ADRIANA MARÍA MAYA GALLEGO – ALCALDESA 2020 - 2023. Casa Consistorial. Carrera 10 Nro. 7 - 71. Telefax 856 18 65 Ext 103 Código Postal 051460. Correo: [email protected] Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - PISCC Municipio de Liborina- Antioquia INTRODUCCIÓN La seguridad pública y la seguridad ciudadana son aspectos esenciales para la materialización y el disfrute de los derechos fundamentales de la población. Estos aspectos, son fundamentales para generar un impacto positivo en la comunidad, transformando el territorio a través del desarrollo individual y colectivo e implementando acciones que contribuyan a la generación de escenarios para la resolución pacífica del conflicto. El Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - PISCC 2020-2023 será estructurado a través de un trabajo interinstitucional que incluya la participación de líderes y representantes de la comunidad en la identificación de riesgos, amenazas y vulnerabilidades. El Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, presenta un estudio riguroso del marco normativo y de las políticas públicas en Seguridad y Convivencia, que delimita las competencias en el plano municipal, cuenta con un enfoque conceptual que define el entendido de los principales conceptos que se expresan dentro de este documento, lo cual facilitará la comprensión de este. En este sentido, el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana se estructura a partir de una plataforma ideológica, la cual expresa la teleología de mismo, parte de un objetivo general que condensa las metas deseadas, seguido de los objetivos específicos, que delinean el camino a seguir para cumplir con el objetivo general. Estos objetivos específicos se erigen sobre una plataforma de principios, que sustentarán las bases del plan, y todos en conjunto, serán el punto de partida para la creación de ejes estratégicos, programas y proyectos. A partir de todas las acciones antes descritas se formula la parte estratégica del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, la cual alineó las estrategias con el Plan Operativo anual de Inversiones POAI y se establecieron mecanismos para su implementación, verificación y seguimiento. El Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana se formula armónicamente con la Política Nacional de Seguridad y Convivencia – PNSCC, EL Plan Nacional de Desarrollo, Plan de desarrollo Departamental “Unidos por la Vida 2020 – 2023” y Plan de Desarrollo municipal “Avanzamos con desarrollo y equidad 2020-2023”. ADRIANA MARÍA MAYA GALLEGO – ALCALDESA 2020 - 2023. Casa Consistorial. Carrera 10 Nro. 7 - 71. Telefax 856 18 65 Ext 103 Código Postal 051460. Correo: [email protected] Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - PISCC Municipio de Liborina- Antioquia El Plan Integral de Seguridad Convivencia se convertirá en la herramienta de planeación estratégica en la cual se definen las estrategias, líneas de acción, programas y proyectos con los cuales se espera dar cumplimiento de las metas y objetivos propuestos. ADRIANA MARÍA MAYA GALLEGO – ALCALDESA 2020 - 2023. Casa Consistorial. Carrera 10 Nro. 7 - 71. Telefax 856 18 65 Ext 103 Código Postal 051460. Correo: [email protected] Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - PISCC Municipio de Liborina- Antioquia 1. CONTEXTO MUNICIPAL En el escenario colonial del Occidente medio de Antioquia, se tiene a Santa Fe de Antioquia como el centro urbano de mayor dominio con relación a los demás poblados existentes, con una base económica que dependía fundamentalmente de la actividad minera (con auge de la explotación de oro concentrado en el período 1575 a 1630) en torno a la cual giraba la organización social y espacial. Liborina se fundó el 7 de marzo de 1832, el 25 de septiembre del mismo año se realizaron los trámites para la creación de la parroquia y su escisión de Sacaojal. Fue erigido Municipio en el año de 1833, cuando el entonces gobernador de Antioquia Juan de Dios Aranzazu, ordenó la creación del Municipio en los terrenos del actual Liborina, para honrar la memoria del expresidente de Colombia Liborio Mejía, héroe de la independencia de estas tierras. Su principal producto es el café, seguido de la ganadería y la agricultura con cultivos de productos como: Aguacate, cítricos, caña de azúcar, plátano, banano, frijol, maíz, yuca y otras variedades de frutales como mango, limón taiti y pasifloras. También, se generan importantes ingresos a partir de la ganadería de carne y leche. Su producto insignia es el fríjol liborino y en honor al cual se celebran las fiestas municipales en el mes de noviembre. En la actualidad, a pesar de que la gran mayoría de la población habita en las zonas rurales del Municipio y se dedica a labores agropecuarias como la agricultura y/o ganadería, no generan ingresos mayores a 1 SMLV, adicionalmente se ha identificado un aumento en el índice de desempleo y del empleo informal, lo que genera ingresos insuficientes para el sostenimiento económico de las familias. Liborina está ubicada dentro del anillo turístico de la Subregión del Occidente de Antioquia, aunque mantiene su vocación agropecuaria, a diferencia de Municipios como Sopetrán, San Jerónimo y Santafé de Antioquia con amplia vocación turística ofrecen una desarrollada gama de infraestructuras como hostales, hosterías, hoteles, fincas de recreo, restaurantes y atractivos turísticos. Sin embargo, la industria del turismo en estos Municipios ha desplazado a los cultivadores de frutas, debido a la venta de parcelas para fincas recreativas. ADRIANA MARÍA MAYA GALLEGO – ALCALDESA 2020 - 2023. Casa Consistorial. Carrera 10 Nro. 7 - 71. Telefax 856 18 65 Ext 103 Código Postal 051460. Correo: [email protected] Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - PISCC Municipio de Liborina- Antioquia institución educativa del Municipio, mejoramientos de viviendas, proyectos productivos agropecuarios y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales- PTAR, entre otras. Igualmente, el Municipio es susceptible a recibir acompañamiento técnico y de soporte, por parte