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NANIT AM TAKUNUPAN NITE TSHITILNIUNAT, NE PESSAMIU UINEPEK Plan d’action pour la mise en valeur et la protection de l’estuaire de la rivière Betsiamites L’estuaire de Betsiamites, complice de nos traditions Réalisé par Mars 2010 Ce document est imprimé sur du papier québécois Cascade Nouvelle vie DP100TM recyclé. Ainsi, aucun arbre n’a été coupé pour le produire. Il provient à 100 % de papier recyclé post-consommation en tenant compte de toutes les étapes de transformation. À l’usine, le procédé de désencrage sans chlore utilise 80% moins d'eau que la moyenne de l’industrie canadienne lors de la fabrication du papier. Ce papier est aussi accrédité Éco-Logo (PCE-77) par le programme Choix environnemental d’Environnement Canada. II Plan d’action pour la mise en valeur et la protection de l’estuaire de la rivière Betsiamites PARTENAIRES Le financement du programme conjoint Programme Interactions Communautaires (PIC), lié au Plan Saint- Laurent pour un développement durable, est partagé entre Environnement Canada et le Ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs du Québec. III Équipe de réalisation Comité ZIP de la rive nord de l’estuaire . Directrice de projet : Marie-Hélène Cloutier, biologiste . Chargée de projet et coordonnatrice du comité de travail : Rachel Picard, océanographe . Rédaction : Émilie Lapointe, biologiste . Communication : Karine Otis et Lucie Garon-Langelier, biologiste . Cartographie : Dominic Francoeur, géographe . Stagiaires : Corine Trentin et Valérie Desrochers Comité de concertation . Adélard Benjamin, Conseil des Innus de Pessamit . Sylvie Vollant, Conseil des Innus de Pessamit . Gilles Riverin, Conseil des Innus de Pessamit . André Côté, Société de restauration du saumon de la rivière Betsiamites . David Toro, Conseil tribal Mamuitun . Soazig Le Breton, Agence Mamu Innu Kaikusseht . Majoric Pinette, Agence Mamu Innu Kaikusseht . Michel Canapé, citoyen de Pessamit Soutien scientifique et technique . Gérald Bacon, Conseil des Innus de Pessamit . Derek Lynch, botaniste RÉFÉRENCE À CITER : Comité ZIP de la rive nord de l’estuaire, 2010. « Plan d’action pour la mise en valeur et la protection de l’estuaire de la rivière Betsiamites », Baie-Comeau, Québec, 48 pages + Annexes Les photos dont les crédits n’apparaissent pas appartiennent au Comité ZIP de la rive nord de l’estuaire IV Remerciements Le Comité ZIP de la rive nord de l’estuaire tient à souligner l’importante implication des différents partenaires du projet énumérés à la section « Équipe de réalisation » qui ont investi temps et énergie pour la réalisation de ce plan d’action. Nous tenons également à remercier : . Pierre Frenette pour son expertise concernant l’histoire de Pessamit ; . l’école secondaire Uashkaikan pour le prêt de photos et leur participation dans l’élaboration des enjeux et des actions ; . l’école primaire Nussim pour leur participation à l’identification des enjeux et des actions ; . Serge Jauvin pour le temps investi dans la recherche de photos et le prêt de celles-ci ; . le centre d’archives de Baie-Comeau pour le prêt de photos ; . Derek Lynch pour son expertise, sa participation à l’inventaire floristique du marais de Pessamit ainsi que sa passion contagieuse pour le monde végétal. De façon à respecter la confidentialité de tous, nous ne pouvons nommer tous les aînés qui ont gentiment accepté de réaliser les entrevues avec nous. Toutefois, nous souhaitons les remercier d’avoir pris le temps de nous partager leurs connaissances et de nous avoir fait revivre ce temps lointain alors que l’estuaire avait une tout autre image. Nous voulons également exprimer notre gratitude toute particulière aux membres du Conseil des Innus de Pessamit pour leur soutien au projet, leur hospitalité hors du commun, leur motivation et leur confiance. Nous tenons aussi à remercier toutes les autres personnes non mentionnées ci-haut qui ont participé de près ou de loin à la réalisation de l’étude et à la rédaction de ce rapport final. Votre collaboration a été très appréciée de notre part. Finalement, merci à tous les gens de Pessamit de nous avoir reçus dans leur communauté exceptionnelle. V Résumé La communauté innue de Pessamit possède sur son territoire un site unique et exceptionnel en ce qui à trait à sa biodiversité : l’estuaire de la rivière Bestiamites. En effet, celui-ci présente des caractéristiques écologiques essentielles au maintien de l’intégrité de l’écosystème du Saint-Laurent d’où l’importance de protéger ces divers habitats naturels et la multitude d’espèces qui les fréquentent. La communauté innue est en plein développement économique et dans une perspective de développement durable, il est important de s’assurer que les diverses activités anthropiques actuelles et futures ne compromettent pas les ressources naturelles à court, moyen et long termes. C’est dans cette optique de conservation que le comité ZIP, en étroite collaboration avec la communauté de Pessamit, a chapeauté de mai 2009 à mars 2010 la réalisation d’un plan d’action pour la mise en valeur et la conservation de l’estuaire de la rivière Betsiamites. La réalisation du plan a été possible grâce à la concertation des différents usagers et gestionnaires du territoire. En effet, leur participation a été suscitée lors de visites des membres du comité de concertation, dans les journaux locaux, à la radio, via internet et lors d’une consultation publique. Ainsi, les opinions, les idées et les connaissances des membres de la communauté ont été prises en considération pour l’élaboration du plan. L’objectif principal de ce projet était de proposer des actions réalisables et répondant aux besoins de la communauté toujours dans une optique de protection et de mise en valeur du littoral de l’estuaire de la rivière Betsiamites. Les actions proposées sont issues d’une approche intégrée qui tient compte à la fois des aspects culturels, environnementaux et économiques de la communauté de Pessamit tout en mettant l’accent sur un développement et une utilisation durables des nombreuses ressources naturelles du secteur. Suite aux discussions et rencontres avec différents intervenants et utilisateurs du territoire, cinq enjeux principaux ont pu être soulevés : . la santé des habitats littoraux et de la biodiversité ; . l’aménagement du territoire et l’accessibilité au littoral ; . la fierté de la communauté envers ses richesses naturelles ; . la communication entre les intervenants sur le territoire ; . la reconnaissance par les populations extérieures et le développement touristique. Chacun de ces enjeux est touché par différentes contraintes et menaces de nature anthropique. Suite à l’identification des menaces et des enjeux, quatre grands objectifs sont ressortis : . améliorer et protéger la qualité de l’environnement, des habitats et des ressources naturelles ; . perpétuer un aménagement durable du territoire et une accessibilité publique au littoral ; . promouvoir une utilisation sécuritaire du littoral ; . promouvoir la culture innue traditionnelle et contemporaine. VI Des actions de protection et de mise en valeur pour chacun des quatre objectifs ont ensuite été définies. Pour chacune d’entre elles, une fiche descriptive a été produite décrivant de manière détaillée l’objectif de l’action, les modalités de réalisation, les coûts à prévoir, les partenaires et les bailleurs de fonds potentiels, l’échéancier de réalisation et le niveau de priorité. La mise en œuvre future de ces actions facilitera la planification et le développement harmonisé des utilisations actuelles et des potentiels écotouristiques, économiques et sociaux avec la conservation des écosystèmes. Ces actions seront au centre des futurs projets de mise en valeur du territoire. Le principal initiateur visé par les fiches d‘actions de projets est le Conseil des Innus de Pessamit, mais tout le monde de la communauté trouvera dans ces fiches des activités diversifiées à la portée des capacités de réalisation et de l’intérêt de tous et chacun. Nicolas Roy, Hydro-Québec Vue aérienne du marais salé principal bordé par la communauté de Pessamit VII Table des matières Équipe de réalisation ............................................................................................................................ IV Remerciements ...................................................................................................................................... V Résumé ................................................................................................................................................. VI Table des matières ............................................................................................................................. VIII Liste des figures, des tableaux et des annexes ...................................................................................... IX 1. Introduction ........................................................................................................................................ 1 1.1 Contexte général du projet ............................................................................................................ 1 1.2 Objectifs du plan ........................................................................................................................... 2 2. Portrait de l’estuaire de la rivière Betsiamites .................................................................................... 3 2.1 Situation géographique et délimitation du territoire ....................................................................