Nordhordland Digitalt Gulen Kommune REFERAT Plannamn
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Nordhordland digitalt Versjon 11.01.2021 Gulen kommune REFERAT Oppstartsmøte i plansaker i region Nordhordland og Gulen Plannamn: Malen sin disposisjon: 1. Sak, tid og stad 2. Føremålet med planarbeidet 3. Rammer for planarbeidet 4. Viktige utgreiingsbehov, (KU, Planprogram) 5. Lokale forskrifter og retningsliner som gjeld for planområdet: 6. Krav til planforslaget – innhald og materiale 7. Kommunaltekniske anlegg 8. Kart 9. Planprosess 10. Førebels råd frå kommunen 11. Attestasjon Oppstartsmøtet sitt formål er å avklare offentlege føresetnader for at planforslaget skal kunna bli realisert og gje grunnlag for ein god planprosess. Den som skal utarbeida reguleringsplan for eit område eller framlegg til endring av gjeldande plan, skal bestille eit oppstartsmøte med kommunen før planarbeid blir starta. 1 Sak: 21/618 og PlanID 4635-2021002 Møtestad: Rådsalen Møtedato: 21.06.21 kl. 10.00 Deltakar(ar): frå forslagsstillar Gulen kommune: Konsulent: May-Lynn Osland, Plankonsulent Jane Berg Solheim Ingvild Høydal, Einingsleiar Plan, landbruk, Monika Humlestøl teknisk Anne Hopland, Gulatinget Sandalskaia Eigedom: Geir Haveland, Eigedomsforvaltning Rune Håvåg Silje Fedøy, Byggesak Daniel Kvernøy Nordhordland digitalt 2. Føremålet med planarbeidet Det er tidlegare gjennomført eit forprosjekt for å sjå på moglegheitene for sentrumsutvikling i Eivindvik, samt gang- og sykkelveg mellom Prestekaia og helsestasjonen ved Sandalskaia. Utarbeiding av detaljreguleringsplan er neste steg for å fullføre sentrumsutviklinga. Det var iVest Consult som utførte forprosjektet på vegne av kommunen, og det er også dei som skal gjere detaljreguleringa. Dei løysingane ein kom fram til i forprosjektet skal danne grunnlag for detaljreguleringa og vere førande for planarbeidet. Reguleringsplanen er eit samarbeid mellom kommunen og Sandalskaia Eigedom. Målet med planen er å legge til rette for å lage eit attraktivt sentrumsområde i Eivindvik. På Prestekaia skal det kunne etablerast områder for mindre kulturarrangement, fysisk aktivitet/leikeplass, sosiale møteplassar og toalett, samt tydelegare skilje mellom opphald og parkeringsareal. Store deler av kaiarealet på Prestekaia står under vatn ved stormflo. Dette må takast høgde for. Toalettbygg og eventuelt andre bygningar må ta omsyn til eksisterande arkitektur på Herresalen, og vere i stil med denne. Det må leggjast til rette for gode løysingar for renovasjonsordning/bosscontainer på kaia. Eksisterande badeplass skal takast med i planen, og det skal leggjast til rette for å etablere betre tilkomst/samanheng mellom Prestekaia og stranda. Det skal også etablerast gang/sykkelfelt som sikrar trygg skuleveg, og som er med på å knyte Prestekaia og hotell/butikk på Sandalskaia saman. Kommunen er i dialog med Fylkeskommunen om overtaking av den aktuelle vegstrekningen, så det er viktig at gang- og sykkelstien fylgjer Fylkeskommunen sine krav. Avkøyrsler til tilgrensande eigedommar langs vegen, samt nausttilgang, må også avklarast i denne planen. På Sandalskaia skal det leggjast betre til rette for utvikling av eksisterande aktivitet med handel, gjestehamn, hotell, kontor og leilegheiter. Det er behov for å gjere utbetringar på butikklokalet. Dette vil krevje riving av eit bygg, samt fylling i sjø. Det er også ynskjeleg å opne opp for å gjere endringar på bygningsmassen for å i større grad leggje til rette for at bygga på betre vis kan kombinere leilegheiter og kontor. Det er også ynskje om å gjere kaia og gjestehamna meir attraktiv for tilreisande. Moglegheiter for ladestasjon til elbil vil verte vurdert. Side 2 av 17 Nordhordland digitalt 3. Rammer for planarbeidet (kommunen/konsulent fyller ut) Følgjande arealplanar gjeld for heile eller deler av området (ID og dato skal førast): Plantype Plannamn / PlanID Kommuneplanen sin arealdel 1411 2012 001 Kommunedelplan Ingen Kommunalt planprogram - Reguleringsplan Ingen Områdeplan Detaljplan Utbyggingsplan Andre planar/vedtak(t.d. -- kommunal planstrategi, fylkesdelplan m.v) Plannamn / PlanID Planen vil heilt erstatte -- følgjande plan(ar) Planen vil erstatte deler av - følgjande plan(a)r Aktuell reguleringstype Detaljplan Ja Reguleringsendring (opplys -- om planidentitet til plan som det er ønske om å endra) Områdeplan Side 3 av 17 Nordhordland digitalt 3. Rammer for planarbeidet (kommunen/konsulent fyller ut) For områdeplan er kommunen ansvarleg for utarbeiding, jf pbl §12-2. Dersom private skal gjennomføre områdeplan, må det gjerast gjennom avtale/samarbeid med kommunen. Det må normalt gjerast politisk vedtak om slikt arbeid. Ikkje avklara Det er avklara - Detaljregulering Planavgrensing Plannamn (må tilfredsstilla krava i stadnamnlova.) Forslagsstillar sitt forslag til Eivindvik Sentrum namn: Planframlegget Merknad (føremål, område..) Planframlegg i samsvar med Planframlegget er i all hovudsak i samsvar med overordna plan overordna plan. Mindre unntak for område nordvest for Sandalskaia der det kan verte nødvendig med fylling i sjø for å sikre eksisterande kai, og grunnen som butikklokalet er plassert på. Deler av grunnen under butikken er i ferd med å rase ut i sjøen. Planframlegg ikkje i samsvar Sjå ovanfor. med overordna plan. Vertikalnivå Merknad Fleire vertikalnivå, jf forskrifta Nei, berre nivå 2 på land. § 9 tredje ledd Planarbeid i området Merknad Det er ikkje anna planarbeid i Nei området som kommunen kjenner til Side 4 av 17 Nordhordland digitalt 3. Rammer for planarbeidet (kommunen/konsulent fyller ut) Det går føre seg planarbeid i Nei området: 4. Utgreiingsbehov for planarbeidet Lokale tilhøve som føreset særleg utgreiing/vektlegging i planarbeidet: jf. § 12-7 pkt. 12 og vedlegg IV i forskrifta 1. Barn og unge sine interesser Ja, viktig del for sikring av trygg skuleveg, samt attraktivt sentrumsområde som oppmodar til sosial og fysisk aktivitet og uformelle møteplassar. 2. Funksjonshemma og eldre sine Ja, området vil kunne brukast av alle. Planen skal interesser (tilgjengelegheit for leggje til rette for UU og fylgje opp aldersreforma alle til uteområde) «Leve heile livet» sine mål om fysisk tilrettelegging for å oppnå eit aldersvennleg samfunn. 3. Universell utforming Ja, området vil kunne brukast av alle. Det er restaurant, butikk og legekontor som må takast spesielt omsyn til universell utforming. 4. Jordvern- og landbruksfaglege Nei vurderingar 5. Biologisk mangfald Nei 6. Kulturlandskap og kulturminne Ja, ved Prestekaia er det ei særskilt miljø kring Herresalen som må takast vare på. Må sjåast i samanheng med kyrkja, Prestegardsmuren og steinkrossane. 7. Strandsona, sjø og vassdrag Ja, heile planen strekk seg langs strandsona. Må (vann miljø) leggje til rette for ålmenta sin bruk av strandsona innanfor planområdet som gjeld Sandalskaia, samt Prestekaia med gangveg, badestrand, offentleg uteareal m.m. 8. Miljøvernfaglege vurderingar Side 5 av 17 Nordhordland digitalt 4. Utgreiingsbehov for planarbeidet Lokale tilhøve som føreset særleg utgreiing/vektlegging i planarbeidet: jf. § 12-7 pkt. 12 og vedlegg IV i forskrifta 9. Samfunnstryggleik og Må sikre tilkomst til utrykkingsbilar og brannvern. beredskap (ulykkesrisiko) Tilstrekkelege løysingar for sløkking ved eventuelle påbygg. 10. Kommunikasjon, veg og veg- Kommunal veg i nordre delen av heile planen. tekniske tilhøve Denne vegen er i prosess til omgjering til fylkesveg. /trafikktryggleik 11. Kommunaltekniske anlegg Det må avklarast VA-løysing for eksisterande og nye leilegheiter/kontor/næringslokale på Sandalskaia. Eigen VA-rammeplan skal utarbeidast for dette området. Sanering av anlegg ved Prestekaia nyleg utført. 12. Stadutvikling, kjøpesenter Ja, det eksisterer allereie ein butikk innanfor planområdet, samt lokale som har fungert som butikk, kafé, utstillingslokale, etc. Vidareutvikling av næringsbygg/tiltak ved Sandalskaia, og tilrettelegging for ålmenta på Prestekaia. Skisserte tiltak i forprosjekt er vurdert å være gode tiltak for sentrumsutvikling. 13. Klima (endringar, storm, hav, Ja, ein må ta høgde for havnivåstigning og vind. osv.) 14. Energi (behov, løysingar) transportbehov 15. Folkehelse (støy, ureining, osv.) Ja, endringar vil gje ein vesentleg støy i anleggsperioden. Når alt er ferdig utbygd vil ikkje tiltaket generere noko meir støy enn det er i dag. Eventuelt litt meir mtp litt meir gjestar på hotell/Prestekaia. 16. Friluftsliv Betre tilrettelegging av kaiområde, strand, og eventuell promenade langs strandkanten vil gi betre tilgang til eit område som i dag er mindre tilgjengeleg. Side 6 av 17 Nordhordland digitalt 4. Utgreiingsbehov for planarbeidet Lokale tilhøve som føreset særleg utgreiing/vektlegging i planarbeidet: jf. § 12-7 pkt. 12 og vedlegg IV i forskrifta 17. Landskap Ja, det vil verte synleg endringar frå både sjø og veg. Side 7 av 17 Nordhordland digitalt Førebels vurdering i høve forskrift om Ja Nei Kommentar konsekvensutredninger av 2014 (1.1.2015) Den som fremjar forslag til plan etter PBL, X Hovudsakleg i tråd med overordna heretter forslagstillar, skal sjølv vurdere om plan. planen faller inn under forskriftenes sakleg verkeområde. Fell tiltaket inn under § 2, Planer og tiltak X som alltid skal handsamast etter forskrifta? bokstav f): sjå vedlegg I for tiltak i reguleringsplanar Fell tiltaket inn under § 3, Planer og tiltak x som skal vurderes etter forskrifta § 4? sjå bokstav c) reguleringsplanar for tiltak i vedlegg II Kriterier for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn (§ 4) Sjå vedlegg III a) områder som er vernet, midlertidig X vernet eller foreslått vernet etter naturmangfoldloven kap. V eller etter markaloven § 11, b) kulturminner eller