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1 Indice.Pmd Ficha técnica © De los autores y autoras © Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (CODEHUPY) Capítulo Paraguayo de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos Democra- cia y Desarrollo (PIDHDD) Eligio Ayala 972 entre Estados Unidos y Tacuary. Telefax: (595 21) 449482 Correo electrónico: [email protected] Página web: www.codehupy.org Equipo Editor Stella Maris Cacace Andrés Ramírez Ade Galeano Diseño y diagramación Marta Giménez Corrección Diego Brom Fotografías Juan Britos - Plataforma Paraguay sin excusas contra la pobreza Archivo de Decidamos Jorge Saenz - Archivo Serpaj Paraguay Impresión Editora Litocolor Primera Edición Diciembre de 2005 Tirada de 2000 ejemplares ARAGUAY Están autorizados el uso y la divulgación por cualquier medio del contendido de este libro, siempre que se cite la fuente. La responsabilidad de las afirma- ciones contenidas en el presente informe es exclusiva de los autores y auto- ras de los capítulos y no refleja necesariamente la postura de la CODEHUPY o de cualquiera de las organizaciones participantes. La impresión de este material fue posible gracias a la cooperación de Diakonia, Acción Ecuménica Sueca, Plataforma Paraguay Sin Excusas Contra la Pobreza, en el marco del Llamado Mundial para la Acción Contra la Pobreza, con el apoyo Indice de la Agencia de Cooperación NOVIB. DERECHOS HUMANOS • 2005 • P Impreso en Asunción, Paraguay 2 Organizaciones participantes •Asociación Americana de Juristas (AAJ). •Asociación de Familiares Víctimas del Servicio Militar (Afavisem). • Base Investigaciones Sociales (BASE IS). •Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (CDIA). •Centro de Documentación y Estudios (CDE). •Centro de Educación, Capacitación y Tecnología Campesina (Cectec). •Centro de Estudios Paraguayos “Antonio Guasch” (CEPAG). •Círculo Paraguayo de Médicos (CPM). •Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer Paraguay (Cladem Py). •Comité de Iglesias para Ayudas de Emergencia (Cipae). •Coordinación de Mujeres del Paraguay (CMP). •Coordinadora Nacional por la Promoción de los Derechos de las Personas con Discapacidad (Conaprodis). •Decidamos, Campaña por la Expresión Ciudadana. •Grupo de Acción Gay Lésbico Transgénero (GAG-LT). •Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales del Paraguay (Inecip Py). •Movimiento de Objeción de Conciencia - Paraguay (MOC-Py). •Ñemongetarâ, Programa de Educación Popular. •Plataforma Nacional de Grupos y Organizaciones de Niños, Niñas y Adolescentes. ARAGUAY •Plataforma Paraguay Sin Excusas contra la Pobreza. • Servicio de Paz y Justicia – Paraguay (Serpaj-Py). • Servicio Ecuménico de Promoción Alternativa (SEPA). DERECHOS HUMANOS • 2005 • P Indice 3 4 Indice DERECHOS HUMANOS • 2005 • PARAGUAY INDICE ORGANIZACIONES PARTICIPANTES ...................................................... 3 PRESENTACIÓN ............................................................................................ 9 ANALISIS DE COYUNTURA .................................................................... 13 Gobernabilidad pragmática y personalista. Line Bareiro. Centro de Documentación y Estudios ............................................................. 15 Análisis de coyuntura económica 2004 – 2005. Lila Molinier............................................................................................................. 29 DERECHO A LA VIDA ............................................................................... 41 De los reproches locales a la preocupación y condena internacional. Andrés Ramírez. Equipo Editor ................... 43 DERECHO A LA LIBERTAD, SEGURIDAD PERSONAL E INTEGRIDAD FÍSICA ................................................................................. 57 Escasos esfuerzos para eliminar la tortura. Hugo Valiente. Centro de de Documentación y Estudios (CDE). Yeny Villaba. Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales del Paraguay (Inecip Py) ..................................................................... 59 Situación penitenciaria: Los avances son todavía imperceptibles. Yeny Villalba Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (Inecip Py). ....................... 81 La trata de mujeres con fines de explotación sexual y las obligaciones impostergables del Estado paraguayo. Elba Beatriz Núñez Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer Paraguay (Cladem – Py) .............. 97 ARAGUAY DERECHO A LA PROTECCION JUDICIAL ......................................... 113 Derecho a las garantías judiciales y al debido proceso: Desilusiones y retrocesos por ineficacia de operadores de justicia en el sistema penal. Juan Martens y Roque Orrego. Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP-Paraguay) ........................................................................... 115 Detenciones ilegales y arbitrarias: Privaciones ilegítimas DERECHOS HUMANOS • 2005 • P de libertad afectan a más sectores organizados. Marcos Indice Köhn Gallardo y Juan Martens Molas. Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales del Paraguay 5 (INECIP-Paraguay) ............................................................................................... 133 Derecho a la reparación, rehabilitación e indemnización: Avances, estancamientos y deudas. Dionisio Gauto, Ñemongetarâ, Programa de Educación Popular. Nelson García Ramírez, Asociación Americana de Juristas................... 149 DERECHO A LA IGUALDAD Y A LA NO DISCRIMINACIÓN........159 Derechos de las mujeres. Las convenciones que no se aplican. Pilar Codina Clua. Centro de Documentación y Estudios (CDE) .................................................................................................. 161 Hacia una sociedad paraguaya sin discriminación. Grupo de Acción Gay Lésbico Transgénero (GAG-LT) .............................. 193 Faltan políticas claras para abordar los problemas migratorios. Jacqueline Ortega, BASE. Investigaciones Sociales .. 209 Derecho de las personas con discapacidad. Otra década perdida. Julio César Fretes, Zulma Ferreira, Claudia Pacheco y Marta Codas, Coordinadora Nacional por la Promoción de los Derechos de las Personas con Discapacidad (Conaprodis) .......................................................................................................... 221 DERECHO A LA LIBERTAD IDEOLÓGICA, RELIGIOSA Y DE CONCIENCIA ............................................................................................ 239 Obstáculos estatales al derecho a la objeción de conciencia violentan otros derechos humanos. Edilberto Álvarez Galeano. Movimiento de Objeción de Conciencia- Paraguay (MOC-PY). Vidal Acevedo. Servicio de Paz y Justicia Paraguay (Serpaj-Py).............................................................................................................. 241 DERECHO A LA INFORMACIÓN Y A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN ......................................................................................... 251 Desde poderes del Estado promueven hostigamientos a ARAGUAY periodistas y medios. Magdalena Riveros ........................................ 253 10 Años de déficit en el derecho a la información y a la libertad de expresión. Equipo Editor ............................................... 271 DERECHO A LA ASOCIACIÓN, REUNIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA .............................................................................................279 Movimiento campesino: Siguen los mismos problemas. Quintín Riquelme. Centro de Documentación y Estudios (CDE)............ 281 Derechos laborales: sin cambios significativos. Indice DERECHOS HUMANOS • 2005 • P Roberto Villalba. Centro de Documentación y Estudios (CDE)............... 291 6 Pérdida de protagonismo del movimiento sindical y deterioro de las condiciones laborales marcan el final de una década. Dania Pilz. Centro de Documentación y Estudios (CDE) .............................................. 295 Participación Ciudadana: las organizaciones sociales coparon el escenario nacional. Laura Bareiro. Decidamos, Campaña por la Expresión Ciudadana ................................. 305 DERECHOS POLÍTICOS ......................................................................... 323 Calidad democrática: Otro año perdido para pensar la participación más allá del voto. Brigitte Colmán. Decidamos, Campaña por la Expresión Ciudadana ......................................................... 325 DERECHO AL DESARROLLO SOSTENIBLE ..................................... 343 Informe sobre pobreza y desigualdad 2005: Más pobres que hace 10 años. Daniel Bogado Méndez. Centro de Estudios Paraguayos “Antonio Guasch” (Cepag) ................... 345 Desarrollo rural: Sigue postergada la reglamentación de Estatuto Agrario y del Indert. Walter Lezcano. Centro de Educación, Capacitación y Tecnología Campesina (Cectec) ........................................................................................... 357 DERECHO AL EMPLEO ......................................................................... 369 Derecho al Empleo: Flexibilización y desregulación laboral por la vía de los hechos. Gustavo Zaracho. Servicio Ecuménico de Promoción Alternativa (SEPA) ............................ 371 DERECHO A LA SALUD ........................................................................ 383 Continúan reclamos por el exiguo presupuesto destinado a la salud. Desireé Masi. Círculo Paraguayo de Médicos (CPM) ..... 385 ARAGUAY DERECHO A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA ................................
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