Sabrina Martins De Souza
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Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC Centro Sócio Econômico Departamento de Ciências Econômicas Curso de Graduação em Ciências Econômicas Trajetória desenvolvimentista da Petrobras a partir dos anos 90: Um estudo da empresa estatal como instrumento de política de desenvolvimento SABRINA MARTINS DE SOUZA Florianópolis 2010 SABRINA MARTINS DE SOUZA Trajetória desenvolvimentista da Petrobras a partir dos anos 90: Um estudo da empresa estatal como instrumento de política de desenvolvimento Monografia submetida ao curso de Ciências Econômicas da Universidade Federal de Santa Catarina, como requisito obrigatório para a obtenção do grau de Bacharelado. Orientador: Sílvio Antonio Ferraz Cario Florianópolis, 2010 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA CURSO DE GRADUAÇÃO EM CIÊNCIAS ECONÔMICAS A Banca Examinadora resolveu atribuir à nota 8,50 a aluna Sabrina Martins de Souza na disciplina CNM 5420 – Monografia, pela apresentação deste trabalho. Banca Examinadora: _________________________________________ Prof. Silvio Antônio Ferraz Cário _________________________________________ Taisa Dias _________________________________________ Wagner Leal Arienti Florianópolis, 2010 Em primeiro lugar a Deus que me deu a vida. Aos meus anjos da guarda que estão sempre ao meu lado me guiando para um caminho de luz e do amor. A minha família que torceu por mim desde o resultado do vestibular, principalmente minha mãe que é tudo para mim. Aos meus amigos, pela ajuda, Renata, Robert, Flavia, André e em especial a Juliana, que me deu muita força e apoio incondicional. RESUMO O objetivo deste estudo é investigar a empresa estatal como instrumento de desenvolvimento econômico, através da realização de estudo de caso sobre a trajetória da Petrobras, a partir da década de 1990. Para tanto, é investigada a história da companhia ao longo dos períodos, estes divididos e analisados por década. Com a finalidade de diferenciar a política dos últimos dois governos, a presente monografia também realiza um comparativo entre as gestões de Fernando Henrique Cardoso e Luiz Inácio Lula da Silva. Desta forma analisa-se o papel do Estado como provedor do desenvolvimento econômico buscando mostrar a dimensão do papel empreendedor da companhia enquanto desenvolvedora da indústria do país. Percebe-se que, desde sua criação, a Petrobras vem se moldando para melhor atender seus acionistas, clientes e também o governo, fato comprovado pelo alcance da auto-suficiência na exploração e produção de petróleo. No exterior, a empresa conquistou seu espaço, tendo condições de competir e se destacar dentre as demais multinacionais do ramo. Atualmente, a produção da Petrobras totaliza mais de 2 mil barris por dia, e as exportações e importações somaram mais de US$ 200 bilhões em 2009. A companhia, sozinha, gera mais de 4% do PIB nacional. A Petrobras é a oitava maior petroleira do mundo, a terceira mais lucrativa e a primeira mais rentável. Isso tudo contribui para que o Brasil tenha um lugar de destaque no grupo dos países em desenvolvimento, no tocante a industrialização petrolífera. PALAVRAS-CHAVE: Petrobras. Estado. Desenvolvimento. ABSTRACT The aim of this study is to investigate the state enterprise as a tool for economic development through the implementation of case study about the history of Petrobras, from the 1990s. For this, is investigated the history of the company throughout the period, divided and analyzed by decade. In order to differentiate the policy of the last two governments, this monograph also makes a comparison between the administrations of Fernando Henrique Cardoso and Luiz Inacio Lula da Silva. So, it’s made an analysis about the role of the state as provider of economic development and attempts to show the size of the company's entrepreneurial role as developer of the industry in the country. It is observed that since its creation, Petrobras has been shaping up to better serve its shareholders, customers and the government, a fact proven by achieving self-sufficiency in oil exploration and production. Abroad, the company has earned its place, being able to compete and stand out among the other multinationals in the industry. Currently, Petrobras' production totals more than 2,000 barrels per day, and exports and imports totaled more than $ 200 billion in 2009. The company alone produces more than 4% of GNP (Gross National Product). Petrobras is the world's eighth largest oil company, the third most lucrative and the most profitable one. This all contributes to Brazil to have a prominent place in the group of developing countries, regarding oil industrialization. KEYWORDS: Petrobras. State. Development. ÍNDICE DE TABELAS Tabela 1 – Nomes e períodos de gestão dos presidentes do Brasil e da Petrobras no período de 1953 a 1961 .............................................................................................................................. 43 Tabela 2 - Fontes de Recursos da Petrobras – Brasil - 1955 a 1959 (em %) ........................... 45 Tabela 3 - Investimento por Atividade em Capital Fixo e Custo Capitalizado da Petrobras – Brasil – 1955 a 1960 (Taxa Real Anual de Crescimento em %) .............................................. 46 Tabela 4 - Capacidade de Refino da Petrobras – Brasil – 1954 a 1959 (Barris por dia) .......... 48 Tabela 5 - Plano de Metas e Previsão e Resultados da Petrobras – Brasil – 1957 a 1961 ...... 50 Tabela 6 - Nomes e períodos de gestão dos presidentes do Brasil e da Petrobras no período de 1956 a 1969. ............................................................................................................................. 54 Tabela 7 - Refinação e Investimentos em Capital Fixo da Petrobras – Brasil – 1957 a 1965 (em Cr$ Milhões) ..................................................................................................................... 56 Tabela 8 - Carga processada de Petróleo da Petrobras – Brasil – 1960 a 1965 (em barris/ano) .................................................................................................................................................. 57 Tabela 9 - Investimento por Atividade em Capital Fixo e Custo Capitalizados da Petrobras – Brasil – 1959 a 1965 (Taxa Real Anual de Crescimento) ........................................................ 61 Tabela 10 - Fontes de Recursos da Petrobras – Brasil - 1960 a 1968 (em %) ......................... 66 Tabela 11 - Compra de Materiais e Equipamentos no País e no Exterior pela Petrobras – Brasil – 1960 a 1969 (em Cr$ Milhões) ................................................................................... 66 Tabela 12 - Evolução dos Preços do Barril de Petróleo da Petrobras – Brasil – 1970 a 1982 (em Dólar)................................................................................................................................. 68 Tabela 13 - Nomes e períodos de gestão dos presidentes do Brasil e da Petrobras no período de 1969 a 1979. ........................................................................................................................ 70 Tabela 14 - Evolução dos Investimentos da Petrobras – Brasil – 1972 a 1983 (em R$ milhões) .................................................................................................................................................. 75 Tabela 15 - Investimentos por Atividade da Petrobras – Brasil - 1968 a 1983 (em %) ........... 76 Tabela 16 - Nomes e períodos de gestão dos presidentes do Brasil e da Petrobras no período de 1979 a 1990. ......................................................................................................................... 80 Tabela 17 - Evolução dos Investimentos da Petrobras - Brasil – 1980 a 1989 (em milhões de US$) .......................................................................................................................................... 84 Tabela 18 - Série Histórica de Investimentos da Petrobras – Brasil – 1980 a 1989 (em milhões US$) .......................................................................................................................................... 85 Tabela 19 - Evolução da Produção de Petróleo da Petrobras – Brasil – 1980 a 1989 (em mil m3) ............................................................................................................................................ 85 Tabela 20 - Evolução da Importação de Petróleo da Petrobras – Brasil – 1980 a 1989 (em mil m3) ............................................................................................................................................ 86 Tabela 21 - Nomes e períodos de gestão dos presidentes do Brasil e da Petrobras no período de 1990 a 2000. ......................................................................................................................... 93 Tabela 22 - Evolução dos Investimentos da Petrobras – Brasil - 1984 a 1995 (em R$ milhões) ................................................................................................................................................ 102 Tabela 23 - Série Histórica de Investimentos por Atividades da Petrobras – Brasil - 1984 a 1999 (em milhões US$) .......................................................................................................... 102 Tabela 24 - Investimentos em Gás & Energia da Petrobras – Brasil – 1995 a 1999 (em milhões US$) .......................................................................................................................... 104 Tabela 25 - Evolução da Produção da Petrobras – Brasil