Nación De Emigrantes Cómo Maneja México Su Migración
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Nación de emigrantes Cómo maneja México su migración NACION-libro.indd 1 14/1/15 3:14 PM NACION-libro.indd 2 14/1/15 3:14 PM Nación de emigrantes Cómo maneja México su migración David FitzGerald NACION-libro.indd 3 14/1/15 3:14 PM NACION-libro.indd 4 14/1/15 3:14 PM Para Gabriela NACION-libro.indd 5 14/1/15 3:14 PM FitzGerald, David. Nación de emigrantes : cómo maneja México su migración / David Fitz- Gerald. —Tijuana : El Colegio de la Frontera Norte, 2014. 302 pp. ; 14 x 21.5 cm ISBN: 978-607-479-138-9 1. México — Emigración e inmigración — Política gubernamental. 2. México — Emigración e inmigración —Aspectos sociales. 3. México — Emigración e inmigración — Aspectos económicos. 4. Mexicanos — Estados Unidos. I. Colegio de la Frontera Norte (Tijuana, Baja California). JV 7401 F5 2014 Primera edición, 2014 Distribución, 2015 D. R.© 2014 El Colegio de la Frontera Norte, A. C. Carretera escénica Tijuana-Ensenada km 18.5 San Antonio del Mar, 22560, Tijuana, B. C., México www.colef.mx ISBN: 978-607-479-138-9 Coordinación editorial: Érika Moreno Páez Traducción: Lucía Rayas Corrección y última lectura: Melissa Aguiñaga Formación y diseño de portada: Juan Carlos Lizárraga/Xaguaro Impreso en México / Printed in Mexico Esta obra es una traducción del libro A Nation of Emigrant. How Mexico Manages its Migration, publicado por University of California Press en 2009, las omisiones en referencias bibliográficas y fichas corresponden al original y aunque en las Normas de publicaciones impresas de El Colef no se permite la ausencia de estos datos, estamos respetando los criterios editoriales utilizados para su publicación en inglés. NACION-libro.indd 6 14/1/15 3:14 PM ÍNDICE Agradecimientos 9 Mapa de Jalisco, México 11 Introducción 13 La política de la ausencia 33 Al interior del país de origen 63 La iglesia vigila su rebaño 111 Colonias de la patria chica 155 ¿El extraño o el hijo pródigo? 187 Conclusión 223 Apéndice: Metodología de la encuesta 263 Bibliografía 269 NACION-libro.indd 7 14/1/15 3:14 PM NACION-libro.indd 8 14/1/15 3:14 PM AGRADECIMIENTOS Este estudio recibió el generoso apoyo de becas y financiamien- tos de las siguientes instituciones o programas: Social Science Research Council, Programa Fulbright-García Robles, UCLA Me- llon Program in Latin American Sociology, UC Institute for Labor and Employment, UC MEXUS, UCLA Latin American Center, UC Office of the President y UCLA Global Fellows Program. Versio- nes previas de los capítulos 2 y 4 se publicaron como “Inside the Sending State: The Politics of Mexican Emigration Control” en International Migration Review, vol. 40, núm. 2: 259-93, 2006, y “Colonies of the Little Motherland: Membership, Space, and Time in Mexican Migrant Hometown Associations” en Com- parative Studies in Society and History, vol. 50, núm. 1, 2008. De los muchos colegas que compartieron sus ideas a lo largo del proyecto, quisiera agradecer en especial a Roger Waldinger, Frank Bean, Ödül Bozkurt, Rogers Brubaker, Wayne Corne- lius, David Cook-Martín, Tomás Jiménez y Christian Joppke. Durante la fase de investigación, Jorge Duránd, de la Universi- dad de Guadalajara, me ofreció un sitio institucional así como la colaboración con el Proyecto Migración Mexicana. Muchos amigos en Jalisco ofrecieron su desprendida hospitalidad, en particular, Martina Aguirre, Jesús Valle, Don Luis González, Netzahualcóyotl González, Eduardo León Guzmán, José Ma- ría Lozano Jiménez, el Sr. Cura Gerardo Orozco, el Sr. Cura Pedro Vásquez Villalobos, y el personal del Ayuntamiento de Arandas, de la Delegación de Agua Negra, del Arzobispado de Guadalajara, de los Archivos del Estado de Jalisco y de El NACION-libro.indd 9 14/1/15 3:14 PM 10 NACIÓN DE EMIGRANTES: CÓMO MANEJA MÉXICO SU MIGRACIÓN Informador. Sergio Avalos Beleche y Sahara Lou Grande Ferrer colaboraron en mi investigación y ofrecieron muchos felices meses de camaradería. Un financiamiento postdoctoral del UC San Diego’s Center for Comparative Immigration Studies me permitió completar este manuscrito. También estoy agradeci- do por el sabio consejo de Richard Alba, Chiara Capoferro, Peter Evans, Jon Fox, Vikki Katz, Tamara Kay, David Lopez, Mara Loveman, Fernando Lozano Ascencio, Jenna Nobles, Shannon O’Neil, Eric Van Young y Andreas Wimmer. An- gela García y Jessica Sisco colaboraron con la preparación del manuscrito. Naomi Schneider, de la University of California Press, ayudó a que este proyecto fructificara, como lo ha hecho antes con tantos otros. Siempre estaré profundamente en deuda con mi padre, Dean, de quien aprendí el amor por la historia, y con mi ma- dre, Dona, con quien compartí mi primer pasaporte. Sara Jane Shapira me lanzó a este sinuoso camino, que comenzó en las playas del Mediterráneo, de diversas maneras. Tengo la fortuna de haber acompañado a México a Valeria FitzGerald durante un año y medio, mientras narraba a un público amplio muchas de las mismas historias que se encuentran aquí. Su apoyo a este proyecto jamás flaqueó. Por último, agradezco a Gabriela Go- dines FitzGerald, quien aprendió a gatear y luego a andar en triciclo a mi lado, mientras hacía esta investigación y redactaba este texto. Abrigaré su ánimo y vigor mucho después de que estas páginas se desvanezcan. NACION-libro.indd 10 14/1/15 3:14 PM DAVID FITZGERALD 11 MAPA 1. Jalisco, México NACION-libro.indd 11 14/1/15 3:14 PM NACION-libro.indd 12 14/1/15 3:14 PM INTRODUCCIÓN* En enero de 1954, la policía mexicana armada chocó contra miles de trabajadores amotinados que intentaban entran a Ca- lifornia por Caléxico. Un reportero gráfico enfocó a un hom- bre de sombrero, parado sobre la línea fronteriza. Al tiempo que sus amigos migrantes tiraban de él hacia el norte, la policía mexicana intentaba arrastrarlo de vuelta a México.1 Las nego- ciaciones entre Washington y la ciudad de México habían fra- casado en la última ronda de los acuerdos sobre braceros que, desde la Segunda Guerra Mundial, habían permitido la im- portación legal de cientos de miles de trabajadores, contratados para hacer frente a la escasez de mano de obra en la agricultura estadounidense. Una cantidad aún mayor de migrantes ilega- les siguieron a los braceros rumbo al norte. Con su abundante oferta de mano de obra no autorizada, el gobierno estadouni- dense tenía pocos incentivos para mejorar los bajos salarios y las malas condiciones de trabajo de los braceros. Conscientes de su débil posibilidad de negociación, los funcionarios mexi- canos intentaron restringir la salida de migrantes, tanto legales como ilegales, al sellar su frontera norte. Aunque la política oficial de Estados Unidos era disuadir la inmigración ilegal, 1 “Incidente en la frontera” en La Opinión, 27 de enero de 1954. * Para la elaboración de esta traducción se usará la fórmula lingüística co- nocida como “masculino universal” (el uso del masculino como pronombre ge- neral) por mor de economía –la mayor parte de las veces–, lo que no significa que no se esté consciente del papel de las mujeres y su importancia en todos los ámbitos de la vida. NACION-libro.indd 13 14/1/15 3:14 PM 14 NACIÓN DE EMIGRANTES: CÓMO MANEJA MÉXICO SU MIGRACIÓN la Patrulla Fronteriza estadounidense a menudo se hacía de la vista gorda ante quienes cruzaban de manera no autorizada, o ponían en vigor la literalidad de la ley a la vez que violaban su espíritu: durante la temporada de cosecha, los agentes estadou- nidenses que capturaban inmigrantes mexicanos no autoriza- dos, los regresaban a un punto de cruce oficial, los empujaban 24 pulgadas (aproximadamente 61 centímetros) dentro del territorio mexicano, para luego halarlos de vuelta a Estados Unidos. “Legalizados” ahora, se entregaban los trabajadores a los contratistas, que esperaban treparlos a los camiones para conducirlos a los campos de cultivo.2 Cincuenta años después, la situación en la frontera México- Estados Unidos se ha transformado drásticamente. Del lado estadounidense, aviones no tripulados, provistos con cáma- ras equipadas con sensores infrarrojos, vigilan el desierto. La Guardia Nacional y diez mil agentes fronterizos patrullan los muros y las bardas de una frontera fortificada, y hacen volver a más de un millón de migrantes no autorizados cada año.3 Del lado mexicano, más que hacer retroceder a los posibles emigrantes, la policía fronteriza de México reparte folletos a miles de sus ciudadanos que viajan al norte, donde se advier- te de los peligros de un cruce ilegal hacia Estados Unidos, pero también se les ofrece sugerencias prácticas sobre cómo cruzar con seguridad y evitar que se les aprehenda en ciuda- des estadounidenses. Estas transformaciones de la manera en que Estados Uni- dos y México administran las movilizaciones a lo largo de su frontera compartida de unos 3 200 kilómetros de largo, son una ventana hacia la comprensión de las relaciones entre un gobierno, una ciudadanía y un territorio, durante un período de intensa globalización. Tanto académicos como expertos han puesto su atención sobre los países de destino de la inmigración, y plantean interrogantes sobre cómo los recién llegados aglu- 2 Craig (1971) y Cohen (2001). 3 Transactional Records Access Clearinghouse (2006). NACION-libro.indd 14 14/1/15 3:14 PM DAVID FITZGERALD 15 tinan, alteran o rompen el tejido nacional. ¿Los inmigrantes se asimilan? ¿Cómo afectan a la economía? ¿Reciben más del gobierno en servicios sociales de lo que pagan como impues- tos? ¿Puede controlarlos la policía? Estas mismas preguntas son igualmente relevantes en los países de origen de los 191 millo- nes de emigrantes a nivel mundial.4 ¿Qué hacen los gobiernos cuando una gran parte de la población sencillamente se levanta y se va? ¿Cómo extraen los recursos de millones de ciudadanos que se han ido? ¿Cómo modifica la movilidad internacional el contrato social entre ciudadanía y su gobierno? ¿Transforman al Estado-nación las nuevas formas de globalización? Este libro ayuda a responder el segundo conjunto de pregun- tas al mostrar cómo México ha intentado manejar la emigra- ción de hasta una décima parte de su población.