Kh 07.10.2019

673

Vehmaan kunta Kunnanhallitus Kokous Nro 16 Kokoustiedot Aika: Maanantai 7.10.2019, klo 16.30 – 17.55 Paikka: Vehmaan koulu, luokkahuone Himoinen, Vinkkilä Sivu

293 § Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ...... 675 294 § Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ...... 676 295 § Työjärjestyksen hyväksyminen ...... 677 296 § Avustukset 2019 ...... 678 297 § Kunnan tilien käyttöoikeus ...... 681 298 § Lausunnon antaminen Varsinais-Suomen liiton alustavasta talousarviosta 2020 sekä taloussuunnitelmaluonnoksesta 2020 - 2022 ...... 682 299 § Hallintosäännön tarkennukset ...... 684 300 § Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n osakkuutta koskeva aiesopimus...... 685 301 § Uuden jäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan ...... 696 302 § Ulkopuolisten arviointipalvelujen hankinta – valtiovarainministeriön arviointimenettely ...... 698 303 § Viranhaltijapäätökset ...... 700 304 § Muut mahdolliset asiat ...... 702 305 § Tiedotusasiat...... 703 306 § Palvelukeskussäätiön laina – maksuohjelman muutos ...... 705 307 § Uuden varajäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan ...... 707

Puheenjohtaja Anna Kaskinen 674

Vehmaan kunta Kunnanhallitus Kokouspöytäkirja Nro 16

Kokousaika 7.10.2019 klo 16.30 – 17.55 Kokouspaikka Vehmaan koulu, luokkahuone Himoinen, Vinkkilä -Saapuvilla olleet Anna Kaskinen, pj. Läsnä Jäsenet Mika Haukka, 293§-295§, 297§-307§ Läsnä (ja merkintä siitä, kuka toimi Rami Mäkelä, 293§-295§, 297§-307§ Läsnä puheenjohtajana) Pirkko Tammelin Poissa Tino Laine, 293§-295§, 297§-307§ Läsnä Ulla-Maija Kotiranta, 293§-305§, 307§ Läsnä Janne Ahala Läsnä

Muut saapuvilla olleet Simo Virtanen, valt. pj. Läsnä (ja läsnäolon peruste) Mika Munkki, valt I vpj. Läsnä Petri Soranko, valt II vpj. Läsnä Reijo Lehtonen, valt III vpj., 293§-295§, 297§-307§ Läsnä Petteri Kainu, valt IV vpj. Läsnä Henri Palmunen, Tino Laineen varaedustajana, 296 § Läsnä Eira Söderlund, Pirkko Tammelinin varaedustajana, osittain Läsnä 300§-307§ Läsnä Ari Koskinen, kunnanjohtaja, esittelijä, 293§-305§, 307§ Läsnä Antti Heinonen, tekninen johtaja, asiantuntija Läsnä Heli Antikainen-Pauna, vs. hallinto- ja taloussuunnittelija, Läsnä pöytäkirjanpitäjä, esittelijä 306§ Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat § 293 - § 307 Pöytäkirjan tarkastustapa (tarkastuspaikka ja –aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan allekirjoitus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä ja varmennus

Anna Kaskinen Heli Antikainen-Pauna

Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 10.10.2019 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. Allekirjoitukset Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Mika Haukka Rami Mäkelä

Pöytäkirja on asetettu Paikka ja pvm Kunnanvirasto 10.10.2019 yleisesti nähtäväksi kunnanviraston yhteispalvelupisteessä ja julkaistu kunnan verkkosivuilla ohessa Pöytäkirjanpitäjä H eli Antikainen-Pauna mainittuna päivänä

Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 675 ______

293 § Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Khall 7.10.2019/ 293 § Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected] Kuntalain 103 §:n mukaan:

”Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä.

Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Läsnä oleviksi katsotaan myös toimielimen jäsenet, jotka osallistuvat kokoukseen sähköisesti.”

Kunnanjohtaja:

Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 676 ______

294 § Pöytäkirjantarkastajien valitseminen

Khall 7.10.2019 /294 §Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected]

Kunnanjohtaja:

Tarkastusvuorossa ovat Ulla-Maija Kotiranta ja Janne Ahala.

Päätös:

Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Haukka ja Rami Mäkelä. ______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 677 ______

295 § Työjärjestyksen hyväksyminen

Khall 7.10.2019 / 295 §

Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected]

Kunnan hallintosäännön 132 §:n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos esittelijän ehdotus on asian palauttaminen valmisteltavaksi, toimielin voi ratkaista asian päätöksellään vain perustellusta syystä.

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus päättää hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Lisäksi päätettiin käsitellä §307 (Uuden varajäsenen valitseminen vapaa- aikalautakuntaan).

______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 678 ______Kunnanhallitus 23.09.2019 649 296 § Avustukset 2019

Khall 23.9.2019 § 282 Valmistelija: vs. hallinto- ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 739 3702, [email protected] Oheisena sähköisenä esityslistan liitteenä avustushakemukset ja näihin liittyvä muu materiaali on nähtävänä kokouksessa.

Vehmaan kunnanhallitus on julistanut julkisella kuulutuksella (kunnan kotisivut 2.4.2019, kunnan ilmoitustaulu 2.4.2019 ja VakkaSuomen Sanomat 2.4.2019) haettavaksi seuraavat avustukset:

- yleisavustukset 8.500,00 € - kirjasto- ja kulttuuritoimen avustukset 3.000,00 € - avustuskotiseutuyhdistykselle 3.900,00 € - nuorisolain mukaiset avustukset 3.200,00 € - liikuntalain mukaiset avustukset 9.000,00 €

Määrärahaa on varattu vuoden 2019 talousarvioon avustusten myöntämistä varten yhteensä 27 600 euroa.

Hallintosäännön 18 §:n mukaan kunnanhallitus päättää em. avustusten myöntämisestä.

Nuoriso- ja liikuntalain avustuksista on pyydetty vapaa- aikalautakunnan lausunto, jonka lautakunta on antanut kokouksessaan 5.9.2019, § 92. Ehdotus kunnanhallitukselle on laadittu lautakunnan lausunnon mukaisesti.

Alkuperäiset hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa ja kunnanvirastossa sen aukio-oloaikana.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 679 ______Kunnanhallitus 23.09.2019 650

Kunnanjohtaja:

Koska tänä vuonna ei tullut lainkaan kirjasto- ja kulttuuritoimen avustusanomuksia kunnanhallitus päättää myöntää avustukset alkuperäisestä määrärahajaosta poiketen seuraavasti

- myöntää yleisavustukset, yhteensä 10 750 € oheisen sähköisen liitteen mukaisesti,

- myöntää Vehmaan kotiseutuyhdistys ry:n avustuksen, yhteensä 3 900,00 €, oheisen sähköisen liitteen mukaisesti,

- myöntää nuorisolain avustukset, yhteensä 3.300,00 €, oheisen sähköisen liitteen mukaisesti; Vehmaan Lustaset ry 1 450,00 €, Rautilan vapaaehtoinen palokunta 750,00 euroa ja MLL Vehmaan paikallisyhdistys 1.100,00 €,

- myöntää liikuntalain avustukset, yhteensä 9.500,00 €, oheisen sähköisen liitteen mukaisesti; UHV Bulls ry 4 500,00 €, Eläkeliiton Vehmaan yhdistys 500,00 euroa ja Vehmaan Kiisto 4 500,00 €,

eli yhteensä 27 450 euroa.

Päätös:

Asian käsittely siirtyi seuraavaan kokoukseen, koska kunnanhallitus ei ollut päätösvaltainen esteellisyyksien johdosta.

Pöytäkirjamerkintä:

Pirkko Tammelin, Tino Laine, Mika Haukka, Rami Mäkelä ja Reijo Lehtonen ilmoittivat esteellisyytensä (yhteisöjäävi) ja postuivat kokouksesta ko. asiakohdan käsittelyn ajaksi klo 17.30- 17.34.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 680 ______

Khall 7.10.2019 § 296 Kunnanjohtaja:

Koska tänä vuonna ei tullut lainkaan kirjasto- ja kulttuuritoimen avustusanomuksia kunnanhallitus päättää myöntää avustukset alkuperäisestä määrärahajaosta poiketen seuraavasti

- myöntää yleisavustukset, yhteensä 10 750 € oheisen sähköisen liitteen mukaisesti,

- myöntää Vehmaan kotiseutuyhdistys ry:n avustuksen, yhteensä 3 900,00 €, oheisen sähköisen liitteen mukaisesti,

eli yhteensä 27 450 euroa.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä: Merkittiin pöytäkirjaan, että Rami Mäkelä, Tino Laine, Mika Haukka ja Reijo Lehtonen poistuivat esteellisyytensä (yhteisöjäävi) vuoksi kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 16.37 – 16.42.

Pöytäkirja merkittiin tarkastetuksi kokouksessa ko. asiakohdan osalta.

______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 681 ______

297 § Kunnan tilien käyttöoikeus

Khall 7.10.2019/ 297 § Valmistelija: vs. hallinto- ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 739 3702, [email protected] Määräaikainen toimistotyöntekijä Terhi Heikkilä aloittaa määräaikaisena kunnan palkkasihteerinä (kunnanhallitus 9.9.2019, 263 §) 1.11.2019 alkaen.

Kunnanhallitus on myöntänyt eron (kunnanhallitus 9.9.2019, 260 §) eläköitymisen johdosta kirjanpitäjä Anna-Liisa Niemiselle 1.11.2019 alkaen.

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus myöntää kunnan tilien käyttöoikeudet määräaikaiselle palkkasihteerille Terhi Heikkilälle 1.11.2019 alkaen 31.12.2020 asti. Kunnanhallitus peruu kirjanpitäjä Anna-Liisa Niemisen kunnan tilien käyttöoikeudet 1.11.2019 alkaen.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. ______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 682 ______

298 § Lausunnon antaminen Varsinais-Suomen liiton alustavasta talousarviosta 2020 sekä taloussuunnitelmaluonnoksesta 2020 - 2022

Khall 7.10.2019/ 298 § Valmistelija: kunnanjohtaja Ari Koskinen, p. 050 386 6142, [email protected]

Varsinais-Suomen liitto pyytää jäsenkunniltaan 29.8.2019 päivätyllä kirjeellään 31.10.2019 mennessä esityksiä Varsinais-Suomen liiton alustavasta talousarviosta 2020 sekä taloussuunnitelmaluonnoksesta 2020 – 2022: ”Kuntien esitykset sekä lopullinen talousarvio- ja -suunnitelmaesitys käsitellään maakuntahallituksessa 18.11.2019 ja viedään maakuntavaltuustoon 9.12.2019. Liiton toimintatuotot koostuvat kuntien maksuosuuksista. Jäsenkuntien maksuosuuksia korotettiin yhteensä 100 000 euroa vuonna 2019. Korotuksia ei esitetä tulevalle vuodelle. Liiton toi- mintakulut kuitenkin kasvavat yleisestä kustannustason noususta, henkilöstömenojen ja yhteis-toimintaosuuksien kasvusta johtuen. Kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) mukaiset palkankorotukset vaikuttavat täysimääräisinä vuonna 2020. Kilpailukykysopimuksessa sovittu julkisen sektorin palkansaajien 30 prosentin lomarahan leikkaus päättyy ja lomarahat nousevat aiemmalle tasolle. Nykyinen KVTES on voimassa 31.3.2020 asti. Uuden sopimuskauden kustannusvaikutuksia ei vielä tiedetä. Näistä syistä liiton talousarvio vuodelle 2020 on 45 361 euroa alijäämäinen. Alijäämä on mahdollista kattaa edellisten tilikausien ylijäämätililtä. Maakunta- ja soteuudistuksen valmistelulla ja sittemmin pysähtymisellä on ollut huomattavia vaikutuksia liiton toimintaan. Monet kehittämistoimet ja investoinnit ovat odottaneet uudistuksen toteutumista. Liitossa on aloitettu työ liiton oman strategian luomiseksi ja kehittämistarpeiden kartoittamiseksi. Strategiatyön on tarkoitus valmistua vuoden 2020 alkuun mennessä.” ______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 683 ______

Ohessa liitteenä Varsinais-Suomen liiton alustava talousarvio ja taloussuunnitelma 2020-2022. Kunnanjohtaja:

Vehmaan kunnalla ei ole huomautettavaa Varsinais-Suomen liiton alustavasta talousarviosta 2020 sekä taloussuunnitelmaluonnoksesta 2020 – 2022.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. ______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 684 ______

299 § Hallintosäännön tarkennukset

Khall 7.10.2019/ 299 § Valmistelija: kunnanjohtaja Ari Koskinen, p. 050 386 6142, § [email protected] Vehmaan kunnan hallintosääntö on hyväksytty valtuustossa 17.6.2019, 25 §. Hallintosääntöön on ollut tarpeen tehdä tarkennuksia mm. sen johdosta, että Vehmaa ei ole liittymässä Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:öön.

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle hyväksyttäväksi hallintosäännön tarkennukset/muutokset/lisäykset ja korjaukset oheisen liitteen mukaisesti.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä:

Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirjantarkastus suoritettiin kokouksessa ko. asiakohdan osalta. ______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 685 ______

300 § Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n osakkuutta koskeva aiesopimus

Khall 7.10.2019/ 300 §

Valmistelija: kunnanjohtaja Ari Koskinen, p. 050 386 6142, § [email protected]

Vehmaan kunta on alkuvuoden aikana selvittänyt (tekninen lautakunta 24.1.2019, 9 §) Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n osakkuuden edellytyksiä yhteistyössä muiden liittymistä harkitsevien kuntien, yhtiön ja yhtiön nykyisten osakkaiden kanssa. Neuvotteluiden perusteella on laadittu aiesopimus, jonka liittymistä harkitsevat kunnat allekirjoittavat ennen vanhojen osakkaiden päätöksentekoa. Järjestelyssä kaupunki/kunta merkitsisi yhtiön osakkeita ja siirtäisi jätehuoltotehtävien hoitamisen yhtiölle. Samalla kun uudet osakkaat liittyisivät yhtiöön, osakkaat liittyisivät myös Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan jäseniksi. Tällöin myös lautakuntaa koskevaa sopimusta päivitettäisiin.

Tausta

Lounais-Suomen Jätehuolto Oy (LSJH) on 17 kunnan omistama jätehuoltoyhtiö. Yhtiö huolehtii omistajakuntiensa puolesta kuntien asukkaiden jätehuollon järjestämisestä ja jäteneuvonnasta toimialueellaan. Yhtiö tarjoaa palveluita myös omistajakuntien alueella sijaitseville kiinteistöille. Yhtiön toimialueella asuu nykyisellään noin 417 000 asukasta. Vapaa-ajan asuntoja alueella on noin 36 000.

Nykyinen yhtiö syntyi, kun LSJH:n omistajakunnat allekirjoittivat 17.6.2014 yhdistymissopimuksen, jonka nojalla Rouskis Oy sulautui absorptiosulautumisella Turun seudun jätehuolto Oy:öön. Omistajakunnat ovat siirtäneet jätehuoltotehtävänsä yhtiölle jätelain 43 §:n mukaisesti. Yhtiöiden sulautumisen yhteydessä perustettiin myös jätelain 23 §:n mukainen seudullinen jätehuoltolautakunta, joka toimii yhteistoiminta-alueen kuntien yhteisenä kuntien jätehuoltoviranomaisena ja toimielimenä. Yhtiön omistajakunnat ovat yhteisen lautakunnan jäsenkuntia. ______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 686 ______

LSJH lähetti vuoden 2018 lopulla kahdeksalle kunnalle kirjeen, jolla tiedusteltiin alueen kuntien halukkuutta selvittää mahdollisuutta liittyä yhtiön osakkaaksi. Selvitykseen lähtivät mukaan Eurajoki, Rauma, Uusikaupunki ja Vehmaa. Laitila, Pyhäranta, Kustavi ja Taivassalo jättäytyivät selvityksen ulkopuolelle.

Yhtiön omistuspohjaa laajentamalla LSJH pystyy tarjoamaan vakituisille ja vapaa-ajanasukkaille toiminnallisesti yhtenäiset jätehuoltopalvelut entistä laajemmalla alueella. Yksikkökoon kasvaessa myös kustannustehokkuus palvelujen toteuttamisessa paranee, mikä heijastuu myönteisesti asukashintoihin. Ajankohta uusien osakaskuntien liittymiselle vuoden 2021 alussa on optimaalinen, koska samaan aikaan LSJH:n käyttöön valmistuu Saloon rakenteilla oleva ekovoimalaitos. Osakkuuden myötä uusien osakkaiden alueella syntyvälle kierrätyskelvottomalle jätteelle olisi tarjolla edullinen energiana hyödyntäminen, ja toisaalta uusien osakkaiden myötä ekovoimalaitokseen varmistuisi näistä kunnista säännöllistä jätevirtaa.

Rauman kaupunki selvitti yhteistyössä yhtiön ja muiden osakkuutta harkitsevien kuntien kanssa mahdollisen järjestelyn juridisia, toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä kevään 2019 aikana. Yhtiön neuvonantajana järjestelyssä on toiminut KPMG Oy Ab. Selvityksen perusteella nykyiset omistajakunnat kokoontuivat neuvotteluihin 6.6.2019 ja yhteisneuvotteluihin liittymistä harkitsevien kuntien kanssa 13.6.2019. Lisäksi yhtiön ja osakkuutta harkitsevien kuntien välillä on järjestetty useampi valmistelupalaveri.

Selvityksen ja käytyjen keskustelujen perusteella laadittiin aiesopimus liittymisen ehdoista. Järjestelyyn sitoutuvat osapuolet allekirjoittavat aiesopimuksen yhtiön kanssa, jonka jälkeen nykyiset osakkaat käynnistävät yhtiön osakassopimuksen mukaisen päätöksentekoprosessin uusien osakkaiden hyväksymisestä yhtiöön. Samalla päätetään järjestelyn edellyttämistä muutoksista yhtiön osakassopimukseen ja jätehuoltolautakuntaa koskevaan sopimukseen. ______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 687 ______

Yhtiön päivitetty osakassopimus, yhtiöjärjestys ja lautakuntasopimus ovat aiesopimuksen liitteinä. Yhtiön osakkuuden edellytyksenä on, että uusi osakas hyväksyy yhtiön osakassopimuksen ja muut liittymisen ehdot itseään sitovasti. Yhtiön osakassopimukseen on selvityksen perusteella tehty teknisten muutosten ohella vain vähäisiä tarkennuksia, joiden tarkoituksena on turvata omistajien sidossuhdetta omistajakuntiin. Järjestelyn voimaantulo edellyttää aiesopimuksen hyväksymisen ohella, että nykyiset omistajakunnat hyväksyvät uusien osakkaiden liittymisen yhtiöön, jonka jälkeen uudet osakkaat päättävät lopullisesti osakkeiden merkitsemisestä, lautakuntasopimuksen hyväksymisestä sekä jätehuollon tehtävien siirtämisestä yhtiöön. Järjestelyn toteutuessa kaupungista/kunnasta tulee yhtiön osakas vuoden 2021 alusta lukien. Uudenkaupungin kaupungin osalta liittyminen tapahtuu mahdollisesti kuitenkin vasta vuoden 2023 alusta lukien.

Liittyminen yhtiön osakkaaksi

Yhtiön voimassa olevan osakassopimuksen kohdan 5 mukaan ”mikäli uusi kunta tai siihen verrattavissa oleva yhteisö, joka on samalla myös hankintalainsäädännössä tarkoitettu hankintayksikkö, haluaa liittyä Yhtiöön, Osakkaat päättävät asiasta yhtiökokouksessa. Päätös edellyttää, että Osakkaat, jotka omistavat vähintään 3/4 Yhtiön kaikista Osakkeista, ovat kannattaneet päätöstä, mukaan lukien uudelle osakkaalle suunnattavan osakeannin hinnoittelu, josta neuvotellaan uuden osakkaan kanssa. Uuden osakkaan liittyessä Yhtiöön vanhojen Osakkaiden omistusosuudet määräytyvät nykyisten omistusosuuksien suhteessa, ellei muusta erikseen sovita.”

Uusien osakkaiden hyväksymisestä päätetään sopimusmääräyksen mukaan määräenemmistöllä yhtiökokouksessa. Asiasta päättävä ylimääräinen yhtiökokous on tavoitteena kutsua koolle marraskuussa. Samassa yhtiökokouksessa päätettäisiin myös osakeannin toteuttamisesta sekä yhtiön puolesta osakassopimuksen muutoksista. Yhtiö vastaa prosessin käytännön läpiviennistä.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 688 ______

Kaikki nykyiset omistajakunnat tekevät vastaavat päätökset uusien osakkaiden hyväksymisen periaatteista ja osakeannin ehdoista sekä osakassopimuksen, yhtiöjärjestyksen ja lautakuntasopimuksen muutoksista. Päätösten jälkeen osakkuusjärjestely käsitellään LSJH:n yhtiökokouksessa, jonka jälkeen toteutetaan osakeanti liittyville kunnille.

Osakeannin keskeiset ehdot

Osakeannissa annetaan uusia osakkeita enintään 6 990 kappaletta. Osakkeesta yhtiölle maksettava merkintähinta on 482,25 euroa/osake. Annin yhteenlaskettu enimmäismäärä on siten 3 370 927,50 euroa.

Vehmaan kunta merkitsee järjestelyssä yhteensä 238 uutta osaketta. Kunnan omistusosuus yhtiössä on järjestelyn jälkeen 0,4 %. Osakkeen merkintähinta maksetaan kokonaisuudessaan kunnalta yhtiöön apporttina siirtyvällä liikearvolla. Apporttiomaisuuden arvo on yhteensä 114 775,50 euroa.

Merkintähinta perustuu näkemykseen osakkeiden käyvästä arvosta yhtiön omaisuuden substanssiarvon mukaan laskettuna. Yhtiön käyttämä taloudellinen neuvonantaja KPMG Oy Ab on myös tehnyt arvion osakkeiden käyvästä arvosta sekä pohjasuosituksen merkintähinnasta. Yhtiön hallitus pitää ehdotettua merkintähintaa oikeana ja perusteltuna eikä siihen yhtiön hallituksen näkemyksen mukaan liity olennaisia arvostusongelmia.

Osakeannissa liittyvät kunnat merkitsevät uusia osakkeita, eikä vanhojen omistajien osakemäärässä tapahdu muutoksia. Uusien osakkaiden yhteenlaskettu osuus yhtiön osakekannasta tulee olemaan 11,79 prosenttia. Muutos alentaa suhteellisesti vanhojen omistajakuntien omistusosuuksia niin, että osakeannin jälkeen omistusosuudet yhtiössä jakautuvat seuraavasti:

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 689 ______

Aiempi Uusi Kaupunki/Kunta Osakemäärä omistusosuus % omistusosuus % Turku 12 018 23 20,29 Salo 10 560 20,21 17,83 Raisio 7 200 13,78 12,15 Kaarina 5 768 11,04 9,74 Rauma 4 818 8,13 Naantali 4 039 7,73 6,82 Parainen 3 793 7,26 6,4 Paimio 2 045 3,91 3,45 Lieto 1 688 3,23 2,85 Kemiönsaari 1 431 2,74 2,42 Uusikaupunki 1 252 2,11 Masku 685 1,31 1,16 Eurajoki 682 1,15 Mynämäki 658 1,26 1,11 Sauvo 594 1,14 1,01 Pöytyä 507 0,97 0,86 Rusko 455 0,87 0,77 Nousiainen 355 0,68 0,6 Aura 287 0,55 0,49 Vehmaa 238 0,4 Marttila 167 0,32 0,28 Yhteensä 59 240 100 100

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 690 ______

Uusien osakkeiden merkintähinnasta kirjataan 56,90 euroa/osake osakepääomaan ja 425,35 euroa/osake sidotun vapaan pääoman rahastoon.

Yhtiö vastaa osakeannin toteutuksesta sen jälkeen, kun kaikki nykyosakkaat ovat käsitelleet asian ja uusien osakkaiden liittymisestä ja osakeannista on päätetty yhtiökokouksessa. Uusien osakkaiden liittymisjärjestelyn yhteydessä jaetaan nykyisille omistajille lisäosinko, jonka määrässä huomioidaan uusien osakkaiden tuleva vaikutus yhtiön osakepääomaan sekä tilikauden 2019 tulosennuste. Järjestely ei vaikuta merkittävästi yhtiön taloudelliseen tilanteeseen tai omavaraisuusasteeseen. Järjestelyn taustalla on vanhojen omistajien omistusosuuden liudentuminen ja niiden aiemmin yhtiön pääomaan tekemien sijoitusten palauttaminen tulosvaikutteisesti uusien osakkaiden osakepääomaan tehtäviä sijoituksia vastaavasti. Yhtiö valmistelee asiaa koskevan päätösesityksen ylimääräiseen yhtiökokoukseen.

Osakassopimuksen ja yhtiöjärjestyksen muutokset Yhtiön voimassa oleva osakassopimus on laadittu Rouskis Oy:n ja Turun Seudun Jätehuolto Oy:n sulautumisen yhteydessä. Järjestelyn yhteydessä osakassopimusta päivitettäisiin vastaamaan muutoksia omistajapohjassa. Teknisenä muutoksena hallituksen paikkamäärää koskevaa ehtoa päivitettäisiin vastaamaan laajempaa kokoonpanoa. Yhtiön hallituksessa olisi vastaisuudessa 7-14 jäsentä. Muutos tehtäisiin sekä osakassopimukseen että yhtiöjärjestykseen.

Hallituksen paikkamäärän ohella muutettaisiin myös omistajien nimitysoikeutta koskevia määräyksiä. LSJH toimii omistajiensa hankintalain 15 §:n mukaisena sidosyksikkönä. Sidosyksikköaseman perusteella omistajat voivat tehdä yhtiöltä hankintoja kilpailuttamatta niitä. Sidosyksikköaseman kannalta erityisen tärkeä on niin kutsuttu määräysvaltaedellytys, joka tarkoittaa käytännössä omistajan mahdollisuutta vaikuttaa yhtiön kannalta tärkeisiin päätöksiin. Hankintayksiköt voivat käyttää määräysvaltaa sidosyksikköön myös yhdessä. ______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 691 ______

Hankintalain 15 §:n 5 momentin mukaan hankintayksiköiden katsotaan yhdessä käyttävän määräysvaltaa sidosyksikköön, jos sidosyksikön toimielimet koostuvat kaikkien hankintayksiköiden edustajista ja hankintayksiköt voivat yhdessä käyttää ratkaisevaa päätösvaltaa sidosyksikön strategisiin tavoitteisiin ja tärkeisiin päätöksiin. Lisäksi edellytyksenä on, että sidosyksikkö toimii määräysvaltaa käyttävien hankintayksiköiden etujen mukaisesti. Tämän edellytyksen täyttymisen varmistamiseksi osakeyhtiömuotoisessa sidosyksikössä osakkaan tulee lähtökohtaisesti pystyä vaikuttamaan päätöksentekoon hallituksen jäsenen nimitysoikeuden kautta. Kun kyseessä on yhtiö, jonka omistuspohja on laaja, on nimitysoikeus järkevää toteuttaa yhteisen edustuksen kautta. Jotta nimitysoikeus ja vaikutusmahdollisuus voidaan yhtiön toiminnassa varmistaa, esitetään yhtiön osakassopimusta muutettavaksi siten, että yhtiön pienemmillä omistajilla olisi oikeus nimittää kaksi (2) yhteistä edustajaa yhtiön hallitukseen osakassopimukseen kirjatun nimitysprosessin mukaisesti.

Osakassopimuksen ja yhtiöjärjestyksen muutokset toteutetaan periaatteella, joka mahdollistaa myöhemmin uusien mahdollisten osakkaiden liittymisen yhtiöön ilman, että osakassopimusta olisi erikseen muutettava jokaisen liittymisen yhteydessä. Vastaisuudessa liittymisistä aiheutuvat muutokset osakassopimukseen toteutettaisiin erillisillä sopimusliitteillä siten, ettei osakassopimusta tarvitse erikseen päivittää. Uusien osakkaiden liittyminen edellyttäisi myös jatkossa vanhojen osakkaiden päätöstä osakassopimuksen ehtojen mukaisesti, samoin osakassopimuksen sisällön muuttaminen.

Nykyomistajien nimitysoikeuksissa ei tapahtuisi muita muutoksia. Uusista osakkaista Rauman kaupungilla on oikeus nimittää yksi hallituksen jäsen. Vähemmistöosakaskunnilla mukaan lukien Eurajoki, Uusikaupunki ja Vehmaa on vastaisuudessa oikeus nimittää kaksi yhteistä edustajaa hallitukseen.

Edellä kuvatut muutokset ilmenevät korostuksina liitteenä olevassa osakassopimuksessa. Nimitysoikeutta koskevien muutosten ohella sopimukseen on tehty tarkennuksia sidosyksikköasemaan liittyen ______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 692 ______sekä teknisiä muutoksia, jotka mahdollistavat jatkossa uusien osakkaiden liittymisen yhtiöön ilman osakassopimuksen päivittämistä.

Osakemerkinnän ja yhtiön osakkaaksi liittymisen ehtona ja edellytyksenä on, että uusi osakas on sitoutunut ehdoitta ja rajoituksitta allekirjoituksellaan noudattamaan yhtiön uutta osakassopimusta.

Aiesopimus

Aiesopimuksen allekirjoittamalla Vehmaan kunta ilmaisee halukkuutensa liittyä yhtiöön aiesopimuksessa kuvatuin ehdoin. Aiesopimuksen liitteiksi on otettu yhtiön uusi osakassopimus ja yhtiöjärjestysluonnos, jotka liittyvä osakas on sitoutunut osana järjestelyä hyväksymään itseään sitoviksi. Niin ikään aiesopimuksessa on vahvistettu osakkeen merkintähinta.

Liittymisen ehdot eivät riipu kaikkien osakkuutta harkitsevien kuntien mukaantulosta. Mikäli joku järjestelyssä mukana olevista kunnista vetäytyisi järjestelystä vastoin tahdonilmaisuaan, vaikutukset voitaisiin toteuttaa teknisinä muutoksina nyt hyväksyttävinä oleviin asiakirjoihin.

Aiesopimuksen liitteenä oleviin luonnosasiakirjoihin tehdään korkeintaan vain vähäisiä teknisiä muutoksia aiesopimuksen hyväksymisen jälkeen. Muutoksilla ei voi olla vaikutusta järjestelyn osapuolten varsinaisiin oikeuksiin tai velvollisuuksiin.

Yhteistä jätehuoltolautakuntaa koskevan sopimuksen päivittäminen

Sovellettavat säännökset Jätelain 23 §:n mukaan kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen toimielin, jos kunta on siirtänyt jätelain 43 §:n mukaisesti kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvän palvelutehtävän hoidettavaksi kuntien omistamassa yhtiössä. Yhteisestä toimielimestä säädetään tarkemmin kuntalaissa.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 693 ______

Kuntalain 51 §:n mukaan kunta voi hoitaa tehtävää yhden tai useamman kunnan puolesta siten, että kunnilla on yhteinen toimielin, joka vastaa tehtävän hoitamisesta. Tehtävää hoitavaa kuntaa kutsutaan vastuukunnaksi (aiemmin isäntäkunta). Kunnat voivat sopia, että muut kunnat valitsevat osan yhteisen toimielimen jäsenistä.

Kuntalain 52 §:ssä säädetään niistä asioista, joista yhteistä toimielintä koskevassa sopimuksessa on ainakin sovittava. Näitä asioita ovat yhteisen toimielimen tehtävät ja kokoonpano sekä muiden kuntien oikeus valita toimielimen jäseniä, kustannusten perusteet ja jakautuminen sekä sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen. Sopimuksessa voidaan myös sopia siitä, ettei vastuukunnan kunnanhallituksella ole oikeutta ottaa yhteisen toimielimen päättämää asiaa käsiteltäväkseen.

Uusien kuntien liittyessä jätehuoltoyhtiön osakkaiksi kuntien tulee liittyä myös alueellisen jätehuoltolautakunnan jäseniksi.

Tarve sopimuksen päivittämiselle

Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta on aloittanut 1.9.2015 toimintansa 17 kunnan yhteisenä toimielimenä jätelain 23 §:n mukaisesti. Vastuukuntana toimii Turku. Lautakunta kuuluu Turun organisaatioon ja on Turun valtuuston ja kaupunginhallituksen alainen.

Nyt sopimusta yhteisestä jätehuoltolautakunnasta on tarpeen päivittää, kun eteläisen Satakunnan kunnista Eurajoki ja Rauma sekä Varsinais-Suomen alueelta Uusikaupunki ja Vehmaa liittyvät Lounais- Suomen Jätehuolto Oy:n osakkaiksi. Olemassa olevaan sopimukseen kirjataan uusien kuntien aiheuttamat muutokset lautakunnan kokoon ja paikkajakoon. Muilta osin sopimusta ei ole tarpeen päivittää tai muuttaa. Lautakunta aloittaa toimintansa uudessa kokoonpanossa 1.1.2021 eli samaan aikaan Lounais- Suomen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestelyjen voimaantulon kanssa. Uudenkaupungin kaupungin osalta liittyminen tapahtuu mahdollisesti vasta vuoden 2023 alusta lukien. ______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 694 ______

Lautakunnassa on nykyään 15 jäsentä, joten jokaisella jäsenkunnalla ei ole joka valtuustokausi omaa edustajaa lautakunnassa. Neljän uuden kunnan myötä lautakunnan kokoa kasvatetaan 17 jäseneen siten, että Rauma saa nimetä lautakuntaan oman jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Uusikaupunki, Eurajoki ja Vehmaa nimeävät lautakuntaan yhden jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen sopimuksessa esitetyllä tavalla. Olemassa olevien kuntien paikkajakoon ei tule muutoksia.

Liitteet kunnanhallitukselle 1. Osakassopimusluonnos 2. Yhtiöjärjestysluonnos 3. Aiesopimus 4. Sopimus yhteisestä jätehuoltolautakunnasta 5. Jätehuollon taustatiedot Vehmaalla 1.1.2019

Tekninen johtaja Antti Heinonen alustaa asiasta kokouksessa.

Naapurikunnista Taivassalo, Kustavi ja Laitila eivät ole ko. hankkeessa mukana. Uudenkaupungin tekninen lautakunta ei puolla ko. hankkeeseen lähtemistä, kaupunginhallitus käsittelee asiaa 7.10.2019.

Päätös aiesopimuksen hyväksymisestä on tehtävä viimeistään 9.10.2019.

Vinkkilän jäteveden puhdistamo on toimiva ja kapasiteetiltaan kykenevä ottamaan vastaan nk. sakolietteen. Vehmaan kunta jatkaa edelleen sakolietteen käsittelyyn liittyvän toimintaketjun kehittämistä.

Kunnanjohtaja: Vehmaa kunta ei tässä vaiheessa liity Lounais- Suomen Jätehuolto Oy:n osakkuutta liittyvään aiesopimukseen ja hylkää sen.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 695 ______

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä:

Merkittiin pöytäkirjaan, että Eira Söderlund saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.04.

Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirjantarkastus suoritettiin kokouksessa ko. asiakohdan osalta.

______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 696 ______

301 § Uuden jäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan

Khall 7.10.2019/ 301 §

Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected]

Kuntalain 71 §:n mukaan:

”Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö:

1) jonka kotikunta kyseinen kunta on;

2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja

3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi.”

Vapaa-aikalautakunnan jäsen (toimikausi 2017-2021) Oskari Kaskisen kotikunta ei ole enää Vehmaa, joten tilalle tulisi valita uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se valitsee uuden jäsenen vapaa-aikalautakuntaan Oskari Kaskisen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Kunnanjohtaja täydensi ehdotustaan kokouksessa seuraavasti:

Kunnanhallitus ehdottaa valtuustoon tietoon saatettavaksi, että Oskari Kaskinen menettää samalla kuntalain 71 §:n mukaisesti valtuuston varajäsenyytensä ja muut Vehmaan kunnan luottamustehtävät.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 697 ______

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen ja kunnanjohtajan kokouksessa tekemän täydennysehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä:

Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirjantarkastus suoritettiin kokouksessa ko. asiakohdan osalta.

______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 698 ______

302 § Ulkopuolisten arviointipalvelujen hankinta – valtiovarainministeriön arviointimenettely

Khall 7.10.2019/ 302 § Valmistelija: kunnanjohtaja Ari Koskinen, p. 050 386 6142, [email protected] Valtiovarainministeriö on asettanut Vehmaan kunnan arviointimenettelyyn.

Arviointiryhmä on kokoontunut kaksi kertaa; 2.9.2019 ja 30.9.2019. Valtiovarainministeriö suosittaa ulkopuolisten arvioitsijoiden valitsemista arvioimaan/selvittämään Vehmaan kunnan sote- ja sivistyspalveluiden prosesseja ja kustannustehokkuutta. Arviointiryhmä suosittaa ulkopuolisiksi arvioitsijoiksi, sote- palveluiden osalta: Lääketieteen lisensiaatti, MBA Timo Aronkytöä, joka työskentelee tällä hetkellä vanhus- ja vammaispalvelujen johtajana Vantaan kaupungilla. Hän on toiminut myös Uudenmaan sote- ja aluehallintouudistuksen valmisteluun liittyvän Valinnanvapaus ja monikanavarahoituksen yksinkertaistaminen sosiaali- ja terveydenhuollossa - selvitysryhmän jäsenenä. Aiemmin hän on työskennellyt myös mm. ylilääkärinä sosiaali- ja terveysministeriössä sekä perusterveydenhuollossa ja erikoissairaanhoidossa lääkärinä ja ylilääkärinä. Ja sivistyspalveluiden osalta: Esko Sainiota, perusopetuksen rehtori, matematiikan, fysiikan ja kemian lehtori, tietotekniikan kursseja ja työnohjaajan/konsultin koulutus. Hän on toiminut mm. yläasteen/yhtenäiskoulun rehtorina Vantaalla 1980-2009 ja erilaisissa konsultin ja koordinaattorin tehtävissä vuodesta 2010 lukien monissa eri kunnissa. Hän on erikoistunut opetuksen resursoinnin kustannusvaikutusten

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 699 ______

arviointiin, laatuun perusopetuksessa ja opettajien vuosityöaikakokeiluun. Kunnanjohtaja: Vehmaan kunta hankkii arviointimenettelyyn liittyen selvitystyöt Timo Aronkydöltä (sote- palvelut) ja Esko Sainiolta (sivistyspalvelut). Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjamerkintä: Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirjantarkastus suoritettiin kokouksessa ko. asiakohdan osalta.

______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 700 ______

303 § Viranhaltijapäätökset

Khall 7.10.2019 /303 § Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected]

Kuntalain 92 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.

Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Johtosäännössä voidaan määrätä, että johtokunta, sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa johtokunnan käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty johtokunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voida ottaa sen lautakunnan käsiteltäväksi, jonka alainen johtokunta on. Jos asia on päätetty ottaa sekä johtokunnan että kunnanhallituksen käsiteltäväksi, asia käsitellään kunnanhallituksessa. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 134 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 701 ______

Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; eikä 3) 51 §:ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat.

Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat viranhaltijoiden päätökset: kunnanjohtaja, talousasiat 2 kpl (vauvaraha)

Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että se ei käytä kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeuttaan edellä mainittujen viranhaltijoiden päätösten osalta.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. _____

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 702 ______

304 § Muut mahdolliset asiat

Khall 7.10.2019/304 § Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected]

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus keskustelee seuraavista asioista:

- Ravakan tilaisuus 6.11.2019, - Selvitys koulun lämmityskustannuksista; kesä-syyskuu 5.762,45 € (alv. 0 %), - kunnan lainatakaukset säätiölle (akordihakemus) ja säätiön vakuutukset, - lausunto aluehallintovirastolle anniskeluluvasta.

Päätös:

Kunnanhallitus merkitsi asian tiedokseen. ______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 703 ______

305 § Tiedotusasiat

Khall 7.10.2019 /305 § Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected]

1) Pääministeri, kutsu Lasten itsenäisyyspäiväjuhlaan, jokaisesta Suomen kunnasta on kutsuttu kaksi v. 2009 syntynyttä lasta juhlavieraaksi valtakunnalliseen Lasten itsenäisyyspäivän juhlaan torstaina 5.12.2019 Helsingin Säätytaloon

2) Aluehallintovirasto, lupapäätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen (Ratkaisupiste Oy)

3) Valvira, yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Munuais- ja maksaliitto ry.)

4) Turun kaupunki, Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan pöytäkirja 19.9.2019

5) Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ky, hallituksen pöytäkirja 19.9.2019

6) Uudenkaupungin kaupunki, ympäristöterveydenhuollon lautakunnan pöytäkirja 18.9.2019

7) Kiinteistönluovutusilmoituksia 3 kpl

8) Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ky, hallituksen esityslista 8.10.2019

9) Porin Prikaati, Lounais-Suomen aluetoimiston päällikkö, kutsu asevelvollisten kutsuntojen avaustilaisuuteen Taivassalon Nuortenkotiin 24.10.2019, klo 9.00.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 704 ______

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedokseen.

Päätös: Kunnanhallitus merkitsi asian tiedokseen.

______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 705 ______

306 § Palvelukeskussäätiön laina – maksuohjelman muutos

Khall 7.10.2019/306 § Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected]

Vehmaan kunta on antanut takaussitoumuksen Vehmaan palvelu- keskussäätiön lainaan; Turun seudun OP FI08 5507 0686 5100 06, saldo 31.12.2018; 198.040,29 €. Kyseessä on säätiölle myönnetty korkotukilaina, jonka maksuohjelman muutokseen, lyhennysvapaa vuosi, on valtion asuntorahasto antanut suostumuksensa sähköpostitse 3.10.2019 klo 10.12. Lyhennysvapaa on tarpeen säätiön taloudellisen tilanteen johdosta. Säätiön selvitysmiehet ovat jättäneet valtiokonttorille purkuakordihakemuksen säätiön kiinteistöstä ja lisäksi he ovat ryhtyneet toimenpiteisiin säätiön lakkauttamiseksi, koska säädekirjan mukainen toiminta on lakannut.

Kuntalain 14 §:n 9. kohdan mukaan valtuusto päättää takaussitoumuksen tai muun vakuuden antamisesta toisen velasta.

Kunnanjohtajan esteellisyyden (yhteisöjäävi) vuoksi asian esittelyn suorittaa hallintosäännön mukaisesti hänen sijaisenaan toimiva hallinto- ja taloussuunnittelija.

Vs. hallinto- ja taloussuunnittelija:

Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Vehmaan kunta hyväksyy takaajana Vehmaan Palvelukeskussäätiö sr:n luoton nro FI08 5507 0686 5100 06 maksuohjelmaan 1 vuoden lyhennysvapaa jakso, sisältää kaksi lyhennystä. Kyseessä on korkotukilaina ja sen ehtojen mukaisesti pankki voi myöntää lyhennysvapaan, jos siirrettävät lyhennykset jaetaan seuraaviin lyhennyseriin kuluvan viisivuotiskauden sisällä. Luoton maksuohjelmassa lyhennykset korottuvat viiden vuoden välein ARA:n lyhennysohjelmataulukon mukaan.

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 706 ______

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä:

Kunnanjohtaja Ari Koskinen ja Ullamaija Kotiranta ilmoittivat esteellisyytensä (yhteisöjäävi) ja poistuivat kokouksesta ko. asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.45-17.50.

Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirjantarkastus suoritettiin kokouksessa ko. asiakohdan osalta. ______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 707 ______

307 § Uuden varajäsenen valitseminen vapaa-aikalautakuntaan

Khall 7.10.2019/ 307 §

Valmistelija: vs. hallinto ja taloussuunnittelija Heli Antikainen- Pauna, p. 044 7393702, [email protected]

Kuntalain 71 §:n mukaan:

”Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö:

1) jonka kotikunta kyseinen kunta on;

2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kuntavaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja

3) jota ei ole julistettu vajaavaltaiseksi.”

Vapaa-aikalautakunnan varajäsen Anssi Lehtonen on kuollut, joten hänen tilalleen tulisi valita uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Kunnanjohtaja:

Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se valitsee uuden varajäsenen vapaa-aikalautakuntaan Anssi Lehtosen tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.

Pöytäkirjamerkintä:

Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirjantarkastus suoritettiin kokouksessa ko. asiakohdan osalta. ______

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 708 ______

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 293, 294, 295, 298, 299, 301, 303, 304, 305, 306, 307

Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 296, 297, 300, 302

Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5§ 1 mom seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:

Pykälät ja valituskieltojen perusteet:

Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 134 §). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Vehmaan kunnanhallitus, Saarikontie 8, 23200 Vinkkilä

Pykälät: 296, 297, 300, 302

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (Kuntalaki 138 §). Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

Muutoksenhakuaika alkaa pöytäkirjan nähtävillä olosta yleisessä tietoverkossa. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalaki140 §).

Hankintaoikaisu: Pykälät: Viranomainen, jolle hankintaoikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Vehmaan kunnanhallitus, Saarikontie 8, 23200 Vinkkilä Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella (Kuntalaki 135 §). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 137 §). Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 137 §). Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Pykälät:

Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää (Kuntalaki 138 §).

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 709 ______Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Varsinais-Suomen käräjäoikeus Turun pääkanslia Sairashuoneenkatu 2-4 20100 Turku (PL 376, 20101 Turku) 010 36 46200, 0100 86 355 [email protected] pykälät valitusaika ____ päivää

Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:

Markkinaoikeus: Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelinvaihde: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköposti: [email protected] Hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelu: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet pykälät_____ valitusaika __14__ päivää

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalaki 140 §). Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

− päätös, johon haetaan muutosta − miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä − perusteet, joilla muutosta vaaditaan

Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: ______pykälät ______

Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite: ______pykälät ______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto Vehmaan kunta Kunnanhallitus 07.10.2019 710 ______

Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.

Tietosuojavaltuutetun toimisto turvaa ihmisten oikeuksia ja vapauksia henkilötietojen käsittelyssä Tietosuoja-asioissa yhteys tietosuojavaltuutetun toimistoon: Käyntiosoite: Ratapihantie 9, 6. krs, 00520 Helsinki Postiosoite: PL 800, 00521 Helsinki Puhelinvaihde: 029 566 6700 Faksi: 029 566 6735 Sähköposti (kirjaamo): tietosuoja(at)om.fi

Pykälät:

Tuomioistuinmaksulaki (11.12.2015 /1455) tulee voimaan 1.1.2016. Laki määrittelee hallinto-oikeuden oikeudenkäyntimaksut hallinto-oikeuteen 1.1.2016 alkaen vireille tulevien asioiden osalta seuraavasti: Oikeudenkäyntimaksu 260 euroa (§ 2) Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä (§ 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa (§ 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta (§ 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija (§ 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu (§ 6). ”Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa:https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet”

______Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto