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Bebauungsplan Mit Grünordnung "Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Benningen / Hawangen"

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Bebauungsplan Mit Grünordnung Zweckverband Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Benningen / Hawangen BEBAUUNGSPLAN MIT GRÜNORDNUNG "INTERKOMMUNALER GEWERBEPARK FLUGHAFEN SÜD - BENNINGEN / HAWANGEN" Umweltbericht - Entwurf Mai 2017 LARS consult Gesellschaft für Planung und Projektentwicklung mbH Bahnhofstraße 20 87700 Memmingen Tel. 08331/4904-0 Fax 08331/4904-20 E-Mail: [email protected] Web: www.lars-consult.de GEGENSTAND Bebauungsplan mit Grünordnung "Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Benningen / Ha- wangen Umweltbericht - Entwurf AUFTRAGGEBER Zweckverband Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Benningen / Hawangen Hauptstraße 18 87734 Benningen Telefon: 08331 2538 Telefax: 08331 48462 E-Mail: [email protected] Web: www.bennningen-allgaeu.de Vertreten durch: 1. Verbandsvorsitzender, Bürgermeister Martin Osterrieder AUFTRAGNEHMER UND VERFASSER LARS consult Gesellschaft für Planung und Projektentwicklung mbH Bahnhofstraße 20 87700 Memmingen Telefon: 08331 4904-0 Telefax: 08331 4904-20 E-Mail: [email protected] Web: www.lars-consult.de BEARBEITER Prof. Dr. Dr. Lothar Zettler Johannes Schreiber - M.Sc. Biologie Memmingen, den 30.05.2017 Prof. Dr. Dr. Lothar Zettler Bebauungsplan mit Grünordnung "Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Ben- ningen / Hawangen Umweltbericht - Entwurf INHALTSVERZEICHNIS 1 Einleitung 3 1.1 Art des Vorhabens 3 1.1.1 Angaben zum Standort 3 1.1.2 Umfang des Vorhabens und Angaben zum Bedarf an Grund und Boden 4 1.2 Darstellung der Fachgesetze und Fachpläne 4 1.2.1 Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP 2013) 5 1.2.2 Regionalplan Donau-Iller 5 1.2.3 Flächennutzungsplan Benningen und Hawangen 6 1.2.4 Arten- und Biotopschutzprogramm Landkreis Unterallgäu 6 1.2.5 Waldfunktionsplan Donau-Iller 7 2 Bestandsaufnahme, Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 8 2.1 Schutzgut Mensch 8 2.1.1 Bestand 8 2.1.2 Auswirkungen auf das Schutzgut Mensch 9 2.1.3 Ergebnis 11 2.2 Schutzgut Klima und Lufthygiene 11 2.2.1 Bestand 11 2.2.2 Auswirkungen 12 2.2.3 Ergebnis 12 2.3 Schutzgut Boden und Geomorphologie 12 2.3.1 Bestand 12 2.3.2 Auswirkungen 15 2.3.3 Ergebnis 16 2.4 Schutzgut Wasser (Grund- und Oberflächenwasser) 17 2.4.1 Bestand 17 2.4.2 Auswirkungen auf das Schutzgut Wasser 18 2.4.3 Ergebnis 18 2.5 Schutzgut Landschaftsbild 18 2.5.1 Bestand 18 2.5.2 Auswirkungen 19 2.5.3 Ergebnis 20 2.6 Schutzgut Kultur- und Sachgüter 20 2.6.1 Bestand 20 2.6.2 Auswirkungen auf Kultur- und Sachgüter 20 2.6.3 Ergebnis 21 www.lars-consult.de Bebauungsplan mit Grünordnung "Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Ben- ningen / Hawangen Umweltbericht - Entwurf 2.7 Schutzgut Tiere und Pflanzen 21 2.7.1 Bestand 21 2.7.2 Auswirkungen 25 2.7.3 Ergebnis 33 2.8 Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern 33 3 Prognose über die Umweltentwicklung bei Nichtdurchführung der Planung 33 4 Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Minimierung und zum Ausgleich 34 4.1 Maßnahmen zur Vermeidung und Minimierung 34 4.2 Eingriffsregelung und Festsetzung von Ausgleichsmaßnahmen 35 4.2.1 Vorgehensweise bei der Eingriffsregelung 35 4.2.2 Sonderfälle 39 4.2.3 Ermittlung des Ausgleichsflächenbedarfs 42 4.2.4 Ausgleichsflächen und –maßnahmen 43 4.2.5 Sicherung der Flächen und Umsetzung der Maßnahmen 89 5 Alternative Planungsmöglichkeiten 90 6 Beschreibung der Methodik bei der Erarbeitung des Umweltberichts und Hinweise auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken 91 7 Maßnahmen zur Überwachung 92 8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung 92 TABELLENVERZEICHNIS Tabelle 1: Flächenbilanzierung 4 Tabelle 2: Arten der ASK mit Fundpunkten im Geltungsbereich 22 Tabelle 3: Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen 34 Tabelle 4: Ermittlung des naturschutzrechtlichen Ausgleichsflächenbedarfs 42 Tabelle 5: Ermittlung des Waldausgleichs nach BayWaldG 43 Tabelle 6: Übersicht Ausgleichsflächen 88 Tabelle 7: Übersicht der Umweltauswirkungen 93 www.lars-consult.de Bebauungsplan mit Grünordnung "Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Ben- ningen / Hawangen Umweltbericht - Entwurf ABBILDUNGSVERZEICHNIS Abbildung 1: Eingriffsbilanzierung 41 Abbildung 2: Lageplane Bereich Babenhausen (Lkr. Günzburg) 44 Abbildung 3: Ersatzaufforstungsfläche W4 (unmaßstäblich) 46 Abbildung 4: Lageplan Bereich Babenhausen (Lkr. Unterallgäu) 47 Abbildung 5: Lageplan Bereich Markt Wald (Lkr. Unterallgäu) 48 Abbildung 6: Ersatzaufforstungsfläche W1 (unmaßstäblich) 49 Abbildung 7: Ersatzaufforstungsfläche W2 (unmaßstäblich) 51 Abbildung 8: Ersatzaufforstungsfläche W3 (unmaßstäblich) 53 Abbildung 9: Ersatzaufforstungsfläche W5 (unmaßstäblich) 55 Abbildung 10: Ersatzaufforstungsfläche W6 (unmaßstäblich) 57 Abbildung 11: Waldumbaufläche U1 (unmaßstäblich) 59 Abbildung 12: Waldumbaufläche U2 (unmaßstäblich) 61 Abbildung 13: Naturschutzfachliche Ausgleichsfläche A1 (unmaßstäblich) 63 Abbildung 14: Naturschutzfachliche Ausgleichsfläche A2 (unmaßstäblich) 65 Abbildung 15: Naturschutzfachliche Ausgleichsfläche A4 (unmaßstäblich) 67 Abbildung 16: Lageplan Bereich Wellenburg (Lkr. Augsburg) 68 Abbildung 17: Waldumbaufläche U3 (unmaßstäblich) 70 Abbildung 18: Waldumbaufläche U4 (unmaßstäblich) 72 Abbildung 19: Waldumbaufläche U5 (unmaßstäblich) 74 Abbildung 20: Waldumbaufläche U6 (unmaßstäblich) 76 Abbildung 21: Naturschutzfachliche Ausgleichsfläche A3 (unmaßstäblich) 78 Abbildung 22: Lageplan Bereich Wellenburg (Stadt Augsburg) 79 Abbildung 23: Ersatzaufforsungsfläche W7 (unmaßstäblich) 81 Abbildung 24: Ersatzaufforstungsfläche W8 (unmaßstäblich) 83 Abbildung 25: Naturschutzfachliche Ausgleichsfläche A5 (unmaßstäblich) 85 Abbildung 26: Naturschutzfachliche Ausgleichsfläche A6 (unmaßstäblich) 87 www.lars-consult.de Bebauungsplan mit Grünordnung "Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Ben- ningen / Hawangen Umweltbericht - Entwurf Einleitung 1 Einleitung Nach §2a BauGB ist im Rahmen des Aufstellungsverfahrens der Bauleitplanung der Begründung zum Bebauungsplan ein eigenständiger Umweltbericht beizufügen. 1.1 Art des Vorhabens Die beiden Gemeinden Benningen und Hawangen, auf deren Gemarkungsgebiet sich Teilflächen des ehemaligen Militärflugplatzes Memmingerberg befinden, streben zur zivilen Nachnutzung von Teilflä- chen des ehemaligen Fliegerhorstes gemeinsam eine interkommunale Gewerbeentwicklung als „In- terkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd – Benningen / Hawangen“ an. Hierfür haben sich die beiden Gemeinden zum Zweckverband „Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd – Benningen / Hawangen“ zusammengeschlossen. Mit dem vorliegenden Bebauungsplan mit integriertem Grünordnungsplan stellt der Zweckverband Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Benningen / Hawangen auf seinem Zweckverbands- gebiet die planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau des interkommunalen Gewerbeparks her. 1.1.1 Angaben zum Standort Der Geltungsbereich des gegenständlichen Bebauungsplans „Interkommunaler Gewerbepark Flugha- fen Süd – Benningen / Hawangen“ mit integriertem Grünordnungsplan und Umweltbericht liegt im Regierungsbezirk Schwaben, im Landkreis Unterallgäu auf den Grundstücken bzw. Teilflächen der Ge- markung Benningen 310, 310/3, 310/6, 310/7, 310/8, 310/9, 315/4 sowie den Grundstücken bzw. Teilflächen der Gemarkung Hawangen 621/2, 738 (TF), 739, 740, 744, 745 (TF), 749/2, 749/4, 749/5, 751 (TF), 753, 754, 755 (TF), 759 mit einer Gesamtfläche von ca. 66,9 ha. Damit umfasst die Fläche im Wesentlichen den südlichen und östlichen Teil des ehemaligen Fliegerhorstgeländes Memminger- berg, der Gemeindegebiete von Benningen und Hawangen. Dieser Bereich ist gekennzeichnet durch eine Abfolge von extensiv genutzten Wiesenflächen, Gehölzstrukturen und meist jungen Fichten- waldbeständen. Letztere dienten als sogenannter Tarnwald für die militärische Shelteranlage (Flug- zeugbunker, Verteidigungsanlagen, Rollstraße). Darüber hinaus erstreckt sich der zukünftige inter- kommunale Gewerbepark auch auf landwirtschaftliche Nutzflächen, die im Osten an das ehemalige Fliegerhorstgelände angrenzen (Gemarkung Hawangen). Im unmittelbaren Umfeld des geplanten interkommunalen Gewerbeparks befinden sich keine Wohn- gebiete oder Siedlungsflächen. Die nächstgelegenen Höfe befinden sich im Westen in einem Abstand von ca. 400 m und im Süden in einem Abstand von über 200 m. Als größerer Betrieb vor Ort ist be- reits die FAKT-motion GmbH im südöstlichen Bereich des Konversionsgeländes angesiedelt. Darüber hinaus werden einige weitere Shelter bereits gewerblich (z. T. als Lagerhallen) genutzt. Im Norden grenzt der Verkehrsflughafen Memmingen an, ansonsten ist das Gebiet überwiegend von landwirt- schaftlichen Nutzflächen umgeben. www.lars-consult.de Seite 3 Bebauungsplan mit Grünordnung "Interkommunaler Gewerbepark Flughafen Süd - Ben- ningen / Hawangen Umweltbericht - Entwurf Einleitung 1.1.2 Umfang des Vorhabens und Angaben zum Bedarf an Grund und Boden Der gegenständliche Bebauungsplan umfasst einen Geltungsbereich von ca. 66,9 ha. Eine Flächenbi- lanzierung des Gesamtgebietes ist in der nachfolgenden Tabelle (Tabelle 1) dargestellt: Tabelle 1: Flächenbilanzierung Art der Fläche Größe der Fläche Anteil der Fläche in ha (ca.) in Prozent (ca.) Öffentliche Flächen, davon 5,1 8 • Verkehrsflächen 3,2 5 • Grünflächen 1,9 3 (inkl. Flächen für Maßnahmen zum artenschutzrechtlichen Ausgleich) Private Grundstücksflächen, davon 61,8 92 • Überbaubare Flächen 34,2 51 • Grünflächen mit Zweckbestimmung 10,5 16 • Private Erschließung/Gelände autonomes Fahren 10,3 15 • Sonstige Grundstücksflächen 6,8 10 Gesamtfläche des Geltungsbereiches 66,9 ha 100 % 1.2 Darstellung der Fachgesetze und Fachpläne Im Rahmen des Bauleitplanverfahrens werden die einschlägigen
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