Enseignement de et en langue basque : Évolution 2004-2019 et bilan de la rentrée 2019

10 décembre 2019 Sommaire :

1) 15 années de développement de l’offre d’enseignement de et en langue basque

2) La rentrée scolaire 2019 : ▪ 4 nouveaux sites d’enseignement bilingue ou immersif ▪ 3 nouvelles expérimentations 100% langue basque ▪ 2 nouvelles DNL (disciplines non linguistiques) en langue basque enseignées en collège et lycée

3) Les dispositifs de formations des enseignants et futurs enseignants

4) La réforme du lycée et du baccalauréat

2 88 (51%) 1) 15 années de développement de l’offre

3 Le développement de l’offre d’enseignement en basque : enseignement public du 1er degré

92 (53%) Evolution de la répartition des établissements scolaires du 1er degré public entre bilingues et non bilingues

120 66% 120 64% 116 60% 100 109 55% 54% 99 52% 62% 98 51% 52% 58% 60% 93 50% 50% 59% 95 91 92 48% 51% 52% 54% 92 93 80 48% 89 89 91 45% 46% 49% 86 88 49% 88 48% 88 83 85 83 82 87 82 46% 40% 76 72 60 36% 42% 67 41% 88 34% 65 64 40% 61 61 (51%) 38% 58 40

20

0

écoles & RPI bilingues écoles & RPI non bilingues

Rentrée 2013 : Rentrée 2014 : Rentrée 2015 : Rentrée 2016 : Rentrée 2017 : Rentrée 2018 : Fusion écoles mat. et élém. bil Guéthary Fusion écoles mat. et élém. bil Fermeture école mat. Larochefoucault Fermeture école mat. Tivoli Fusion écoles mat. Biarritz Alsace bil et Biarritz Thermes Salins bil Fermeture école Sainte-Engrâce Fusion écoles mat. bil Ichaca et Urdazuri de St-J.-de-Luz Malégarie Fermeture école mat. Bayonne Camp de Prats Fermeture RPI Ainhice-Mongélos bil Création RPI /Isturitz (école Ayherre bil + Isturitz bil) Fusion écoles mat. et élém. bil Biarritz Reptou Fermeture école primaire Larceveau Création RPI / (école Iholdy + Lantabat) Création RPI /Tardets (école Montory + Tardets bil) Création RPI Chéraute (écoles bil. Chéraute Hoquy + Fusion écoles mat. et élém. St-J.-de-Luz Aice errota Création RPI Larceveau (RPI /St-J.-Ibarre + ) Création RPI /Chéraute (école Barcus bil + RPI Chéraute bil) Chéraute Bourg) Fusion écoles mat. et élém bil de St-Palais Création RPI Banca/ (école Banca bil + Urepel bil) Fusion écoles mat. et élem bil de Création du RPI Arberats/Arbout//Domezain (RPI Arberats/Arbout/Etcharry + école Domezain)

En 15 rentrées scolaires, de 2004 à 2019 : ➢ 47 ouvertures de sections bilingues dans l’enseignement public : ▪ 40 ouvertures sur nouveaux sites ▪ 7 ouvertures pour continuité en élémentaire ➢ une proportion d’écoles et RPI publics proposant un enseignement bilingue passant de 34% à 62% 4 Le développement de l’offre d’enseignement en basque : enseignement privé confessionnel du 1er degré

Evolution de la répartition des établissements scolaires du 1er degré privé confessionnel entre bilingues et non bilingues

35

69% 30 64% 64% 65% 65% 65% 65% 33 67% 67% 61% 32 32 32 32 32 32 32 32 58% 31 30 25 50%50% 50%50% 50%50% 50%50% 50%50% 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27

20 42% 22 39% 20 36% 36% 15 18 18 35% 35% 35% 35% 17 17 17 17 33% 33% 31% 16 16 15 10

5

0

écoles bilingues écoles non bilingues

Rentrée 2013 : Rentrée 2017 : Rentrée 2018 : Fermeture école Isturitz bil Fermeture école bil Fermeture section bil école

En 15 rentrées scolaires, de 2004 à 2019 : ➢ 8 ouvertures de sections bilingues dans l’enseignement privé confessionnel ➢ une proportion d’écoles privées confessionnelles proposant un enseignement bilingue passant de 50% à 67%

5 Le développement de l’offre d’enseignement en basque : enseignement immersif du 1er degré de la fédération Seaska

Evolution du nombre d'établissements scolaires du 1er degré de la Fédération Seaska

32 30 31 31 30 30

27 27 25 26 25 25 23 22 20 21 21 20 20

15

10

5

0

En 15 rentrées scolaires, de 2004 à 2019 : ➢ 12 ouvertures d’ikastola ➢ A la rentrée 2019, 32 ikastola dont 5 avec un statut d’annexe

6 Le développement de l’offre d’enseignement en basque : enseignement du 1er degré toutes filières confondues

Evolution de la répartition de l'ensemble des établissements scolaires du 1er degré entre bilingues/immersifs et non bilingues

180

160 68% 65% 66% 67% 59% 62% 158 140 58% 58% 60% 60% 154 155 156 57% 150 150 147 56% 148 147 147 143 53% 55% 145 51% 120 136 51% 138 13049% 13249% 47% 126 125 45% 44% 120 42% 115 43% 100 112 42% 108 109 41% 105 104 40% 40% 100 99 38% 80 93 35% 84 34% 33% 79 77 32% 60 75

40

20

0

écoles bilingues et immersives écoles non bilingues

En 15 rentrées scolaires, de 2004 à 2019 : ➢ 67 ouvertures de sites d’enseignement bilingue et immersif dans le 1er degré : ▪ 47 ouvertures dans l’enseignement public, dont 7 pour continuité en élémentaire ▪ 8 ouvertures dans l’enseignement privé confessionnel ▪ 12 ouvertures dans l’enseignement par immersion de Seaska ➢ Une proportion d’établissements du 1er degré proposant un enseignement bilingue passant de 42% à 68% 7 Le développement de l’offre d’enseignement en basque : enseignement secondaire général, toutes filières confondues

Collèges

➢ 12 ouvertures de sections d’enseignement bilingue en collège depuis 2004 : ▪ 6 dans l’enseignement public ▪ 5 dans l’enseignement privé confessionnel ▪ 1 dans l’enseignement immersif de la fédération Seaska

➢ 32 collèges sur 40 proposant un enseignement bilingue : ▪ 15 dans l’enseignement public sur 18 ▪ 13 dans l’enseignement privé confessionnel sur 18 ▪ 4 dans la fédération Seaska

Lycées

➢ 5 ouvertures de sections d’enseignement bilingue en lycée d’enseignement général depuis 2004 : ▪ 4 dans l’enseignement public ▪ 1 dans l’enseignement privé confessionnel

➢ 11 lycées bilingues sur 14 ▪ 6 dans l’enseignement public ▪ 4 dans l’enseignement privé confessionnel ▪ 1 dans l’enseignement immersif de la fédération Seaska 8 Le développement de l’offre d’enseignement en basque : enseignement technologique, professionnel et agricole

➢ Une amorce de développement de l’offre qui s’inscrit dans une logique de réponse aux besoins en professionnels bascophones identifiés dans le cadre de la mise en oeuvre de la politique linguistique (petite enfance, services à la personne,…) ou repérés par les chefs d’établissement

➢ A la rentrée 2019, 2 nouvelles formations professionnelles ont ouvert au lycée polyvalent Bernat Etxepare de Seaska, dans la continuité des formations ouvertes en première en 2018 : ▪ Terminale Commerce ▪ Terminale Service de proximité et vie locale (SPVL)

9 Le développement de l’offre d’enseignement en basque : enseignement technologique, professionnel et agricole

➢ L’offre à la rentrée 2019 :

▪ Enseignement technologique : ✓ première et terminale Sciences et technologies de la santé et du social (ST2S) au lycée Ste Anne d’Anglet ✓ première et terminale Sciences et technologies du management et de la gestion (STMG) au lycée St Joseph d’ ✓ première et terminale Sciences et technologies du management et de la gestion (STMG) au lycée Bernat Etxepare de Bayonne

▪ Enseignement professionnel : ✓ seconde, première et terminale du Bac Accompagnement, soins et services à la personne (ASSP) au lycée St Joseph d’Ustaritz ✓ seconde, première et terminale du Bac Commerce et Vente au lycée St Joseph d’Ustaritz ✓ seconde, première et terminale du Bac Service de proximité et vie locale (SPVL) au lycée Ste Anne d’Anglet ✓ troisième Parcours voies professionnelles (PVP) au lycée Bernat Etxepare de Bayonne ✓ seconde, première et terminale du Bac Services de proximité et vie locale (SPVL) au lycée Bernat Etxepare de Bayonne ✓ seconde, première et terminale du Bac Commerce au lycée Bernat Etxepare de Bayonne

▪ Enseignement agricole : ✓ seconde, première et terminale du Bac Service aux Personnes et aux Territoires au lycée professionnel agricole privé Frantsesenia

10 Evolution des effectifs : 1er degré public

Evolution de la répartition des élèves du 1er degré public selon l'enseignement suivi (hors TPS)

14 000

81.5% 80.4% 13 644 78.4% 13 527 76.7% 13 194 75.3% 12 000 12 918 74.1% 12 667 72.6% 71.9% 12 506 71.3% 70.7% 70.2% 69.2% 12 228 12 123 68.8% 68.1% 67.3% 12 051 12 047 11 956 11 860 66.5% 11 713 11 618 11 574 10 000 11 345

8 000

6 000

32.7% 33.5% 30.8% 31.2% 31.9% 29.3% 29.8% 5 616 5 719 28.1% 28.7% 5 269 5 307 5 433 4 000 27.4% 5 003 5 070 24.7% 25.9% 4 748 4 850 23.3% 4 623 4 160 4 361 21.6% 3 922 18.5% 19.6% 3 627 2 000 3 091 3 305

0 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19 2019-20

enseignement bilingue enseignement non bilingue

➢ En 15 ans, de 2004 à 2019, dans l’enseignement public : ▪ une augmentation de 87% des effectifs suivant un enseignement bilingue ▪ une proportion passant de 18,5% à 33,5%

11 Evolution des effectifs : 1er degré privé confessionnel

Evolution de la répartition des élèves du 1er degré privé confessionnel selon l'enseignement suivi (hors TPS)

4 500 76.2% 75.1% 4 655 73.2% 4 538 72.0% 4 434 70.7% 4 000 4 359 4 304 69.2% 64.5% 63.9% 63.6% 63.4% 68.5% 67.3% 66.3% 64.8% 4 145 65.9% 65.1% 4 136 4 155 4 193 4 154 4 083 4 053 4 065 4 033 3 500 3 983 3 949

3 000

2 500 36.4% 36.6% 35.5% 36.1% 2 000 35.2% 2 345 2 401 2 395 33.7% 34.1% 34.9% 2 274 32.7% 2 188 31.5% 2 062 2 058 2 119 29.3% 30.8% 1 965 28.0% 1 881 1 500 26.8% 1 780 1 842 1 699 23.8% 24.9% 1 624 1 504 1 000 1 453

500

0 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19 2019-20

enseignement bilingue enseignement non bilingue

➢ En 15 ans, de 2004 à 2019, dans l’enseignement privé confessionnel : ▪ une augmentation de 64% des effectifs suivant un enseignement bilingue ▪ une proportion passant de 23,8% à 36,6% 12 Evolution des effectifs : 1er degré Seaska

Evolution du nombre d'élèves du 1er degré de la Fédération Seaska (hors TPS)

2 800 2 600 2 597 2 400 2 498 2 547 2 399 2 200 2 386 2 267 2 175 2 000 2 095 2 015 1 800 1 878 1 600 1 771 1 641 1 400 1 524 1 462 1 404 1 200 1 386 1 000 800 600 400 200 0

➢ En 15 ans, de 2004 à 2019, une augmentation de 87% des effectifs suivant un enseignement immersif dans les ikastola

13 Evolution des effectifs : 1er degré toutes filières confondues

Evolution de la répartition de l'ensemble des élèves du 1er degré selon l'enseignement suivi (hors TPS) 20 000

18 000 75.5% 74.4% 72.4% 18 299 18 065 70.7% 17 628 69.1% 16 000 17 277 67.6% 16 971 66.1% 65.0% 64.1% 16 651 63.4% 62.7% 61.8% 61.4% 60.6% 59.9% 16 311 16 176 59.1% 16 116 16 030 15 905 15 893 15 849 14 000 15 773 15 767 15 499

12 000

10 000 40.9% 39.4% 40.1% 38.2% 38.6% 10 564 10 711 37.3% 10 276 36.6% 9 843 9 980 8 000 35.0% 35.9% 9 456 33.9% 9 236 32.4% 8 728 9 007 30.9% 8 382 7 974 6 000 29.3% 7 581 27.6% 7 145 24.5% 25.6% 6 713 6 213 4 000 5 930

2 000

0

enseignement bilingue enseignement non bilingue

➢ En 15 ans, des effectifs scolarisés en bilingue ou immersif qui passent de 5 930 élèves en 2004 à 10 711 à la rentrée 2019, soit une augmentation de 81%

➢ Une proportion qui passe de 24,5% à 40,9%

➢ Une proportion d’élèves scolarisés en maternelle bilingue ou immersive passant de 30,4% à 46,9%. 14 Evolution des effectifs : collège

Evolution des effectifs suivant un enseignement bilingue en collège dans les trois filières d'enseignement (hors ULIS, SEGPA et 3ème PVP)

1 400 1225

1 200 1561

1 1111

1 0061 949

1 000 923

889

880

835

831

823

815

809

753

752 740

800 724

708

685

679

678

671

646

636

635

630

620

614

600

590

588

576

568

553

552

536 535

600 530

510

506

505

495

477 477

442

431 425

400 361

200

0

Enseignement public Enseignement privé confessionnel Fédération Seaska

En 15 ans, des effectifs suivant un enseignement bilingue qui passent : ➢ dans l’enseignement public : de 5,8% en 2004 à 17% en 2019 (+800 élèves) ➢ dans l’enseignement privé confessionnel : de 6,8% en 2004 à 16,2% en 2019 (+519 élèves) ➢ dans l’enseignement immersif de la fédération Seaska : de 477 élèves en 2004 à 949 en 2019 (+472 élèves) 15 Evolution des effectifs : lycée (enseignement général)

Evolution des effectifs suivant un enseignement bilingue en lycée dans les trois filières d'enseignement (enseignement général) 350 325 306 309 299 300 290 259 263 250 235 225 224 230 211 213 207 200 193 194 198 195 188 185 200 178 181 184 172 171 175 173 167 164 161 154 161 147 137 141 143 150 127 129

96 100 89 76 64 61 66 50 54 50 41

0

Enseignement public Enseignement privé confessionnel Fédération Seaska

En 15 ans, des effectifs suivant un enseignement bilingue qui passent : ➢ dans l’enseignement public : de 3,8% en 2004 à 7,8% en 2019 (+169 élèves) ➢ dans l’enseignement privé confessionnel : de 2,5% en 2004 à 8,6% en 2019 (+132 élèves) ➢ dans l’enseignement immersif de la fédération Seaska : de 178 élèves en 2004 à 309 en 2019 (+131 élèves) 16 Evolution des effectifs: 2nd degré toutes filières confondues (enseignement général)

Evolution des effectifs suivant un enseignement bilingue dans le second degré (enseignement général) 3500

3054 3000 2880 2749 2498 2500 2309 2181 2091 2008 1926 2000 1851 1687 1751 1546 1473 1500 1413 1263

1000 778 818 650 696 522 578 583 471 436 483 482 500 356 369 352 419 418

0

Collège Lycée

➢ En collège, une proportion d’élèves suivant un enseignement bilingue qui passe de 9,6% en 2004 à 22,5% en 2019 ➢ En lycée, une proportion d’élèves suivant un enseignement bilingue qui passe de 6,6% en 2004 à 12,4% en 2019 17 88 (51%) 2) La rentrée scolaire 2019

18 La rentrée scolaire 2019 : 3 ouvertures de nouveaux sites d’enseignement bilingues

➢ A la rentrée 2019 :

▪ Enseignement primaire public : 2 ouvertures de section bilingue • Ecole maternelle Brana de Bayonne • RPI Arbérats/Arbouet/ Domezain/Etcharry

▪ Enseignement secondaire public : 1 ouverture de section bilingue • Lycée Louis de Foix de Bayonne

▪ Enseignement primaire immersif de la fédération Seaska : 1 ouverture d’ikastola • Ikastola d’/ (annexe de l’ikastola de )

19 La rentrée 2019 : 3 nouvelles expérimentations 100% langue basque en maternelle

A la rentrée 2019 :

➢ Enseignement public :

▪ 2 nouvelles expérimentations basées sur un temps d’enseignement entièrement en basque durant les 3 années de maternelle • Ecole d’Irissary • Ecole d’Ainhoa

➢ Enseignement privé confessionnel : ▪ 1 nouvelle expérimentation basée sur un temps d’enseignement entièrement en basque durant les 3 années de maternelle • Ecole St Michel d’Ossès

20 La rentrée 2019 : les expérimentations 100% langue basque en maternelle

En 2019-2020 :

➢ Enseignement public : 19 expérimentations en cours ▪ 7 basées sur un temps d’enseignement entièrement en basque en petite et moyenne sections de maternelle : écoles de Biarritz Thermes Salins, Arbonne, , Biarritz Reptou, Bayonne Jules Ferry, Bourg et Marinela ; ▪ 12 basées sur un temps d’enseignement entièrement en langue durant les 3 années de maternelle : écoles de , , Saint-Jean-de-Luz Urdazuri, Ahetze, Sare, RPI Ahaxe/, RPI Saint-Jean-Pied-de-Port/, RPI Banca/Urepel, RPI transfrontalier Arnéguy/Valcarlos, Guéthary, Irissarry et Ainhoa.

➢ Enseignement privé confessionnel : 19 expérimentations en cours ▪ 4 basées sur un temps d’enseignement entièrement en basque en petite et moyenne sections de maternelle : Maurice Harriet d’, St Joseph d’, Sacré Coeur de Souraïde, Etchecopar de Saint-Palais ; ▪ 15 basées sur un temps d’enseignement entièrement en langue durant les 3 années de maternelle : Stella Maris d’Anglet, St Vincent de , Ste Marie de Cambo, St Michel de Saint-Jean-le-Vieux, St François Xavier d’Urrugne, St Etienne d’, St Laurent d’Arbonne, Ste Marie d’Ascain, St Joseph de Saint-Pée-sur-Nivelle, St Vincent d’Ustaritz, Donibane Ste Famille d’Urquijo de Saint-Jean-de-Luz, Ste Thérèse d’, Donostei de Saint-Etienne-de-Baigorry, Ste Marie de Saint-Jean-Pied-de-Port et St Michel d’Ossès

21 La rentrée 2019 : 2 nouvelles DNL en langue basque au collège

En 2019-20 :

➢ 2 nouvelles disciplines non linguistiques (DNL) enseignées en langue basque dans l’enseignement public

▪ mise en place, à l’issue de la formation intensive à la langue basque des enseignants titulaires et après certification de leur niveau de basque, d’un enseignement en langue basque des DNL suivantes : o EPS au collège Argia de Mauléon o mathématiques au lycée Louis de Foix de Bayonne

➢ 4 collèges publics ont atteint la parité horaire ▪ collège Marracq de Bayonne ▪ collège Irandatz d’ ▪ collège Aturri de Saint-Pierre-d’Irube ▪ collège Ravel de Saint-Jean-de-Luz

22 88 (51%) 3) Les dispositifs de formation des ennseignants et futurs enseignants

23 Dispositifs de formation des enseignants et futurs enseignants

➢ Formation intensive à la langue basque de 10 mois à destination des enseignants titulaires du département exerçant en français et volontaires pour enseigner en langue basque (accord Education Nationale/OPLB/UPPA/UBM) :

▪ 4 enseignants du 1er degré public ▪ 1 enseignant du 1er degré confessionnel ▪ 4 enseignants de DNL du 2nd degré public

➢ Dispositif de bourse « Euskaraz Irakatsi » pour l’apprentissage intensif de la langue basque :

▪ 2 enseignants du 1er degré public hors département ▪ 3 candidats au CRPE spécial langue basque en 2020 (concours de recrutement des professeurs des écoles)

➢ Projet POCTEFA Eskola Futura (« Irakaslegaiak Aquitaine-Euskadi-Navarre ») de formation linguistique transfrontalière en basque et en français :

▪ 9 étudiants originaires de la Communauté autonome basque et de la Communauté forale de Navarre en Master MEEF 1er degré parcours basque à l’INSPE de Pau pour préparer le concours, suite à une formation intensive en français de 10 mois à l’UBM en 2018-19 ▪ 7 étudiants néo-aquitains en Master MEEF 1er degré parcours basque à l’INSPE de Pau pour préparer le concours, suite à une formation intensive en basque de 10 mois au barnetegi (internat) de Zornotza ▪ 8 étudiants néo-aquitains en formation intensive de 10 mois au barnetegi de Zornotza avant préparation au concours en 2020-21 24 88 (51%) 4) La réforme du lycée et du baccaulérat (cf. proposition OPLB au ministère de l’éducation nationale pour l’organisation de la filière bilingue français/langue régionale)

25