TIDSKRIFT I SJÖVÅ.SENDET

1771 MED FÖRSTÅND OCH STYRKA

UTGES AV I{UNGL ÖRLOGSMANNASÄLLSKAPET N:r 1 2008 TIDSKRIFT I SJÖVÄSENDET FÖRSTA UTGIVNINGSÅR 1836 KUNGL. ÖRLOGSMANNASÄLLSKAPET - en av de kungliga akademierna - TIDSKRIFT I Redaktör och ansvarig utgivare: Kommendörkapten Lars Wigert Redaktionens adress: Pilgatan 5 A, 352 36 VÄXJÖ Telefon: 0470-212 45, alt. 070-272 1245, E-post: [email protected] Plusgiro: 125 17-9, Bankgiro: 446-3220, Organisationsnummer: 935000-4553 Ärenden om prenumeration och övriga administrativa ärenden rörande tidskriften hänvisas till samma adress. Kungl. Örlogsmannasällskapets postadress: Teatergatan 3, S tr, 111 48 STOCKHOLM Telefon: 08-664 7018, E-post: [email protected] Plnsgiro: 60 70 01-S, Bankgiro: 308-9257, Organisationsnummer: 83S000-4282 Knngl. Örlogsmannasällskapets biblioteks adress: Amiralitetstorget 7, 371 30 KARLSKRONA Telefon: 04SS-2S9 91, Telefax: 045S-2S9 93 E-post: [email protected] Tidskrift i Sjöväsendet utkommer i regel fyra gånger årligen (mars, juni, oktober och december). Prenumerationen för 2008 kostar 250:- för prenumeranter med postadress inom Sverige och 350:- för prenumeranter med utrikes postadress. Avgiften betalas till plusgiro nr 125 17-9. Om Kungl. Örlogsmannasäll skapet så beslutar kan författaren till införd artikel belönas med akademiens medalj , hedersomnämnande och/eller penningpris.

Innehåll nr 1/08 Meddelande ...... 3 Redaktören har ordet ...... 6 Kungl. Örlogsmannasällskapets medalj i Kvinnoförbundets anda ...... 8 Helikoptern i sjukvården- civila och militära aspekter ...... 12 Av Christer Svensen Nätverksbaserat Försvar (NBF) -läge och kurs...... 19 Av Thomas E. Eng evall Omstöpning av marinen ...... 3S Av Anders Grenstad Några strategiska utmaningar ...... 40 Av Lars Wedin Vind i seglen för svensk rederinäring...... 48 Av Sten Göthberg "unilaterally if necessary"- On e motive behind the American Security guarantee to Sweden ..... SO Av Nil s Bruzelius Ostindiefararen Götheborg ett beskådat och beprövat fartyg ...... 67 1771 Av Joakim Severi nson MED FÖRSTÅND OCH STYRKA Världens största privata marinhistoriska museum öppnas i Hamburg ...... 78 Av Le if H Sjöström Safe Seaway Connections are o ur Life-blood ...... 82 UTGES AV Av Bo Österlund Debatt ...... 89 Bokanmälan ...... 94 KUNGL ÖRLOGSMANNASÄLLSKAPET 171 :a årgången 2008

ISSN 0040-6945 Axel Abrahamsons Tryckeri AB, Karl skrona 2008 Meddelande från Kungl. Örlogsmannasällskapet

Nr 9/2007. Kungl. Örlogsmannasällskapets ordinarie sammanträde i Karlskrona onsdagen 12 december 2007 (Utdrag ur protokoll)

Sammanträdet ägde rum i Kungl. Örlogsmannasällskapets på Sjöofficersmässen, Ami­ ralitetstorget 7 i närvaro av 34 ledamöter och inbjudna gäster. § 2 Anmäldes att sedan föregående sammanträde har ordinarie ledamoten Per Balle avlidit § 3 Föredrogs föregående sammanträdesprotokoll, som efter godkännande lades ti ll handlingarna. § 4 Bengt Gustavsson, ordförande i styrgrupp för framtida utveckling vid Region Ble­ kinge presenterade projekten * East-West Transport Con·idor - transportleden från Västerhavet via Karlskrona/ Karlshamn till Klaipeda och vidare till K iev eller Kina * Baltic Gateway - om transportinfrastrukturen i södra Östersjöregionen och hur transportsystemet kan förbättras § 6 Utdelades silvennedalj och penningbelöning till ordinarie ledamoten Jan Norden­ man.

3 § 9 Diskuterades "Hur att stimulera debatten om försvarets utveckling". Inledningsan­ § 2 Anmäldes att sedan föregående sammanträde har hedersledamoten Bjarne föranden hölls av ordinarie ledamöterna Jan Nordenman och Herman Fältström. Grimstvedt avlidit. § 3 Föredrogs föregående sammanträdesprotokoll som efter godkännande lades till Vid protokollet handlingarna. Herman Fältström § 6 Ordinarie ledamoten Christer Svensen höll inträdesanförande: "Helikoptern i sekreterare sjukvården- civila och militära aspekter". § 7 Ordinarie ledamoten Thomas Engevall föredrog utdrag ur årsberättelse i veten­ skapsgrenen III: " Det nätverksbaserade försvaret- en marin betraktelse". Nr 112008. Kungl. Örlogsmannasällskapets ordinarie sammanträde i Stockholm ons­ § 8 Hedersledamoten Bror Stefenson presenterade sin bok "Från periskop till brygga dagen 23 januari 2008 -minnesbilder från tiden 1948-1991 " . (Utdrag ur protokoll) § l O Ordinarie ledamoten Sten Göthberg höll anförande om "Risker i sjötrafiken".

Sammanträdet hölls i Sverigesalen på Försvarsbögskolan i närvaro av 54 ledamöter och Vid protokollet inbjudna gäster. Herman Fältström sekreterare § 2 Anmäldes att sedan föregående sammanträde har korresponderande ledamöterna Daniel G Harris och Sven Fagerlind avlidit. § 3 Föredrogs föregående sammanträdesprotokoll som godkändes och lades till hand­ lingarna. § 4 Anförande hölls av korresponderande ledamoten Staffan Kvarnström under rubri­ Val av nya ledamöter 2008 ken "Kustbevakningens roll i det nordatlantiska samarbetet" § 5 Anförande hölls av Marininspektören, ordinarie ledamoten Anders Grenstad un­ § 6 i Kungl. Örlogsmannasällskapets stadgar säger följande: der rubriken "Omstöpning av Marinen" Förslag till hedersledamot, ordinarie eller korresponderande ledamot skall § 6 Orienterade sekreteraren om Forskningsprojektets "Försvaret och Kalla kriget" skriftligen, undertecknat av minst tre ledamöter och med symposium rörande främmande ubåtsoperationer under Kalla kriget samt öppen motivering inlämnas till styrelsen. redovisning av diskuterade och ifrågasatta händelser under Hårsfjärdenincidenten 1982. Enligt tillämpningsföreskrifterna till stadgarna, som fastställdes 2003, Vid protokollet skall invalsförslag vara styrelsen tillhanda Herman Fältström senast den 15 maj 2008. sekreterare Förslag till inval skickas till

Nr 2/2008. Kungl. Örlogsmannasällskapets ordinarie sammanträde i Göteborg ons­ Kungl. Örlogsmannasällskapet dagen 20 februari 2008 (Utdrag ur protokoll) " Ledamöter" Teatergatan 3, 5 tr Sammanträdet ägde rum på Sjöofficersmässen (s/s Marieholm) i Göteborg i närvaro av 111 48 STOCKHOLM 84 ledamöter och inbjudna gäster. samt om möjligt med e-post till [email protected]

4 5 Redaktören har ordet ... Ett viktigt budskap Ledamoten Lars Wedins artikel har en klar debattinriktning, men innehållet har större Ett nytt års vintriga dagar är på god väg mot en synnerligen tidig vår och årets första dignitet och står bortom det som enbart rör den marina utvecklingen i Sverige. Han utgåva av tidskriften, som innehåller mycken intressant läsning, är när detta skrivs, på granskar på ett klarläggande sätt utvecklingen av ett allt ökande samarbete inom de mi ­ väg mot tryckpressen. litära och utrikespolitiska områdena mellan nationer, där Sverige står något ensam som en alliansfri stat. Möjliga och fullt tänkbara hotbilder berörs. Det är ett viktigt budskap som Lars Wedin kommer med! Helikopterverksamhet i humanitärt sammanhang l sitt inträdesanförande delgav ordinarie ledamoten Christer Svensen baserat på långva­ Ostindiefararen GÖTHEBORG III på resan Kina tur och retur rig erfarenhet åhörarna sin syn på hur att använda helikoptern i sjukvårdstjänst Efter att ha läst hans in lägg, är det inte svårt att ställa frågan "Var finns samordning och samver­ Korresponderande ledamoten Joakim Severinson ger i sin artike l bakgrund, planerings­ kan i detta område"? Verksamheten är ju aktuell även i samhällsdebatten. och byggnationsproblem vid ti ll blivelsen av det magnifika fartyget. I artikeln redovisas också erfarenheter - goda och dåliga- från själva expeditionen tillsammans med hans personliga minn~n . Joakim Severinson lättar också något på förlåten kring de planer, Årsberättelse inom vetenskapsgrenen III som finns för GOTHEBORG !TT under de närmaste åren. Ordinarie ledamoten Thomas Engevall ger i sin årsberättelse läsaren på ett lättillgängligt sätt en god bild av arbetet med och utvecklingen av Nätverksbaserat Försvar (NBF) Nytt maritimt museum i Hamburg inom Försvarsmakten. Hedersledamoten Peter Tamm planerar förhoppningsvis att fira sin 80-årsdag i maj och att i nära anslutning ti ll detta kunna inviga ett nytt marinhistoriskt museum i Hamburg. Vart är marinen på väg? Ordinarie ledamoten Leif Sjöström, som ju varit generalkonsul i Hamburg, är väl förtro­ l början av 2008 har ordinarie ledamoten Anders Grenstad i egenskap av marininspek­ gen med såväl själva staden som tillblivelsen av det nya museet. tör i olika sammanhang lämnat marinens personal information om hur han ser på den marina organisationens framtid. Vid januarisammanträdet informerades Kungl. Örlogs• Sjöfarten på Östersjön ur finländsk synvinkel mannasällskapets ledamöter i ämnet och det var kanske inte den ljusaste bilden inför framtiden, som målades upp. Men mörkret verkar ändå inte vara totalt. Det kanske kan Flottiljamiralen Bo Österlund från Finland bidrar med ett av detta nummers engelska finnas anledning för ledamöterna och den övriga läsekretsen att i kommande nummer av läsövningar i en artikel, där han ingående behandlar utvecklingen av sjöfarten i Öster­ tidskriften komma med synpunkter. Den marina debatten är viktig i dessa dagar! sjön och då med fokus på hans eget hemland och på Ryssland.

Svensk sjöfart i ljust läge Påsken kommer tidigt i år ... Ordinarie ledamoten Sten Göthberg kompletterar sin Årsberättelse inom vetenskapsgre­ Årets påskhelg infaller redan i mars och då förhållandevis tidigt i den senare delen av nen I från 2007 med en redovisning över aktuell situation för svensk sjöfartsnäring. månaden. Detta påverkar fardigställandet av årets första utgåva av TiS, som kan beräk• nas nå läsekretsen först i den tidigare delen av april. Jag hoppas få förståelse för denna försening, då den i sig förhoppningsvis bidrar till ett kvalitativt och intressant innehåll. Amerikanska ubåtar utanför den svenska västkusten under Den som väntar på något gott. .. Kalla kriget Ledamoten Nils Bruzelius, som tidigare har medverkat i TiS nr 2/2004 i ämnet pre­ senterar i sin artikel en av den politiska ledningen i USA 1960 formulerad ensidig sä­ Lars Wigert kerhetsgaranti gentemot Sverige. T händelse av krig skulle Sverige försvaras med mili­ tära medel. Existensen av denna garanti förblev okänd för Sverige fram till 1990-talet. Något klart uttalat motiv varför USA ansåg sig nödgad att försvara Sverige finns inte dokumenterat. l artikeln presenterar Nils Bruzelius två alternativa förklaringar till det amerikanska initiativet.

6 7 Kungl. Örlogsmannasällskapets medalj i Helena Kilström, 3.sjöstridsflottiljen Kvinnoförbundets anda Furir Helena Kilström är en färgstark person med en positiv attityd och hjälpsambet som smittar av sig. Hon bar kunskaper inom allmän fartygstjänst och inom egen yrkesgren utöver vad som kan förväntas. l-lon är initiativrik och bar visat prov på enastående god Kungl. Örlogsmannasällskapets medalj delas ut till därtill välförtjänta värnpliktiga un­ samarbetsförmåga. Helena Kilström bar varit en mycket god skeppskamrat. der grundutbildning vid de olika förbanden inom marinen. Det faller på respektive för• bandschef att utse det egna förbandets medaljör. Sådana förbandschefsbeslut anmäldes till akademien från Marinbasen, 3. sjöstridsflottiljen och 4. sjöstridsflottiljen. Utdelning av medaljen gjordes vid de olika förbandens årsavslutningar.

Niklas Halvarsson, Marinbasen Furir Niklas Halvarsson är en mycket god kamrat. Han har en odelat positiv inställning i alla situationer samt utövar ett synnerligen gott föregångsmannaskap. Niklas Halvars­ son är den som helt och hållet lever upp till sitt förbands valspråk "Ödmjukhet inför uppgiften, oeftergivligbet i dess lösande".

Helena Kilströmfår här sin medalj av akademiens sekreterare Herman Fältström (Foto: Jimmie Adamsson)

Niklas Halvorssonfår sin medalj av styrelseledamoten Sten Göthberg vid Marinbasens slutgenomgång i Göteb01g (Foto: Ulrika Adolfsson)

8 9 Christofer Axelsson, 4.sjöstridsflottiljen Värnpliktige Chri stofer Axelsson har visat på gott kamratskap under svåra fysiska och psykiska påti·estningar. Han har under sin tid som värnpliktig växt i gruppen och har då tilldelats mer ansvar i form av gruppchefsuppgifter. Han har en seriös inställning till sitt arbete samt löser tilldelade uppgifter på ett ansvarsfullt och bra sätt. Christofer Axelsson är uppskattad av befålen samt av sina kamrater.

Saab Aerotech är Sveriges ledande leverantör av integrerade supportlösningar: Våra e rbjudanden omfattar ett brett sortiment av tjänster och produkter för kostnadseffektiv support för system och plattformar under hela livscykeln. Vi erbjuder våra fö rmågor och kompetenser i Sverige och internationellt till kunder inom försvar, samhälls• säkerhet och civilt flyg - överallt där höga krav ställs på år här sin medalj av Kungl. Örlogsmannasällskapets ordforande Leif Christo/er Axelsonf fun ktion och till gängligh et. Ny/anda (Fo to: Pa!rik Öst/und)

Saab Aerotech ör en affärsenh et i Saabko ncernen - ett av världen s ledonde högteknologisko fiiretog med huvudsaklig verksamhet inom fiirsvor, flyg, rymd och somhöl/ssöke rhet.

SAAB AEROTECH www.saabgroup.com lO Ledamoten helikopter, som egentligen var ett flyg­ l civila sammanhang stmtade polis­ CHRISTER SVENSEN plan med viss vertikal fl ygförmåga. Ä ven myndigheten i amerikanska Maryland om autogiron inte krävde långa start- och MEDEVAC-verksamhet i början av 1970- landningssträckor, var lastkapaciteten för talet l Sverige startades en försöksverk­ dålig för transportverksamhet År 1928 samhet med läkarbemannad helikopter är också ett betydelsefullt år av ett annat baserad på Barkarby i slutet av 1970-talet. skäl. Då instiftades Royal Flying Doctars Idag används helikoptrar över hela värl• i Australien och blev början till världens den som kvalificerad förstärkning i civila kanske mest kända sj uktransportorganisa­ sammanhang. Att helikopter ska vara en tion. del av väpnade styrkors sjukvårdsresurser Docent Christer Svens en, som också är marinläkare är verksam vid Igor Sikorsky experimenterade med ses som en självklarhet. Södersjukhuset och Karolinska institutet rotormekanik och kunde 1939 lansera den första fungerade helikoptern. Den första dokumenterade evakuerin gen av sårade Nuläge och uppgifter Helikoptern i sjukvården - civila och militära aspekter med helikopter utfördes 1944 av ameri­ I Sverige är landstingen ansvariga för Inträdesanförande hålfet vid Kungl. Örlogsmannasällskapets ordinarie sammanträde i kanska armen i Mawlu under kampanjen ambulansheli kopterverksamheten. Vi får Göteborg 20februari 2008 i Burma. Konceptet MEDEVAC (Medical ski lja mellan ambulanshelikopter och Evacuation) föddes. räddningshel i kopter. Am bu lanshel i kopter Sverige har idag ett allt mer ökat åtagande i form av fredsinsatser utomlands. l den Under Koreakriget kom helikoptrar är en liten flygande ambulans som kan debatt, somfölit rörande dessa styrkors uppgifter och utrustning, har detframkommit att användas i allt större utsträckning. He­ snabbt ta sig till en olycksplats även i olän• brister i siukvårdstransportorganisationen. J samband med att två svenska soldater likoptrarna var små, av typen Bell H-13 dig terräng. Räckvidden är dock begrän• stupat i Afghanistan, debatterades huruvida soldaternas liv hade kunnat räddas om Sioux, och kunde endast ta två patien­ sad och aktionstid en kort. Den är väderbe• de tidigt kunnat komma tmder kvalificerad vård genom omedelbar helikoptertran­ ter på bårar fastgjorda vid helikopterns roende, då de flesta ambulanshelikoptrar ~JJOrt. Sveriges utiandsstyrkor saknar för närvarande egna helikopterresurser. J nu­ landningsställ. Förhåll andena var ytterst endast flyger visuellt. Oftast medföljer en läget har Sverige stöd från Tyskland och USA avseende helikopterresurser i Kosovo primitiva och möjligheterna till vård un­ narkossköterska eller en särskilt utbildad samt tyska resurser i Afghanistan. l Tchad skall enligt uppg~ft fi'anska helikoptrar der transport i princip obefintli ga. C irka läkare. Ambulanshelikoptern är utrustad bistå. Atgärder är på gångför att avhjälpa situationen i Afghanistan, där det nu pla­ 17 700 patienter evakuerades på detta för att kunna ta en liggande patient. Den neras en svensk helikopterinsats sent under våren 2009. Huruvida detta blir en Task sätt till framskjutna kirurgiska enheter är inte avsedd för räddningsuppdrag och Force-resurs för lSAF i norra Afghanistan eller enbart en nationell resurs har ännu (MASH, Mobile Army Surgical Hospi­ har följaktligen inte vinschutrustn in g. ej fattats beslut om. tals). Det utdragna kriget i Vietnam, som I undantagsfall kan hämtningsuppdrag kulminerade i slutet av 1960-talet, blev ske över öppet vatten men då endast om Det finns således anledning att kritiskt samt helikopterverksamheten i övre Norr­ helikopterns stora genombrott som sjuk­ aktuellt fartyg är försett med belikopter­ granska helikopterns uppgift i såväl ci­ land. transportenhet Alla minns säkert från landningsplatta. Isvakslivräddningar har vil som militär sjukvård. Det finns också reportagefilmer det karakteristiska ljudet också utförts genom att den nödställde fått an ledning att lägga synpunkter på hur he­ Bakgrund från den tvåbladiga propellern på Bell hänga säkrad till helikopterns landnings­ likoptern bör användas i ett landbaserat 205, HU-l eller Hueyn, som den populärt ställ och på det sättet kunnat släpas till respektive maritimt perspektiv. Jag har Tanken att evakuera skadade med luftbur­ kom att kallas. Mer än 7 000 Bell 205 kom säker is eller land. själv som läkare erfarenhet av ambulans­ na transporter går tillbaka till flygets tidiga att användas i Vietnam och av dessa för• En räddningsheli kopter är en stön·e helikoptertjänst, då jag åren 1993 till 1999 historia. Under fransk-tyska kriget 1870- lorades 2 500 med förlust av 2 200 flygfö• helikopter med allväderskapacitet Den arbetade halvtid på ambulanshelikoptem i 71 evakuerades sårade från det inneslutna rare. Denna helikopter kom att användas har vinsch med vinschförare och i be­ Stockbolms läns landsting och då deltog Paris med lu ftballong. Anekdotiska berät• för många ändamål och statistiken visar sättningen finns också en ytbärgare, som i många sjukvårds- och räddningsuppdrag telser under Första världskriget berättar att flera hundratusen sårade amerikanska, kan säkerställ a att nödställda kan lyftas ur huvudsakligen i Stockholms län. Jag har om ambulansflyg på västfronten. År 1928 alli erade och civila evakuerades av heli­ havet, från b åt e ll er i otillgänglig terräng. också arbetat för Norsk Luftambulans konstruerades autogiron, en sorts tidig koptrar i Vietnam. storleken gör att dessa helikoptrar kan an-

12 13 vändas vid olyckor med många skadade ambulanshelikopterverksamheten i Gäl• organiserar sjukvården och bemannar de den sjukvård som eventuellt kan komma (flyg, fartyg, buss eller tåg) eller evaku­ livare (Sikorsky S 76A) för Non·bottens olika helikoptrarna med anestesisjuk­ att bedrivas under denna transpot1. Målet eringar på land (brand, översvämning, läns landsting samt för Västra Götalands• sköterskor och i förekommande fall med är att med flyg- eller ytenhet inom 90 mi­ snökaos eller orkaner). Helikoptern kan regionen med basering på Säve flygplats anestesi läkare. Socialstyrelsen är tillsyns­ nuter kunna undsätta en nödställd sedan också frakta sjukvårdsteam, dykteam eller i Göteborg (Sikorsky S 76A). Sikorskyn myndighet för sjukvården. Besättningarna larm inkommit till sjöräddningscentralen. räddningsstyrka till olycksplatser. Rädd• är snabb, rymlig och har lång räckvidd är tränade i HEMS (H elicapter Emergency l korthet kan detta komplicerade re­ ningshelikoptern har stor lyftkapacitet, samt ger möjlighet till instrumentflygning Medical Systems), CRM (Crew Resource gelverk sammanfattas på följande sätt. lång räckvidd och stor aktionstid. De är (lFR). Scandinavian Medicopter (f.d. Management) och dunker d.v.s. nödeva• MRCC beslutar om sjöräddningsinsats dock mycket dyra och personalkrävande. Lufttransport) har entreprenad på ambu­ kuering under vatten. Samtliga ambulans­ efter vilken den av landstingen utsedda De lämpar sig utmärkt för uppdrag över lanshelikopterverksamheten för Väster• helikoptrar i landet skall vara målade i koordinatorn för sjukvård (SOS-Alarm) öppet hav och utgör spetsresursen i vår bottens landsting med basering i Lycksele gult och grönt, de i EU gemensamma fär• beslutar i samråd med MRCC om sjuk­ flyg- och sjöräddning. (AS 365 Dauphin N2). Vidare betjänas gerna för ambulansen heter. vårdsresurser skall medfölja alternativt Under många år har förts diskussioner Jämtlands läns landsting med basering möta upp vid transportens ankomst till i Sverige om hur helikopterverksamhe­ i Östersund (AS 365 Dauphin N2). För Sjöräddning land. Om det är ett fartyg, som skall und­ organiserad och hur civila Uppsala läns landsting med basering all­ sättas, har alltid befälhavaren på fartyget ten skall vara Sjöräddningsverksamheten styrs av inter­ militära enheter skall kunna deles utanför staden Uppsala finns landets det slutgiltiga ansvaret för om sjörädd• respektive nationella konventioner, genom FN :s sjö• ett optimalt sätt. Tyvärr har enda renodlade intensivvårdshelikopter ningsuppdraget skall accepteras. utnyttjas på fartsorgan International Maritime Organi­ att bli ett infekterat område. (AS 365 Dauphin N3). Man specialiserar Tradianelit har helikopterburen sjö• detta kommit zation (JMO) och av svensk lagstiftning. Inte mindre än 58 utredningar har till dags sig på mycket komplicerade patienter och räddning i Sverige utförts av marinens De konventioner, som vidare styr sjörädd• fram utan att ett samlat bes l ut I Stockholm finns Sve­ respektive flygvapnets tunga helikoptrar. dato lagts kuvöstransporter. ningen, är International Conventian on Dels är det ett problem på den helikopterverksam­ Så är inte längre fallet. Sedan förra året kunnat tas. riges mest utnyttjade Safety of Life at Sea (SOL AS) och Inter­ att landet inte har hel täckning året runt (EC är all luftburen SAR-verksambet i Sve­ civila sidan het med en dygnshelikopter national Conventian on Maritime Search flygtid, dels är det ett 135) och en sommarhelikopter. rige civilt organiserad. Norrlandsflyg AB inom 30 minuters and Resene (SAR). Vmje land skall enligt militärt bekymmer att neddragningar har har fem baser med Sikorsky S 76 C+ ut­ SAR- konventionen ha en sjöräddnings• orsakat reducerad flygtid och också inne­ placerade i Sundsvall, Norrtälje, Visby, central, Maritime Resene Coordination att förse våra förband Ronneby samt Göteborg. Helikoptrarna burit försumlighet Centre (MRCC). l Sverige ligger denna i ambulanshelikoptrar. De har de internationella röd-vita färgerna för med lämpliga Göteborg. Motsvarande för flygräddning försvaret förfogat Search and Rescue. ambulanshelikoptrar är ARCC (AirRescue Coordination Cen­ över har tidigare kunnat användas för tre). Enligt lagen om skydd mot olyckor civila uppdrag i Sverige. Civila entre­ samt internationella avtal innebär sjö• Militär verksamhet emellertid varit emot detta prenörer har räddning att ansvara för efterforskning Den mi l itära ambulanshel ikopterverksam­ De civila entreprenö• av konkutTensskäl. och räddning av människor, som är eller heten har i takt med Försvarsmaktens ned­ driva sina verksamheter på rerna har att kan befaras vara i sjönöd, samt för sjuk­ dragningar samt ändrade förutsättningar sätt och är inte villiga ett företagsmässigt transporter från fartyg. Det geografiska i praktiken försvunnit. Tidigare hade att acceptera konkurrens av skattefinan­ Abmulanshelikopter typ EC 135 (Foto: ansvarsområdet är Sveriges sjöterritorium försvaret vissa ambulansentreprenader sierade försvarshel i koptrar. Möjligheten Förfäl/aren) och inom Sveriges ekonomiska zon (gäller i Norrland exempelvis i Lycksele. Man till samarbete mellan militär och civil inte vattendrag, kanaler, hamnar och andra bedrev då verksamhet med hkp Il (Bell helikopterverksamhet är därför i nuläget Dygnshelikoptern har tills nu varit beman­ insjöar än Vänern, Vättern och Mälaren). 412), men denna har fasats ut år 2004. synneri igen begränsad. med anestesiläkare. SOS Helikoptern nad l vissa områden utanför svensk ekono­ Hkp 4 (Vet1ol), den verkliga trotjänaren betjänar Gotlands Gotland AB slutligen misk zon gäller inte svensk lag, utan där som flugit i 40 år, kan konfigureras för att en helikopter baserad i läns landsting med regleras verksamheten endast av SOLAS­ ta 15 bårar men helikoptern används inte Civil verksamhet Visby (EC 145). Det bör framhållas att de och SAR-konventionerna. Sjöfartsverket för civila ambulansuppdrag och är dess­ För närvarande har sju landsting ambu­ olika civila entreprenörerna tillhandahål• har att ansvara för transporten, inte för utom på väg ut ur organisationen. Hkp l O lansheLikoptrar. Norrlandsflyg AB driver ler de flygoperativa delarna. Landstingen

14 15 Il med beteckning AS 332 (Superpuman) är Övervakningsmonitor PROPAC den tänkta ersättaren. Idag finns l O st hkp • LTV l 000 respirator 10 i Försvarsmakten med basering i Luleå, • Microvent Ventilator Såtenäs och Ronneby. De används inte för • Alaris trekanals infusionspump ambulansuppdrag utan huvudsakligen för flygräddningsuppdrag (FRÄD) för försva• • Fasta sugar rets egen verksamhet, men också för andra • Defibrillator 12-kanals-EKG räddningsuppdrag, transporter, brand­ • Flytande syrgas 8000 liter (LOX) släckning m.m. då den har stor lastkapaci­ • KED-väst, vacuummadrass tet. Den italienska helikoptertillverkaren • Nackkragar Agusta levererar A J 09 LUHS, Light Uti­ lily Helicopter System, i Sverige kallad • Quicksplint hkp 15 . Denna helikopter kan användas • CVK (central veninfart) för sjuktransporter. Hkp 14, eller NH 90, • Thoraxdrän kommer att levereras successivt. Hkp14 är • Intraosseös infusion. resultatet av ett nordiskt samarbete. Ingen • kuvös transport av alla dessa helikoptrar utför idag några • Värmeväska civila sjukvårdsuppdrag i Sverige. Ingen tung försvarshelikopter utför heller några • Bair Hugger-täcke civila räddningsuppdrag. Försvarets he­ likoptrar kan som alltid rekvireras som Exempel på utrustning i en back-up för civil SAR-verksamhet, när ambulanshelikopter de står i egen FRÄD-beredskap och även Utrymmet är mycket begränsat och det är i alla förekommande fall för katastrofer. Det synnerligen begränsade utrymmet i helikoptern omöjliggör vård av patienten under centralt att framhålla att viktiga stabilise­ Sammantaget innebär dock situationen att flygning. (Foto: Förfättaren) rande åtgärder måste utföras innan själva försvarets personal får allt mindre tid för transporten startar. Ä ven om dagens heli­ effektivt. Då dagens soldater är väl skyd­ piloter, vinschförare och ytbärgare. De flygning och träning i samband med am­ koptrar är tysta, omöjliggör motorljudet dade över bröstkorg och buk med västar i båda senare bar bred sjukvårdsutbildning. bulansuppdrag. all form av lyssnande på patientens vitala kevlar, inträffar skador istället på extremi­ Extra sjukvårdspersonal kan ansluta och ljud. Patienten är också som regel inpack­ teter, ansikte, huvud och hals. Ett snabbt medfölja i förekommande fall. Vad kan göras i en helikopter? ad i vakuummadrasser vilket försvårar omhändertagande, efter beskjutning och/ Det viktigt att ha klart för sig vad som kan åtkomst. Patienten måste övervakas med eller sprängskador, är direkt avgörande för Synpunkter på den svenska göras i de olika helikoptrarna. Förutom instrument som är lätta att avläsa. Under resultatet. Här kan helikoptertransport till helikopterorganisationen att transporttiden alldeles uppenbati kan transporten kan läkemedel ges som in­ primär kirurgi alternativt damage control Som jag framhållit ovan har den svenska nedbringas blir också tillgängligheten i jektioner och moderna helikoptrar tillåter surgery utföras på ett snabbt och effektivt helikopterorganisationen varit föremål oländig terräng påtaglig. Ambulansheli­ defibrillering av hjärtat. Helikopterns av­ sätt. Med damage control surgery avses för en mängd utredningar utan att natio­ koptrarna är alltid bemannade med sjuk­ görande fördel är dock den korta insats­ här de kirurgiska åtgärder, som endast har nell konsensus kunnat nås. Idag har sju vårdspersonal. Det är normalt minst en tiden. När det gäller trauma, civilt såväl till syfte att stoppa stora blödningar och landsting ambulanshelikoptrar, som drivs anestesi- eller intensivvårdsköterska med som militärt, är tiden helt avgörande. Man därmed stabilisera patienten. av civila entreprenörer. Dessa helikoptrar förutom pilot och undersköterska/naviga• talar i dessa sammanhang om "tbe Golden Räddningshelikoptrarna har som regel täcker inte hela Jandet inom 30 minuters tör. Vissa system använder 2-pilotsystem. Hour" under vilken tid den skadade måste inte sjukvårdspersonal från landstingen flygtid. För att möjliggöra detta skulle ett Den medicinska utrustningen brukar inne­ få kvalificerad vård för att kunna överleva. med sig på uppdrag om detta inte över• systemmed 12 baser krävas. Frågan om lä• hålla livräddande farmaka samt utrustning l Irak tar amerikanerna hand om skjutna enskommits med flyg-/sjöräddningsledare karbemanning eller inte har också lyfts ett för stabilisering av ett olycksfall: eller sprängda soldater mycket snabbt och och SOS-Alarm. Normal besättning är två flertal gånger. Stockholm har tidigare haft

16 17 landets enda ambulanshelikopter i dygnet täcka behovet i Nordie Battle Group men Ledamoten runt-jour med läkarbemanning. Detta har även andra insatser övervägs. THOMAS E. ENGEVALL dock förändrats och idag har inget system Styrkan i Afghanistan litar för närva• läkarbemanning annat än vid behov. Det rande till förbandsanknutna sjukvårdsen• har vid flera tillfallen hävdats att staten heter med resurser för viss kirurgi, som borde ta ansvaret för detta och förse landet innebär bilburen transport till stödjepunk• med ett system med läkarbemannade he­ ter (safe houses), där damage control sur­ likoptrar. Detta skulle möjliggöra en mer gery kan utföras. Sverige har idag heli­ samlad nationell utbildning, certifiering kopterstöd från Tyskland. Tyskarna har en och tillsyn. SAR-verksamheten har idag MEDEVAC-helikopter baserad på Camp Flolli/jamiral Thomas E. Engeva/1. som är mariningenjö1~ är en nationell täckning genom de fem civila Marmal i Maza r-e-Sharif, där den svenska Försvarsmaktens Chief info rmation Officer (C/O) med placering i baserna. Antalet sjuktransporter fi·ån far­ basen finns. De har för närvarande en all­ Ledningsstaben inom Högkvarleret tyg uppgick 2005 till 125 st. Antalet så• spänningstid på 30 minuter innebärande dana uppdrag är således litet och övriga att de är i luften fardiga för uppdrag inom uppdrag handlar om huvudsakligen om denna tid. Helikoptern är en CH 53 (Si­ Nätverksbaserat Försvar (NBF) - läge och kurs eftersök. Sammanlagda antalet sjörädd­ korsky S 65) och bemannas med läkare Årsberättelse i vetenskapsgrenen III, Vapenteknik, föredragen vid Kungl. Örlogsmanna­ ningsfall per år brukar ligga runt l 000. och en medic (motsvarande kvalificerad sällskapets ordinarie sammanträde i Göteborg 20/ebruari 2008 Försvarets helikopterverksamhet rö• sjukvårdare). bör rande sjukvård verkar nu befinna sig i en Jag anser dock att försvarsmakten Vi har sedan 1990-talets bö1jan sett en i det närmaste explosionsartad utveckling inom soldater har bekymmersam period. l takt med neddrag­ säkerställa att våra svenska området informationssystem och informationsteknik, det vill säga det som i dagligt tal ningar och omfördelningar har försvaret tillgång till en transportresurs baserad på kallas JSIIT. Denna utveckling har påverkat oss mycket mer iin vad vi tror och ISI för lite flygtid och får heller in gen övning svenska helikoptrar. Personal att bemanna JT iir idag en integrerad del av vårt samhälle och av våra liv. Mobiltelefoner, e-post, på ambulansuppdrag. l takt med de allt dessa måste få öva och då försvaret inte persondatore1~ ch att, bloggar, styr- och reglersystemen i våra bilm~ ja, listan på ord i Sverige fler utlandsuppdragen kommer behovet längre utför ambulansuppdrag och foreteelser som inte existerade for 25 år sedan, men som idag iir naturliga inslag platser för perso­ av egna helikopterresurser för sjukvård är det rimligt att skapa i vår tillvaro kan göras i det närmaste oändligt lång. att öka. För närvarande pågår en modifie­ nal ur Försvarsmakten även bland civila ring av tre helikoptrar l O B (Superpuma) entreprenörer. Här sku ll e försvaret kunna för sjukvårdsuppdrag. Dessa utrustas med samarbeta med de prehospitala enheterna lntemet, som ett exempel, är en vida­ strategiska termer alltid funnits en stark LSTAT-plattformar (Life Support for på våra storsjukhus och därmed samord­ reutveckling ARPANET, vilket skapades önskan att skapa sig en så god uppfatt­ Trauma and Transport) innebärande in­ na utbildning och övning samt ge andra av den amerikanska militära forsknings­ ning om motståndaren och slagfältet som tegrerad medicinteknisk utrustning mot­ synergieffekter. Om ett dylikt samarbete anstalten Advanced Research Projects möjligt. Modern IS/IT utnyttjad på ett ef­ svarande den man idag hittar i intensiv­ kommer till stånd kommer utsikterna för Agency. Syftet m ed ARPANET var att fektivt sätt erbjuder bättre möjligheter än vårdsavdelningen på ett modernt större omhändertagande av eventuella skadade experimentera med tekniker för datanät, någonsin att lyfta C lausewitz "fog of war" sj ukhus. Helikoptrarna avses i första hand svenska sold ater att bli ännu bättre. bland annat hantering av avbrott och möj­ eller åtminstone att skingra dimmorna till­ li ghet att kringgå utslagna nätverksnoder. räck! igt mycket fOr att kunna skapa stora Utvecklingen har haft stor påverkan fördelar för egen räkning i förhållande till på den militära arenan och vi h ar, såväl i en motståndare. Ändrad adress? det första G ul fkriget år 199 1 som i senare l Sveri ge har vi valt uttrycket "Nät­ konflikter sett en ny arena, informations­ verksbaserat Försvar" (NBF) för att be­ Det är av största betydelse att akademiens sekreterare och redaktören för Tidskrift i arenan, växa sig starkare och starkare och skri va våra ambitioner inom detta om­ Sjöväsendet tar kännedom om ändrad postadress. Vänligen anmäl detta snarast till även göra anspråk på att vara jämbördig råde. Föreliggande årsberättelse ger en antingen secretary@kom s.se eller [email protected]. Sådan anmälan kan också göras med mark-, luft- och sj öarenann Att in­ beshivning över mål, verksamhet och brevledes till Redakti onen fOr TiS, c/o Wigert, Pilgatan 5 A, 325 36 VÄXJÖ formationsarenan fått en sådan tyngd är aktörer som finns och verkar inom områ• inte speciellt förvånande, då det i militär- det i dagens svenska försvar. Vidare pekar

18 19 årsberättelsen på ett antal åtgärder som mål som är uppsafta för aktuell ope­ rina förbanden har sedan dess blivit allt och de yngre kommer att driva på, snarare bedöms krävas för ett lyckat realiserande ration. mer interoperabla " med sig själva". Att än bromsa, fortsatt N B F-utveckling. av ett nätverksbaserat försvar. De marina systemet har kommit att fungera så väl systemen utgör en integrerad del av denna NBF blir med en sådan definition en hel­ inom den marina familjen har dock häm• FM Ledsyst TPO M utveckling och årsberättelsen avslutas hetslösning som består av såväl teknik, mat den mer långsiktiga utvecklingen av l Sverige påbörjades de mer tydliga stegen därför med några rekommendationer över metod, organisation som den ingående försvarsmaktsgemensamma lös n ing ar. mot ett nät verksbaserat försvar på 1990- vad som måste göras för att de marina personalens kompetens. Det är lätt att tek­ Bakgrunden till detta kan diskuteras, men talet. Inledningsvis användes en mängd förbanden skall kunna utvecklas på e tt för niken tar överhanden, inte minst i ett tek­ det är min uppfattning att orsakerna står inl ånade begrepp tl·ån USA för att beskri­ Marinens, Försvarsmaktens och Sveriges niskt så väl utvecklat land som Sverige, att finna i en kombination av: va utvecklingen såsom DBA (Dominant bästa sätt. där det understundom känns som att var • Skepsis till ett nytt koncept som ini­ Battlefield Awareness), NCW (Network man och kvinna bara måste ha tillgång tialt inte skulle bli bättre än det som Centric Warfare) och PE (Precision En­ till den senaste mobilen, platt-TV:n eller fanns, kanske rentutav sämre. redan gagement). Begreppet RMA (Revolu­ Mål - medel - metod GPS-navigatorn för att kunna lyckas i sin skepsis blev inte mindre av Denna tions in Military Affairs), som också an­ tillvaro. Detta fenomen har också präglat de ideer som först lanserades, ex­ För att förstå satsningarna på NBF och att vändes flitigt, härstammar från det ryska Försvarsmaktens NBF-utveckling och vår "puckar och aerostater för med en stabil grund kunna argumentera empelvis begreppet Military Tehnical Revolution NBF-resa har därför inte varit helt frik­ , var mer visionära än kring dess fortsatta utveckling är det vik­ ytövervakning" som lanserades redan på 1970-talet. En tionsfri. och därmed inte tigt att ha en uppfattning om vad syftet verklighetsbaserade viktig ögonöppnare var den studie, som en marin som under lång med NBF egentligen är, eller åtminstone attraherade den amerikanska tankesmedjan SAIC ge­ krävt resurser "här och nu" för att borde vara. Genom årens lopp har För• tid nomförde på uppdrag av Högkvarteret, undervattenskränkningarna, svarsmakten haft svårigheter, såväl internt Svensk marin nutidshistorik hantera där begrepp som " puckar och aerostater" som externt, att kunna visa på mål och J mångt och mycket kan marinen sägas • De initiala företrädarna för NBF-kon­ såg dagens ljus. SAIC-studien resulterade potentiella vinster med den genomförda vara en föregångare vad gäller utveck­ ceptets oförmåga att förstå den marina dock i att såväl profeter som hårdnackade NBF-satsningen. Detta är synd eftersom landet av komplexa och sammansatta stridsmiljön och fartygens särart kom­ motståndare till N B F väcktes t iIl Ii v, men det egentligen är rätt enkelt att förstå den system inklusive nätverk. Värdet av in­ binerat med ett antal yttranden om att resultaten var för intressanta för att vidare bärande iden, som den formuleras i några formationsfusionering visar sig tydligt i de marina systemen inte var NBF-mäs• utveckling skulle kunna stoppas. Efter korta punktsatser enligt nedan. fartygens stridsledningscentraler och det siga samt hand tydliggjordes formerna för det fort­ satta arbetet med stöd av studiema LUST Nätverksbaserat Försvar innebär att ut­ har varit naturligt att försöka sprida denna • En stark oro för att besluten om hur (ledningsutvecklingssystem) och FoRMA veckla strategiska, operativa och taktiska information mellan fartyg ingående i egna att använda enskilda sensorer och (forskning om RMA), där dåvarande FOA koncept med tillhörande dokfriner och förband. MARIL (på robotbåtarna), SE­ vapen skulle resultera i en central­ hade en ledande roll. Resultaten från dessa teknik så att: SYM (på Göteborgskorvetterna) och nu styrning av verksamheten. l för• senast CETRIS (på Visbykorvenema och längningen skulle därmed den tak­ studier låg därefter till grund för det som • Information kan inhämtas av en de modifierade Stockholmskorvetterna) tiske ledarens till sjöss och/ell er senare kom att få samlingsnamnet FM mängd plattformar och sensore1; är utvecklingssteg, där integrationen mel­ fartygschefens roll marginaliseras. Ledsyst. Inom ramen för FM Ledsyst var • Denna information kan överföras till lan systemen på respektive fartyg samt tanken att genomföra arbetet på fyra täter elt gemensami nätverkfi··ån respektive mellan fartygsenheterna successiv t ökat. Som väl är har utvecklingen med genom­ (Teknik, Metod, Organisation och Perso­ plattform och sens01; Initialt var förmågan till datakommunika­ förda demonstrationer och fullskaleförsök nal) för att säkerställa en balans i den to­ • Informationen i nätverket kan nås och tion med andra fartyg i princip begränsad inneburit att konkreta resultat har kunnat tala utvecklingen och försöka undvi ka en relevanta delar av den väljas ut, i re­ till fartyg av samma klass och/e ll er till visas som dämpat denna ömsesidiga miss­ alltför teknikfokuserad utveckling. Det ge­ altid eller nära realtid av den, obero­ enheter inom samma förband . Behovet tänksamhet. Dennya generation officerare nomförda arbetet har kommit att halta nå• ende av nivå, som är behörig och som av en forbättrad informationsövertaring sjömän och soldater, som nu och i fram­ got då Ledsyst O inte blev genomfört utan har behov av den för alf kunna fat/a fartyg emellan accentuerades i samband tiden bemannar våra marina enheter har arbetet ingick i de övriga täterna; Ledsyst snabba och väl underbyggda beslut med uppbyggnaden av ubåtsjaktstyrkan också ett helt annat förhållningssätt til l in­ T, Ledsyst P och Ledsyst M. Arbetet har och därefter kunna ageraför att nå de under 1980- och 1990-talen och de ma- formationsteknik än tidigare generationer genomförts i två faser; Fas l från 2002 till

20 21 2003 och Fas 2 under 2003 t i Il 2006. l nom utvecklingen av nästa generations led­ verksamheten har varit, och är, in ternatio­ kusera på doktrin- och teknikutveckling ramen för Ledsyst har ett omfattande de­ ningssystem SWECCIS (Swedish Com­ nellt attraktiv. medan samarbetet med Storbritannien har monstrationsprogram genomförts för att mand and Contt·ol Information System) Svenska försvarsmyndigheter har där• kunnat ges en mer hands-on prägel rö• löpande kunna pröva och värdera de kon­ och senare releaser av ledningssystemet för blivit inbjudna att delta inom ramen rande arkitektur, övningar och införande cept och ideer som växt fram. Sj u stön·e SLB (stridsledningssystem bataljon) för för flertalet av NATO:s strukturer för ut­ av lösningar. Ett exempel är utvecklingen övnin gar, så kallade Demos, genomfördes arme- och amfibiestridskrafter. vecklingen av NBF, vi lka är de som sät• av den styrande arkitekturen där vi haft en från hösten 2003 t i Il hösten 2006, med ter takten i det gemensamma arbetet. Ut­ betydande påverkan på utformningen av en över tiden stegrande ambition. Den veckling rörande standarder, arkitekturer Ministry of Defence Architecture Frame­ avslutande övningen, "Demo 06 Höst", Internationellt samarbete och regelverk sker inom ramen för NATO work (MODAF). Denna arkitekturmodell Command Control and Communication kommer Sveri ge att använda sig av och omfattade komplexa metod- och tillämp• Parallellt med vår egen utveckling inom Agency (NC3A), vi lken leds av en styrel­ den utgör även basen för NATO:s mot­ ningsexperiment med sammanlagt cirka Ledsyst-området har Sverige engagerat se NC3 Board, i vilken Ledningssystem­ svarighet, den så kallade NAF version3 250 svenska och internationell a deltagare. sig i de internationella fora, där motsva­ chefen för närvarande är svensk represen­ (NATO Architecture Framework). Vi har Ur ett marint perspektiv var det speci­ rande utveckling bedrivs. Syftet med detta tant. Svensk personal deltar i en mängd av även haft ett fi·uktbart samarbete med län• fika experimentet med ledningssystemet engagemang är (minst) tredelat: CETRlS (som finns på korvetter av Stock­ de undergrupper som finns inom ramen der som Singapore och Norge i en mängd • Vi verkar redan id ag, och kommer i holms- och Visbyklasserna) av speciellt för NC3B ansvarsområde. Svenska of­ frågor. Samarbetet med Norge, samt även framtiden att verka än mer, ti Ilsam­ intresse, då korvettens ledningssystem ficerare är också permanent placerade med övriga nordiska länder, bedöms öka mans med andra nationer i internatio­ "öppnats upp" och sensordata och övrig inom ramen för ACT (A lli ed Command med tanke på de samarbetsinitiativ som nella övningar och insatser, varför vi information kunde integreras från kOI·vet­ Transformation), som inom NATO har en tagits med dessa länder i övrigt. måste lägga stor vikt vid våra systems tens ledningssystem in i det gemensamma mer direkt roll att leda utvecklingen av EU har intill nyligen bållit sig tämli• interoperabil itet nätverket och omvänt. NBF-förmåga genom doktrinutveckling, gen passivt inom NBF-området. Nu har Resultaten av Ledsyst Fas 2 utgörs av • Vi kan inte bekosta all utveckling själ­ experiment, demonstrationer, övnin gar dock European Defence Agency (EDA) ett omfattande beslutsunderlag rörande va, utan måste kunna dela på nödvän• och direkt införande av förmågor i styr­ påbörjat ett arbete med en EU Network ledningsmetoder, kompetenskrav, orga­ diga investeringar med andra nationer kestrukturen. Genom vårt engagemang Enabling Capability Feasability Study nisationsutveckling, teknikutveckling, för att "ha råd" med den funktionsut­ inom dessa grupperingar har Sverige (EU NEC). Ägnat att stötta EU:s utveck­ i nformationssäkerhetslösn inga r, stan­ veckling, som vi önskar vunnit stor respekt i NATO-kretsen. Vårt ling av bland annat stridsgruppskonceptet dardutveckling, standardval m.m. • Vi vill kunna påverka den internatio­ engagemang har också inneburit att vi samt interopera bi litetsförmåga kommer l Ursprungligen inplanerades en "Fas nella utvecklingen så att den gynnar kunnat kapitalisera på NATO:s utveckling EU N EC troligen att bli ett viktigt instru­ 3" i arbetet, men den beteckningen har oss så långt det är möjligt, vilket görs och återföra den kunskap, som byggs upp ment för EU:s förmågeutveckling inom tonats ned, då hela Ledsyst-satsningen enklast från insidan snarare än från ut­ där och koppla samman denna med den N B F-området. också mött en viss kritik för att vara alltför sidan av internationella fora. svenska utvecklingen. Att göra detta på ett Man kan fråga sig om all denna pa­ framtidsfokuserad och att ha för lite inne­ effektivt sätt är dock en stor utmaning på ra ll ellutveckling verkligen är nödvändig håll av leverans till dagens krigsförband. Sverige har haft det relativt sett enkelt att grund av komplexiteten i strukturerna och och/eller ens önskvärd. För svensk del så För att möta denna kritik, som till del komma in i de aktuella samarbetsgrup­ vår egen begränsade personal tillgång. är den stora utmaningen att fokusera våra varit befogad, har fokus i arbetet skiftats peringarna, eftersom vi genom ett aktivt Parallellt med NATO-samarbetet har personella och ekonomiska resurser så att till att säkerställa att resultaten från Led­ agerande kunnat bidra till den gemen­ det bilaterala samarbetet med USA och vi får en så gynnsam balans som möjligt syst-arbetet successivt överförs till den samma utvecklingen. Sverige har synner­ Storbritannien varit avgörande för den mellan de skilda områdena egensatsning­ reella utvecklingen av ledningssystem Ii gen kompetent personal inom försvars• svenska NBF-utvecklingen. l många ar, bilateralt samarbete, NATO- och BU­ för krigsförbanden och inte längre lever fami lj en (FM, FMV, FOl och FHS) och stycken är det ju enklare och snabbare att samarbete. För att klara detta krävs en hög ett "eget liv" vid sidan av dessa. Exempel den förmåga vi visat upp i internationella samarbeta om man bara är två än om man grad av koordinering mellan försvarsmyn• där sådan utveckling påbötjats är anskaf­ övningar, experiment som Multinational är en del av en större gruppering, där fler digheterna samt ett ordnat system för att fande! av ledningssystemet lS SWERAP Experiment 4 och insatser samt vår för• hänsyn skall tas. USA är med sin position kanalisera all den kunskap som vi bygger MISSION till den nordiska snabbinsats­ måga att realisera NBF-relaterad utveck­ den ledande aktören och det bilaterala upp in i vår egen organisation. Det krävs styrkan Nordie Battle group (NBG) samt ling inom ramen för Ledsyst och Demo- samarbetet med det landet har kunnat fo- också en ordnad struktur för att säkerställa

23 22

j l Genom att använda sig av denna domän• lingsmotor. Ett generationslyft innebär att vi inte, i någon iver över att visa vad rörsplanering för de system, som finns indelning är det möjligt att återfinna likar­ inte att alla komponenter i ledningssys­ vi kan, säljer ut vårt kunskapskapital utan ombord på våra fartyg, i stridsflygplanen tade behov av förmågor och tjänster inom temen byts ut, det hade varit ekonom is k t att få något tillbaka. Det finns all anled­ och i vissa av armens förband. Denna och mellan domänerna. l förlängningen helt orealistiskt. Lyftet kan snarast jäm• ning att noga överväga hur detta skall gå svaghet har under senare tid blivit allt utnyttjas denna kunskap till att fokusera föras med en uppgradering av respektive till i framtiden. Den integrerade materiel­ mer uppenbar, inte minst i skenet av det utveckling och anskaffning för samtliga system, där merparten av bårdvara och ledning (IML) som skapats mellan FMV, synnerligen hårdnande ekonomiska tryck ledningssystem med ingående kompo­ funktionalitet behålls men där viss hård­ FOI och FM kan utgöra en del i ett sådant som åläggs Försvarsmakten i materielan­ neJHer så att onödig parallellutveckling vara skiftas, viss funktionalitet tillkommer koncept men frågeställningen går långt skatfningshänseende. Läget är nu sådant undviks. och inaktuell funktionalitetavvecklas. Ge­ utanför rena materielförsörjningsfrågor att Försvarsmakten inte längre har råd att "flera En analogi till detta är utvecklingen nom ett sådant förfaringssätt är tanken att så IML är ingen helhetslösning på utma­ utveckla likartad funktionalitet på ställen" utan måste säkerställa att de in­ inom bilindustrin där exempelvis Volks­ funktioner skall kunna hänga ihop mellan nlllgen. vesteringar som sker ger effekt på bred­ wagen, Seat, Skoda och Audi, som ingår i förband och försvarsgrenar samtidigt som den. Förutom den ekonomiska pressen så samma industrigruppering, drivit utveck­ interoperabilitetskraven uppfylls. En prin­ är en utökad samordnig och styrning av lingen av gemensamma komponenter så cipiell skärning för att visa på en möjlig Försvarsmaktens framtida utvecklingen viktig för att säkra upp fram­ långt att det i princip enbart är ytterka­ sådan utveckling (bilden återger ej exakt Ledningssystem (FMLS) tida interoperabilitet. Under 2007 har där• rossen, kylarprydnaden och priset som är planering) åskådliggörs i bild 2. Kopplingen i Ledsyst-arbetet till system för ett större analysarbete inom ramen för unikt för respektive bilmärke. Detta gör Denna utveckling ställer en mängd för högre operativ/taktisk ledning och till lM L initierats i syfte att skapa grunden för också att bilföretagen har lätt att snabbt ut­ krav på tillgång till metoder, kompetens utveckling av ledningsförbandens system en rationell ledningssystemutveckling. veckla en "ny" modell för att möta mark­ och vilja hos de respektive aktörerna. Den har varit stark. Tyvärr har kopplingarna För att frikoppla arbetet från nuvaran­ nadens krav i och med att de kan använda kanske mest grundläggande delen är ut­ till pågående ledningssystemutveckling de försvarsgrensindelade systemuppbygg­ redan fardigutvecklade komponenter till vecklingen av en tydlig tjänstebaserad ar­ inom armen, marinen och flygvapnet inte nad har en gemensam domänuppbyggnad en mycket stor del. Den egentliga utveck­ kitektur. Ett engelskt begrepp som ofta an­ varit lika tydlig vilket inneburit att det definierats i enlighet med nedanstående lingen kan genom detta fokuseras till det vänds för detta är Service Oriented Archi­ fortfarande finns ett stort mått av stup- bild l . som ger etfekt, d. v.s. i deras fa ll sälja bil ar tecture (SOA). Tyvärr har arkitekturom­ med god avkastning. rådet inom försvarsfamiljen genom åren För att finna en rationell utveckling krånglats till och blivit en vetenskap i sig Verksamhetslednings­ över tiden för samtliga arenor har därefter som få, om ens några, förstått. l grunden System Tidskritisk ledning PRIO. FMG m.fl Höga tidskrav ( minuter) ti ll godo är planen att kombinera införan• gränssnitt, som gör att skilda system och Fast eller större Infrastruktur En ledningscentral (NOC) tjänster fungerar tillsammans utan (större) Iransportabel det med tydliga generationslyft vart tredje Kommunikation år med start 20 l O. Detta är valt för att ha problem. l vår vardag tar vi ofta detta OPS, 1xFHQ kvar en tydlig koppling till de år, när Sve­ för givet, när vi skaffar ett nytt program 2x Stridsgrpstiilb VPI/Sensorer Gemensamma rige bedöms ha ansvaret för en europeisk till våra respektive hemdatorer och med ljänster Sensorsystem stridsgrupp motsvarande dagens N BG. "Plug and Play" så fungerar den tillkom­ Lägre Ta Ledning TKbat Det finns i och för sig inget tvingande i att mande programvaran ofta utan några stör• Robusthet M.m. Hög Mobilitet koppla utvecklingen mot just detta men re problem. För att detta skall vara möjligt Sämre/dålig miljö en treårsrytm är med erfarenhet av ut­ så finns det givetvis en mängd protokoll, Högre tidskrav (>sekunder

27 26 l l

Moti­ den för utveckling, drift och förvaltning hög kompetens inom ledningssystem­ som sker inom Försvarsmakten. erat på ett mycket bra sätt inom ramen för av dessa system uppgår t iIl knappt l ,5 området är en stor bristvara. Genom att ven för en sådan utveckling är desamma arbetet med Ledsyst med ingående Demo­ Försvarsmakten. miljarder årligen inom förbandsanslaget koncentrera kompetensen för lednings­ som motiven 1nom verksamhet. För att ytterligare öka effek­ dock vara (6.1 ). Inom materielanslaget (6.2) uppgår systemutveckling till PROD LED kan Utmaningarna för FMV kan tiviteten i utnyttjandet av forskningens då det kostnaderna för utveckling och anskaff­ vi utveckla ett starkt kompetenscen­ större än de är för Försvarsmakten resultat har Försvarsmakten anammat me­ "kompetens- och ning av ledningssystem till gemensamma trum kommer att krävas en toden CD & E (Concept Development and maktöverföring" från såväl SM L som öv• Experimentalian ), därmöjliga koncept och funktioner samt till våra materielsystem • Vi behöver bl i smartare i vår upphand­ riga anskaffningskontor (MARK, LUFT, förmågor skall studeras, testas och införas såsom korvetter, ubåtar, stridsfordon och ling och nöja oss med att bekosta ut­ SJÖ och LOG). l förlängningen kommer på ett mer strukturerat sätt än idag. Vidare stridsflygplan till ytterligare dryga 2 mil­ veckling för "samma funktionalitet" en även relationen till de industrier, som nor­ skall omedelbara operativa eller taktiska jarder årligen. Det finns därför all anled­ gång. ning att söka effektivisera denna helhet malt svarat för leveranserna, att påverkas. behov kunna ges en snabb handläggning • Utvecklingen inom ledningssystem­ För att denna transformering skall lyckas så att förbandens uppträdande och/eller med stöd av designregler, standarder, ar­ området är så snabb att vi måste ägna kitekturer och strategiska IS/ IT-val, något kommer det att krävas en kombination av tekniska system kan anpassas i nära re­ frågor som versionshantering stor kraft och en respekt för som är CTO-rollens kärna. hård, tydlig styrning altid (dagar/veckor/enstaka månad). Ett och när vi gör detta säkerställa att vi respektive stridskrafts särart. Likaledes sådant marint exempel är installationen inte tappar i interoperabilitet. måste AK LED, i d e stycken man har att av motmedelssystem på HMS Gävle och leverera gemensamma lösningar till samt­ HMS Sundsvall inför operationen utanför PRODoch specifikt PROD LED li ga arenor, leverera produkter med utlo­ Libanon under år 2006-2007. Förutom att Inom Högkvmieret är det Produktionsled­ FMV vad funktionalitet på utsatt tid, något som systemen monterades och integrerades som har att omsätta de krav som ningen Försvarets Materielverk (FMV) har i arbe­ i ett historiskt perspektiv inte alltid varit i stridsledningssystemet på mycket kort CIO ställer till Ledningssystemchefen och tet med Ledsyst och NBF kommit att inta fa llet. tid, uppdaterades hotbibliotek och algorit­ , dvs. till Tekniska, materielmålsättningar en ledande roll, när det gäller att omfor­ mer med stöd av FOT på ett sätt som gav och Ekonomiska Målsättningar Taktiska mulera Försvarsmaktens krav till termer betydande mersmak. Inom ramen för det (TTEM) samt att svara för relationen till som kan förstås och omsättas av industrin. FOI pågående IM L-arbetet intar FOI en tydlig (och i förekommande fall mot andra FMV FMV:s personal har också en djup speci­ position i att finna relevanta utvecklings­ internt och externt Försvars• Den djupaste kompetensen inom NBF­ leverantörer alkompetens inom ett antal områden, som vägar inte minst genom att säkra upp den När det gäller ledningssystemut­ Oiru·ådet i Sverige återfinns inom ramen makten). väl kompletterar den kompetens som finns mer metodmässiga utvecklingen, där ope­ veckling och anskaffning har respektive för Totalförsvarets forskningsinstitut inom Försvarsmakten. Kompetensen inom rationsanalys samt modellering och simu­ (Marin, Flygvapen, Arme, (FOI). FOT bedriver idag sin verksambet arenaavdelning FMV, för att arbeta med NBF-relaterade lering spelar en viktig rolL Logistik och Ledning) traditionellt haft en inom ramen för åtta forskningsområden. frågor finns koncentrerad till den strate­ Inom flertalet av dessa finns tydliga kopp­ stark roll för utvecklingen av sina respek­ giska materielledningen (SML) och till tive arenors system. Detta förhållande är lingar till skilda delar av NBF-konceptet Integrerad Materielledning (IML) anskaffningskontor ledningssystem (AK och de mest framträdande är: vi på väg att lämna och ledningssystemav­ LED). Historiskt sett har AK LED (och l den under 2006 genomförda Försvars• delningen (PROD LED) kommer att ges dess föregångare i tidigare organisations­ • Analys av säkerhet och sårbarhet förvaltningsutredningen (FFU) lade utre­ ett allt större ansvar för samtliga lednings­ former) ägnat sig åt utveckling för led­ • Operationsanalys, modellering och si­ daren fram förslaget att Försvarsmakten, system, oaktat om de tillhör lednings­ ningsförband och till vissa gemensamma mulering FMV och FOI borde samordna materiel­ arme-, marin-, flyg- eller logistikförband. processen på e n mängd sätt. Resultatet av försvarsmaktsgemensamma funktioner. l • Ledning med MSI , Människa-System• Det finns en mängd faktorer som gemen­ denna samordning skulle bli en årlig sänk• den förändring av ansvars- och uppgifts­ Interaktion samt talar för denna utveckling såsom: gränser, som övervägs inom ramen för ning av de samlade overheadkostnaderna • Människa och teknik • Vi måste säkerställa att systemen kan TML-beredningen borde resultatet, enligt för materielförsö1jningen med 900 miljo­ utbyta data mellan varandra och med min uppfattning, bli att ge en enhet inom • Sensorer och signaturanpassning ner kronor. Som en del i att realisera denna andra nationers system. FMV, förslagsvis AK LED, en central roll rationalisering har under 2007 etablerats Integrerad Materielledning, • Vi måste hushålla med våra resurser, när det gäller samtliga stridskrafters led­ FOI har med sin djupa kompetens och väl en så kallad en "virtuell " organisation då officerare och civilanställda med ningssystemutveckling, i likhet med vad utbyggda internationella kontakter fung- IML. IML är

28 29 med en kärna bestående av Chefen för tida system måste byggas upp mer modul­ Vägval och utmaningar nyttja informationssamhällets möjligheter g och är den viktigaste Materielproduktion i Högkvarteret, Che­ baserat, så att ingående delar passar in i en Som har framgått av årsberättelsen så har i andra sammanhan motorn även i Försvarsmaktens föränd• fen för FMV:s Strategiska Materielled­ tjänstebaserad arkitektur. Redan idag mås• vi i Sverige gjort en omfattande satsning ring. De som personligen har sett vad som ning samt en hög representant ur FO!. te befintliga system till del "öppnas upp" inom NBF-området för att så långt det är kan göras kräver att få tillgång tillmöjlig• Utöver cheferna är ett mindre antal befatt­ och integreras in i nätverket. l arbetet med möjligt ge Försvarsmakten de möjligheter heterna nu, inte om l 0-15 år. ningshavare engagerade från respektive Ledsyst identifierades tidigt industrins som en nätverksbasering kan ge. Det finns En parallell satsning på "arvssyste­ myndighet på heltid. Beroende på vad medverkan som en kritisk framgångsfak• anledning att repetera den grundläggande men" och på framtida system måste därför som skall analyseras, t iIl förs dessutom yt­ tor. För att undvika att hamna i händerna iden kring NBF, nämligen den att ske. Det arbete som utförts, där arvssyste­ terligare specialister med nödvändig sak­ på en enda industri lyckades FMV att Nätverksbaserat Försvar innebär all ut­ men kan integreras i skilda nivåer är lika kompetens. Med denna typ av bemanning teckna kontrakt med ett Joint Venture­ veckla strategiska, operativa och taktiska viktigt som att hantera kommande system. och arbetsstruktur kan betydande tids- och bolag bestående av Ericsson och Saab. koncept med tillhörande doktriner och Häri ligger även en psykologisk nyckel­ Under den översta J V-nivån var dessutom effekt i vitetsvinster uppnås, då represen­ teknik så att: fråga utöver de rent ekonomiska och tanter för de tre myndigheterna kan verka Boeing och IBM engagerade för att kunna • information kan inhämtas av en mängd förmågemässiga frågorna som redovisats gemensamt kring ett område och väga in bidra med "civilt kunnande" och kompe­ plattformar och sensorer; tidigare. Merparten av officerare och in­ tens som inte med naturlighet återfinns alla de aspekter som normalt sett präglar genjörer inom Försvarsmakten och FMV inom försvarssektorn. Engegemanget av • Denna information kan öve1jöras till den strategiska materielförsötjningen. arbetar med system som finns idag, vilka i satsning som gett e/1 gemensamt nätverkfi'ån re.spektive IML har sedan sin tillkomst studerat ett JV:t har varit en lyckad NBF-hänseende är att beteckna som arvs­ industrier plattfärm och sensol'; antal frågeställningar, varav utvecklingen såväl FMV /F M som deltagande system (Gripen, Visby, Strf90 m.fl.). Den • informationen i nätverket kan nås och av den framtida stridsfordonsutvecklingen värdefull kunskap, och i förlängningen fortsatta NBF-satsningen måste säkra upp relevanta delar av den väljas ut; i real­ inom armen och FMLS är de hitintills även konkurrensfördelar inför framtiden . att dessa system blir en naturlig del av det av den, oberoende mest komplexa frågorna. Min bedömning På ett sätt kan man säga att engagerandet tid eller nära realtid framtida NBF-konceptet, annars kommer och som har är att IML i bägge fallen har bidragit till av JV:t var en förlängning av den tidigare av nivå, som är behörig många av dessa individer att direkt eller kunnafalla snabba att tydliga beslut har kunnat tas ( exem­ existerande "Svenska modellen" med en behov av denför att indirekt motarbeta införandet av koncep­ beslut och däref pelvis avseende projektet Splitterskyddad nära samverkan mellan Försvarsmakten, och väl underbyggda tet på en större bredd. Om, å andra sidan, all nå de mål som enhetsplattform, SEP, där Försvarsmakten övriga försvarsmyndigheter och industri. ter kunna ageraför systemen inkluderas i konceptet kommer är uppsattafor aktuell operation. efter genomförd IML-beredning beslöt Förutom att kapitalisera på den tekniska utvecklingen att få ett svårstoppat driv, då att avbryta satsningen) och att gemen­ utvecklingen i samhället som sådan, har Det som nu behöver göras, är att ta tillvara alla aktörer kan se fördelarna med NBF samma inriktningar avseende FMLS har metoden med JV:t också inneburit att genomförd satsning och i en så rask takt även för de egna systemen. kunnat identifieras som med en ordinarie de ideer och koncept, som väckts inom som vi förmår implementera resultaten så De integrationsnivåer, som studerats beredning inte hade kommit fram. Som Ledsyst kunnat realiserbarhetsprövas ur att de kommer våra krigsförband till del. och prövats inom ramen för Ledsyst, kom­ alltid, när denna typ av organisation sjö• ett industriellt perspektiv. Det finns all För att lyckas måste de ovan nämnda mer därför att vara nyckeln till framgång. sätts, finns ett visst inbyggt motstånd i anledning att finna former för ett likartat aktörerna ta sin respektive del av ansva­ Inom Ledsyst-arbetet utvecklades i prin­ respektive organisation. Det är dock min arbetssätt inför framtiden. lnom ramen ret och fatta nödvändiga beslut, ge direk­ cip fem skilda nivåer för integrering av bedömning att detta kommer att avta över för IML-arbetet är detta behov identifierat tiv, följa upp och driva på. Det är inget arvssystem in till nätverket enligt nedan: tiden, när IML kunnat påvisa ytterligare och i de preliminära rapporter som före• i de fot1satta utmaningarna, som skiljer • Fristående terminal med nätverksin• resultat. ligger, rekommenderas FMV att etablera sig från annat förändringsarbete och det formation som placeras på valfri plats en leverantörsoberoende industriell sys­ kommer att krävas fortsatt starkt fokus i aktuell stridsledningscentral/motsva­ Industrin tempartner för hela ledningsområdet För• på leveranser och reellt införande. Den stora fördel som finns är att vi har visat rande, d.v.s. integrationen får ske helt i l utvecklingen av ett nätverksbaserat för• utom att en sådan systempartner kan stötta på vad som är möjligt genom de utförda operatörernas hjärnor. svar ställs också höga krav på deltagande Försvarsmakten och FMV rent kompe­ demonstrationerna och att en stor del av • En lösning med så kallad "tunn klient", leverantörer. l mångt och mycket innebär tensmässigt, är rollen att kunna värdera våra unga kollegor sett detta och själva ta­ vilket innebär att informationen växel• ett utvecklat NBF-koncept att även indu­ lösningar och koncept ur ett industriellt git del av verksamheten. De är vana att ut- vis kan ses på samma skännar som öv- strin måste förändra sitt arbetssätt. Fram- perspektiv mycket viktig.

31 30 officerskår på bredden förstår hur nätver• håll ande är beskriven tidigare i denna rig information men att informationen de marina förbanden och vilka åtgärder ken i sin utvecklade form kan utnyttjas. årsberättelse, men kräver stark t e ngage­ logiskt sett fortfarande är skiljd från krävs? Utöver denna breddkunskap kommer ett mang och förändringsvilja hos de marina egen information. För det första kan konstateras att de fartygets att inledande fa rhågorna om att den taktiske mindre antal högutbildade speciali ster företrädarna. • Integrationslösning där ledningssyste­ enna utveckling kom­ ledaren till sjöss och/eller fartygschefens krävas för att kunna förfina stridsteknik Parallellt med d met befintliga gränssnitt inkluderande starka in tegration med roll i ett nätverksbaserat försvar skulle och taktik också för att kunna vara mer också marinens användargränssnitt (MM!) utnyttjas industri. ar (Länk 11 / Länk marginaliseras har kommit på skam. Ing­ kravställare på myndi gheter och adekvata NATO-länk ledningssyste­ , lig tid att vara mycket • Integrationslösning där en förfaktar idag id en att ett fartygs vapen En utmaning li gger i att integrera arvet 16) under överskåd gränssnitt (in­ ednin gs­ Inte minst met ges nyutvecklade och sensorer skall "tJärrstyras" från någon d.v.s. dagens fartyg, båtar och l vikti g för vår interoperabilitet. MM!). ätverket. in sats utanför Liba­ kluderande nytt och anpassat all smäktig central plats fJärran från den centraler i det gemensamma n tydliggjorde vår FN- , tillgång tilllänkar och • Full integration mellan ledningssyste­ egentli ga insatsmiljön. Däremot har möj• Dagens stridsledningssystem C ETRIS non vikten av att ha gång till den in forma­ met och nätverket. ligheten öppnat sig att fartyg kontinuerligt SESYM, SESUB m.fl. är inte byggda krypton för att få till , som tillhörde delar med sig av sensordata (i råfonn och/ på sådant sätt att de utan specifika inte­ tion som enheter i styrkan ion kommer det att Utöver kopplingen till arvssystemen eller f usi onerad) i rea ltid, utom när det grationsåtgärder kan utväxla in format NATO hade. Likaledes på sambandstjäns­ måste också en balans skapas vad gäller taktiska läget sätter begränsningar kopplat med "nätverket" på ett adekvat sätt. Den ställas utvecklade krav are, len för att kunna satsningar mellan införande av resultaten till sändningsti ll stånd m.m., till gagn för in tegrationstrappa, som beskrevs tid ig ten och på sambandsmed framtida att ionsmängder som en och en fortsatt utveckling för såväl andra fartygsenheter som enheter ur utgör dock ett kraftfullt verktyg för hantera de informat av e av det gemensamma behov. En tydlig poli cy för införande övriga stridskrafter ell er andra samarbets­ kunna ge fl ertalet äldre system en störr utökat användande be­ kräver. generationsutgåvor av ledningssystemen partners (kustbevakning, polis, räddnings• eller mindre integration till nätverket nätverket instru­ kan utgöra ett av de nödvändiga tjänst m.fl.). På samma sätt kan fartyg ta roende på operationellt behov, tillgänglig menten för att åstadkomma denn a balans. ekonomi och ursprunglig designlösning. emot och in tegrera infonnation, som ge­ Avslutning Vi har sett genom utvecklingen av NBG:s nererats på andra plattformar/sensorer, för Det ledningssystem (CETRIS-system från till ecklingen av det svenska försvaret mot ledningssystem, .IS SWERAP MISSTON, att än bättre än idag kunna bygga aktuell korvetten Malmö), som integrerades in Utv t deadli­ ätverksbasering (NBF) har pågått un­ nyttan av att arbeta mot en absolu lägesbild och/ell er uppträda utan att verka nätverket under Demo 06 Höst gjordes en n klart. v.s. cirka 15 års tid. Genom en omfattande ne, när systemet faktiskt måste vara med egna akti va sensorer. Marinen gör ju med "tredj e gradens integrering", d. der i utveck­ ning i ekonomiska och verksamhets­ Att ha ett fortsatt sådant fokus detta redan idag med till gäng! iga system befintliga gränssnitt utnyttjades t i Ilsam­ sats vikt. brygga", tenner har Sverige utvecklat en lingen bedöms vara av mycket stor så utbyggnaden av funktionaliteten och mans med en specialdesignad " mässiga fram­ il grund för fortsatt utveckling Ytterligare en nyckelfråga för möjligheterna i nätverket bör inte vara en som möjliggjorde kommunikation mellan mycket stab personalens visade och tillväxt. Principer, metoder m.m finns tiden är att bygga vidare på så stor omställning som man kan förl edas nätverket och CETRTS. Försöken dningsfi·ågor, h tardig­ utarbetade och införande av nätverkslös­ samlade kompetens. Utbil att tro. att integration var fullt möjlig oc våra krigsförband har påbötjats. forskning och kompetensuppbyggnad Marinen har, trots beskyllningar om utvecklade verktyg finns idag för att re­ ningar till . Ett väl att få full va lu ta fö r satsade medel och måste ägnas ett speciellt intresse att vara en konservativ försvarsgren, se­ lati vt snabbt kunna integrera nu varande För er utanför att nå e n så hög operativ/taktisk för• utvecklat utbyte med myndighet dan Chapmans dagar varit en tekniskt system till nätverket. för högsko• gs­ som möjligt, krävs dock ökad fokus den direkta försvarsfamiljen samt ori enterad försvarsgren, där förståelsen Marinen (inkluderande A nskaffnin måga Försvars­ en ut­ nser och ett ordnat in förande av lor och universitet är nödvändig. och förmågan att utnyttja teknikens f ram­ kontor SJÖ vid FMV) har också på levera att värdera och rörande nätverksbaserad funktionalitet. Införandet makten måste bli bättre på steg överlag varit god. Utvecklingen a v maning i att anamma synsättet i framti­ underlättas genom att successivt in­ nyttja "icke militär kompetens" stridsledningssystemen ombord på våra evolutionär utveck ling av ledningssys­ kan är viktig nya generationer av den nätverksba­ den. Ä ven industriell kompetens fa rtyg, ubåtar och i våra amfibiesystem tem. Under senare delen av 1990-talet och föra samlade lutionär e förm ågan med en allt större grad att od la för att hela tiden få den visar detta med a ll önskvärd tydlighet. Ur tidigt 2000-tal har uttrycket "evo serad varit från generation till generation. utvecklingen att "gå i takt" . ett allmänt kompetensperspektiv bör de utveckling" i marina kretsar ofta av förmåga evereras en sådan metodik nås en bättre ba­ marina förbanden därför vara relativt sett li kställt med något som alltid l Med kunna mellan utveckling å ena sidan och d i­ Marinen gynn ade, när det gäller att införa mer flex­ " i morgon" och aldrig i tid för att lans implementeras i pågående fartygsprojekt rekt införande å den andra. l den fortsatta Vi lka möjligheter och eventuella risker ibla nätverkslösningar. Detta sagt, är det Vägen att komma bort från detta för- verksamheten måste också en kontinuerlig innebär då den pågående utvecklingen för av stor vikt att dagens och morgondagens

33 32 insats göras for all säkerställa att persona­ "Kungl. Örlogsmannasäl!skapet, stiftat Ledamoten lens kompetens inom området hela tiden den l 5 november l 771, är en kunglig aka­ ANDERS GRENSTAD utvecklas. Detta krav gäll er för samtliga demi. Akademien verkarför utvecklingen aktörer, allt från den enskil de officeren av vetenskaper som har betydelseförji·i­ och soldaten/sjömannen t i Il ingenjören het, ji-ed och säkerhet samt Sveriges för• vid industrin som har att designa och ut­ måga all hävda sin räl/ när dess intressen veck la den funktionalitet som skall ti-am. är hotade. Den skall vara opinionsbildare Kompetens byggs genom utbildning, del­ och för ji-amtiden dokumentera utveck­ tagande i utveckling, demonstrationer och lingen inom sitt kompetensområde. internationella samarbeten samt inte minst syfte är genom deltagande i övningar och insatser. Kungl. Örlogsmannasällskapets Konteramiral Anders Grenstad är marininspektör och chefför utvecklingen Genom att utnyttja den kompetens som på attfölja och aktivt verkaför marintaktiska staben inom Högkvarleret sjöväsendet i detta sätt utvecklas och kombinera denna av .1jökrigsvetenskapen och befi'ämjafäder­ med ett tydligt och kraftfullt ledarskap allmänhet och därigenom neslandets nytta. Omstöpning av marinen från de ledande aktörerna inom främst Anförande vid Kungl. Örlogsmannasällskapets ordinarie sammanträde i Stockholm onsdagen Försvarsmakten, FMV och FOI är möj li g­ Kungl. Örlogsmannasällskapets valspråk 23januari2008 betema fortsatt goda att nå en allt högre är "Medförstånd och styrka ". grad av operativ och taktisk förmåga för Försvarsbeslutsperioden är mt genomförd och det har varit ett intensivt och arbetsamt Försvarsmakten som helhet och för de Akademien har således att tl·amåtriktat skede i den nära marina historien. Det är dags att sanunw~f(ttta vad som geno~forts, fortsatt verka med förstånd och styrka för marina förbanden i synnerhet. att analysera var vi befinner oss just nu och att ta ut färdriktningen igen. att kunna stödja och bidra till styrningen av utvecklingen av morgondagens marin Kungl. Örlogsmannassällska• och försvar. Att detta gäl ler nätverk torde pets roll för ledamöterna vara en självklarh et, då Under de senaste tre åren har marinen Samtidigt har Högkvarteret omorgani­ Har då akademien någon roll i denna ut­ Kungl. Örlogsmannasällskapet med sina bli vit 25 % fårre personalmässigt sett. Vi serats ett antal gånger, vilket inte under­ veckling? Att svara något annat än ja på genom åren sammantaget 1421 ledamöter har avvecklat 4.amfibieregementet i Gö• lättat verksamheten för förbanden. l d etta den frågan måste vara kardinalfel. Ef­ är Sveriges, och förmodligen världens, teborg, Ostkustens marinbas på M uskö sammanhang ger jag en stor eloge för ter en kontroll i nätverket (Internet och mest långlivade navalakademiska nätverk och 2.ytstridsflottiljen på Berga. En ge­ personalens insats för den marina verk­ KÖMS hemsida) framgår att: i sig självt! mensam ny marinbas med ledning och samheten. Med en mängd budskap i luf­ tyngdpunkt i Karlskrona har organiserats. ten, mycken oro för den egna framtiden, l .amfibieregementet har flyttats från Vax­ samt vad Försvarsmaktens aminriktning VI ERBJUDER ALLT I UNIFORMER holm till Berga. 3:e och 4:e sjöstridsflottil• betyder för den enskilde, har personalen jerna har organiserats för ytstrids- och min­ lyckats håll a fokus på att genomföra en OCH TILLBEHÖR FÖR MARINEN röjningssystemet genom omstrukturering mycket stor förändring i grundorganisa­ av den tidigare 3:e ytstridsflottiljen och tionen med inriktning på insatsförbandens 4:e minkrigsflottiljen. l.ubåtsflottiljens verksamhet nationellt och internationellt. har till sin helhet förlagts till Karlskrona. Dagens marina o rgani sation framgår av En ny gemensam skola och utvecklings­ organisationsskissen på nästa sida. center av Örlogsskolorna och Amfibie­ Samtidigt som organisationen har mins­ stridsskolan benämnd Sjöstridsskolan kats, har verksamhetspaletten vuxit. H MS ~ med huvudsaklig placering i Karlskrona Gotlands verksamhet i San Diego och RONNEBYGATAN 39, 371 33 KARLSKRONA har organiserats. Det har inneburit en om­ samövning med US N a vy Pacific Fleet har tumlande tid för marinen i inledningen av definitivt satt oss på den marina världskar­ TEL.0455-1 0298 info@nymansherr. nu försvarsbes l utsperioden. tan. Omdömen som "Vi har nu övat mot

34 35 att verka i liknande o mråden som hemma förändra in fra struktur, utbi Id n in gs- och Marin organisation varhe lst en konflikt uppstår, stämmer. övningsverksamhet samt logistik som Vårförmåga att hantera EOD och l EDD följt i spåren av FB 04. Förändringarna Insats och utveckling har påvisats genom 4.sjöstridsfl ottiljens har varit många och utmani ngarn a ibl and verksamhet vid röjdykardi visionen t överväldigande. Marinen har levererat Skredsvik. De har genomfört intern atio­ och visat att personal och organi sation har C Insats *** nell tj änstgörin g vid ISAF i Afghanistan i en stor inneboende flexibilitet med förmå­ tre månaders perioder samt befinner sig i gan att ställ a om verksamheten från det ti­ beredskap i Nordie Battle Group med sin digare nödvändiga invasionsförsvaret m ot höga internationella kompetens. ett in satsförsvar, som klarar såväl n atio­ J dagsläget förbereder sig amfibiefö r­ nella som internationella uppgifter - det If Marninspektör/C MTS ** bandet för sin insats med ett kompani till vill säga " Både och". Det är en omställ­ Tchad, som är en in sats i EU:s regi men ning som väckt stor uppmärksamhet i den med ett mandat från FN i grunden. Av­ internationella marina kretsen. Marintaktisk stab sikten är att skapa en stabilare s ituati on Senaste budgetproposition och regle­ vid fl yktingförläggningarn a vid gränsen ringsbrev pekar vidare för en utveckling MarinB till Darfurområdet Det är en uppgift som av marinen som en säkerhetspolitisk resurs 1.ubflj 3.sjöstridsflj 4. sjöstridsflj Am f l 1 ss s Basbat Sto 2 kräver både bredd och kompetens vid för• som upprätthåll er rörelsefrihet och säker• 4 ubåtar 2 k v typ k~ typ Gbg . Amfbat 5 skolbåtar ldo/Ksr L sjöi~Mt Bel os 2 Mröjftg 2 Mröjftg Ldo/Ksrl· BevB komp Gladan t i den Iittorala zonen såväl i svenska, Carlskrona 1 Mröjftg Styrsö bandet. he 1 ~r~~;~y~~i;ö L Falken Or! on 1 Röjdykftg . Minröjningssystemet har fortsatt med europe iska som globala farvatten. Mari­ Trossö Visborg ! PTKVisby EOO SjÖ minröjning i Östersjön och Västerhavet i nen som en de l av Försvarsmakten för• upprensning av minor från världskrigen. svarar Sverige, hävdar den territoriella in­ För närvarande bedöms 60 000 minor fort­ tegriteten och skyddar svenska intressen. få ll­ arinen i insatser den hotbild som vi kan komma att möta och interoperabel utan att Sverige är del farande finns kvar av de under krigen Internationellt deltar m och säkerhet och skall i Stilla Havet om tio år", är något som av en försvarsallians?" samt "Hur kan ni da cirka 170 000. U nder 2007 tog Sverige för att skapa fred , (Baltic astrofer och kriser. framfötis offi ciellt till oss i flera samman­ svenskar vara så pass flexi bla i ert uppträ• initiativet till bildandet av BOSB även stödja vid kat ativ bland mot en bibehållen hang. Vår egen erfarenhet av verksam­ dande"? är något vi börjar vänj a oss vid. Ordnance Safety Board) ett initi Inriktningen pekar i syfte att och ett utökat ansvar heten har gett oss viktiga ingångsvärden Förfrågningar efter svensk kompetens de strandstaterna i Östersjön verksamhetsbredd före• andra delar ur för den fortsatta utvecklingen av under­ och våra marina enheter för intemationell kartlägga minläget och gemensamt för att tillsammans med markopera­ vattensverksamheten, interoperabi l ite t, verksamhet har ökat avsevärt för alla sys­ slå kommande minröjningsoperationer. Försvarsmakten även stödja Sur­ as vidare i den marina logistik för ett tekniskt avancerat system tem och efterfrågan på svenskt deltagande Inom havsövervakningen har Sea ti oner. Det utveckl Sweden , som nu fa stställs år­ långt hemifrån, samt fortsatt teknisk och är stort även om det inte ännu fått särskild veillance Ca-operation Finland utvecklingsplanen an Sve­ ingångsvärde för operativ utveckling av plattformen, är politisk uppmärksamhet. (SUCFIS) bildats, ett avtal mell ligen och är ett tydligt överfö­ samlade utveckling de viktiga faktorer vi t ar med oss framöver. Med korvetterna HMS Gävle och ri ge och Finland som m öj li ggör Försvarsmaktens realtid län­ åren. Marknadsföringsmässigt har den tvååriga HMS Sundsvall genomförde marinen sin ring av sjölägesinformation i närmaste tivt sedan har det inneburit verksamheten vid USA:s västkust inne­ egentliga första internationella insats för derna mellan. SUCFIS är opera Materielplanemässigt att där stridsstödsfartygen burit att Sverige fått internationell upp­ FN :s räkning. Utanför Libanons kust, lite mer än ett år tillbaka. Avsikten är vissa förändringar, l vidareutveckla utbytet att omfatta övriga med den preliminära beteckningen L l O, /l märksamhet och respekt som ett skickli gt under t ysk l edning och i en multilatera göra vårt Anskaffningen ubåtsland med mycket goda kunskaper i sjöstyrka, bidrog korvetterna till att va­ länder i regionen i syfte för att är det tydligaste exemplet. förmåga att stödja l det kustnära (littorala) området. pensmuggling och eskalering av orolighe­ närområde säkrare. medför att marinens gd öv• skrafter tydliggörs Kommentarer av typen "Hur kommer terna i området b egränsades. Materie l och Härutöver tillkommer en m än mark- och luftstrid och inter­ tillförs. I För• det sig att Sverige har egenu tvecklade personalmässigt imponerade våra enheter ningsverksamhet av nationell samt att transportresurser (långsik­ produkter i världsklass"? "Hur kommer på omgivningen och vi erhöllmycket goda nationell karaktär. Normal underrättelse• svarsmaktens perspektivstudie att jämförelser om vilka det sig att personalen är så välutbildad omdömen. Ett bevis, på att vår förmåga verksamhet och ett stort arbete med tiga inri ktning) görs

36 37

l l --

nden. Här långsiktiga värden, som kräver långsik• för att med få enheter och med hög perso­ resurser som EU saknar e ll er har ett sto11 och besparingar samt ifrågasätta tydligare inrikt­ tiga inriktningar inom båda anslagen. Ut­ nell kompetens att kunna leverera sådan behov av. Marinens kustnära och amfibis­ kommer det att krävas nivån, men även vecklingen i vårt närområde och behovet effekt att det har internationellt erkän• ka förmåga är några av de egenskaper som ning från den politiska myndighet, om av de marina förbandens förmåga kräver nande. är unika och verkligt efterfrågade. Det från Försvarsmakten som skall bli vår akil­ en långsiktig plan och fortsatta ekonomis­ Vi , som har kunskap om den sj öopera• gäller därför att fortsätta att argumentera inte personalförsötjning ka in vesteringar. Bara för att det inte brin­ tiva dynamiken och hur det hänger ih op, för vår Iittorala förmåga som behövs na­ leshäl. iska situatio­ ner just nu, är det inte lämpligt att slu ta måste ta vå t1 ansvar och förmedla kunska­ tionellt och är ett viktigt bidrag i det inter­ Den nuvarande ekonom För­ betala sin brandförsäkring. Det kan bli en pen till våra påverkare och beslutsfattare. nationell a samarbetet. Sammantaget kan nen är långt ifrån tillfredsställande. försvarsbeslutsperio• dyrköpt läxa. Rent historiskt vet vi att det, som rivits vi vara ganska nöjda med den marina ut­ svarsmakten lämnar med en årlig obalans Jag hoppas att våra politiska företrä• ner, tar lång tid att återstäl la om det ens är vecklingen de senaste åren och känna att den och går in i 2008 kronor vad avser dare tar ett långsiktigt ansvar för vår ge­ möjligt. Den långsiktiga inriktningen av trots avsevärda reduceringar har marinen på minst l ,5 miljarder Det mensamma försvarsmakt, förstår behovet marinen finns på plats. Behovet av denna kraft och är en efterfrågad resurs. anslaget för förbandsproduktion. i förbands• av marina förband i en globaliserad värld finns redovisade i rapporter och studier. Försvarsberedningens första rapport i innebär ett betydande avbräck bland annat minskat där över 90 % av vår handel går p å köl Vår interoperabilitet i det internationella december 2007 pekar på ett par för ma­ produktionen med 75 % mot ett nor­ och förutsätter fria handelsvägar och flö• samfundet är respekterad och erkänd. rinen viktiga sammanhang. Behovet av gångtidsuttag på minst ohållbat1. Den den. Vidare att de förstår vilka värden som Nu gäller det att inte hamna i diket på säkra sjötransporter, så kall ade flöden, malår, vilket är fullständigt att omföra medel långsiktigt har investerats av skattemedel, grund av kortsiktiga besparingar. regiona lt och globalt samt våra möjlig• kortsiktiga lösningen urholkar en redan heter att gemensamt med andra tillse att från materielanslaget, och är inte de förblir säkra. Det tillsammans med en ansträngd materielförsötjning Utöver detta svårförutsägbar utveckling i Ryssland och en hå llbar lösning framöver. genomföran• Östersjöområdet innebär att det finns be­ fin ns en utpekad politisk Fabian och Ewa Tamms stipendium hov av en fungerande och professionell degrupp, som på finansdepartementets Försvarsmaktens Tamms stipendium på 30 000 kronor utdelas för vetenskapligt marin framöver. Det som behöver tillföras initiativ, skall se över Fabian och Ewa enli gt ett finans­ innefattande utvecklingen av vapenbärare, vapen för att minska kostnaderna och få ut mer materielförsötjning och arbete inom sjötaktik - även och den maritima miljön. Stipendiat skall effekt är en förändring i personalförsörj• plansdirektiv minska materielanslaget. och hjälpmedel - navigation, sjöfart har fått uppdra­ grund utveckla ett delområde inom ningssystemet En förändring som m öj­ Försvarsberedningen genom studier, resor etc. på vetenskaplig maktsorgani­ för akademien skriftligt senast li ggör anställning av sjömän och soldater get att skissa på e n försvars o van angivna områden. Arbetet skall redovisas i den av i ett par år, så att vi kan vidmakthålla en sation, som motsvarar behovet ett år efter utdelningen. (Säkerhet hög ni vå under längre tid utan att behöva beredningen avgivna rapporten Regeringen i samverkan Ds 2007:46). Slutligen har 2008 påbörja nyutbildning varje år. Kungl. Örlogsmannasäll skapet, på förslag av styrelsen, beslutar i oktober för en sådan ut­ den nye försvarsministern under Folk och har öppnat upp dörren om utdelning av stipendiet, som överlämnas vid akademiens högtidssamman• rat Försvars Rikskonferens i Sälen nyligen veckling och till detta är ett transforme träde den 17 november 2008. i höst specialist- och officersutbildningssystem proklamerat att budgetpropositionen skall innehålla en långsiktig inriktning för redan under införande. stipendium skall vara Kungl. Örlogsman• ingångsvär• Ansökan om Fabian och Ewa Tamms Vilka är då orosmolnen framöver mot Försvarsmakten. Med dessa namn nasällskapet tillhanda senast den 15 maj 2008. Ansökan skall förutom Det kan lätt den är det svårt att ange en långsiktig in­ den utpekade målbilden? syfte samt översiktlig disposition tressena. Det kan och adress m.m. innehålla ämnesområde och sammanfattas i begreppen ekonomi samt riktning för de marina in rörligt mål utan och arbetsplan. kommande personalförsörj ni ng, som liknas med att skjuta på hänger intimt ihop. Unga människor, som gyrostabil isering. och tek­ Ansökan, märkt Stipendium skickas till söker sig till marinen och Försvarsmakten, Den oro som personalsnåla de marina, nu vill ha utmaningar och tydliga satsningar i nikintensiva förband, som Kungl. Örlogsmannasällskapet mycket lätt sina val av yrkesinriktning. De vill se po­ känner är befogad. Det är Teatergatan 3, 5 tr under epitetet sitiva budskap i media om företaget och att nu ta kortsiktiga beslut 111 48 Stockholm raseras stora inte ständiga besked om neddragningar " Här och Nu", men samtidigt

39 38 Ledamoten de internationell a insatserna måste bygga Uttryckt i militärstrategiska termer LARS WEDIN på det nationella försvaret. innebär därför klimatförändringarna mas­ Ett problem i sammanhanget är emel­ siva geostrategiska förändringar. Vad får lertid att nationellt försvar ofta sätts lika dessa för konsekvenser? Om isen kring med in vasionsförsvar. Ett invasionshot nå• Nordpolen smälter blir t.ex. såväl Nord­ gon gång i framtiden kan naturligtvis inte ost- som Nordvästpassagen farbar året uteslutas - krigshistorien är full av "omöj­ om. Områden där naturresurser tidigare Il Kommendör Lars Wedin, som har arbetatmed säkerhetspolitiska liga" händelser. Med ett svagt försvar ökar inte kunde utvinnas blir nu åtkomliga l i stab, och slrategiskafi'ågor vid bland annal UD och EU:s militära naturligtvis risken för åtminstone begrän­ - och tvärtom. Hela den geopolitiska si­ lämnade aktiv tjänst inom Försvarsmakten 2004. Den aktiva tjänsten tuationen i vår region förändras. Ryssland endulades med chej~· k ap e tför militärhistoriska avdelningen vid sade insatser även om det idag är svårt att Försvarshögskolan, där han idag arbetar med s/ralegifi:Jrskning. teckna ett rimligt scenario. har ju tagit konsekvenserna härav genom Ett annat problem är att det förefal ler att redan nu placera en rysk flagga på som i varje fall försvarsministern tror att Nordpolen, visserligen under vattnet men Några strategiska utmaningar alla problem är lösta i och med att inter­ kapplöpningen har därmed börjat. Det är nationell a operationer sätts som prioritet viktigt att notera att dessa förändringar Samtidigt som regeringen ytterligare prioriterar nedförsvaret utsätts Sverige, liksom ett. Så har han t.ex. skrivit att materiel redan har börjat och kommer att fortsätta hela västvärlden, för ett ökat antal strategiska utmaningar. Klimatförändringarna skal l inköpas när de behövs inför en ope­ under lång tid. kommer att medföra kris och krig samt nya genstrategiska förhållanden. Den ensi­ ration .1 Detta är naturligtvis inte möjligt De massiva flyktingströmmarna kom­ diga prioriteringen av så kallade internationella operationer kan komma att visa sig när det gäller kvalificerade vapensystem. mer att starkt beröra ett EU (nästan) utan vara en återvändsgränd. Vilket inte innebär att en återgång till gamla tiders invasi­ Tyvärr kräver en ansvarsfull försvarspla­ inre gränser. Det kommer att bli nödvän• onsförsvar skulle vara en lösning. Det råder stor osäkerhet om vart den europeiska nering långsiktighet; en långsiktighet som digt med ett intensivt arbete för att reglera försvars- och säkerhetspolitiken leder och vilka krav denna kommer att ställa. Det­ är nödvändig för framtida politisk hand­ dessa strömmar så att inte vårt samhälle samma gäller om NATO, där vi fortsatt är utlln röst. Ett är dock säkert, svenskt infly­ lingsfrihet i en svårförutsägbar värld. si its sönder. Vi behöver j u visserligen kva­ tande är beroende av avdelllde svenska resurser- även bortom Nordie B att/e Group. Mot denna bakgrund skall denna k011a lificerad arbetskraft, men ett mycket stort Slutligen är kris och krig inte längre begränsade liV territorialgränser; dettll har med artikel diskutera några framtida utma­ antal invandrare kan leda till omfattande efterflyek blllnd llnnat visats liV terrorlitlackerna i Madrid och London. M o t denna ningar för svensk och europeisk strategisk främlingsfientlighet med ty åtföljande bakgrund behöver Sverige en verklig försvarskommission, som under öppenhet och analys. Artikeln är en utvidgning av ett konsekvenser för samhällets samman­ med deltagande av medborgarna förmår utarbeta en robust strategi. Härvid måste papper, som presenterades vid ett semi­ hållning. Emellertid kommer, redan innan de artificiella gränserna mellan inre och yttre säkerhet samt mellan militär och civil narium i Paris juni 2007 - Main geostra­ katastrofen är ett faktum, allt allvari igare säkerhet rivas. tegic events occurred in the world since konflikter att bryta ut om tillgång t i Il na­ the beginning of !h e seeond millenium turresurser. Dessa kan komma att ställa Sverige har för första gången på mycket regerings agenda, eftersom nationens sä­ - vid centret för högre militär utbild­ många av våra förestäl lningar om fram­ länge fått en försvarsdebatt. Intressanta kerhet är en förutsättning för al l annan ning (Centre d 'etudes et de recherche de tida konflikters karaktär på huvudet. inlägg har publicerats; inte minst i denna verksamhet. Försvarsberedningen arbetar, l 'enseignement mililaire superieur). l dessa scenarier kommer solidariteten tidskrift - se ledamöterna Magnus Hag­ men ingenting sipprar ut om dess övervä• inom EU att vara utomordentligt viktig. lund och Herman Fä ltström i nummer ganden. Man tycks inte sträva efter någon Annars finns risk för en åternationalise­ 3/2007. Detta är verk Ii gen välkommet bred diskussion med medborgarna. Klimatförändring ring av säkerheten, där va1je stat tar för med tanke på att statsmakternas intresse Hittills har den förekommande för• All a "experter" tycks nu vara överens om sig så mycket den kan. Småstaten Sverige för försvaret förefaller vara utomordent­ svarsdebatten i mycket handlat om av­ att k limatförändringarna kommer att få i norra Europa har allt att förlora på en ligt lågt. Mig veterligt har inte ett enda vägningen nationellt försvar kontra inter­ enorma konsekvenser. Stora områden blir sådan utveckling. Samtidigt kommer so­ linjetal om säkerhet och försvar hållits nationella insatser. Detta är naturligtvis obeboeliga på grund av torka el ler över• lidariteten att utsättas för stora moraliska sedan utrikesdeklarationen i februari förra galet, eftersom det här är fråga om två si­ svämningar som följd av att isarna smäl­ påfrestningar i mötet med konflikten mel­ året trots turbulensen under sommaren. dor av samma mynt. Den nationella säker• ter. Konsekvensen antas allmänt bland an­ lan en önskan att försvara vår livsstil och Normalt står ju dessa frågor högst på en heten kan inte bara försvaras i Sverige och nat bli massiva flyktingströmmar. en plikt att hjälpa de som lider. Stora krav

40 41 kommer att ställas på statsmannakonst - alltså mycket stöd för Smiths uppfatt­ agera på den internationella arenan: Kina, försvm; om Europeiska rådet beslutar 1 en sparsamt förekommande företeelse. nmg. Indien, Brasilien? Kan dessa etablera sig det? ° Fortfarande betraktar majoriteten Men det finns också en del frågeteck­ som stormakter på ett fredligt sätt? Krig av Europas länder NATO som den pri­ en. Om Väst faktiskt missl yckas i Afgha­ om resurser kommer åtminstone delvis mära försvarsorganisationen. Vilket inte Krig "among the people" eller nistan - sannolikt ackompanjerat av stora att vara mellanstatliga krig. Sammanfatt­ hindrar att vare sig NATO eller EU för mellan stater förluster - kommer detta att innebära ett ningsvis har Smith rätt när det gäll er den närvarande är inriktade på att försvara År 2005 utkom två mycket intressanta gigantiskt mi sslyckande för hela id en närmaste tiden, men Grays varn in g att medlemsstaternas territorier. böcker med helt motsatta budskap. I The om fredsfrämjande insatser. Detta gäller mellanstatliga krig har en " ljus framtid" Om vi verkligen skulle gå mot ett "ge­ Utilily ofForce. Th eArt of War in th e Mo­ inte minst eftersom Europas regeringar får inte förklinga ohörd. Det gäller dock mensamt" försvar, skulle detta kräva en dern World argumenterade den brittiske inte verkar ha lyckats att motivera sina att inte tro att nya mellanstatliga krig kom­ mycket långtgående integration, där med­ generalen Sir Rupert Smith att det vi kal­ medborgare för denna operation, vilket mer att följa invanda mönster från svensk lemsstaterna gav upp suveränitetens kan­ lar fredsfrämjande insatser skulle utgöra NATO:s svårigheter att mobilisera till­ planering under Kalla kri get. ske viktigaste kriterier - att ha ett natio­ framtiden för våra väpnade styrkor. Men räckligt med resurser visar. nellt försvar och själv fatta beslut om krig och fred. In get land är idag berett att gå så i Another Bloody Centwy. Future Warfäre Mer generellt kan man fråga sig hur Framväxten av EU:s länge europeerna kommer att acceptera långt - allra minst de tre stora England, hävdar i stället den kände författaren Co­ säkerhets- och försvarspolitik lin S. Gray att mellanstatliga krig har en att unga män och kvinnor sänds iväg att Frankrike och Tyskland. Ett gemensamt " ljus framtid" 2 Den svenska försvarspla• slåss och kanske dö i länder långt borta. Försvarsbeslutet 2004 bygger, åtmin stone försvar måste rimligen dra på de brittiska neringen tycks för närvarande utgå från Detta gäller inte minst med tanke på att i r etoriken, till stor del på utvecklingen och franska kärnvapnen. Det är lätt att att Smith har rätt, medan försvarsbeslutet E uropa sakta marginaliseras; år 2030 är av EU:s säkerhets- och försvarspolitik tänka sig den svenska opinionens uppfatt­ 2004 åtminstone talade om behovet av europeernasandel av världens befolkning (ESFP): Det är svårt all föreställa sig att ning inför en sådan utveckling. Samtidigt handlingsfrihet inför det fa ll att detta an­ omkrin g 6% och vår åldrande befolkning Sverige skulle ställa sig neutralt i hän• skulle naturligtvis innehav av kärnvapen tagande var fel. blir relativt sett allt fattigare. Hur länge delse av ett väpnat angrepp mot ett annal vara en nödvändighet i ett verkligt försvar. Enligt dagens trend har Smith natur­ är det rimligt att vi försöker sprida våra EU~land. Det är Lika svårt attfaresfälla Kärnvapenspridningen är ett faktum och li gtvis rätt. NATO:s generalsekreterare värderingar till resten av världen? Detta sig att övriga E U-Länder inte skulle agera för Ryssland utgör kärnvapnen en mycket 7 har följaktligen talat om behovet av ett gäll er inte minst med tanke på att dessa på samma sätt. Den då nya regeringen viktig kapacitet. paradigmskifte - bort från det territori­ insatser innebär mycket långvariga bind­ deklarerade att l dag är det en avgörande Något paradoxalt strävar den svenska ella försvaret; begreppet "out of area" har ningar med tveksamt resultat: 15 år i Bos­ uppgift för Sverige att bidra till ett ännu regeringen efter att utvidga EU till Turki­ förlorat sin mening. Europeiska Unionens nien, snart l O i Kosovo .... Det finns också starkare europeisk! samarbele som gör et. Den eftersträvade solidariteten skulle säkerhetsstrategi betonar att " Vad gäller en risk att europeiska insatser, speciellt i unionen till den kraft i fredens, frihetens alltså också gälla ett land, som gränsar de nya hoten kommer den första försvars­ Afrika, ses som neo-kolonialism 6 och försoningens tjänst som världen får bland annat till Irak, Iran och Syrien. För­ 8 linjen ofta att ligga utomlands."3 Dessa Ovanstående får inte tolkas som attjag ett allt mer tydlig! behov av Paradoxalt visso är Turkiet ett land som är starkt mi­ nya hot utgörs som bekant av terrorism, är motståndare till internationella insatser nog gäller fortfarande den militära alli­ litärt men kraven på ESFP blir knappast spridning av massförstörelsevapen, regio­ i sig. Men jag är övertygad om att det dels ansfriheten. mindre. Framför allt ökar risken för att nala konflikter, kollapsade stater och or­ krävs mer av strategiska prioriteringar i Av regeringen under sommaren 2007 EU blir inblandat i stridi gheterna i Mel­ ganiserad brottslighet.• framtiden och, särs k i lt , bättre strategier beslutade åtgärder går eme ll ertid på tvärs lersta Östern inte bara som krishanterat-e 11 T en viktig artikel i RUSI Journal häv• för genomförandet. Inte minst krävs det mot vårt åtagande att ... omvandla våra utan som aktiv part. das att begreppet " irreguljär krigföring" att man såväl nationellt som internatio­ militära styrkor till mer flexibla rörliga För Sverige är utvecklingen i Ryss­ leder fel - i själva verket är denna typ nellt lyckas få militära och civila insatser, styrkor och ge dem medel attmöta de nya land särskilt oroande. CFE-avtalet, länge av krigföring den reguljära i betydelsen inklusive humanitär hjälp, att bli ömsesi• hoten, och det behövs mer resurser for betraktat som en grundbult i svensk sä• 9 12 den nonnala5 Det klassiska kriget mel­ digt stödjande en ligt principen: Utan sä­ försvaret och effektiv resursanvändning kerhet, är på väg att rämna. Detsamma 13 lan organiserade, statligt styrda armeer kerhet ingen utveckling och vice versa. Europapolitiken stannar vid tom retorik. gäller INF-avtalet. Det finns många po­ utgjorde, hävdar författaren, en parentes M en Gray har också rätt, särski lt på Men vart leder den gradvisa utform­ tentiella konfliktanledningar i vårt närom• som sträckte sig från Westfaliska freden längre sikt. Vilka blir de strategiska konse­ ningen av en gemensam forsvarspolitik råde. Ryssland har uppenbarligen inte helt till omkring Il september 200 l. Det finns kvenserna av att nya stormakter nu börjar som skulle kunna leda !il! ett gemensamt accepterat Baltikums frigörelse, dess upp-

43 42 a befolkning. Globalt har stora osäkerheter på både kort och lång fattning om Ukrainas eventuella oriente­ försvarsmakt. För det andra råder nu stor tande muslimsk katastrofer givit uppbov till sikt. Därför måste Sverige också kunna ring västerut är klart negativ och förr eller osäkerhet om vart USA kommer att gå ef­ konflikter och första hand inomregionala, agera nationellt - den nationella säkerbe• senare kommer det en frigörelseprocess i ter Irak. Risken för ett nytt Vietnamsyn­ stora, om än i Detta medför också att ten är den plattform på vilken det interna­ Vitryss land. drom är knappast försumbar. Dessutom flyktingströmmar. inte begränsas av territoriella tionella agerandet måste vila. Den konst­ Detta innebär inte att Ryssland skulle är det rimligt att anta att USA allt mer konflikter i Madrid och Lon­ lade motsättningen mellan nationella och försöka invadera Sverige. Men vilken tvingas fokusera på Asien - främst Kina. gränser. Terrordåden på horisontell eskalation internationella in satser måste försvinna. form skulle en eventuell konflikt ta sig? För det tredje skulle, som redan påpekats, don är exempel . En moske i Birmingham Även om ESFP faktiskt utvecklar sig Det vet vi inte. Däremot vet vi att vi skulle NATO:s trovärdighet skadas allvarligt av från kriget i Irak en strategisk tyngdpunkt t i Il ett trovärdigt försvarssamarbete, krä• bli inblandade i en eventuell konflikt mel­ ett misslyckande i Afghanistan. Olyck­ visade sig utgöra formellt utspelar sig långt ver ett svenskt infl ytande att Sverige ock­ lan Ryssland och något annat EU-land ligtvis har Sverige valt att för överskåd• i detta krig, som är ett exempel på en så satsar resurser - inte bara i närtid utan enligt den ovan citerade formeln "Det är lig framtid vara åskådare till alliansens därifrån. Hi zbollah som utan eget territorium på sikt. Det är dessutom en fråga om soli­ svårt att föreställa sig att Sverige skulle vidare utveckling, trots att vi har baserat strategisk aktör ett relativt konventionellt daritet och gott exempel. Från svensk sida ställa sig neutralt i händelse av ett väpnat vår säkerhet på denna under större delen ändå kunde föra sommaren 2007. kan vi inte skjuta över vår del av ansvaret angrepp mot ett annat EU-land". Om vi av tiden efter Andra världskriget. krig mot lsrael synvinkel innebär denna för de gemensamma resurserna på andra. vill att NATO och/eller EU skall engagera Ur strategisk ett operationsområdes ut­ Sverige är knappast så fattigt att det inte sig kommer det att ankomma bland annat utveckling att kan omfatta områden kan bidra minst lika mycket som andra på oss att agera för att så skall ske. Det "Avterritorialisering" sträckning också långt borta från den pri­ nationer. Och i de flesta tänkbara situatio­ är rimligt att anta att omvärlden kommer En av europeisk strategis grundbultar är och människor Cyberrymden och infor­ ner är det de gemensamma resurserna som att förvänta sig att rika Sverige känner ett C lausewitz så kallade treenighet - reger­ mära konflikten. här allt viktigare är avgörande. ansvar för sitt närområde. Men försvars• ing, de väpnade styrkorna och medborgar­ mationskrigföring blir bermakt har för Givet osäkerheten måste våra militära beslutet från 2004 innehåller inga krav på na. 14 Utgångspunkten är nationalstaten. strategiska begrepp. Cy som liknar sjö• resurser ge långsiktig politisk handlings­ svensk militär förmåga i Östersjöområdet Denna treenighet är förvisso fortfaran­ övrigt många egenskaper lar om kommunikations­ frihet. Varje vapensystem, som avveck­ Det är som om man betraktade detta som de ett viktigt analysinstrument, men bryts makt - det hand tetTitorier. Men framför las utan ersättning, innebär en förlust i ett - i positiv mening - militärt vakuum. nu sönder av utvecklingen. De militära vägar och inte att det inte handlingsfrihet. Framtida handlingsfrihet ESFP innebär att Sverige får såväl insatserna utförs i allmänhet i koalitioner all t innebär denna utveckling mellan inre och kräver en grundstrategi. Olika strategis­ större ansvar som större möjligheter. Ef­ av olika slag under ledning av regionala går att dra skarpa gränser militära och ci­ ka alternativ måste utsättas för känslig­ tersom besluten inom detta politikområde organisationer. Vmje försvarsmakt för sig yttre säkerbet eller mellan hetsanalys tills man hittar en som är till­ fattas i enhällighet måste man från svensk är emellertid fortsatt nationell och under vila medel. räck! igt robust. En sådan robust grund­ sida ta ställning. De större statema måste sin egen regerings ledning. Däremot är strategi kan bara bygga på kvalificerade ta hänsyn även till mindre stater som Sve­ kopplingen mellan begreppen medborga­ Några slutsatser för svensk del förband - materiellt och personellt - med rige. Samtidigt kan Sverige genom skick­ re och invånare allt lösare. l Europa väljer Den viktigaste slutsatsen är bebovet av förmåga inom alla strategiska dimensio­ ligt politiskt och strategiskt arbete få ge­ vi att leva där arbete finns, där klimatet är strategisk analys. Utan förmåga till en ner: land, sjö, luft, rymd och cyberrymd. nomslag för sina ideer och prioriteringar. bra och/eller skatterna låga. Allt fler väljer strikt analys av geostrategiska och andra De måste ha förmåga att agera nationellt Men nyckeln till inflytande är respekt för att leva i länder, där de inte är medbor­ förändringar står all planering på lösan och internationellt. Eller rättare sagt - de vår delaktighet. Nordie Ballie Group be­ gare och alltså inte bar full rösträtt. Den­ sand. Framtiden är osäker; detta är en måste kunna agera, där hoten mot oss - tyder här mycket i närtid-ytterligare ban­ na utveckling medför på sikt intressanta truism men måste ändå utgöra en levande svenskar och europeer - manifesterar sig. tade försvarsanslag drar däremot i negativ konsekvenser för staternas demokratiska insikt. Det finns så många tänkbara sce­ Vissa resurser kan vi inte utveckla helt riktning på lite längre s ikt. legitimitet. strategiska förändringar att det själva - detta torde särskilt gälla inom Men även NATO är i gungning. För Av mer omedelbat1 strategiskt intresse narier och möjligt att planera för dem alla. Det områdena strategisk fl ygtransport och det första påverkas alliansens kapacitet är den stora mängd invandrare och flyk­ inte är som om Sveriges säkerhet i för• C41STAR. 15 Här måste vi förlita oss på negativt av de svaga europeiska försvars• tingar som finns i Europa redan idag. Det förefaller bäst kan förverk l igas inom ramen och aktivt delta i det europeiska samarbe­ budgetarna precis som EU drabbas här• kan exempelvis antas att det franska be­ sta hand givet att NATO inte är ett tänkbart tet. l andra fall skall vi givetvis försöka a v. Det är j u fråga om i stort sett sam ma sl utet att inte stödja USA:s invasion av för EU, alternativ. Men samtidigt innehåller ESFP att så mycket som möjligt samordna våra medlemmar, som var och en bara har en Irak delvis påverkades av landets omfat-

45 44 militära krav med andra länders för att få lång sikt. Den måste ta ett helhetsgrepp serieeffekter. Den norsk-svenska försvars­ över säkerhetsområdet och ta bort de ar­ studien är ett bra exempel. 16 Men det är en tificiella gränserna mell an inre och yttre sak att gemensamt utveckla militär kapa­ säkerhet, mellan civi lt och militärt. Detta citet ell er ha gemensam utbildning; det är innebär givetvis inte att militärer skall en annan att förlita sig på att någon annan lösa civi la uppgifter ell er tvärtom. Men ska ll ställa upp med vissa resurser, som all a insatser måste ges en strategisk sam­ Mästare i smygteknik man inte själv tycker sig ha råd med. Ett ordn in g. Inte minst måste den se till att sådant samarbete kräver antingen bero­ säkerhetspolitik och försvars poli tik går ende, som Europa i förhållande till USA hand i hand. Kommissionens arbete måste under Kalla kriget, ell er en n ärmast total gå att fö lj a på Internet så att medborgarna på ytan och under samordning av säkerhetspoliti ken. in volveras. Men ett sådant arbete kräver Mot denna bakgrund behövs inte bara politiskt ledarskap med kraft att placera en försvarsberedning utan en bredare nationens säkerhet där den hör hemma - komm iss ion med förmåga att väga in en som politikens grund bu lt. stor mängd faktorer såväl på kort som på

Noter 1 Tolgfors, Sven. Röd-grön försvarsröra väntar. Svenska Dagbladet. 5 oktober 2007. Smith, Rupert: The Utilitv of Force. The Art o{ War in the Modem World. Allen La ne, Pengu in Books, London 2005. Gray, Colin S.: Another 8/oody Centwy. Future WGijare. Weidenfeld Nicolson. The O ri on Publisbing Group, Lo ndon 2005. Båda böckerna fi nn s recenserade i Militärhistorisk Tidskri fl 2006. Eu ropi ska Unionen. ETT SÄKERT EUROPA l EN BÄTTRE V ÄR.LD EN EU ROPEISK SÄKERHETSSTRATEGI. (ESS). Bryssel den 12 december 2003 . S. 7. 4 ESS s.3 . Salmoni , Barak. The Fallacy of'lrregular' Warfare. RUSI Joumal augusti 2007. 6 Jämför en rapport om Afrika för den franska senaten: Senat No 450, session ordi naire de 2005-2006. 7 Vårt framtida försvar Pro p. 2004/05:5. S 23. ' Regeringens deklaration vid 2007 års utrikespolitiska debatt i Riksdagen onsdagen den 14 februari 2007. s 2. 9 ESS s. Il. 1° Fördraget om Europeiska Unionen art 11.1. " Författaren är inte negativ till turki sk t EU-medlemskap - givet att man är be redd på de strateg iska kon sekvenserna 12 Conventi onal Armed Forces in Europe Treaty. 13 Jntennediate- Ra nge N uel ear Forces. 14 l modern tappning; Clausewitz talade om fursten , armen och folket. 15 Command, Control, Communications, Computers, lntellige nce, Surveill ancc, Target Acqui sition and Reconn aissance. 16 Hern ad i, Alexandra. Sverige och Norge ka n sa marbeta om försvaret. SvD 31 augusti 2007.

46 Ledamoten 220 000 personer i Sverige är inräknade i Förhoppningsvis kommer denna fråga att svenska s.k. sjöfarts klustret, d. v.s. de lösas in om en snar framtid så att svenska STEN GÖTHBERG det som mer eller mindre är beroende av sjö• redare kan bedriva den svenska kvalitets­ fartsnäringen och till denna anknutna nä• sjöfarten med samma villkor som våra ringar och yrkesområden. Ser man dess­ sjöfartsgrann länder. utom till antalet familjemedlemmar i en Klimatförändringen i världen är en familj , där någon eller några är beroende ständigt aktuell och synnerligen viktig av näringen och får sin utkomst därifrån, fråga. Det går inte en dag utan att denna kand Sten Göthberg. som är styrelseledamot i Kungl. J111: stiger denna siffra markant. fråga på ett eller annat sätt debatteras av Örlogsmannasällskapet, har under J 8 år varit verkställande direktörför Sjöassuradörernasjorening. Han har tidigare varit Rekrytering, utbildning och forskning politiker, naturvänner och gemene man. förbundsjurist på Sveriges Redareförening och är reservofficer vid är andra ledstj ärnor för den svenska sjö• Här kan sjöfarten göra mycket och har Livgardet (ka v). farten. Det råder f.n. brist på befal och gjort mycket. Sjöfarten är miljövänlig och manskap inom den svenska sjöfarten, ett därför görs stora ansträngningar att ytter­ faktum som även gäller den internatio­ ligare utveckla bland annat närsjöfartens Vind i seglen för svensk rederinäring nella sjöfarten. Att sprida kunskap och in­ betydelse i syfte att överföra mer gods formation om livet ombord på fartyg har från lastbil till köl. därför blivit utomordentligt viktigt. Sve­ Kvalitetssjöfart måste prioriteras! Det J Tidskr~ft i Sjöväsendet nr 41200 7 skrev jag en årsberättelse i vetenskapsgren/- "Stra­ finns många som kan göra detta - redare, tegi och sjöstridskrafternas användning" om den svenska rederi- och varvsnäringens ri ges Redareförening t ilisamman s med befraktare, varuägare, politiker, myndig­ ullleekling sedan andra världskriget. Nedanföljer en kortare resume över den svenska Handelshögskolan vid Göteborgs Univer­ hetspersoner och många fler. l detta sam­ rederinäringens situation under 2007. sitet och Chalmers har därför tillsammans under en tioårsperiod satsat närmare l 00 man hang kommer ofta Östersjön upp t i Il miljoner SEK i projektet Lighthouse, vars diskussion. Östersjön är ett innanhav som Det blåser en stark medvind för den har i intemationell jämförelse en relativt syfte är just att kraftsamla kring forskning ständigt utsätts för mycket stora hot. Om­ svenska rederinäringen. Över 50 fartyg låg medelålder. Medelåldern för samtliga och utbildning. Dessutom har Sjöfartsver• loppshastigheten för vattnet är mellan 35 fanns i beställning i de svenska order­ svenska s.k. SOLAS-fartyg är 16 år och ket och VINNOVA - en statlig myndighet och 40 å r. Vad händer med detta innanhav böckerna vid årsskiftet 2006-2007. Dessa ett ständigt arbete pågår att föryngra han­ under Näringsdepartementet - som inom vid en tragedi i storlek med Erica och Pre­ beställningar avser fartyg över 300 brt. delsflottan ytterligare i syfte att både höja ett antal områden bedriver verksamhet stige förlisningar i Atlanten? 70 000 ton Under år 2007 levererades ett 30-tal far­ kvaliteten och därmed också sjösäkerhe• med forskning och innovation med syftet råolja i Östersjön eller Finska viken och tyg till den svenska handelsflottan. Det ten. l sammanhanget måste dock sägas att att skapa en hållbar tillväxt i Sverige, sat­ dessutom i is? totala kontraktsvärdet ligger på ca 35 kvalitet och låg medelålder inte alltid är sat pengar i detta unika projekt. Scenariot är skrämmande. Undermå• miljarder SEK. Vilken flagg dessa fartyg detsamma. Det finns i den svenska han­ EU har en klart uttalad strategi vad ligt tonnage, dessutom inte helt sällan kommer att få , är i skrivande stund inte delsflottan fartyg som har en relativt sett gäll er sjöfarten inom unionen. strategin oförsäkrat, trafikerar dagligen dessa far­ helt klart, men förhoppningarna är att hög medelålder, men som är alldeles ut­ går bland annat ut på att främja och ut­ vatten. Beräkningar har gjorts att år 20 l O dessa skall föra svensk flagg. En förutsätt• märkta beroende bland annat på bra och veckla sysselsättningen både ombord på kommer det att vara ca 54 000 fartygsrö• ning för detta är då att de näringspolitiska ändamålsenligt underhåll. fartyg men också i land, utveckla och relser i Finska viken, som an löper de fem­ villkoren att driva svensk sjöfart förelig• Att stärka den nationella och interna­ förbättra säkerheten ombord och i land, tontalet ryska och finska oljehamnarna ger. Ett exempel på ett sådant villkor var tionella konkurrenskraften för den svens­ förbättra miljön samt att satsa på utbild­ där. Här måste EU och det internationell a införandet av den s.k. nettometoden, som ka sjöfarten är en av många ledstjärnor ning och vidareutveckling för sjöfolk och samfundet mycket kraftigt ta avstånd från infördes i början av 2000-talet. Resultatet för den svenska rederinäringen. Detta befal. En annan viktig fråga är även att dessa undennål iga fartyg från vissa län­ av denna åtgärd är att ett drygt l 00-tal parat med en långsiktighet och kvalitets­ skapa näringsvillkor som är konkurrens­ der och i stället vara behjälpliga att gynna fartyg flaggat svenskt. Nettometoden har tänkande gör att det ser förhoppningsfullt befrämjande inom unionen. Frågan om kval itetssjöfart. inneburit ett välkommet tillskott av både ut för den svenska sjöfarten. Detta gäller införandet av den s.k. tonnageskatten är i Det blåser goda vindar för svensk sjö• befals- och manskapsbefattningar. inte minst ur arbetsmarknadssynpunkt Sverige fortfarande olöst till skillnad från fart! Den svenskregistrerade handelsflottan En nyligen presenterad utredning visar att de flesta andra sjöfartsländer inom EU .

48 49 ....--

However, Ledamoten The purpose of this paper is to discuss the Union bad occupied Sweden. credibility ofthese two a lternatives. after the death of Stalin in 1953, the new NILS BRUZELIUS leader Nikita Khrushchev had initiated Method major reductions of the Soviet Arm y and Navy. H is therefore doubtful that the So­ The method used in thi s paper is firstly to viet Union by 1960 had the military means describe implications of the two alterna­ to launch an all out attack upon Sweden in tives. Secondly, the function of the Na­ order to occupy the country. 6 tional SeCLu·ity Council under the Eisen­ Kommendör Nils Bncelius lämnade akliv ljänsl inom Du ring the Second World War, Sweden och dokforand hower admini stration will be explained in Försvarsmaklen 200 1. Han är nu Filosofie licenlial was encircled and its military situation Högskolan. Bmzelius undervisor även på preparation to an expositi on of the process vid Kungl. Tekniska was precarious. An intensive rearrnament Fö,·svaJ·shögskolan. that preceded the decision to defend Swe­ was initiated and the military strength of den. Then thirdly, the factors th at should Sweden increased during the latter part of be taken into considerati on when evaluat­ the war. be hind ing the two altematives will be presented. "unilateral/y if necessary"- One motive A fter the war, defense appropriations After this l will then present my conclu­ to Sweden in Sweden were kept at a relatively high the American Security guarantee sions. level. The generation of leading politi­ This simple metl1od will enable any­ 439th meeting, President Dwight cians both in the governin g pa1iy and in On April], 1960, the National Security Councilheldits one, who holds some other view as to the the agenda was a new policy document - the oppositi on parties bad all experienced D. Eisenhower presiding. The main item on reason of the United States willingness Norway and Sweden). In this document a the war years and they wanted the coun­ U. S. Policy Toward Seandinavia (Den mark, to proteet Sweden, to easier evaluate the 1 adopted the sta­ try to be better prepared when the next unilateral secm·ity guarantee to Sweden was.formulated. The Council hypothesis. There could credibility of his to defend deletion o.lthe secm·ity guarantee paragraph and some minor war came. The national will tement o.lpolicy with the ex ist a nu m ber of other alternativemotives 7 the task to s tu dy the guarantee matter the country was strong. Compul sory amendments. The Department l~l State was given such as; The U. S. wanted to defend all its some reconsitlerations ami discussion the conscription was in practice for the mate .fitrther ami report hack to t/te Council. After "friends and allies" or; By extending the Sctmdinavian Policy Document, which population. Every year about 50 000 men guarantee to Sweden wtts inco11Jorated in the U. S. nuclear umbrella over Sweden and l O, 1960. received basic military train ing for at !east was final/y approved by the President on November letting that been known to the Swedes the ten months. The Army was disbanded U. S. would induce Sweden to termi;1ate but could mobilize hal f a million men in its development of an indigenous nuetear time of war. The anny u nits were of var­ States bad found it neces­ weapon. l will disregard these, and all The guarantee prescribed that in the event of the United ied quality but the twelve divisions that undertake such an assignment. other conceivable motives, in this paper. of a Sov iet Bloc aggression against Swe­ sary to constituted the core of the arm y h ad good reason has in Sweden initi­ den alone, the U.S. should be prepared to This lack of fighting ability and firepower. The Swed­ on the intention of U.S. se­ come to the assistance of Sweden as part aled a debate of the two ish Air Force was one of the strongest in toward Sweden. Two main The implications of a NATO or UN response to the aggres­ curity policy Europe and consisled of more than thirty motives have been brought alternatives sion. lt was also understood that this poli­ alternative squadrons of modern combat a i re raft. The forward in this debate cy was intended to provide the basis only The protection of Norway and navy could muster two cruisers supporled for unilateral U.S . planning and not for - The U.S . wanted to defend Sweden Denmark alternative by destroyers and large torpedo boats. 2 seclll·ity of its submarines. x planning within NATO. The existence of in order to improve the Seandinavia geopolitically consists of There were also twenty-four Norway. 4 for Sweden the guarantee was unknown to the Swed­ NATO allies Denmark and Norway, Denmark and Sweden. Norway The geographic situation Sweden in . lf the Sov iet ish government and the Swedish people - The U.S. wanted to defend and Denmark were members of NATO was favourable for defence 3 of the an invasion by until the year 1994. order to improve the secUI·ity bu t Sweden was not. A simple map survey Union wanted to make ' s through Finland. There was no clearly Formulated mo­ Fleet Ballistic Missile Submarines over Seandinavia makes it easy to com­ land, they must first pas at the West Un ion had tried to in­ tive in the document or in its preparatory deployment area, located prehend that it would be more difficult to ln 1939 the Soviet 5 country. This aggression ended works that explained why the government Coast of Sweden. defend Norway and Denmark if the Soviet vade that

51 50 14 by 1957 started in a military catastrophe. At !east two Red The protection of the Fleet Ballistic even to minor Sov iet demands. A slow Soviet Naval Air Force of an Anti-Submarine army divisions were annihilated in the Submarine deployment area flying Anti-Submarine aircraft could be the development extended range. The first Finnish wilderness during the so-called alternative classitled as an unanned (the bomb-racks aircraft with an interna! and invisible) aircraft doing prototype of this new design, designared winter war. The task for the Fleet Ballistic Missile were scientific research. As a comparison, U.S. Beriev -12, Chaika (Mail), flew from Ta­ If Soviets troops had managed to pass Submarines, as formulaled by the US authorities stated that the spy-plane U-2, ganrog ai1ileld on October 18 , 1960. through Finland and reacl1ed the Swedish N avy, was to constitute a retaliatory strike which was s hot down over Russia on May l border they wo u l dhave met Swedish arm y force, which would survive a devastat­ 1960, was a " research airplane" making units that were designed and weil trained ing Soviet surprise attack, no matter how The elaborate "trip" to "high-altitude weather studies" .15 to fight in the difilcult terra in and elimate strong. Such an invulnerable force with a formulate a security guarantee A more direct and brutal manner to best classified as "wilderness swamp, arc­ credible capacity to destroy Moscow and gain access to the Swedish air territ01·y tic condition". The Swedish units were other industrial cities in Russia would ef­ The National Security Council under of would be to destroy the Swedish air de­ also supported by an elaborate system fectively deter the Soviet leadership from administration source gives us some the Eisenhower fixed fortifications. 13 fence. A secondary ever attacking. One suitable deployment In order to inform the reader about the In the event of a coastal invasion indications that this was an option, which area, for the first generation of submarines working processes in the Eisenhower aga i n st the southern part of Sweden, a si­ was contemplated by the Soviet military. armed with the short range Polaris A-l administration, this short introduction to multaneous invasion of Finland could be During the interrogations of the Swedish missile, was located at the West Coast of the importance of the National Security avoided. B ut the Soviet Union would nev­ spy, Stig Wennerström, he divulged the Sweden. Council (NSC) ma y be of interest. er have managed to launch a full-seale in­ fact that Sweden would become a military A submarine is normal ly very difficult Under President Eisenhower, the NSC vasion over the sea. For such an invasion target when the Soviets realised that the to detect. However, the launching of a Po­ system evolved into the principal means to succeed with a reasonable chance for Polaris submarines were to be deployed laris missile could be observed for miles, of the President for formulating and ex­ success, i t ought to be of the same dimen­ west of the Scandinavian Peninsula. Be­ 9 both day and night. lf there were enemy ecuting policy on military, international, sion as the allied invasion ofNormandy. fore 1959, the Soviets had, according to Anti-Submarine aircraft patrolling the and internat security affairs. Eisenhower Bu t the strength of the Baltic fleet was no­ Wennerström, displayed no military inter­ launching-area they would eonsritute a embraced the NSC concept and created where near the capacity that was available est in the Swedish territory. After that time grave menace to the launching submarine. a structured system of integrated policy to the Allies in 1944. In 1960, a seaborne they became very interested in Swedish For the Soviet Union to establish a threat review. With his military background, Ei­ invasion of Sweden was not a realistic op­ defence preparations. They explained to to the Fleet Ballistic Missile Submarines senhower bad a penchant for careful staff tion for the Soviet Union. 10 Wennerström, that in the event of war, deployed at the West coast of Sweden, an work, and believed that effective planning However, the main sponsors of the they would have to fly over Sweden with occupation of Sweden is not deemed nec­ invalved a creative process of discussion Norway/Denmark alternative state explic­ nuclear-armed anti-submarine aircraft, in essary. ln order to patrol the Swedish coast and debate among advisers compelled to itly that this alternative prescribes an oc­ order to combat the Polaris submarines 11 aircraft, the Soviet work toward agreed recommendations. cupation of Sweden. Even if the Soviet with Anti-Submarine located on the west coast of Sweden. In access to Swedish air This systematic flow of recommenda­ Union had managed to occupy Sweden, Union only needed order to facilitate such an operation, they be gained by tion, decision and implementation was that undertaking would have eaused the territory. Such access could needed to know the exact whereabouts of air 16 caJled the "policy bill" process. At the Soviet Army great losses and then caJled threat or by knocking out the Swedish the Swedish Air defences. Wennerström of the bill, cancerned agencies for an occupation army within Sweden. defence. gave the Soviets much, if not all, of that bottom 17 the State and Defense departments The ability to attack Norway and Den­ That Sweden would give in to a mili­ information. Even after it had become such as d raft policy recommendations mark would thus be limited despite the tary threat may to some seem inconceiv­ obvious to Wennerström that the Soviets, produced topics and worked for consen­ fact that the geographical stmiing point able. However, during World War Il , in order to safeguard their anti-submarine on specific agency leve!. These draft NSC would be improved. Finally, it can be Sweden had made concessions to which­ warfare operations, were planning to neu­ sus at the went up the hill through the Plan­ noted the sponsors of this alternative are ever side was militarily stronger. A former tralize the Swedish Air Force by nuclear papers 18 created to review and refine of the opinion that the guarantee eneom­ U. S. ambassador to Sweden h ad ex p ressed bombardment of the airfields, he gave ning Board, before passing them passed "[a] formal decision ... to unilater­ the opinion that Sweden would not defend away the Swedish Air Force's order of the recommendations 19 consideration. The NSC ally extend the US nuclear umbrella to itself aga i nst presslll·e and that its govern­ battle. A traitorous act, indeed. on for full NSC 12 met on TL1esday and Fri- include Sweden." ment was more Iikely to grant concessions ln conclusion, it can be noted that the Planning Board 53 52 day afternoons a nd was composed of offi­ act knowledgeably in th e even t of a cri sis. on February 25 and the administrator mi/itary forces in Scandinavia. The cials at the Assistant Secretary leve! from His commitment to th e system was such writes in his seeond memo: Swedish defence effor t undoubted/y the agencies with permanent or standing that he chaired every Council meeting he ''Turning to the paper itse/f,' one is has strengthened Sweden :S· position 24 representation on th e Council , as weil as could attend (329 of a total of 366). The templed to ask "Is this trip neces­ in dealing with th e Soviet Bloc. " ad visers from the Joint Chiefs of Staff and NSC meetings, including prior briefi ngs sary?" To minimise the risk of seem­ Not much of a need in that statement the Central lntelli gence Agency. The top and subsequent review of NSC Actions, ing tiresome, you eau/d ask this ques­ However, the guarantee survived the of the policy-making h iii was the NSC it­ constituted the largest sin gle item on hi s tion in a different and probob/y more Planning Board's examin ation and was 20 self, chaired by the President, which met weekly agenda. usefid way: "Wh ich of the objectives incorporated in th e final draft (with a new regularly on Thursday mornings. and policy guidance paragraphs paragraph number). The text is also indis­ The Council consisted of the five Preparations for the NSC meeting wou/d rep1'esent new U.S. policy?" putably clear; the g uarantee for Sweden statut01·y members: the Presid ent, Vice in 1960. Before the New Scandinavian policy was My own g u ess is t hat non e of the ob­ was new policy President, Secretaries of State and De­ presented for NSC it had been discussed jectives would represent new policy, fense, and Director of th e Office of De­ twice at the NSC Planning Board on De­ and that on/y paragraph 29, the last The Secretary of State briefing fense Mobili zation. Depending on the cember Il , 1959 and February 25, 1960. two sentences of34, and paragraph Before Christian Herter, the Secretary of subject under di scussion, as many as a To both these occasions an unknown ad­ 35 of the policy guidance wou/d rep­ State, attended th e NSC meeting on April score of other senior Cabinet members ministrator had prepared a Briefing Note resent new policy. " l, 1960, he was given a secret bri efi ng at and advisers, including the Secretary of for the use of Gordon G ra y, who was the trator also comments on som e hi s department. Mr. Foy D. Kohler pre­ the Treasury, the C hairman of the JCS, The adminis National Security Ad visor to President Ei­ s bu t "On ly if the PB de­ pared the briefing a nd he told the Secre­ and the Director of Central lntelligence of the paragraph senhower. ahead with this proj ect will it tary that; attended and participated. The agenda in­ c ides to go In the first note he established that; be useful to rai se the following points." NSC 6006 is a complete redraft of cluded regular briefi ngs by the Di rector of "The PB [Pianning Board] is to di scuss The most significant ofthese comments is our statement of policy toward the Central lntelligence on worldwide devel­ NSC 121 [old Scandinavian policy] with about paragraph 29, the paragraph that is three Scandinavian countries and is opments affecting U.S. security and con­ a view to determining whether revisions to have mimber 28 in the final draft:. intended to repface NSC 121 which sideration of the policy papers advanced are necessary. " was drafted in 1952 and is out of by the Planning Board. The upshots of the 29. Does the PB buy this one? "Para. date. The new drafi /ays mo re empha­ di scussions were recommendations to the "A lthough not obsolete, perhaps, NSC is nothing in the general con­ Th ere sis on political and economicfactors President in the form ofNSC Actions. The J2 J has an outdatedflavour For that to prepm-e for this, to siderations than NSC, which stressed the strate­ President, who participated in the di scus­ reason, il should be either revised or t the means ofdefen ce ofSwe­ spel/ ou gicfactors rather heavi/y. sion, normal ly end01·sed the NSC Acti on, rescinded. l believe thai the relative den, etc. " 23 and the decision went down the hill for unimportance of the problems facing The new drafl no/es thai the Scan­ One is inclined to agree with the unknown impl ementation to the Operations Coordi­ us in t hese countries suggests the lat­ dinavian countries are stab/e, pros­ 21 administrator; there is notbing in the poli­ nating Board. ter choice. " pemus andji-iend/y democracies and cy document that explains the need for US The strength of the NSC system under However, this " latter choice" was not to states in effect that our objective is to accord a security g uarantee to Sweden. Eisenhower was that it provided for regu­ be made and on February 18, the State to see them remain so. We have no In the general considerations it is stated lar, ful ly staffed, interagency review of Department presented a draft of a new major problems in our relations with that; major foreign and national security issues, Scandinavian policyto replace NSC 12 1. !hese countries. culminating in discussion and decision at (28) at "Sweden has estab/ished an ad­ The text contained in paragraph 29 The fol/owing points in NSC 6006 the highest leve! of govemment. T he re­ vanced civil defence and maintained this occasion reads as follows: may require discussion in the Co un­ sulting Presidentially-approved NSC pa­ reasonably e;/F~ c t ive military forces, to the defence cil meeting: pers provided policy guidance at every "Be prepm-ed to come particular/y air force, based /arge/y leve! of implementation. Eisenhower felt of Sweden against Soviet Bloc ag­ on Sweden :S· own industria/ and (a) para. 28: A/though the chance of that the regular policy discussions kept gression, if possible in cooperation natural resources andfinanced by a Soviel Bloc aggression against "22 his principal advisers fully informed, in with appropriate NATO countries. relative/y high dejfmce budget. These Sweden is remo/e under present step w ith one another and prepared to re- The Planning Board is to discuss the draft .forces are by far the most effective circumstances, we be/ieve thai

54 55 No one meeting, Admiral Burke, who participated our national securily would re­ mitting the agenda was Gordon Gray, The an obligation to detend Sweden. to explain in the meeting, gave an order to the Pola­ quire us to come to Sweden :s President's Special Assistant for National in his department had been able the guarantee. ris project leader, Rear Admiral William de.fense, even though il is not in Security Affairs. to him the reason behind something F. Raborn, to go and see Secretary Herter. NATO, and that this contingency The first item on the agenda was U.S. Paragraph 28 must have been Raborn gave a special briefing about the s/10u!d be taken inlo account in Policy toward Seandinavia (NSC 6006). of a mystery to them. 25 l f on e assumes that President Eisen­ Polaris project to the Secretary and same ou r policies and plans. .. Mr Gray presenled NSC 6006 to hower was aware of themotivefor the se­ me m ber of his staff.l7 did not the Council. in the course of his As we will see, Secretary Herter CLII·ity guarantee, a top-secret meeting in rather whimsy expla­ briefing Mr Gray ca/led aLtentian to The Response from the Department find Mr. Kohler's the National SeCL11·ity Council should be to defend Sweden Paragraph 28 of NSC 6006, which of State nation of the reason a forum to discuss such a moti ve. How­ asked, Mr. Kohler provided thai the US. would be 1960, the State Department as satisfactory. When ever, the President is not inclined to give In October why "we believe that prepared to come lo !he defence of a report concerning the U.S. could not explain away any motive; one gets the impression presented would require us to Sweden agains·t Soviet Bloc aggres­ and the detence of Sweden. In this our national security that he cannot reveal the reasons for the policy Sweden 's defence". This lack of sion, ifpossible in cooperalfan with the Department is of the opinion come to guarantee in such a !arge group as twenty­ report regarded as campro­ appropriate NATO countries. he present political and geographi­ knowledge can be two members ofNSC, in a meeting where that "T of Norway and of northern Europe mising for the defence Mr Herter said that when Para­ notes were taken. After some uncoor­ cal configuration If the security guar­ aggression against Denmark alternative. graph 28 hadfirsl been ca/led to his dinated and confused discussion during makes Soviet Bloc on that alternative, a remote possibility antee had been based altenlian he had m·ked his briefers which the Secretary ofState expressed the Sweden alone such have known. The de­ guidance is impos­ Mr Kohler ought to a monber of questions to which he opinion that; that meaningful policy ployment area for the Polaris submarines, sible." 28 However, the report contained a had failed to receive satisfactory 28 conferred great ben­ on the other hand, was such a tightly heJd "Paragraph Iong exposition what to do in the case of answers. This proposed new policy on Sweden without any compen­ secret that a person in M r. Kohler's posi­ efils a general war. As all this was sanitized in directive raised the question in his sation to !he US. He repeated his tion was kept uninformed. had the copy available to the Swedish Com­ mind whe!h er the en lire problem eli~f paragraph should be 9 b that !he mittee of Neutral Policyl the fu ll text is The 439th Meeting of the National been odequate/y considered He won­ tofitrther study." subjected presented here; Security Council dered how we could cooperale in the Eisenhower decided that "in the even/ of a general war in On April l, 1960, the National Security defence ofSweden without in.forming of "Paragraph 28 should be omitted which Sweden was attacked by !he Council heJd its 439'h meeting. From that Sweden and the NATO countries e in­ Fom NSC 6006 with the understand­ Soviet Bloc, it is assumed that the U meeting there exists a Memorandum, our intentions in advance. If th eJend ing that the Department of State S. would encourage and assist Swed­ which covers "a summary of the discus­ formation thai we intended to d howeve1~ the would study the matter fitrther and ish resistance by all means possible, sion at the meeting and the main points Sweden became known, coun­ report back to the Council, particu­ inc!uding military, consistent with taken." The memorandum is written question of the defence ofother lar/y as to whether assisting in the U S. prior obligations to NATO and with a typewriter and it is dated April 2, tries, for example, Austria would im­ erter defence of Sweden sl10uld be raised with NATO military plans. it would 1960. The basis for the memorandum is mediate!y be raised. Secretmy H e of in NATO." be advisable for the U S. military obviously stenographical notes taken thought the question of the defenc decision, the president establishment to maintain an in/är• during the meeting. The memorandum Sweden agaim·t aggression should be A very obvious 26 r was his Secretary ofState in mal liaison with the Swedish military was classitled "Top Secret" President examinedfi~rth e before a policy could not disavow som e of the Secre­ establishment, which cou/d become Eisenhower was presiding at the meeting. adopted." such a large group with present. From the con­ the basis of act i ve cooperation dur­ There were 22 participants, among them The Secretary of State, with this contribu­ tary's subm·dinates Secretary Herter did during the ing a general war invalving Sweden. The Secretary of State (Herter) accompa­ tion, launches something like a frontal at­ tributions it is natural to takefor granted The greatest discretion should be ex­ nied by The Assistant Secretary of State tack against the whole idea to grant Swe­ di scussion, idea of defending Sweden was ercised in this liaison in view of the and Mr Howard Furnas from the State De­ den a seclll·ity guarantee. From his point of that the would be buried in the archive slrong neutral sentiment of the domi­ partment, the Acting Secretary ofDefense view the contribution must be regarded as dead and Department. nant Social Demoeratic and other (Douglas) and Admiral Arleigh Burkefor relevant. He does not know and he cannot of the State the debacle at the NSC non-Communist political parties in the Chairman, Joint Chiefs of Staff. Sub- understand why the US should undertake However, after

57 56 -.- 1

Sweden. /t is asswned thai, as far as The matter was put on the agenda for the be proposed that the paragraph should be tee to a neutral non-membet: " U S. and NATO war plans are con­ Friday October 14 meeting and according formulaled as follows: Mr. Kohler's recommendation to the As­ cerned, the possibi!ity of Swedish in­ to Colonel Schaper the most Iikely out­ "In the even! of Soviel Bloc aggres­ sistant Secretary was volvement in a general war is already come would be a recommendation to go sion agaim·t Sweden alone, be pre­ "Thai you oppose the amendment back to the original paragraph 28. 31 taken into accounl. pared to provide Iimely assistance.for proposed by the JCS on the grounds dejense ofSweden consistent with U thai Soviet Bloc aggression against The foregoing analys is does not sug­ Admiral Burke's response gest thai anything usefid would be S. treaty obligations, preferably as Sweden alone is so un/ikely thai if gained by raising in NATO the ques­ At the Friday meeting, Admiral Burke par/ ofa NATO or U N. response, bu t does not warrant unilateral US. accepted to formulate the Joint Chiefs unilaterally necessary." tion of assisting in the defence of if preparations for the defense of Swe­ of Staff's response. H e d id so in a secret Sweden. On the contrary, not on/y is If such a paragraph would be included in den which might come to the knowl­ memorandum addressed to the Secretary il possible that other NATO powers the U .S . policy position towards Sweden, edge of NATO or of Sweden, hut of Defense. In this memorandum Admiral would object to the extension in effecl i t would giv e the Admiral an option to start that if the Council s/10uld adopt the Burke states that; 32 of the NATO guarantee lo a neutral defending Sweden, i.e. shooting down So­ amendment, such action be subfeet to non-membet; hut also th e Swedish "The United States should be pre­ v iet Anti-Submarine aircraft in Swedish the underslanding that this language Government might not we/come any pared to take the lead as necessary air-territory, without any time consum­ is intended to provide the basis on/y explicit indicalion of NATO inter­ to provide Iimely and effective assist­ ing consultations with NATO. The para­ for unilateral US. planning and not est in Sweden :~ status. For the same ance to permit Sweden to resist all graph was going to be decided upon at the for consultation with Sweden or for reasons, il would not be advisable types ofSoviet Bloc aggression. Since NSC meeting on Monday, November 7, planning within NATO." for the U S. unilaterally to indicate the welfare and seatri/y ofthe United 1960. In preparation, Admiral Burke's ln order to be able to speak freely, with­ to Sweden any intention of coming to States are dependent ultimate/y upon memorandum was sent to the Department out having to read any of Mr. Kohler's its defence, except ro s trengthen Swe­ ils ability to defeat communist ag­ of State for final considerations. extremely Iong sentences, the Acting Sec­ den :s· reso/ve in the face of imminent gression in its many forms wherever il retary, with the initials LTM, noted the attack." occurs, the United States must insure The State Department's Iine of following words in supp01i of his argu­ retention of the flexibility of choice, arguments mentation in the margin of the memo As mentioned above, the State Depart­ consistent with ils NATO and other Upon receiving Admiral Burke's memo­ Unlikelv event ment disregarded the possibility of an at­ treaty obligations, to accomplish this randum, Mr. Kohler at the State Depart­ Leak! tack upon Sweden alone and the proposed objective." ment compiled a memo to the Assistant NATO bases recommendations only covered the two Secretary of State, who was to attend the Admiral Burke is not writing about the !)expansion of[illegible word] situations. A general war in w h ich Sweden 34 welfare and security ofNorway and Den­ N SC meeting. Mr Kohler observed that; declared itselfneutral and a general war in 2)Swedish sensitivity mark, but of the welfare and security of "The amendment proposed by the which Sweden was attacked by the Soviet At the NSC meeting the Acting Secretary the United States. In Admiral Burke's .JCS [Burke's memo] may bejustified Bloc. The NSC Planning Board took an­ world the security and welfare of his on the grounds that, however remote gained a hearing for the arguments of the other approach and suggested a sentence country was dependant upon the Fleet the possibility of aggression on Swe­ State Department and the meeting reject­ also covering the possibility of a Soviet Ballistic Missile Submarines ability to den alone may be, the Defence De­ ed the proposal from Admiral Burke. The aggression against Sweden alone. deter the leadership in the Soviet Union partment should make preparations. final wording of the guarantee, from attacking the United States3 3 When "28. In the event ofgeneral war with "In the event of Soviel Bloc aggres­ The [State] Department!; primary he wrote this memorandum, the deploy­ the Soviet bloc (a) seek ro prevent sion agaim·r Sweden alone, be pre­ cancern is that no such preparations ment of the first such submarine wasjust a be madejointly with Sweden, or with Sweden, as long as il remains neu­ pared to come to the assistance of month away. The Admiral was well aware the knowledge of Sweden, which al­ tra/,from g i ving any assislance to the Sweden as part of a NATO or UN re­ of the vulnerability of the submarine and most certainly would have to reject Soviet Bloc, and (b) encourage and .sponse to the aggression." 30 be was on e of the very fe w who k new the them, or with NATO, same members assist s·,veden, without prejudice to The two alternatives were submitted to location of the submarine deployment of which might weil object to the ex­ U S. commitments to NATO, to resist the Joint Chiefs ofStafffor consideration. area. This was presumably the reason why tension in effect of the NATO guaran- Soviet Bloc altack againsl Sweden. In

58 59 the even! of Soviet Bloc aggression motive is openly formulatedor discussed, mander in Chief must have been in formed senhower at Camp David. During these against Sweden alone, be prepared to not even at the Top Secret meeting with and presumably also Gordon Gray, who private negotiations Khrushchev lifted come to the assistance of Sweden as the National Security Council on April l , was the National Security Advisor to the the ultimatum on Berlin and stressed the part ofa NATO or UN response to the 1960. The secrecy of the reason gives us President. B ut the handful was most Iikely need for "peaceful coexistence". The two aggression. *" one avenue to understand the nature ofthe not much Jm·ge r. men also agreed on the Paris Summit and The NATO policy and defence prep­ a Presidential trip to Russia in the spring The important footnote to this paragraph motive. As an old military commander, Presi­ arations were also secret. However, a of 1960. The world welcomed the "Spirit reads as follow: dent Eisenhower valued secrecy. Much of much larger community including several of Camp David". President Eisenhower By NSC Action No. 2332-c;. (approved his success as Supreme Commander in NATO governments knew about those nourished hopes to sign a nuclear test ban by the President on November l O, Europe was due to his ability to keep the secrets. The responsibility for the NATO treaty and Khrushchev went back to Rus­ 1960) the National Security Council time and place for the Normandy landing defence in Europe rested on the Supreme sia and initiated preparations to facilitate concurred in the recommendation of undisclosed. The Miller case is an exam­ Allied Commander Europe (SACEUR) the coming presidential visit. This thaw the NSC Planning Board thai the pol­ ple to what length Eisenhower was ab le to and his staff, the Supreme Headquar­ period came to an abrupt end when the icy setfort h in the seeond sentence of go in order to preserve a secret. ters Allied Powers Europe (SHAPE). Tf American spy-plane U-2 was shot down the new paragraph be subject to the Major General Henry Jervis Friese SACEUR had reached the conclusion (or crash-landed) over Russia on May l, understanding thai this language is 3 Miller was one of the U.S. army's most that his northern flank was threatened, he J960 X intended to provide the basis onlyfor able officers and an old friend to Eisen­ could have strengthened its defence by re­ The new U.S . policy towards scan­ unilateral U S. planning and notfor hower. During the conversatian at a din­ sources available to him. ft is very bard dinavia including the first version of the 35 planning within NATO." ner party on April 18, 1944, Miller de­ to believe that the U .S. government would security guarantee to Sweden was pre­ When summarizing the yearlong process clared "the invasion would take place have interfered in the NATO defence plan­ pared and fonnulated during the opening that preceded the adoption of a sectu·ity before June 15." This was regarded as a ning without the knowledge of SACEUR months of 1960. That the political lead­ guarantee to Sweden, which covered the gross breach of security, and Eisenhower and then kept its intention furtive to other ership in Washington, during this period event of an aggression against Sweden reacted mercilessly. Miller was demoted NATO members. of low tension, should have been evalu­ alone, one gets the impression that the to the rank of li eutenant colonel and sent President Eisenhower could not reveal ating a previously ignored military threat US Navy was the driving force. Admiral home on the next boat. Miller strongly the motive for the guarantee to Sweden against Norway and Denmark can be re­ Burke participated in the NSC meeting on protested his innocence and claimed during the Top Secret discussion at the garded as unlikely. April l, the week after be sent Rear Ad­ friendship to preserve his rank, but to no NSC meeting on April!, 1960. Since there By the end of 1960, the Cold War ten­ miral Raborn to the State Department in avail. This punishment reassured the staff must have been a motive for the guaran­ sion was high. On October 12, Khrusb­ order to secure the survival of the guar­ that Eisenhower would not tolerate any tee, we can conclude that this motive had chev banged his shoe during a session of antee. Finally, Burke tried to extend the loose talk. 36 a higher secrecy than "Top Secret". Such the UN General Assembly and made the guarantee in a personal and emotionallet­ The U .S. nu el ear policy and every­ a high degree of secrecy speaks in favour world wonder if a lunatic was in charge in ter to the Secretary of Defense. This na­ tbing cancerned thereto was the nation's of the Fleet Ballistic Missile alternative. the Kreml in. The deployment of the first val commitment stands in sharp contrast deepest, most weil guarded secrets known Polaris submarine was now just weeks to indifference of the US Army and Air on ly to a handful of government insiders.37 away. The location of deployment area Force. They obviously could not care less That Eisenhower would allow any person The time factor was decided upon and the need to proteet about the security of Sweden. in his administration to talk or write freely The Cold War Iasted for more than forty this area was known to the selected few. about such matters is inconceivable. If years and encompassed periods of high The time factor cannot be ignored when one speculates about the insiders Admi­ and low tension. The period September searching for the motive behind the guar­ Three factors of consideration ral Burke, the Chief of Naval Operations, 1959 to May l, 1960 can be regarded as a antee to Sweden. The guarantee was for­ must have known about the deployment period of lo w tension. ln September 1959, mulated during a period of low Cold War The Secrecy factor of the Fleet Ballistic Submarines and als o the Soviet leader Nikita Khrushchev vis­ tension and decided upon just prior to the Tf the guarantee to Sweden was not formu­ the Secretary of Defense, Thomas Gates, ited the United States as a guest to Presi­ deployment of the first Fleet Ballistic Mis­ lated by chance or by mistake, there must with his background as Secretary of the dent Eisenhower. This extended visit was sile Submarine. The time factor provides have existed a motive. However, no such Navy. President Eisenhower as Com- concluded by a two day meeting with Ei- more credibility to the Fleet Ballistic Mis-

60 61 sile alternative and less to the Denmark In this document the U. S. policyinregard ingforces might even be subjected to The motive for the United States to 41 and Norway alternative. to Finland is described as follows intensive guerrilla warfare. commit herself to Sweden's defence is not clearly expressed in the documents. How­ "With Regard to Finland, i t is in Para 24. In the e vent ofa serious cri­ ever, one can deduce that such a motive our interest that she maintain her sis endangering Finlands continued The Finland factor must have existed. Otherwise it would not independence. A/though the Finns independence, be prepared to take all The Soviet Union launched an unprovoked have beennecessa~·y or meaningful to take value high/y their independence and necessary and appropriate measures attack upon Finland in November 1939. A the Iong and arduous "tri p" to reach a con­ are iniense/y anti-Soviet, this coun­ to increase the will, strength, and valiant Finnish defence eaused the Red sensus over the advisability in fot·mulat­ try s freedom of action in ils foreign ability of Finland to maintain its in­ Army great losses, but in March 1940 the ing a security guarantee to Sweden. relations is drastically curlai/ed by dependence.42 so-ca lied Winter War ended when Finland its proximity to Soviet power and The suggested idea that Sweden was agreed to cede a bo ut l Opercent of Finnish As can be seen, the Eisenhower adminis­ by various treaty obligations, which to be defended in order to proteet the two territory to the Soviet Union. Finland suf­ trati on held the Finns determination to de­ Finland has been forced to under­ NATO members, Norway and Denmark, fered greatly during World War l l and lost fend their independence in great esteem. finds no support whatsoever. The respon­ lake. The key to U S. policy is to some territory, but the country was never Tt could be argued that "allnecessary and avoid a ny steps which would threaten sibility for the NATO defence in Europe occupied, and it survived the war with its appropriate measures" included a mili­ the delicate balance of Finnish-So­ restedon the Supreme Al lied Commander independence intact. tary option. However, such an option was viet relations and ca!! forth drastic Europe (SACEUR) and his stan: the Su­ The Treaty of Paris, signed in 1947, never contemplated. The idea of assisting Soviet measures inimical to Finnish preme Headquarters Allied Powers Eu­ limited the size and the nature of Fin­ Finland by military means is absent in all independence. " 39 rope. TfSACEUR had reached the conclu­ land's armed forces. A year later, the the documents and discussion proceect­ sion that his notthern flank was threatened In the document NSC 121 the U .S. Treaty of Friendship, Cooperation, and ings concerning Finland. he could have strengthened its defence by policy towards Finland was considered in Mutual Assistance with the Soviet Union If Sweden was to be defended in or­ resources available to him. l t is inconceiv­ connection with the Scandinavian coun­ was si gned. Under the termsofthat trea ty, der to i nerease the security ofNorway and able that the U .S . government would have tries. However, during the Eisenhower ad­ Finland was bound to confer with the So­ Denmark, the same policy should have interfered in the NATO defence planning ministration it was deemed necessary for viet Union if an attack from German y, or been contemplated for Finland as weil. without the knowledge of SACEUR and the U.S. to formulate a policy that dealt countries all i ed with German y, seemed However the U.S. policy towards Finland then kept its intention furtive to other with Finland separately. The first such likely. The treaty prescribed consultations did not include any pronounced option NATO members. The complementary policy document was approved in Janu­ between the two countries, bu t i t was not a of military support to the defence of Fin­ idea, that the security guarantee also en­ ary 24, 1954 (NSC 5403). On October 14, land 43 mechanism for automatic Soviet interven­ compassed an extension of the US nuclear 1959, a new policy document, the "State­ tion in a time of crisis. Even if the treaty umbrella over Sweden, is just someone's ment of U. S. Policy Toward Finland" was prescribed close security cooperation with Discussion and conclusion fantasies without any documented support approved (NSC 5914/1 ). This latter policy the Soviet Union, the Finns achieved their The U .S. secm·ity guarantee to Sweden at all. document was revised in December 1960 main objective in that Finland remained was a unique policy statement lt seems The task of the Fleet Ballistic Mis­ (NSC 6024).40 In these two documents the an independent nation. In the following highly unlikely that any other non-aligned sile Submarines was to proteet the United security considerations concerning Fin­ decades, Finland maintained its freedom country in Europe received such a unilat­ States by deten·ing the Soviet leadership land were formulatedas follows and independence. The country moved eral and secret undertaking. We know that from attacking. The weltare and seeu­ from temporary isolation in the immedi­ Para 12.ln case ofa Soviet Bloc-Free the U.S. was not going to defend Finland rity of the United States depended on the ate post-war years to full membership in World armed conflict in Europe or against Sov i et aggression. From Secretary submarine commander's ability to stay the community of nations by the end of Soviet pressures for mi/itary conces­ Herter's words during the NSC meet­ undetected and remain invulnerable at the 1980s. Finland joined the United Na­ sions, the Finns would do wholever ing on April l , it can be inferred that the all times. At missile launch the subma­ tions in 1955. they could to preserve their independ­ U .S. was not prepm·ed to fight for Austria. rine was easy to detect and its immunity 1n January 1952 President Truman ap­ ence and neutrality and to avoid as­ Nowhere in the sources arethere any ref­ would be gravely campramised if the So­ proved a policy statement (NSC 121) con­ sisting the USSR. A Soviet attack on erences, which indicate that Switzerland viets were allowed to patrol the launching cerning "The Position ofthe United States Finland itself would probably meet was to be sheltered in a similar way that area with airborne Anti-Submarine units. with respect to Seandinavia and Finland". armed resistance and Soviet occupy- Sweden was. As the first deployment area for the sub-

63 l l 62 10 The Use of Naval Fo r­ marines most probably was located at the eaused the Un ited States to formulate a National Securily Archi ve (Hereafter NSA), Soviet Est imates , item SE00245. in th e Initial Period of a Wcu: ( 1960), p Il . In thi s a rticle written by Ad­ westcoast of Sweden, a policy of defend­ security guarantee to Sweden in 1960, it ces in C/osed Sea Theorres mi ra l Ylademir A. Kasaton o v, fo rmer commander of th e Ba lti c Fleet, he talks about "tactica l naval ing Sweden also meant that the deterrent is my conclusion that the need to proteet landing operations" in supporl of the ground forces as a task for the fl eet. Strategic in vasion from the ability of the Fleet Ballistic Missi le th e Fleet Ballistic Missile Submarines' cap sea is not Ii sted as a naval task. Submarines was defended. launch area was the main and probably 11 Moores and Widen, pp. 71-85 , at 82. Admiral Burke, the Chi ef o f Naval the on ly reason for this new policy. 11 lbid., p 85 Operations and the Polaris System Build­ 13 nite Deterrence, Controlied Retaliation (Prize Essay 1959). United Stales Navalin­ er, took an active part in formulating the Acknowledgment; This paper is sponsored Back us, P. H. Fi stitute Proceedings, March 1959 pp 23-29. Commander Backus was al the time Head of th e Ba lli stic Swedish guarantee. Even so, he did not by the research program Th e [Swed­ Mi ssil e Branch in the Offi ce o f the Chief o f" Naval Operati ons. get a ll what he wanted. The admiral 's ish] Armed Forces during the Co ld War " S il va, Charles. Keep Them Strong, Keep Them Friendly: Swedish-American Relations and the Pax commitment speaks strongly i n favour of (FOKK). l would like to thcmk Command­ Americana, 1958-1952 (Stockholm: Akadcmitryck, 1999) pp. 270-27 1. Sil va is re le rring to; Sholm the Polaris alternative. er (re tired) Lars Gatenfeltfor reading and to SecState, 19 Dec 47, NA , RG263, Murphy Papers; Matthews to l-li ckerson, 29 Dec 48, NA RG84, nsive comments on drqfts of After considering the three most rel­ providing exte Top Secrel Record s. evant factors in search for the motivethat this papa 15 Beschioss , Mi chael R. MA Y DA Y: Eisenhower; Khurshchev and the U-2 offair (New Yo rk : Harper & Row, 1986) p 39. 16 ves and Library, Stocholm (Hereafter ABRA), Erlander, Volym 4.2:090. No tes Labour Movements Archi Förhörsprotoko/13/ 12 1963, p 56. 1 NSC 6006 does not use the ex pression "security guarantee", howeverit is a translation of the Swedi sh 17 lbid., p 16. A lso Brenhardsson, Carl Olof. Överste Wforrädare, (Stockholm: medens 1967), p 2 11 , word "säkerh etsgaranti" . In other U.S. documents th e ex pression "security guarantee, assistance gua­ and Sundeli n, Anders Fallet Wennersrröm, (Stockhom: Norstedts 1999), p 304. rantee or NATO-guarantee" is used alternalively. 18 ABRA, Erlander, Volym 4.2:090. Förhörsprotokoll3112 1963, p 57. FRUS: Foreign Relations o./ the Un ited States; 1958-1 960; Vol. Yl , Pa rt 2; Western Europe, (Wash­ 19 Bonniers 1972), pp 237-24 1. Wennerström ington: U nited States Government Printing Office, 1963) p. 679 Wenn erström, Sti g. Från bö1jan till slutet (Stockholm: regarded himself as a traitor. SOU 1994: Il Om kriget kommit ... Förberedelsefor mollagande av militärt bistånd 1949-1969 (H ad 10 There been a W ar ... Preparations for reception of military assistance 1949-1 969.) (Stockholm: Frit­ www.whitehouse.gov/NSC/hi story (visited 2007-12-04) zes, 1994), p. 11 6. 21 Dwight D. Eisenhower Library, A bi lene, Ka nsas (11 ereafter DDEL), NSC Series: Briefing noles sub- Meeting ofD ec 11/59. ' Moores, Si mon. 'Neutral on O ur Side ': US-Swedish Milif(//y and Security Relations du ring the Ei­ seri es, Box 16, Scandinavia . Briefing Notefor the PB senhower Administration (London: unpublishcd Ph.D. diss., The London School of Economics and " SOU 1994: Il , Bil agor, bilaga l O, p 2 Political Science, September, 2004), p. 22 1. 13 lbid., Briefing Note for the PB Meeting of Fe b 25, 1960. 5 Bruzelius, N il s. "near .fi"iendly or neutml siwres" The Deployment of the Fleet Ballistic Missile " NSA, Presidenlial Directi ves, item PD00604, U.S. Policy Toward Seandinavia (Denmark, Norway Submarines and US Policy to wards Scandinavia, /957- 1963 (Stockholm: Marinlitteralurföreningen, and Sweden), p 4 , Para 12. F ebruary, 2007) 25 National Archives andRecord s Administration (H erea fter NARA Il ) Coll ege Park, RG 59 General 6 Khrushchev, Sergei. Nikita Khrushchev and the creation ofa superpower (University Park: Penn syl­ Record s of The Department of State. Parti c ipating in the Operations Coordinatin g Board and NSC va ni a State Un ivers it y Press, 2000). Reductions of th e Red Army p 89, scrapi ng of naval units on the 4 7-63, Lot fil c 63D35 1, Box 99, NSC 6006/1 . Briefing Not e, (Secret), March 30, 1960. slipway p 74. also; 26 SUO 1994: Il , Bi lagor, bilaga l O, pp 11 9-1 2 1. Gustafsson, Bengt. Det sovjetiska hotet mol Sverige under det kalla kriget (Stockholm: Försvarshög• 27 DDEL, Herter Papers, Box 12, CAH Telephone Ca/Is 3128/60-6/3 0/60 (3). sko lan, 2007) 28 NA RA Il , RG 59, Lot file 63D35 1, Box 99, NSC 6006/ 1. U. S POLICY TOWARD SCANDINAVIA , 7 Törn qvist, Kurt. Försvarsviljan och bedömning av krigsrisker, (Stockholm: Beredskapsnämnden för no date. psykologiskt försvar, 1966), p 5. 79% of the Swedi sh population were positive to armed resistance in 29 ca se of war. SOU 1994: Il , p III. 30 cy Poper Pamgmph on U.S. De­ 8 SOU 1994: Il Om kriget kommit ... Bilagor, bil aga 13, Memorandum on Sweden's Arm ed Forces. This NARA Il , RG 59, Lot file 63D35 1, Box 99, NSC 6006/ 1, NSC Poli Top Secret memorandum was written 195 1 but th ere werc no major reductions o f' the Swedi sh Arm ed fence of Sweden, November 3, 1960. Forces during the 1950s. 31 Operational Archives Branch, Naval Hi storical Centre, Washington D.C. (Hereafter; Navy Archi ves) s, (hereafter; CNO Records). Doubl e 9 FOKK 6 Flexibilitet eller rigiditet? (Karlskrona: Abrahamsons 2006), p 20. In Normandy the Al li es Record s of the lmmediate Office of" the Chi ef of Naval Operation XXVIII , Europe & NATO, Box 216, met l wo German divisions when landing, th e Soviets could have mel four Swedish divisions on the Zero Fi les (Hereafler; 00). Pol iti cal - Military Di vision, Seri es 7 Oct 1960. bcach. Sweden-Switzerland, Folder C 50 Sweden 52-6 1. Op-611 Clrak

64 65 r

" NARA Il , RG 59, Lot file 630351 , Box 99, NSC 6006/ l, MemorandwnfiJr the Secretwy ojDefense, Korresponderande ledamoten October 21, 1960. JOAKIM SEVERINSON ·11 P. H. Backus; Finite Dctcrrence, Controli ed Retaliation. " NARA Il , RG 59, Lot file 63035 1, Box 99, NSC 6006/ 1, NSC Policy Poper Paragraph on U.S. De- fence o(Sweden, November 3, 1960. 15 FRUS: Foreign Relations o{ the United States; 1958-1960; Vol. VI. Part 2; Western Europe, p. 679 "' Brown, Anthony C. Bodyguards o{ Lies (New York: Harper & Row, 1975), pp 530-53 1. 37 Sapolsky, Harvey M. The U.S. Navy's Fleet Ballistic Mi ssile Program and Finite Deterrence, in Henry D. Sokolski (Edited) Getting MAD: Nuc/ear Mutual Assured Destruction, ils Origins and Pmctice skeppsbyggmästare Jo akim Severinson är en av de drivande (Strategic Studies In stitute, 2004), p 1 23 . kmjierna bakom tillkomsten av Ostindiejill'aren Götheb01g alltifi·ån " Kh rushchev, N ikita. "On Peacefu l Coexistence," October 1959 in Spencer C. Tucker (Edited) The en­ projektets början och han deltog i stora delar av resan till Kina cyclopaedia of the Ca /d Ww; Volwne 5. Documents, (Santa Barbara: ABC Clio, 2008), pp 1696- 1700. 2006-2007. First published in Foreign Ajfairs 38( l) ( 1959): 1-18, a lso Eisenhower, Dwight D. Waging Peace 1956- 1961 (London: Heineman n, 1966), pp 434-449. 39 SOU 1994: Il Om kriget kommit ... Bi lagor, p. 116. Ostindiefararen Götheborg ett beskådat och '° FRUS: Foreign Relations of the United States, /958-1960. VoJume X, Part 2, pp. 478-600. beprövat fartyg " lbid., p 600. " !biet. , p 556. l december 1984 åkte några medlemmar ur Marinarkeologiska sällskapet i Göteborg " Supra, note 39. ut och dök vid grundet H unnebådan, som ligger mitt emellan södra och norra farleden på viigen in till Göteborg. Det man sökte efter var lämningar ifi·ån den år l 745förlista Ostindiefararen Götheborg. Marinarkeologen Catharinalngel111an Sundberg hadefi·å• gat 0111 dykningar gjorts på platsen. Hon hade hittat uppgifter 0111 förlisningen i arkiven och höll just på att skriva en bok 0111 marinarkeologi och ville ha ett intressant vrak ~från västkusten. På l'iistsidan av grundet hittade dykarna jl·ag111ent av fartyget och dess last, men det var långt ifi·ån något intaktfartyg som påträffades. Historien omfårtyget och dess underligaförlisning gjorde att det var intressant och man bestämde sig for att undersöka möjligheterna att få tillstånd att göra en marinarkeologisk undersökning. Tillståndet beviljades och åren 1986-1992 gjordes årligen i juli utgrävningar vid för• lisningsplatsen av fi'ivilliga sportdykare intresserade av marinarkeologi. Dykningarna gjordes under sakkunnig ledning och utgrävningsarbetet under tillsyn av myndighe­ En partner att lita på! tenta.

MTU's motorer är konstruerade för maximal driftsäkerhet och totalekonomi. Detta har gjort MTU till en av världens ledande Utgrävningsarbetet gav en mängd infor­ av de sammanlagt 37 fartygen, som man leverantörer av motorer för kommersiellt bruk. Med ett komplett mation om fartyget, dess last, resorna använde sig av, men samtliga strandade sortiment från 125 kW till 9.000 kW och ett rikstäckande servicenät till Ostindien och den handel, som då eller gick på grund. Kunde en 1700-tals erbjuder vi såväl prestanda som trygghet. skedde med Kina. Under utgrävnings• Ostindiefarare anses segla väl, ha goda arbetet väcktes dock en intressant fi·åga: manövreringsegenskaper samt vara sjö• H ur var det att segla ett sådant fartyg t i Il värdig med dagens mått mätt? Kina och tillbaka igen på 1700-talet och De Ostindiefarare som användes av bur väl fungerade dessa fartyg? Många Svenska Ost Indiska Companiet var i hu­ utformade på samma sätt, de flesta l SWEDMOTOR= dog förvisso under resorna, men endast vudsak Tel; 08-500 121 40 enstaka på grund av olycksfall utan de byggdes som Ostindiefarare, endast ett få• www.swedmotor.se, [email protected] l flesta i sjukdomar och visst förliste åtta tal var byggda för ett annat syfte t. ex Lo-

66 67 visa Ulrika och Wasa som byggdes som med Sjöfartsinspektionen (SMA), för att örlogsfartyg och Fredricus Rex Suecia, fastställa vilka regler som var tillämpbara som var det första fartyg som användes och för att ge oss en insikt om vad slutre­ och byggdes som så kallad Spanienfarare, sultatet sku ll e bli. Utvärderingen tjänade handelsfartyg som seglade på främst Med­ som ett viktigt underlag för vår del i beslu­ elhavet. En klar tendens fanns dock och tet att gå vidare med arbetet, på så vis att det var att fartygen successivt blev större det visade att slutresultatet blev en accep­ och större under senare delen av l 700- tabel kompromiss ur vårt perspektiv. Men talet, för att kunna föra hem en allt större de återstående frågorna var många. Skulle last. Fartygen var, även om de såg ut som vi klara av att bygga fartyget med en till­ örlogsfartyg och var bestyckade, utpräg• räckligt bra kvalitet? Skulle det gå att seg­ lade handelsfartyg. Undervattenskroppen la detta fartyg med sitt fylliga förskepp? var fyllig och skrovkonstruktionen gjord Sku Ile det gå att manövrera fartyget med så lätt som möjligt, för att kunna föra så det "lilla" rodret? Är det möjligt att få de stor last som möjligt, vilket påverkade vattentäta skotten täta i ett träfartyg? Är farten och li vslängden på fartygen. fartyget tillräckligt sjövärdigt? Går det att använda naturmaterial i riggen, hampa i stående och löpande gods och linneduk Konceptet tar form i seglen') Kommer moderna människor, När jag utarbetade konceptet för vår Ost­ som aldrig seglat ett motsvarande fartyg indiefarare, var det övergripande målet att eller som för volontärernas del ombord, Förfulla segel i The Roaring Forties (Foto: Författaren). vi skulle kunna segla med fartyget fram många gånger aldrig varit till sjöss på ett och tillbaka på samma sätt som på 1700- större segelfartyg, att klara av att hantera talet, men samtidigt uppfylla de krav som en sådan rigg i dåligt väder med kraftig bur ett fartyg som detta skulle uppföra Under etappen mellan Sydafrika och ställs på ett sådant fartyg idag i interna­ sjögång och tunga blöta segel? Hur skulle sig under olika vågböjder och bur väl det Australien fick vi en chans att utvärdera tionell fart. Detta är två krav som fullt man klara av att hantera 80 personer om­ skulle manövrera. Modellen utrustades hur fartyget betedde sig under verkliga logiskt kommer i konflikt med varandra bord, med seglingsetapper på upp emot med ett eget framdrivningsmaskineri och förhållanden. Överseglingen gjordes hu­ på många områden. Vi valde därför att 50 dygn, utan att större konflikter skulle mätutrustning samt ballastades så att sys­ vudsak! igen längs den 40 breddgraden prioritera vissa områden som t. ex skro­ uppstå? Hur skulle värmen ombord bli i temtyngdpunkten blev den rätta. Därefter "the Roaring Forties" och vid ett tillfälle vets utformning och utseende, rigg och tropikerna utan luftkonditionering? Ja, provades den i olika vågböjder och perio­ fick vi ett lågtryck med medelvind på ca segel samt de utrymmen som användes frågorna var många och många personer der i olika riktningar och farter, de värsta 24 m/s och enstaka vågor som var upp av besättningen på 1700-talet. Att fartyget skeptiska. De flesta frågorna skulle inte få konditionerna som var möjliga att testa emot 13 meter höga. skeppet visade att skall uppfylla alla moderna krav innebär ett definitivt svar förrän fartyget var far­ var motsvarande storm på Nordatlanten bon klarade detta med beröm, även om att all säkerhetsutrustning, som krävs av digbyggt och vi hade seglat till Kina och med en vågmedelböjd på 7,5 meter och rullningarna var så stora att röstbänkarna svenska och internationella myndigbe­ tillbaka. med enstaka vågor upp till 11 meter. Ge­ kom under vattnet, kom bara lite vatten på ter skall finnas ombord, t. ex radio och nom att korrigera filmhastigbeten så att däck vid två tillfällen. Vid ett av tillfällena livräddningsutrustning, vattentäta skott den blev rätt i förhållande t i Il skalan, kun­ handlade det om en sjö som stänkte vatten och inte minst alla system, som finns på Testerna och resultatet de vi sedan få en uppfattning om hur hon ända upp till märsarna. ett modernt fartyg som framdrivning, el­ För att få en uppfattning om bur fartyget skulle röra sig i sjön. Resultatet visade att Modellen, som gjordes för försöken generering, ventilation, brandsläckning, skulle fungera till sjöss gjordes en del mo­ bon skulle rulla en bel del i de höga vå• i vågbassängen, användes även för släp• länsning o.s. v. dellförsök, beräkningar och riskbedöm• gorna, men samtidigt vara i stort sett helt försök. Fastän storleken inte var optimal Frågorna inför byggandet av fartyget ningar. Vi byggde en modell av skrovet i torr på däck, även i motsjö. Skeppets fyl­ kunde det ändå ge en bra bild av hur stort var många, en konceptutvärdering gjordes skala l :27 med vilken vi kunde göra för• liga för och akter gjorde att hon vakade effektbehov som behövdes för framdriv­ av Det Norske Veritas (DNV) i samråd sök i SSPA's vågbassäng för att utvärdera fint i sjön. ningen och vilken fart hon skulle göra.

68 69 Försöken visade att den effekt som be­ seras i huvudsak på de reglementen, som hövdes upp till 9 knop var ganska liten togs fram för byggande av stöiTe träfar• och däröver steg effektkurvan brant. Det tyg i början av 1900-talet. De fartyg, som viktiga var dock i huvudsak inte farten, byggdes då, var ett däck lägre än Gö!he­ utan möjligheten att ta fartyget ur en svår borg, vilket gör att långskeppsstyrkan blir situation nära en kust i l ä och att kunna större för Gölheborg än vad reglerna av­ manövrera säkert för maskin i farleder ser. Jag har inte sett detta som en nackdel och hamnar. Skeppet utrustades med ett eftersom långskeppsstyrkan med tiden är framdrivningsmaskineri på 2x500 häst• stora träfartygs största problem. En del har krafter, vi lket beräknades ge en marsch­ hävdat att skrovet genom detta skulle bli fart på ca 8 knop och en toppfart på 9,5 för starkt. Eftersom ett träskrovs styrka i knop. Detta visade sig även att stämma i många avseenden baseras på friktion mel­ verkli gheten. lan de olika konstruktionsdelarna, går det En av de stora frågorna var vilken ma­ inte att jämföra ett sådant skrov med ett növerbarhet vi kunde förvänta oss med motsvarande av stål. Ti Il de örlogsfartyg, rodret. Hela styrsystemet är uppbyggt på som byggdes under l 700-talet, användes hi storiskt vis med ett roder av trä som har ansenliga dimensioner, eftersom de även en 6,5 meter lång rorkult fast i den övre sku ll e tjäna som bepansring. Dessa fartyg ändan. l rorkultens framkant är det infast blev väldigt långlivade. Under resan har ett rep av älghud, som går ut till brytskivor skrovet inte krävt mer än normalt under­ bordvarts för att sedan åter gå in till farty­ håll som målning, oljning och drevning, gets centrumlinje och upp igenom farty­ inga större reparationer har behövts göras get till den helt i trä gjorda dubbelratten. under eller efter resan. Två personer står hela tiden till rors och i De vattentäta skotten i fartyget gjor­ dåligt väder kan det krävas upp till fyra. des av stål, främst därför att SMA ansåg Hela systemet verifierades genom beräk• att vi skulle göra så. l efterhand var man ningar och prov, som visade att det skulle orolig för att dessa skott skulle bli för hålla för de påkänningar det skulle komma styva för fartyget och att man vid skotten att utsättas för. Det skul le även vara möj• skulle få knäckpunkter. Skotten gjordes ligt för dem, som står t iIl rors att hantera därför i sektioner som bultades ihop och de krafter som skulle behövas vid ratten. som längs ytterkanten hade ovala hål för Så när som på en trärull e av pockenholts att bättre kunna ta upp eventuella rörel• i rorkultens upphängning i framkant har ser. Mot den invändiga garneringen lades hela systemet fungerat väldigt bra. Försö• en gummilist både för tätning och för att ken visade att i en helomvändning skulle kunna ta upp rörelser. Ä ven under då! igt fartyget ha en vändradie på ca 270 meter. väder med hög sjö har inga rörelser kun­ Motsvarande rov i verkli gheten visade en nat iakttas och inga deformationer har vändradie på 220 meter och att det även heller hittills upptäckts. En noggrannare gick att få över rodret från hå1i styrbord besiktning av dessa skall dock göras, då till hårt babord på utsatt tid. några lösa bultar hittats i det aktersta skot­ Vid konstruktionen av skrovet utgick tet. Ytterligare en anledning till att göra fararen Götheborg !Jl vid kaj i Kaps laden, där Taffelberget ses i bakgrunden. jag ifrån de ursprungliga dimensionerna, skotten i sektioner är att dessa i framtiden Ostindie ens rigg nertagenför reparalian av bramsa/ningen. (Foto: Fö1ja11aren). vilka dock fick ökas på vissa ställen för kan demonteras för att göra invändiga re­ Förmas/ att uppfylla dagens krav. Dessa regler ba- parationer i fartyget. Fartygets ballast be-

71 70 För• Under hela resan har vi därför - Bränslesystemet var fe l byggt. stod inför av 3 14 ton blytackor som var­ len, avdrift och krängande moment. li kas om. segelsättningar, tvungna att ha en segelsömmare med - Det behövdes en mathiss ifrån byssan dera väger ca 25 kg. Tackorna är omsorgs­ söken gjordes med olika varit Ä ven teoretiska ombord. Den ursprungliga bedömningen, på undre däck upp till övre däck. fullt stuvade under durkarna i de mittersta vindstyrkor och vinklar. se vilka kraf­ som vi gjorde, var att vi endast behövde - Man föredrog att hel a besättningen vattentäta sektionerna för att undvika för beräkningar gj ord es för att för i olika detta under vissa etapper. Segel av na­ skulle äta uppe på övre däck, d. v.s. stora påkänningar på s krovet. Tackorna ter, som riggen utsatte skrovet att skrovet vid turmaterial kräver större omsorg än mot­ kanondäck, och inte nere i skansarna har säkrats med kraftiga spännband för situationer för att undvika svarande av syntetmateria l. l ham n måste som planerat.. att undvika att de kan bötja röra på sig, någottillfalle skulle skadas. väl och en­ dessa slås ut för att tork a efter regn för att eftersom fartyget ska ll kunna kl ara så Ri ggen har i stort fungerat Något inte r uttna och vid längre uppehåll helt tas Samt! iga saker var dock ganska lätta att kraftiga krängningar som 60 grader är det dast mindre justeringar har gjorts. ner och förvaras på ett torrt stä ll e. åtgärda, vi byggde till tre hytter i en av gjort. Efter som redan under provseglingarna bl ev upp­ viktigt att detta är ordentligt ar ngemang ket känslig Fartyget har visat sig segla väl och h skansarna, tog fram ett lyftarra några månaders segling i varierande väder enbart var att hampan är myc ydd goda sjöegenskaper, under segel är hon ti Il byssa n, byggde om bränslesystemet att minska något på mängden för mekanisk nötning, varför skavsk bestämdes mycket lättdriven och vid minsta vind och anpassade inredningen på övre däck å­ har få tt till verk as på all a sådana ställen där ballast, eftersom fartygets rörelser var n äta samti­ ett skjuter hon fa rt. Under etappen mellan så att samtliga ombord kunde snabba, detta kunde medföra att de sådant uppstår. Riggen kräver också got för HongKong och Singapore, fick vi skjuta di gt där. Alla detaljer i inredningen var i riggen annars skulle slitas ständigt underhåll fö r att fungera, stående högsta delarna upp avseglingen några dagar i väntan på medvetet inte fard iga inför avseglingen Port Elisabeth lyftes 22 ton och löpande gods måste tjäras, naglarna i onödigt hårt. I att en tyfon skulle passera söder om Hang fö r att detta skulle kunna göras under re­ yget vilket sänkte GM blocken bytas o.s.v., så det har inte varit av ballasten ur fart Kong. Under den påföljande seglingen san och anpassas efter hur fatiyget använ• 0,9M och fartyget brist på arbetsuppgifter för besättningen ifrån 0,96M (??) till ner mot Singapore i t yfonens bakkant, des. Med hjälp av maskiner, verktyg, ma­ are i sjön. mellan segelmanövrarna. Det finns också har efter detta rört sig lugn slogs både fartrekordet och flest seglade terial, timmermannen och många händiga är baserad behov av att göra en större översyn och Konstruktionen av riggen distansminuter från middag till middag bland besättningen och vo lontärer hjälpte sam­ plocka ner hela ri ggen för en större över• på empirisk kunskap. Vi har använt för fartyget - strax över 12 knop samt 207 till att fardi gställa inredningen. en syn varje år. För upphängningen av under­ tida uppgifter och reglementen för hur distansminuter. Det fylli ga förskeppet är Att fartyget inte är utrustat med lu ft­ rårna till stor- och fockmasten valdes en motsvarande rigg i mitten av 1700-talet vid dessa seglingar och farter ingen n ack­ konditionering blev påtagli gt i tropikerna, lösning, vilket visade sig vara ett skulle dimensioneras. lnför SMA har vi enklare del, däremot vid kryssning i bög sjö, då speciellt i hamnarna kunde det bli synner­ å dessa rep helt utan förvarning fått bevisa vi lka kvaliteter, som då använ• misstag, d vågmotståndet blir för stort och höjden ligen varmt ombord i fartyget. s tundtals ängde dock kvar i topplän• des och vilka krav som ställdes på olika brast. Rårna h man vinner vid varj e sl ag liten, vid lägre kunde termometern i skansarna visa upp inte ned. Konstruktio­ delar i riggen. Vi har även fått bevisa med torna och trillade sjö kryssar och vänder hon däremot ut­ mot 40 grader C, kombinerat med hög , så att den tester och produktionsmetoder att vi har nen gjordes om på bägge rårna märkt. luftfuktighet. Det gav oss en tyd li g känsla har sedan dess motsvarande kvalitet och styrka i de olika blev historiskt korrekt och Det var med spänning som vi som ri­ för hur miljön var ombord på dessa fartyg delar som vi producerat. Detta har krävt fungerat vä l. tat, planerat och byggt skeppet såg fram under 1700-talet. Fartyget utrustades på hel uppsätt­ många besök p å museer, många timmars Till fartyget gjordes en emot de provseglingar som skulle göras vägen h em med en enklare luftkonditio­ l samt en arkivforskning och många praktiska prov ning segel inklusive ledsege med fartyget under våren och sommaren neringsanläggning, fö r att förbättra milj ön som sku ll e samt beräkningar innan vi ti ll slut kunde extra uppsättning av de segel 2005. Nu kom det en i stort sett ny be­ ombord något. l de va rmaste hamnarna hand starta en produktion. användas mest. Seglen syddes för sättning, som med n ågra undantag in te sov merparten av den fasta besättningen i er till hård­ För att undvika misstag när riggen av linneduk tOOOg/kvadratmet alls hade varit delaktiga i b yggnationen. land och luftkonditionerin gsaggregat pl a­ adratmeter t i Il konstruerades och för att så rätt som möj­ vindsseglen och 600g/kv Skulle det visa sig att de lösningar som vi cerades på kajen för att kyla fartyget. Om vävdes i en , ligt kunna fastställa var olika fast- och be­ lättvindsseglen. Dukens bredd tagit fram skull e fungera i verkli gheten? fartyget skall segla mera i tropiska vatten cm. Det har gsan­ läggningspunkter skulle pl aceras, gjordes historiskt korrekt bredd, ca 75 Naturligtvis hade vi h aft sakkunniga per­ måste dock en fast lu ftkonditionerin att hantera , en modell i skala l :20 av skrovet ovan inte varit några större problem soner, som hade lämnat si na synpunkter läggnin g install eras ombord. väder med utrustning vattenlinjen samt hela riggen med mas­ dessa segel, inte e ns i dåligt men det är ju först när man provar fartyget Maskinsystemen tillhör den Det enda ltiga sva­ ombord, eftersom ter, segel, stående och löpande gods. Mo­ rullningar och ovan besättning. som helhet som man få r de slutgi som har sli tits hårdast seglen, kom upp: används, oavsett om far­ dellen var synnerli gen noggrant gjord och större problem, som uppstått med ren. Framförallt fyra saker dessa hela tiden till den fasta be­ ell er varit ute till havs. kördes i en vindtunnel hos Volvo för att är att samtli ga märs- och undersegel - Vi hade för få h ytter t i Il tyget legat till kaj har få tt igt underhåll, så- få en uppfattning om dragkraften av seg- stor- och fockmasten successivt sättnin gen. Tack vare ett kontinuerl

73 72 väl förebyggande som akut, har systemen till sig fatiygets själ och blivit mer och i de olika vaktlagen. Det kan nog sägas att att kunna uppvisa godkänt läkarintyg för klarat sig ifrån några större haverier. Det mer engagerade, vissa har försvunni t och detta varit en framgångsfaktor, eftersom sjöfolk samt att man inte har några alleri­ får dock inte glömmas bort att elsystemet ersatts med andra och successivt har det de problem som uppstod för det mesta ger eller kräver speciell mat. inte var helt utbyggt, när fartyget lämnade skapats besättningar, som är engagerade kunde lösas inom respektive vaktlag. De Göteborg, utan en del av detta har ratt och fungerar bra tillsammans. Många sa­ gånger, som det inte fungerade, var, när Pirater under expeditionen. Något ker har varit påfrestan de för besättningen, sammansättningen var all tför homogen. kompletteras De pirater som finns idag, opererar i stort sig, är att skrovformen har i takt med att värmen ökade ombord sjönk Strävan att ha så blandade grupper som som har visat sett på samma ställen som på 1700-talet pressa ner luftbubblor även humöret, även antalet dagar ombord möjligt, har gjoti att störst sannolikheten en god förrnåga att - utanför Sydamerikas ostkust, Afrikas en del av dessa letar sig sedan påverkade detta. Hamnbesöken har också att komma med på expeditionen hade äld• under gång, väst- och ostkust samt i sydkinesiska sjön intagen och bildar luftfickor. kunnat vara påfrestande med tusentals be­ re kvinnor och minst yngre män. En annan in i de o li ka och Malaekasundet Den hotbi Id, som vi att avlufta har på grund av sökare ombord på dagarna, arrangemang sak som var bra med en varierad grupp, Möjligheterna såg framför oss, var dels överfall och rån varit begränsade på kvällarna, byte av volontärbesättnin g­ har varit att nästan alla kommer ifrån oli­ systemets konstruktion ifrån pirater i snabba mindre båtar, dels därför byggas om något in för en, reservdelar som skall anskaffas m.m. ka bakgrunder och därför har haft något och behöver terrorister som vill ra uppmärksamhet. Vi ven viss korrosion i brand­ Ä ven om hamnstoppen har gett möj li ghe­ intressant att berätta för de andra. Under framtiden. Ä har haft kontakt med myndigheter, am­ har upptäckts, orsakat av det ter till upplevelser har nog rutinerna ute många av etapperna höll s föreläsn in gar ledningarna bassader och konsulat för att få en uppfatt­ i tropikerna, en process till sjöss många gånger varit att föredra varje dag och ibland flera gånger, av såväl varma saltvattnet ning om det aktuell a läget på de olika plat­ än vi bedömde. Förutom efter några dagar i hamn. den fasta som den frivilliga besättningen. som gick fortare serna och i första hand försökt att undvika och lite problem med hylstät• In för provseglingarna i maj 2005 kom Ämnena kunde vara så vitt skilda som hur ovanstående riskfyllda områden. Detta har dock inte det endast förekommit nor­ även de första volontärbesättningarna. man tillverkar ost och filmjölk, historiken ningarna bar gått att göra fullt ut. Åtgärderna i dessa som igenbeckade pumpar Många av dem som kom var oerhört po­ kring fartyget, utgrävningen och byggna­ mala problem områden har varierat beroende på hur stor , byte sitiva och tyckte att det var fantastiskt att tionen, Skageracksslaget, massagekurs och filter, diskmaskinsreparationer risken för överfall har varit; det kan ha va­ onsfläktar o.s.v., samt ra delta i något som detta. Vi som höll på och mycket mer. l stort kan sägas att det av lager i venti lati rit ökad vakthållning med upplyst skepp, service på all utrustning. med att få rdi gställ a fartyget var vid detta har fungerat över vår förväntan med vo­ förebyggande hjälp med övervaknin g av det närliggande laget ganska slutkörda efter en påfrestande lontärerna. De har varit positiva och en­ vattenområdet eller i vissa fall eskort av avslutningsfas för att ta fartyget färd igt. tusiastiska och verkl igen bidragit till att kustbevaknings- ell er örlogsfartyg. Besättning och volontärer För oss var det mycket positivt att ra möta göra expeditionen till en framgång. på hur det skulle dessa otroli gt intresserade människor och och sjuksköterska har Vi funderade mycket Både läkare framtid fungera med en ny besättning som skull e det gjorde att vi kunde ge det där sista för funnit med ombord under expeditionen, Resultat och komma och ta över fartyget, både en pro­ att få fartyget färdigt. något vi har bedömt som extra viktigt på 1700-talets Ostindiefarare var väl fung­ fess ionell och en bestående av frivilliga. Av ca 5000 sökande har totalt 548 vo­ de långa etapperna, då det kan vara svårt erande fartyg, de var inte klumpiga skepp Den första uppgiften var att ra de nya pro­ lontärer med synnerligen varierande bak­ eller omöjligt att få hjälp utifrån. Endast som knappt gick att manövrera eller att fessionell a besättningarna att förstå hur grund varit engagerade under expeditio­ vid ett ti ll fålle har någon evakuerats ifrån segla med. De var produkter av si n tid och fartyget var tänkt att fungera, möjligheter nen. De flesta har haft någon anknytnin g fartyget, personen ifråga fick ett flertal de förutsättningar som gällde då. Det far­ och begränsningar, varför saker var lösta ti ll havet, men mest för nöjes skull. Flera epilepsianfall och medicinen ombord tog tyg som vi byggt, har visat sig kunna segla på olika sätt, att helt enkelt föra över den har seglat på många av de skutor som slut, lyckligtvis befann vi oss då i kustnära och manövrera alldeles utmärkt, bättre kunskap, som vi ratt under byggandet av finns, men det har också funnit sådana vatten och allt förlöpte bra. l övrigt har det än många "moderna" 1800- och 1900- fartyget. Det kanske kan låta som en enkel som inte varit till sjöss överhuvudtaget. mestadels varit mindre skador som skärsår tals segelfartyg. När andra krav ställdes, sak, men med tanke på att de flesta inte Ovanan bland dessa att vara till sjöss un­ och klämskador. Det har dock varit en stor anpassades fartygen efter detta. Eftersom tid igare varit med under byggnationen der långa perioder gjorde att vi var oroli ga trygghet för de ombordvarande och land­ man seglade med vinden eller upp t i Il och inte heller seglat tillsammans som be­ att denna grupp skull e innebära problem organisationen att ha bra sjukvård sresur­ halvvind och arbetskraften var billig, var sättning och dessutom alla har o li ka erfa­ som konflikter, depressioner och psykiska ser ombord om någon allvarligare olycka tiden inte en avgörande faktor på samma renheter, har det inte alla gånger varit helt problem. Vi bestämde oss på ett tidigt sta­ skulle ha inträffat. Ett krav för att kunna sätt som senare. När tiden blev viktigare lätt. Under resans gång kan det konstate­ dium att vi skulle bl anda så mycket som delta i seglingsetapperna har för den en­ och besättningarna dyrare, måste fartygen ras att besättningsmedlemmarna har tagit möj li gt; unga och äldre, män och kvinnor, skilde besättningsmedlemmen dock varit kunna kryssa bättre, segla snabbare och

74 75 r

kunna klara sig med mindre besättningar. president samtidigt vid hemkomsten bl ev, Men man tappade också i sjövärdi ghet tycker vi , en värdig avslutning. Totalt har Nowhere to Hide ... och möjligheten att kunna manövrera far­ expediti onen inklusive byggandet av far­ tyget på det sätt, som varit möjlig med en tyget och kostnaden för anskaffandet av större besättning. Vi har kunnat se att de resurserna, omräknat i kontanta pengar lösnin gar, som användes fungerade ut­ kostat 500 miljoner svenska kronor, vär• märkt och de övergavs inte därför att de det av den exponering som har varit under var dåliga utan därför att de blev dyra att resan är dock mycket större - ca 3 500 använda då de krävde mycket underhåll. miljoner. Totalt har 332 000 människor Expediti onen har som helhet varit en besökt fartyget i de olika hamnarna och framgång både för Svenska Ostindi ska betydligt flera besökt den utställningsby, Companiet, de företag som deltagit samt som funnits i va1je hamn. Framgångarna Sverige som nation. Alla de stopp som har gett mersmak och till sommaren kom­ [l gjordes under resan har varit framgångs• mer fartyget att segla i Östersjön och be­ rika och speciellt de som gjordes i Kina. söka ett flertal städer bär. Dessutom - nya Att få ombord Sveriges kung och Kinas expediti oner till Kina pl aneras! l

Kungl. Örlogsmannasällskapets tävlingsskrifter Kungl. Örlogsmannasällskapet är en kunglig akademi, som stiftades 177 1, vars syfte är att följa och arbeta för utveckling av sjökrigsvetenskapen i synn erhet och sjövä• sendet i allmänhet. l enlighet med det angivna syftet delar akademien ut belöningar för tävlingsskrifter, artiklar införda i Tidskrift i Sjöväsendet och förtjänta arbeten utförda under studier vid Försvarshögskolan. Tävlingsskrift kan avhandla valfritt ämne inom sjökrigsvetenskap el ler sjövä• sende. Vägledande vid ämnesval bör i möjligaste mån vara den indelning i veten­ skapsgrenar inom vilka Kungl. Örlogsmannasällskapet bedriver sin verksamhet: användning l. Strategi och stridskrafters Fmm the blue w ater s of t he ocean to extreme IittoraI combat env ~ronments, the su rveil­ 2. Personal, utbildning och organisation every conceivable air and su1iace 3. Vapenteknik lance radar Sea Giraffe has been developed to perceive 4. Vapenbärares konstruktion threat. 5. Humanteknik och underhåll stjänst. Reliable and easy to operate, the Sea Giraffe is designed to build total situational Tävlingsskrift för år 2008 ska senast 15 maj 2008 vara akademien tillhanda under in countering any host1l e adress: aware ness, provide decis 1on superiority and ga in t he initiat ive Sekreteraren i Kungl. Örlogsmannasällskapet approach. Teatergatan 3, 5 tr III 48 STOCKHOLM If Giraffe can 't find it, it isn't there. Tävlingsskrift ska sändas in anonymt och åtföljas av ett förseglat kuvert med upp­ gifter om författarens namn och postadress. För tävlingsskrift, som av akademiens styrelse bedöms vara förtjänstfull, kan författaren efter beslut vid ordinarie samman­ träde tilldelas Kungl. Örlogsmannasällskapets förtjänstmeda lj , hedersomnämnande och/ell er penningbelöning. Tilldelad belöning utdelas normalt vid Kungl. Örlogs• SAAB MICROWAVE SYSTEMS mannasällskapets högtidssammanträde. Akademien förbehåller sig rätten att i Tid­ www.saabgroup.com skrift i Sjöväsendet publicera inlämnad tävlingsskrift vare sig den belönats eller ej.

Saab serves the globalmarket with world-leading products, services and soluUons ranging from military de(ence to civil security. Saab hos 76 operations and employees on all continents and constant/y develops, adopts and improves new technology to meet costomers' chaning needs. r

Ledamoten seum, alltså många sevärdheter för marint med ordnar och allt, finns också några LEIF H SJÖSTRÖM intresserade. J en byggnad bredvid fin­ svenska inslag. ner man dessutom värld ens förmodligen Allt präglas av närhet till vardagen och största modelljärnväg - bortåt 15 kilome­ det faktiska bruket till sjöss och inte en ter spår på 4 000 kvadratmeter. Och nu enda artikel är oäkta, säger Peter Tamm. tillkommer snart ett både ti ll omfång och Det gäller också samlingen av vapen och till utformning unikt museum för maritim utrustning (innehåll ande såväl en "Enig­ hi storia. ma" som en reliefstämpel från Suez-ka­ nalbolaget), som är enorm. Ett stickvapen Ambassadör LeifH Sjöström var åren /996-2003 Sveriges i samlingen sägs ba tillhört Karl X II , men generalkonsul i Hamburg Gigantiska samlingar det återstår att bevisa. Från Vira Bruk är På inte mindre än elva vå ningsplan och en det i vat1 fall. yta av cirka 15 000 kvadratmeter kommer Bibl ioteket lär omfatta över 120 000 Världens största privata marinhistoriska museum tre tusen års sjöfartsh istori a att ski ldras volymer och frimärkssamlingen åtskil­ öppnas i Hamburg i olika skeden och med modernaste pre­ li ga l 00 000 stycken. l samlingarna finns sentationsformer och pedagogik. Peter också över 5 000 målningar med marina Tamm, som länge var chef för den stora motiv, över en halv miljon fotografier och Det J sommar skall det nya Internationella Maritima Museet i Hamburg invigas. Springerkoncernen och som fick sin för• en härlig samling av affischer med reklam största samling kommer att inrymma världens mest kvalificerade och formod/igen sta fartygsmode ll i fyraårs åldem av sin för sjöresor till a ll a världens hörn. Det blir med att dess av nautika och maritima föremål. Siarten for museet sammanfaller mamma, uppskattar själv antalet utställda ingen lätt uppgift att sovra bland all a des­ skapare, professor Peter Tamm - hedersledamot i Kungl. Örlogsmannasällskapet föremål i sin samling till bortåt en miljon. sa pärlor, men det kommer å andra sidan sedan 1999- den 12 ma; 2008 fyller 80 åt: Däri in går minst 27 000 fartygsmodeller, att fin nas material för intressanta utställ• varav drygt 20 000 i samma skala. Minst ningar i många, många år. l , l 000 är riktigt stora modeller, ofta skänk• ta av rederier, som gärna vill se sig repre­ Gammal hamnmiljö senterade i detta stora och vetenskapliga Maritimt forskningscentrum skall också Det nya museet kommer att finnas 1 en sammanhang. Många modeller är särde­ Men det blir mer än så. Här sant maritim miljö, nämligen mitt i den les fascinerande, inte minst av berömda finnas konferenslokaler, biografer, biblio­ nya stadsdelen Hafen City, i den del som örlogsfartyg och till och med en del som tek, restauranger och forskningslokaler. består av gamla lagerhus från 1800-talet aldrig blev byggda - till exempel det tyska Kurator är Peter Tamms mångåriga med­ - och således kal las Speicherstadt. Om­ hangarfartyget Graf Zeppelin. Columbus' arbetare Russalka Nikolov och idegivare rådet ligger numera nära till i Hamburgs skepp "Santa Maria" finns i en modell av är samme Holger von Neuhoft~ som ut­ centrum, i den del som till alldeles nyligen solitt guld. Här förvaras också världens formade den stora Titanie-utställningen i var en egen frihandelszon, med tullkon­ såvitt känt största samling av de skepps­ Hamburg för några år sedan. Peter Tam m s troller och allt. Hit fördes de många va­ modeller av ben, som byggdes av Napole­ egen trossats är att fartyget är det enski lda ror, som fartyg från hela världen skeppat ons hos engelsmännen fångna soldater. in strument, som under alla tider påverkat de elva milen uppför E lbe och som sedan Här återfinns också en mängd vackra värld ens utveckling mest. Utan skep­ läktrades mot land i slupar och pråmar. och exklusiva kat1or och sjökort, porslin pet hade världen inte sett ut som den gör Ä ven om det är några år sedan det var och annat gods från kajutor, mässar och idag, det är världens viktigaste kulturbä• fu ll fart på den hanteringen finns fortfa­ och spel upp till lagerlokalerna. Speicher­ trossbottnar från flera seklers sjöfart. Sär• rare och en förutsättn in g för både handel, rande känslan att det när som helst kan stadt rymmer fortfarande stora lager för deles fångsiande är den unika samling av samfärdsel och andra fonner av mänsklig komma en sådan pråm stakandes i kana­ orientaliska mattor, för kaffe, the, kryd­ uniformer, som Peter Tamm samlat under existens. Denna grundsyn präglar också lerna, lägga till vid en kajskoning längs dor och mycket annat. Där finns både ett mer än 70 år. Bland exempelvis Mount­ det nya museet, som ägnas åt sjöfarten i fasaderna och bötja lossningen med rep kryddmuseum och ett spännande tu ll mu- battens och Kaiserns autenti ska utstyrslar, vidaste bemärkelse.

78 79 Mecenaternas stora roll och ett dragplåster inte minst för många kryssningspassagerare, som kommer att Men inte bara samlingarna utan också mu­ gå iland strax intill museet. Det kan väl bli .. Ökad tillgänglighet till seet som sådant är på många sätt häpnads• en värdig utmanare till Vasamuseet som väckande. Det hela är faktiskt ett privat Kungl. Orlogsmannasällskapets bibliotek världens mest besökta maritima museum. projekt och staden har endast ställt bygg­ naden till förfogande. Den har restaurerats och tillförts en stiftelse, dit Peter Tamm Under året har biblioteksregistret anslutits till en extern server, vi lket markant har ökat lämnat sin samling och ett antal sponso­ tillgängligheten till skatterna i akademiens bibliotek, som innehåller 12 000 boktitlar, rer donerat ett avsevärt kapital. Budgeten 15 000 band, 1 000 handskrifter, ettbladssamlingar och 2 000 sjökort. Ett omfattande för det hela torde ligga kring 400 miljoner arbete med att katalogisera innehållet i alla artiklar av samtliga utgåvor av Tidskrift 2000-talet hittills kronor - förutom värdet av samlingarna. i Sjöväsendet sedan 1836 pågår. Endast 1990-talets och de under väntar på införande i registret. Det är inte dåligt i dessa tider och för en utkomna årgångarna enda stad, men sådant går nu en gång att Allt detta kan sökas i registret, som finns på www.koms.se- Gå vidare göra i Hamburg, där många välbärgade till Bibliotek och sedan vidare till Litteratur. Där finns länken, medborgare gärna vill göra något för sin Bibliotekskatalog, som leder fram till biblioteksregistret. stad. Strax intill det nya museet byggs på ett För ytterligare information rekommenderas kontakt med nytt konserthus, ute i floden och ovanpå Kungl. Örlogsmannasällskapets bibliotek, som normalt är öppet vardagar 0900-1300. en annan gammal magasinsbyggnad. H it­ 93 tills har över 70 miljoner € - drygt 600 Telefon/Fax = +(0)46-455-255 miljoner kronor - kommit in i donationer [email protected] till den Elbe-Philharmonie, som rart nog Engagerad hedersledamot med l 00 000 bilder, som finns oftast kallas för "Eifi". Biblioteket disponerar dessutom i Stockholm ett arkiv Peter Tam m har fått en mängd hedersbety­ tillängligt för manuell sökning efter överenskommelse med bibliotekarien. gelser inom sitt stora intresseområde. Han , hedersmedborgare i ett spännande är titulärprofessor Hamburg- Hamburg, hederskapten på barken Rick­ resmål mer Rickmers och bärare av ett antal ord­ Så även omgivningarna är spännande nar. Men att vara hedersledamot i Kungl. och högst sevärda. Utöver den klassiska Örlogsmannasällskapet är särdeles viktigt Hagenbecks Zoo och den stora miniatyr­ för honom; han talar gärna om den afton världen, många vackra parker och kana­ 1999, då han under Vasaskeppets stäv ler finns det nu alltså snart ett storslaget togs in i vår akademi, tillsammans med nytt marinmuseum att tillbringa en dag den tidigare ryske flottchefen Jegorov. De i. Den bästa uppmärksamhet, som vi kan träffas för övrigt ibland fortfarande, vil­ ge Peter Tamm är säkert att besöka och ket bara tio år tidigare inte ens hade varit glädjas åt hans samling, i den nya miljön. tänkbart. Härom kan man läsa mera under www. Så även här har Kungl. Örlogsmanna• i ni e rna l i o n ae l s-ma r il i mes-museum. de sällskapet bidragit till att skapa marinhis­ Det blir med säkerhet en stor turistmagnet toria.

80 Flottiljamiral export to Russia has tripied and, at the the meta! field and still operational timber same time, EU import tl-om Russia has exports, these fields earrespond to over BO ÖSTERLUND doubled. Europe will still be dependent 80% of Russia 's overall exports. Rus­ for quite some time on Russia's fossil en­ sia's oil proceeds make up to over 40% ergy, though i t isattempting to improve its of the country's gross national product In self-sufficiency and establish new import 2006 as in the previous year, oil exports routes via southeast Europe. from Russia reached at !east 250 million tonnes, 66 million tonnes of which were conveyed via Koivisto. The capacity of Some alarming statistic figures Flortiljamiral Bo Öster/und, som lämnade den aktiva tjänsten the Port of Koivisto is set to grow to over inom de finska sjöslridskrafierna 2006, var åren 2000-2002 According to last year's statistical data, 100 million tonnes within a few years. forsvarsatrache vid Finlands ambassad i Srockholm ship traffic on the Baltic Sea consisted The Port ofSt Petersburg handled over of over 60 000 vessels either entering the 54 m i IIi on tonnes of goods last y ear, a area or leaving it Each moment round new oillchemical port is being planned, Safe Seaway Connections are our Life-blood the clock and throughout the year, over and its capacity is assessed to be approxi­ l 350 merchant ships ply the Baltic Sea. mately five million tonnes. Deepening the We are used to regular seaway connections and regard them as self-evident. In the This "movable storage system" conveys entrance route to 13 meters is also under good times, go(){[S are stdficient to fil! the shop she/ves, the raw materials and compo­ over 730 million tonnes of cargo- which planning. The capacity of the Port of St nents ofindustry are in the right place at the right time, and industry is run by means is over 15'Yo of the world 's deliveries of Petersburg currently acts as a bottleneck of either domestically producedor imported energy. We are used to our count1y's goods. The traffic leve! of about 900 ves­ in the logistics chain. At present, the wait­ p rosperity and the export in come, which funda-mental/y aff'ects o ur standard ofliving, sels at the tum of the new millennium has ing periods for sh ips to enter the port may and also regard themas self-evident, since already over 50% of our national product grown approximately 50% to the present stretch to up to ten days. is generaled beyond the borders ofo ur country. However, even a small disturbance in day, At the same time, 150 - 200 ratber The East Laukaanlahti Bay Pmi our seaway connections could change these circumstances in a decisive manner. !arge tankers carrying oil are resting at Project on the south shores of the base of about 20 ports in the area. the Gulf of Finland close to the Estonian border is pragressing and is expected to A logistics chain in which the components proportion of marine traffic is about 50% On the basis of Russia's economic be ready this year, at which point the port and spare parts are under the contro l of the of all transport The Baltic Sea is too wide growth in particular but also that of Po­ will comprise a coal and motor vehicle manufacturer and the user has the goods from the perspective of overall supervi­ land and the Baltic countries, the growth terminal as weil as a dry cargo terminaL In requiring manufacture for a limited time sion, but it is nevertheless high ly sensitive prognosis for marine traffic on the Baltic connection with the expansion of the Port only achieves even substantial savings. to disturbances at the same time, owing to looks quite signifkant This belieffor the ofVysotsk towards the farthest reaches of The expected outcome isthat the prices of its limited scope. future looks set to bring new ship orders the Gul f of Finland, its eargo-handling ca­ commodities will falL This "just in time" Globalisatian not only increases pos­ as weil as increasing the mimber of expan­ pacity will grow from 11 million tom1es system increases, however, dependency sibilities, but requirements as weil, to sion projects at ports. The Vuosaari Island to 15 million. The capacities of the pmis on the smoothness of deliveries as weil as, rapidly deliver goods, services, informa­ Port Construction Project to the east of of Varandey and Batareinaya are almost most significantly, the vulnerability of lo­ tion and other commodities round the Helsinki is currently the Baltic's largest gistics. This requires an already continu­ world. The Baltic Sea is almost entirely Russia shows som e of the area 's targ­ doubling. Russia has stated that its intentions are ous, functional and safeguarded transport surrounded by EU countries, but at the est economic growth figures. The hand­ to reduce the transport occurring chain to the productian faci lities. same time highly central to Russia's for­ ling of containers at the base of the Gulf transito via the Baltic ports which, together with The freight traffic of the Baltic Sea 's eign trade, which is growing from year to of Finland, the Port of St Petersburg, has the transit traffic directed via Finland, entire area of influence comprised, ac­ yeaL This year, as mucb as 40% of Rus­ increased over 20% during the last two currently reaches over 80 million tonnes cording to the statistics of 2003, l 788 sia's foreign trade proceeds by container years, and oil exports from Primorsk Port annually (the figUI·e earresponds to al­ million tonnes in totaL The sbare of ex­ via this inland sea. Oil shipments make up have simultaneausly grown over 15%. most the entire volume of goods respec­ port was l 044 million tonnes and share the largest part of this sea transport Russia is currently strongly dependent on tive to Finland's marine traffic) and that of import was 744 million tonnes. The Calculated from the year 2000, EU its exports of oil and gas. Together with

83 82 it wi ll transfer this share to its own ports to raise China's contain er traffic and to 1990, domestic tonnage remained respon­ (6 000) approximately 32 000-tonne con­ and oil- and gas Iines. At the end of May, simultaneausly reduce the handling of si b le for only 35% of this share. Last year, tainer ships per year. This means about 16 the Russian government decided to build mineral o il products. the proportion ofdomestic tonnage already tankers per day will be travel-ling east or a new oil Iine extending to the shores of In the strategy approved a few years declined to below 30% (27.7%). Abroad, w est. According to the assessments of the Koivisto. The volume of oil to be con­ ago a few years ago by Russia's govern­ Finnish vessels transporled on ly under State Technical Research Centre, the risk veyed via Koivisto with the completion ment, attention is being given to transport 17% of cargo deliveries, with slightly of oil disasters in the Gulf of Finland has of the new pipelinewillalmost double. At routes w h ich Russia can contro l itself and over 35% of domestic tonnage dedicated dramatically increased. lt is assessed that the same time, the number of oil tankers thereby avert the economic as weil as the to import. Supply and operational reliabil­ by 2015 this risk w iii further double from willdouble in the GulfofFinland. As a re­ political risks thereby caused. Russia has ity using foreign tonnage are, under emer­ that of the CUlTent leve l. With the growth sult of the completion of the new pipeline, two logistics centres within its region, gency conditions, surely not on the same in ship size, it is anticipated that the si ze the ' friendship' Iine proceeding to West­ which it can control itself One is the base leve! with Finnish ships sai ling under the of pot1s practising foreign trade w iii also ern Europewill become redundant. As the of the Gulf of Finland, where the oi l port Finnish blue and white flag. We are also grow. The number of ports engaged in Port of Koivisto has been expanded, Rus­ of Koivisto has become Russia's most relinquishing our commercial fleet with foreign traffic appears as a consequence sia has already terminaled oil shipments important individual oi l export port, and respect to the nationality requirements of should decline, since it is not possible to to Latvia's Ventspils and Lithuania's the other logistics centre is situated in the captains. According to the change in leg­ make !arge ports out of all of them. Far­ Butinge earlier this year. These oil deliv­ M urmansk area. islatian under preparation, the master of sighted subsidiary traffi.c by wheel and eries have al so been transferred to the Gul f Of Finl and's foreign trade, about 85% a merchant vessel sailing under the Finn­ rail will probably be developed on the ba­ of Finland. A safety zone with a width of proceeds by sea and, amongst the coun­ ish flag w ill no longer be required to be sis of t hese development trends. 200 metres on each side-whose project tries of the Baltic, we are the most de­ a F innish national. A more important fac­ Safe seaway connections represent the managers say "shall be enforced"-is to pendent on maritime transport. We are in tor than the nationality of the shipmaster, life-blood of our society's surviva l as weil be established along the North Stream gas a position close to the status of an "island however, is the ownership status of the as in our global trade and international Iine, w h ich is l ,200-kilometre Iong, 1.2 state". Marine traffic comprises of rough­ vesseL On domestic ships, the status of collaboration. As a res u lt of this depend­ metres in diameter and designed to pro­ ly 95 million tonnes of cargo quantities. command remains under national control. ency, we may of course ask: w h ich sort of ceed across the Baltic Sea on the bottom On the basis of this cargo quantity and the Ou r transport by sea is vulnerable to inter­ threat scenario with our vital marine traf­ of the base of the Gulf of Finland. This munber of visits by vessels, we come to ruptions. fic as its object could there be? will also on its part affect maritime use. an average of 2,300 tonnes for the cargo Baltic cargo transport is expected to In dealing with a threatening scenario, The compressor station planned for con­ ship size. These sorts of average sh i ps ar­ grow faster than other areas and, by the it is also of course necessary to evaluate struetian in the area of Sweden's Gotland rive in or leave Finland at a rate of 114 year 2020, as much as 64%. The flow of the Iikelihood of a possible threat. This w iii be the on ly structure extending above per day throughout the year, summers and goods isthus going to grow by almost 500 point of view is fundamental, but it is the surface. winters. The cargo quantity of these ves­ million tonnes. The ports of Germany, virtually impossible to answer the ques­ The Baltic nations' ports handled a sels is equivalent to Il ,400 train cars or Poland and the Gulf of Finland are an­ tion. During the period of the Cold War, total of over 138 million tonnes of goods 34,200 full-trailer combination lorries of ticipated to gain the most benefit from this assessment was made even more diffi.cult last year. During the last ten years, the goods. A bo ut h alf of the sh i p traffic heads growth in traffi.c. The sizes of vessels­ because those interests wbich could truly cargo quantities at the Port ofTallinn have to the east or west side of Åland to the particularly in container traffi.c- also ap­ pose a threat attempted at the time to con­ grown about 300% to 41 million tonnes. pot1s of the Gulf of Bothnia, and about pear to be growing in order to achieve the ceal their intentions as Iong as possible. The share of transito transport is no less hal f to those of the Gulf of Finland. We desired cost effectiveness. Oi l transport These days, the matter must also be ex­ than 34 million tonnes. According to the are dependent on this sort ofuninterrupted is increasing faster than other types of amined from the opposite side: Do those annoLmcement issued in mid-July by Ser­ activity in the flow of goods. Even so, the transport. The Baltic nations now bring who now publicly and via the media pose gei Lavrov, Russia's Minister of Foreign goods trave! in ever-greater quantities by 64 million tonnes from Russia and 86 a threat reall y have the capacity to imple­ Atfairs, Russia will halve the transit oi l foreign keel. million more tonnes from other European ment their intentions? transport going on via Estonia. This 25- According to the stalistics from the countries. lt is calculated that by 20 J O o i l Selecting terrorism as a modus operan­ million tonnes export consignment will 1960s, about half the foreign traffi.c in transport in the Gulf ofFinl and will grow di requires, as operational resources, not also switch to the Gul f of Finland for de­ terms of the flo w of goods was transporled to slightly less than 200 million tonnes, only money, individuals eager for action Ii very. In Estonia, plans are being made by Finnish vessel s. Of the transpot1 from which means an increase of six thousand and a strong motivational ideal, but also

84 85 some sort of operating concept. Man y in­ strategically important maritime passages. defence has become the protection of Defence Ministers' Conference in Sand­ ternational speciali sts assert that terrorism A mine in the Strait of Ma lacca or at the seaway connections. Thi s task represents hamn, Sweden between May and June and crim e have warmed up to each other. front of the port city of Aden would mean both the military protection of our count­ that Finland and Sweden are offerin g o th­ Thi s cohesion has opened up financing that we could not enter the port. Accord­ ry and the safeguarding of the nucleus of er Nordie nations the opportunity to join channels to terrorism as weil. Terrorists in g to this shipowner, navigation would vital functions on the sea and along the as observers in their cooperation invalv­ have utilised sh ips for transporting both come to a halt in l - 2 weeks and the in­ coasts. Juhani Kaskeala, Chief ofDefence in g the supervision of the Baltic Sea. Swe­ their materials and personnel. Transpor­ terruption would immediately be felt in of the Fi nnish Defence Forces, declared den is also engaging in discussions with ration of explosives by means of other the global economy. Many of the c li ents in hi s editorial in Rannikon Puo/ustaja Denmark about assembling combined modes of transport ma y be problematic. of this shipping company, too, have on ly [Defender of the Coast] (l /2007) that the maritime situation awareness. Fortun ately, to ou r knowled gethere are enough reserves to allow operations for safeguardin g of seaway connections has The formation of situation awareness no situations these days in whi ch vessels less than a week. Their reserves as weil always been part of the task of ou r naval to accompany the safeguarding of ou r sea­ carrying dangerous loads would be used in are also transported by sea. forces. l t is on lythat at timesits emphasis way connections requires the supervision the manner of 'suicide bombers' at ports The capture of the Danish vessel has been rather minimal. and regulations of marine traffic, protec­ with vigorous traffic. On the other hand, Danicct White at the fore of the coast of The protection of seaway connections tion of seaway connections, close and re­ ships have been selected as targets. In Oc­ Somalia at the outset of June was the most is multidimensional and requires the col­ mate protection of sh i ps against the threat tober 2000, an American destroyer at the recent incident of an attempt to di srupt or laboration of all maritime authorities and of air, surface and underwater threats. Port of Aden was attacked. The offensive prevent international trade and in terfere actors. The naval forces are responsible Ensuring routes that are important to us, was reali sed with a small boat loaded with with the freedom of the seas. for the whole and harmoni se the meas­ rescue services, inspection of vessels and 250 kg of explosives. The attack killed 17 NATO has reacted to the possibility of ures. Maritime situation awareness cre­ the maintenance of port accessibi lity are Americans and the economic losses were this kind of threat, and has implemented, ates the need to do something or provide also important tasks to acknowledge. reckoned at 250 million dollars. am on g other things, the 'Active Endeav­ the rationales for conscious non-interven­ Preparedness for various circumstanc­ In October 2002, the Limburg, an oil our' operation on the Mediterranean Sea tion in events: without reliable situation es ellailenges the community to develop, tanker, became the object of an assmilt to make the area safe for marine traf­ awareness, this sort of requirement is not tagether with other actors, multilateral by a boat carrying explosive agents. The fic. Through area supervision, escorts of established. performance competence to safeguard consignment burst into fl ame and one of merchant vessels and mine searches and The naval fot-ces compose and main­ vital functions in our society in the man­ the crewmembers lost his Iife. T he con­ eradication, marine traffic routes have tain the required situation awareness ner required by the government's basic signment, totalling 75 000 cubic metres, been kept safe. Port security has been in­ required as the foundation for marine programme from November of last year. discharged 15 000 cubic metres ofoil into creased and through traffic is the object of activities as a whole and distribute it to Naval defence ensures our vital seaway the sea. Between May and June, three special supervision and inspection. The the authorities that need it for the evalu­ connections, which keep the wheels turn­ Saudis were arrested in Morocco. They same sort of activity has been practised ation of the situation and as the basis for ing also under emergency conditions. had plans to use boats with explosives to on the Indian Ocean. A corresponding decision-making. The maritime situ ation attack American and British warships in threat in e.g. the Denmark Strait would awareness camposed in coli abarati on bet­ The time has not run out. Yett the Strait of Gibraltar. This plan remained immediately impact the marine traffic on ween Finland and Sweden expands the unfulfilled. Tips have also been obtained the Baltic Sea. With a trade embargo, it possibility of decision-making far into "Tempora mutantur nos et mutamur in concerning suspicious characters that would also be possible to prevent ship­ the Baltic. Mikael Odenberg, Sweden's il/is" have sought diver training, at !east in the ping through some marine area or prevent Minister of Defence, reported during the Nerherl ands at the end of 2002. This ref­ access to a port. erence does provide reason to also exam­ lt is particularly important to proteet ine the underwater threat to ships. A few the traffic routes and the sh i ps plying them years ago, a rather major shi powner with at Ba lti c marine traffic nodal and passage 200 vessels that sailed the world's seas points and in areas in which traffic is re­ was as ked a bo ut the effects of this sort of stricted to certain routes as weil as in the underwater threat. He stated that greater archipelagos. detriment would be achieved by closin g The point of emphasis in our naval

86 87 Debatt Fabian och Ewa Tamms stipendium Tar staten sitt ägaransvar på allvar? Fabian och Ewa Tamms stipendium på 30 000 kronor utdelas för vetenskapligt arbete inom sjötaktik - även innefattande utvecklingen av vapenbärare, vapen En nation, som har en målmedveten och balanserad utveckling av sitt försvar, skapar och hjälpmedel - navigation, sjöfart och den maritima miljön. Stipendiat skall militär säkerhet i närområdet. Det ger också ett säkerhetspolitiskt inflytam/e genom genom studier, resor etc. p å vetenskaplig grund utveckla ett delområde inom kapacitet att kunna genon~föra insatser såväl inom som utom nationens gränser. Där• ovan angivna områden. Arbetet skall redovisas för akademien skriftligt senast för behöver Sverige en långsiktig utrikes- och försvarspolitik, där grundläggande na­ ett år efter utdelningen. tionella intressen tillvaratas. Dessa är att tlygga den svenska befolkningen på både kort och lång sikt. Politiken måste medge luuullingsfrihet och ha sin grund i en tro­ Kungl. Örlogsmannasällskapet, på förslag av styrelsen, beslutar i oktober 2008 värdig försvar~förmåga. om utdelning av stipendiet, som överlämnas vid akademiens högtidssamman• Sveriges politik, som nation, vilar på tre ben - .försvar, polis och domstolar - som träde den 17 november 2008. måste utgöra grund för all övrig utveckling i landet. En politik som inte ger detta ett trovärdigt innehåll har svårt att göra anspråk på att leda landet. Ansökan om Fabian och Ewa Tamms stipendium skall vara Kungl. Örlogsman• namn nasällskapet tillhanda senast den 15 maj 2008. Ansökan skall förutom Det är statens skyldighet att ansvara för den yttre och inre säkerheten samt ett obe­ och adress m.m. innehålla ämnesområde och syfte samt översiktlig disposition roende rättsväsende. och arbetsplan. Det nationella försvaret av landet är inte synonymt med ett invasionsförsvar. Det Ansökan, märkt Stipendium skickas till nationella försvaret "äger" landets gränser redan i fred. Invasionsförsvaret är endast Kungl. Örlogsmannasällskapet en viktig del i det nationella försvaret då landets existens står på spel. Teatergatan 3, 5 tr inte är bero­ III 48 Stockholm Skall försvarskapaciteten vara trovärdig, krävs att de svenska förbanden ende av andra nationers förband för att utveckla förväntad militär kapacitet.

Utrikes- och försvarspolitik Ingångsvärdet inför 2004 års försvarsbeslut innebar reellt att underskottet för de kom­ mande tre åren var mellan 4 och 6 miljarder kronor årligen. Underskottet hade byggts upp bl.a. genom indragning av 14 miljarder, ökad internationell satsning utan ekono­ miskt tillskott totalt (inom ram), teknikfaktorns avskaffande m.m. I 2004 års försvarsbeslut skulle materielanskaffningen reduceras med 2 miljarder per år - pengar som inte fanns hos FMV och FOI - genom att Försvarsmakten skulle be­ ställa mindre. Resultatet blev att Försvarsmakten tvingades att finansiera nerdragningen hos främst FOI, som inte hade pengar till detta. Ökningen av internationella insatser Ändrad adress? - genom att föra till mer pengar " inom ram" - från ett utgångsvärde på 350 miljoner kronor per år till nu närmare 2 milj arder per år gör det inte lättare för Försvarsmakten. Armeförbanden har aldrig prövats. Varje gång, som ett nytt förband skall skickas ut, Det är av största betydelse att akademiens sekreterare och redaktören för Tidskrift i sätts det upp "från början". Under hela Kalla kriget anpassades förnyelsen över tiden på Sjöväsendet få r kännedom om ändrad postadress. Vänligen anmäl detta snarast till sådant sätt att den stora organisationen hölls intakt. Det innebar att man inte har någon antingen [email protected] eller editor@kom s.se. Sådan anmälan kan också göras aning om hur mycket det kostar att sätta upp och vidmakthålla en mekaniserad bataljon. brevledes till Redaktionen för TiS , c/o Wigert, Pilgatan 5 A, 325 36 VÄXJÖ Det går inte att både utbilda hemma och parallellt med detta organisera, utrusta, utbilda och vidmakthålla förband för internationella insatser om inte dessa förband är ständigt

88 89 organiserade. Den politiska ambitionen att Sverige ständigt skall kunna hålla 2 000 per­ Militär kapacitet sonal insatta internationellt, vilket förutsätter att det behövs tre gånger så många (6 000 Grundläggande för militär kapacitet är den materiella utrustning som förbanden är ut­ personal) som är utbildade och organiserade i insatsberedda förband. (Detta är ett av rustade med. Förbanden organiseras och vidmakthålls genom att utbilda och öva per­ USA:s bekymmer- de har inte tillräckligt med förband. Ett förband är ute, ett på väg sonalen samt underhålla, reparera och vid behov renovera materielen. Det innebär att och ett under återhämtning.) va1je förband har en viss li vslängd som bestäms av materielens livslängd, dess underhåll Det är helt uppenbart att Försvarsmaktens årliga ram enbart skal l omfatta all kost­ och utvecklingen. Vid utvecklingen av ett förband måste detta tas med i beräkningen av nad för förbandsverksamhet och vidmakthål lande av samt beredskap i den nu befint­ li vslängdskostnaden. Det innebär bl.a. att ett förband, som bedöms innehålla önskad li ga organisationen. Därför är det viktigt att insatsförbanden ständigt är organiserade. kapacitet, förutom en ständigt pågående utbildning (personalförsörjning) också måste period. Detta Den materiella förnyelsen (ca l O miljarder kronor på årsbas is) måste särskiljas från ta hänsyn till en till två gångers renovering och modifiering under denna är en årlig kostnad, som måste inräknas i den "dagliga och årliga" återkommande kost­ den dagliga verksamheten. Beslut om investeringar kan riksdagen fatta ett och ett ef­ naden. Detta vidgade synsätt ger därmed också den grund som Försvarsmakten måste ter genomlysning, livslängdsberäkning, som även omfattar renovering och modifiering stå på för att hålla förbanden ti ll gängliga. Därmed skapas en grund för Försvarsmaktens under beräknad li vslängd. Därmed kan också ett investeringsbeslut tas, som till omfång totala årliga driftkostnad, som bör utgöra det årliga anslaget och utgör kostnaden för att Dessa investeringsbeslut utgör och utvecklingstid är knutet till den aktuella förnyelsen. vidmakthålla den önskade försvarskapaciteten i dag och för den närmaste framtiden. också de bemyndiganden som riksdagen ger regering rätt att beställa försvarsmateriel som belastar statens budget för flera år. Samtidigt blir det regeringen och inte Försvars• Förbandsutveckling makten som ansvarar för dessa bemyndiganden. De bör också vart och ett vara knutet till Det är en truism att den försvarsmateriel, som anskaffas används flera gånger och under ett specifikt projekt. Därmed säkerställs att riksdagens beslut kan följas upp. hela förbandets beräknade li vslängd. Samma förhållande bör också gälla för personal­ Samtidigt kräver detta att riksdagen återgår till en ordning som innebär att "försvars• försörjningen. Det är ett slöseri med personal om denna utbildas och endast utnyttjas en beslutet" även ger uttryck för den förbandsorganisation, som skall vara riktpunkt för gång vid internationella insatser. Vi måste acceptera, på samma sätt som då vi hade ett utvecklingen om 1O till 15 år. Den nuvarande kortsiktiga - dagens organisation- mot­ förrådsställt försvar, att de förband, som vi nu utbildar också omsätts under en längre verkar ett rationellt utnyttjande av försvarsanslaget. tidsperiod. Utgående från tidigare erfarenheter med repetitionsutbildning vart fjärde år och att (om vi inte inför ett yrkesförsvar) de "värnpliktiga" som frivilligt ställer sig till förfogande också skal l ges möjlighet att vidareutbild a sig till en yrkesverksamhet i sam­ hället är det rimligt med en motsvarande tidsmässig förbandsomsättning. vara medvetna om att personalförsö1jningen styrs av de lagar Förrådsställt Vi måste dessutom och förordningar, som var anpassade för det mobiliserande försvaret. Inför 2004 års försvarsbeslut anmäld e Överbefulhavaren att mobiliseringsförsvarets planeringsstruktur ger ohållbara obalanser i insatsförsvaret innebärande att strukturen måste ändras inom Organiserat väsentliga områden. Det är helt tydligt att redan i dag borde regelverket ändras. Detta kräver då att de förband som skall vara insatsberedda också är organiserade i dag. Det handlar då om en årli g omsättning av varje förband med i princip en fjärdedel Organiserat va1je år. Med ett sådant synsätt skapas också möjligheter till en gemensam värdegrund och laganda som i grunden är nödvändig i samband med att förbanden används. Materielanskaffning Många tror att Försvarsmakten har mycket modern materiel i a ll a förband. Av detta skäl Riksdagsbesluten bör således omfatta: skapas då uppfattningen att materielanslaget kan reduceras. Försvarsmakten kan leva 15 års sikt l) Försvarsbeslut om inriktning på 1O till på arvet. l det mycket korta perspektivet är detta delvis rätt. l det längre perspektivet 2) Internationella insatser - fungerande materiel under den närmaste femårsperioden samt utveckling och anskaff­ 3) Årlig budgetram för förbandsverksamhet, vidmakthållande och beredskap ning av materiel för förband på tio års sikt - får besparingarna allvarliga konsekvenser. 4) Investeringsbeslut för enskilda nya dimensionerande materielobjekt Förbandsmaterielen blir äldre, omodern och kostar successivt mer och mer i underhåll. 5) Investeringar för att möjliggöra organisationsförändringar Betänk att den mobiliserande organisationen hade fler enheter med ett lågt driftuttag och därmed låg förslitning per enhet. Samtidigt kunde materielen underhållas och repareras Erfarenheterna från 1982 års försvarsbeslut liksom nu är entydigt. Det går inte att redu­ på ett rationellt och planlagt sätt. I dagens redan i fredstid uppsatta förband används cera en organisation utan att investera i förändringen. materielen mer och slits därmed hårdare. Till detta kommer att reparation måste göras

90 91 l l

när materielen gått sönder. Den används ju. Det går inte som tidigare att "ta ut ett nytt CHENS och NAGG F bör samordnas exemplar". Många har uppfattningen att hela materielanslaget går till nyanskaffning. Detta är fundamentalt fel. Utveckling och anskaffning omfattar ca en fjärdedel av det totala Ledamoten Anders Grenstad skriver i TiS nr 3/2007 att "CHENS i någon mån går till­ försvarsanslaget. Resten utgörs av vidmakthållandekostnader. Detta är i likhet med de baka till 1990, då First Sea Lord i London inbjöd marinchefer från norra Europa till ett 1 flesta länder inom EU och också något, som rekommenderas av EDA • Andelen bör informellt möte". Detta är bara delvis sant. långsiktigt inte vara mycket lägre. Försvarsmaktens långsiktighet kommer i så fall att Redan i juni 1975 inbjöd Sveriges dåvarande marinchef, Amiral Bengt Lundvall, möjligt av försvarsan• snart få stora problem. Det är också väsentligt att så mycket som efter samråd med CNO i USA (Admiral Elmo R. Zumwalt) och First Sea Lord (Admiral slaget betalas ut inom landet. Sir Edward Aschmore) till North Atlantic Seapower Symposium i Saltsjöbaden. Amiral Detta är möjligt genom att i Sverige utveckla och producera eller genom licenser Lundvalls avsikt var bland annat att marinchefer från öst- och västmakter skulle få träffa utveckla och producera försvarsmaterieL Därmed kan vi såväl behålla som utveckla per­ varandra för första gången sedan Andra världskrigets slut för att diskutera marina frågor sonell kompetens som i mångt och mycket också är nödvändig för att vidmakthålla och och på så vis öka stabiliteten i områdena kring Nordatlanten. modernisera materielen. Självklart är det så att va1je krona skall användas så effektivt deltog marinchefer från USA (Admiral James Holloway III), Stor­ som möjligt. Där det är möjligt skall en ökad produktivitet eftersträvas. Men att använda Under en vecka Holland, Belgien, Frankrike, Norge, detta som ett argument för att minska de nödvändiga materiella satsningarna - för att ge britannien (Admiral Ashmore), Canada, Island, deltog förbanden en rimlig kapacitet och överlevnadsförmåga vid insats - är obegripligt. Danmark, Finland, Västtyskland, Östtyskland och Polen. Från Sovjetunionen Amiral Amelko, som var marinkommandochef i Leningrad, som ersättare för Amiral slutsatser Gorshkov som var förhindrad. Mötet blev en veritabel succe och upprepades sommaren att mötas i Frankrike 1981 , men sedan Sovjetunionen anfal­ För den fi-amtida utvecklingen av förbandskapacitet om tio till femton år måste beslut 1978 i Finland. Avsikten var om detta fattas i dag. Det tar tid, det krävs analyser och bedömningar om den kapacitet lit Afghanistan blev detta möte inställt. som kan komma att behövas. Denna utveckling, som så småningom leder till investe­ I dagens CHENS deltar dock inte Ryssland, som dock är en del av Europa och har ringar och anskaffning av ny materiel till befintliga förband eller organisering av nya betydande marina intressen i Nordeuropa, med hamnar i Nordatlanten och Östersjön. förband, bör inte belasta resultatet utan i stället ses som en investering för framtiden. Däremot deltar representanter för NATO, vilket kan tolkas som USA förlängda arm i Därmed kan dessa beslut antas av riksdagen var för sig. Besluten har då sin grund i fram­ Europa. Detta ökar snarare än minskar spänningen i Östersjön och runt Nordatlanten. tida bedömning av den försvarskapacitet, som är nödvändig för att det svenska försvaret l TiS nr 4/2007 presenterar Ledamoten Kvarnström NACGF. Sveriges dåvarande skall kunna uppfylla den kapacitet, som Sveriges försvarspolitik kräver. Samtidigt måste Försvarsminister Mikael Odenberg hade beslutat att Sverige skulle ta initiativet till bi l­ riksdagen inte bara fatta beslut om internationella insatser utan även om finansieringen dandet av ett "North Atlantic Coast Guard Forum", vilket genomfördes i Sverige i ok­ av insatserna då denna inte ligger inom Försvarsmaktens årliga ram. tober 2007. Här deltog även, efter svenskt krav, stöttat av Norge och Finland, kust- och Detta synsätt leder till en naturlig uppdelning av riksdagens beslut i tre delar. gränsbevakningscheferna från Polen och Ryssland, viket ger hopp om ökat öst-västligt samarbete rörande maritima frågor i Europa. , uppgifter och förmåga i den befintliga orga­ Den första delen är beslut om beredskap Det är olyckligt att Ryssland, en av Nordeuropas största maritima stater, inte har nisationen, som omfattar de närmaste tre åren, d. v.s. storlek och kostnad för den år! iga inbjudits att delta i det maritima samarbetet inom CHENS. Sverige bör ta initiativ till driften inklusive underhåll och vidmakthållande. en lösning. Ledamoten Grenstad bör, eventuellt efter samråd med utrikesministern, vid Den andra delen är beslut, som omfattar kommande investeringar i enskilda materielob­ CHENS nästa möte föreslå att Ryssland inbjuds att delta. Detta bidrar till att minska jekt och organisationsförändringar samt andra långsiktiga bindningar inklusive kostna­ riskerna för marina konflikter i och kring Östersjön och Nordatlanten. der för t.ex. avveckling sett i ett längre tidsperspektiv. Cay Holmberg Den tredje delen är beslut om internationella insatser. Därmed påverkas förbandsut• vecklingen enbart av den kapacitet, som Sverige är berett att ställa till förfogande för internationella insatser och inte av de insatser som görs. Därmed tydliggörs också riksdagens ansvar för de långsiktiga besluten om försvarets uppgifter, kapacitet och beredskap samt anskaffning, uppsättning och avveckling av ma­ teriel och militära förband. Herman Fältström

'l European Defence Agency

92 93 makter och den italienska sjölitteraturen är rik från denna tid. Vidare lämnas åran som Bokanmälan huvudsakligt framdrivningsmedeL l litteraturen från denna tid resoneras mycket om er­ farenheterna från Armadans misslyckande mot engelsmännen och i vilken omfattning man kan överföra erfarenheter från Atlanten till Medelhavet; en diskussion som lätt kan Marin utveckling: Ett holistiskt synsätt jämföras med ett svenskt dilemma, oberoende av tidsepok. Italienska författare pekar på rekommenderas. den spanska armadans stora, tunga fartyg som borde utradera de engelska i en närstrid. Men de bättre tränade engelsmännen undviker strid, utmanövrerar spanj orerna och slår påbjuder l en tid och på en plats, där al lt måste ha ett syfte och ett ekonomiskt alibi, är det en liten mot enskilda fa11yg. Vilka lärdomar som dras är inte självklart, då Medelhavet av begränsat ögonöppnare att få läsa denna franska uppsatssam l ing, där forskn in gen har ett egenvär­ en nära och direkt koordinering mellan land- och sjökrig, med sin karaktär väder- och de. Sedan 1991 har det under svåra ekonomiska premisser nu producerats åtta delar i en innanhav med alla öar, sund, nyckelpositioner i land och mycket gynnsamma la en större roll i löst sammanhållen serie med syfte att presentera marin doktrinär utveckling. l förordet sjöbetingelser. Faktorer som underrättelser och överrasknin g anses spe till denna åttonde del, konstaterar redaktören en aning nedslaget att det nu är ett slut, då Medelhavets mer komplicerade geografi än i Atlanten. under 1800- intresset från officiellt håll upphört. Herve Coutau-Begarie, även en för många svenskar Jean-Jacques Langendorfs uppsats om Schweiz försök att bli sjömakt vara att ha landets känd militär historisk auktoritet och korresponderande ledamot i Kungl. Örlogsmanna• talet kan ses som ett kuriosum, men beskriver väl hur svårt det kan ln är en bra expose sällskapet, konstaterar att det fortfarande inte finns ett fullständigt sammanhängande flagga på sina handelsfartyg utan makt att kunna skydda dem. Artik e bär med sig. verk på området, men att stora framsteg gjorts under seriens mångåriga produktion. över utvecklingen av marin lag och vilka problem den marina miljön länders ma­ l de tidigare volymerna har flera stora länders marina tänkare presenterats, främst Historia, tradition och geografiska förutsättningar styr hårt över vissa igsskolan från från Storbritannien, Frankrike, Spanien, Tyskland, Italien och Sovjetunionen. Men även rina utveckling. Lärobok i sjökrigskonst för användande vid Kong!. Sjökr denna tid marin strategisk forskning rörande andra länder som Danmark, Sveri ge och Portugal har 1887 av Anton Bäckström studeras och beskrivs noga av Lars Wedin. Under blivande sjöof• varit viktiga bidrag. Totalt har under åren ett sextiotal uppsatser publicerats, vilket inte står Bäckström inför en hel del svårigheter, när han skall undervisa unga ing innehållande lyckats bidra till en beltäckande översikt, men har ändå kommit att ge ämnesområdet ficerare. Sjökriget genomgår fortfarande en kraftig teknologisk utveckl en stor bredd. en mängd osäkra faktorer. De mest aktuella slagen från den tiden äger rum under speci­ ilt god vägled• När Coutau-Begarie sammanfattar den viktigaste slutsatsen av den breda forskning­ ella politiska förhållanden (inbördeskrig m. m.), vilket inte verkar ge särsk skärgården med en, konstaterar han att det inte funnits och inte finns en totalt empirisk krigskonst. Dess­ ning. Samtidigt är det tydligt hur stadigt Bäckström står i den svenska nsera oss utom har istäl let krigets utveckling alltid följts av en mer e ll er mindre väl formulerad en outtalad fiende i ostlig bäring, en situation som vi verkar ha svårt att dista erfarenheterna teori. Denna teori är i sin tw en del av sin epoks tänkande och samhällsutveckling. Ofta från än idag. Bäckström försöker ta det bästa ur sina egna och de samtida framställs den militära utvecklingen (och då tl·ämst den marina) som en teknisk duell i en tid då Sverige och flottan bö1j ar försöka distansera sig från centralförsvarstanken sig Bäckström ell er försöksmekanism. Olika tekniska framsteg prövas i strid och på så vis drivs den och bli mer aktiv i sitt agerande. l denna tid av osäkerhet koncentrerar syftet med flottan operativa och taktiska utvecklingen framåt. Coutau-Begarie framhärdar att denna syn mer på den taktiska ni vå n och på enski lda fartygs strid. Det politiska är det en av de ger en felaktig uppfattning om skeendets verkliga förlopp. Tekniken har alltid stått i en och striden är inte tydli gt, vilket känns igen än idag. Över huvudtaget att ta slags symbios e ll er beroendeställning till det övriga samhällets utveckling vid den givna stora behållningarna av Coutau-Begaries bok att oavsett tidsepok, går det utmärkt perioden, omfattande bland annat ekonomi, produktion, kultur och religion för att näm• med sig de tidiga tänkarnas dilemma till vår tid och vår miljö. bakgrund och dess na några områden. Det är därför också av intresse att studera flera tänkare och författare l andra halva av boken avhandlas ingående Jeune Ecole, dess Frankrikes strategi vid sidan av de redan erkända och stora. Där finns alltid en kontext att relatera till. förutsättningar. Jeune Ecole är ett samlingsbegrepp för framför allt t. Att kapprus­ l denna åttonde del behandlas olika ämnen börjande med italienskt marint tänkande att försöka slå mot Storbritanniens handelsflotta, livsnerven för imperie Men som under 1500- respektive 1800-talen. Därefter beskrivs Schweiz vedermödor i att försöka ta och slå mot Storbritanniens örlogsflotta upplevs inte som framgångsrikt. går att hitta redan bli en sjömakt för att sedan följas av en uppsats av kommendör Lars Wedin om Anton artikelförfattarna visar, är det inte enbart en teknisk fråga. Mycket det totala kriget från Napo­ Bäckström och hans lärobok i sjökrigskonst från 1887, vilken visar på svensk syn på i revolutionsretoriken från 1700-talet och i tankarna om med ett utnyttjande sjökriget under denna tid. Därefter följer ett antal uppsatser om Jeune Ecole, ett ständigt leonkrigen. Här finns även spår från nationalstatens uppvaknande strid till sista man och att återkommande tema i denna serie. Slutligen beskrivs några tongivande lärare i sjökrigs­ av nationalism som ett psykologiskt vapen, som motiverar ; e tt kort konst i Frankrike under Castex ·s epok under mellankrigstiden. även dräpa och sänka civil a. Här hittas tydliga likheter med kämvapenfilosofin av sjö• Ferruccio Botti skriver om italienska böcker om sjökriget från 1500-talet. Denna brutalt krig förk01iar kriget och minskar då egentligen lidandet. Utvecklingen polisiära uppgifter period är speciellt intressant på grund av den politiska och ekonomiska utvecklingen makten från prerevolutionär period undvikande strid, utövande mer syftande till att snabbt sänka på den italienska halvön. Både Venedig och Påvestaten satsar på sina respektive sjö- mot exempelvis pirater mot en mer ensidig teknisk flotta

94 95 allt tonnage är en tydlig förlöpare till världskrigen och det kalla kriget. Ä ven här hittas kan förhoppningsvis bidra till ett ökat nationellt strategiskt tänkande. dilemman, som vi står fortfarande inför idag: Taktik eller politik? Utrerad strid e ll er Boken inbjuder inte till sträckläsning utan läses med fördel i mindre portioner, där Peacekeeping? Flera exempel visar att va l av medel och metod påverkas av politiska, den tydliga kapitelindelningen även ger möjligheter att välja temata. För den sjökrigsin• filosofiska och religiösa faktorer, d. v. s den aktuella samhälleli ga miljön. Uppsatserna tresserade finns tre särskilda kapitel fram till första världskriget, liksom motsvarande för i TiS nr 4/2007 av den norske kontreadmiralen Jm·gen Berggrav och den nederländske mark kriget. Ä ven flygets utveckling förs in historiskt via övriga försvarsgrenar. Frankri­ försvarsjoumalisten Joris Janssen Lok illustrerar exakt och perfekt problematiken. ke, med ett historiskt stort kolonialvälde, har många tänkare krin gjust ko lonialkrig, som Boken speglar, som tidigare sagts, hur den marina utvecklingen står nära den politis­ fått förnyad aktualitet. Detta avhandlas i ett särskilt kapitel. Det strategiska tänkandet ka och tekniska dito. Tankarna går osökt ti ll vårt försvar och marin idag: Vilka politiska, under mellankrigstiden, under Kalla kriget och fram till våra dagar ges särskilda kapitel tekniska och samhälleliga faktorer står till förfogande för hur vi vill forma vår egen i boken. De avslutningar, som finns efter varje kapitel, sammanfattar väl innehållet och marina utveckling'! Slutsatsen bör bli att allt måste stå i en slags harmoni och samklang. kan ge den tidspressade en god aptitretare. Försvaret verkar inte självt i ett tomrum. Så även om Coutau-Begarie känner vemodig­ En omfattande notapparat och en lång källförteckning gör det lätt för den intresse­ het över att bokserien förmodligen (?) nått sitt slut, så har den tjänat ett gott syfte i att rade att fördjupa sig. Nedan ges en kort beskrivning av bokens kapitel, med en sjömi litär försöka få oss att förstå vilken roll vi spelar och vilka hänsyn vi bör ta i relation till de betoning till fromma för Örlogsmannasällskapets medlemmar. l inledningen ges förkla­ stora sammanhangen. På så sätt är detta en god och typisk fransk produktion. ringen till det ökade intresset för krigsvetenskapens rötter och det vi idag kallar strategi. Bokens titel, Marianne och Athena, förklaras också- mötet mellan Frankrikes symbol Patrik Selling respektive stridens och vishetens gudinna. Efterföljande kapitel tar upp definitioner och redovisar strategi som begrepp och dess L' Evolution de la Pensee Navale VIll utveckling. Därefter vidtar de historiska kapitlen som även tar upp en k011 tillbakablick. skildringen bötjar med upplysningstiden och födelsen av begreppet stra­ sous la direction de Herve Coutau-Begarie Den verkliga tegi. Här kan vi följa sjökrigskonstens utveckling fram till 1790, därefter fram till de Comparee Economice et Institut de Strategie moderna flottorna omkring 1870 och slutligen fram till Första världskriget. Motsvarande Etudes Ecole Pratique des Hautes kapitel rörande markstridkonsten beskrivs parallellt. Orsaken är att utvecklingen på de 2007 båda områdena varit helt skilda och först på 1930-talet kan man prata om utvecklingen ISBN 978-2-7178-5382-7 av en övergripande strategi. l kapitlen om sjökriget möter vi på 1600-talet kardinalen Richelieu liksom jesuit­ fadern Paul f-loste som brukar ges äran av att vara sjökrigets förste teoretiker. Redan här kan vi följa debatten mellan företrädarena för de huvudsakliga sjökrigsmetoderna; eskaderkrig respektive sjöfartskrig. Denna debatt intensifieras senare under 1800-talet. Läsvärd bok om franskt militärt tänkande - även om Maktprojektion - amfibiekrigföring och kustbeskjutning- aktualiseras först med Napo­ sjökriget leon, men röner då stort intresse. Under tiden efter 1790 kan vi tala om en såväl militär som strategisk revolution. , som Lars Wedin har gj011 ett mycket ambitiöst arbete och tillfört en fransk dimension till vårt Ny teknik med ånga, fartyg av järn och spränggranater innebar stora utmaningar sig på svenska- anglosaxiskt präglade- militära tänkande. Hans bok Marianne och Athena krävde teoretiska funderingar. Här möter vi två skolor, där den ena koncentrerar lägger därmed ger oss en bred presentation av franskt tänkande i dessa termer sedan 1700-talet fram till taktiken medan den andra söker svaren på de övergripande frågorna och under denna tid våra dagar. T dagens Europa är kunskaper om Frankrike och dess historia viktiga, bland grunden för sjöstrategi n. Rammen och den kustnära strategin finns med flottan var ak­ annat som grund för en ökad förståelse av franskt agerande in om EU. Ett av de angivna liksom intresset för små fartyg. Det militära tänkandet inom den franska Många namn, målen med boken är att öka denna kunskap. Våra kopplingar till Frankrike har varit tivt och vägar söktes vägar för att utjämna Storbritanniens överlägsenhet. många under de senaste 500 åren och idag är kontakterna mellan våra försvarsmakter för de flesta av oss okända, dyker upp i kapitlen. många mycket goda. l kapitlet som berör sjökrigskonsten från 1870 till Första världskriget möter vi guldålder. Dessutom bidrar boken, i högsta grad, till att bredda kunskapen om militärstrate• kända namn. Tiden runt sekelskiftet brukar benämnas den marina strategins på ämnet. Den gins historia och är som sådan en förnämlig lärobok i ämnet krigsvetenskap. När nu Mahan, Colomb och C01·bett lägger grunden till den moderna synen utvecklingen och Försvarshögskolan fått akademisk status och examensrätt kommer den mycket väl till franska "jeune ecole" (unga skolan) har haft inflytande på den svenska l Frankrike hade pass i undervisningen vid skolan. slutligen ger författaren återkommande kopplingar torde vara den enda franska marinteoretiska skola som alltjämt är känd. i anhängare av slagskepp till svenskt militärt tänkande (eller brist på sådant). Boken inspirerar till reflektioner och skolan en tydlig politisk profil och splittrade officerskåren

97 96 (den historiska skolan) respektive torpedbåtar (den materiell a skolan). Diskussionen, t en längre presentation i boken. Generalen De Gaulle spelar under denna tid en mycket som gick i flera ronder, beskrivs ingående i boken. Vi möter många franska sjöteoretiker j viktig roll som belyses i kapitlet. under denna tid, men få är ihågkomna. Det separata kapitlet om tänkarna bakom kolonialkrig och revolutionära krig känns l de tre kapitel, som handlar om landkrigskonsten, möter vi fö rst de strategiska röt­ mycket aktuellt idag. De franska erfarenheterna bötjar under Napoleonkrigen och fort­ terna med presentation av många militärteoretiker. Moritz av Sachsen är, enligt Liddell sätter in i våra dagar. Ett stort antal militära tänkare, med stor krigserfarenhet har bi­ Hart, den förste i raden av franska tänkare som ku lminerade med Napoleon. Den mest dragit till en omfattande produktion. Ett antal gemensamma drag uppvisas, t.ex. vikten kände är troligen greve de Guibert. Dessa teoretiker lägger grunden för den krigskonst av samordning av politisk och militär verksamhet, av god organisation både vid anfall som kom att utövas av Napoleon och senare to lkas av Clausewitz och Jomini. Förbindel­ och försvar, att väl känna området och dess befolkning och agera långsiktigt. Den som serna med Sverige är livaktiga och genom svenska officerare, som tjänstgjorde i franska inte kan övertyga om att man långsiktigt kommer att engagera sig har svårt att få stöd armen, kom ett inflöde av ideer. Det omvända gällde även då Karl Xll och särskilt Gus­ lokalt. Dessa dyrköpta erfarenheter från fransk sida borde kanske andra aktörer ha tagit tav Il Adolf sågs som föregångsmän inom krigskons ten. ( till sig i större omfattning' Den franska revolutionen och Napoleon kom att prägla krigskonsten under lång tid. l det näst sista kapitlet beskrivs tänkandet efter kalla kriget och den ruptur som det Nationalism, värnpli kt och gryende industrialism ger kriget en ny karaktär. l detta kapi­ innebar. Många nya utmaningar som kriget i Jugoslavien och Maastrichtavtalet krävde tel intar givetvis Napoleon en särställning, men också Baronen Antoine-Henri Jomini, nytänkande. Kärnvapnens roll i den nya situationen behövde övervägas. Många franska som tillhör en av de mest kända militärteoretikerna. Efter Napoleon är det dock fattigt tänkare engagerades i en bred debatt som publiceras i facktidskrifter. Civila forskare med nytänkande och viljan att dra slutsatser och bygga vidare på erfarenheterna från och professorer, liksom politiker och militärer ingår i denna skara. l kapitlet presenteras hans krig saknas ti ll stor del. Jomini och marskalken Mannontär dock undantag och f närmare Poirier, Coutau-Begarie, Despottes och La Maisonneuve. Samtliga gör starka berörs ingående i kapitlet. r historiska kopplingar. En tydlig fransk tradition är kritiken av USA och därigenom även Frankrikes krig mot Preussen 1870-71 blir ett svårt nederlag och åtföljs av neder­ NATO. Hänvisningen till Europa och den europeiska integrationen är likaså karaktäris• lagen 19 14 och 1940. Det har satt djupa spår i tänkandet, militärt och politiskt. Den tisk liksom behovet av ett autonomt försvar. franska doktrinen 19 J 4 illustrerar kampen mellan en historisk och en materiell skola, l det sista kapitlet, slutsatser och avslutning, ger författaren svar på frågor som tidi­ där den historiska avgår med segern. Man drog inte rätt slutsatser av hur de nya vap­ gare ställts; har man någon glädje av strategisk teori, har man någon nytta av att veta om nen - artilleriet, ku lsprutan, gasen och taggtråden - skull e förändra striden. Den franska hur det strategiska tänkandet utvecklats? Ni kan gissa hans svar eller själva läsa kapitlet "''offensive a l· outrance" (utrerad offensiv) visade sig vara en katastrof och byggde bl. a. - det senare gjorde jag' på en förmodad fransk överlägsen stridsmoral. Boken är mycket läsvärd och kan anbefallas för läsning för flera grupper utöver Kapitel 9 berör doktrinutveckling under mellankrigstiden inom alla försvarsgrenar. l elever vid högre militär utbildning, bl.a. intresserade av militärhistoria och militärt tän• 1918 t iIl hörde Frankrike segrarmakterna efter en enorm kraftinsats. l 940 faller dock r kande samt för en franskinspirerad och försvarsintresserad allmänhet. landet ihop som ett korthus och det franska nederlaget överraskade. Den felaktiga frans­ ka doktrinen anses numera vara orsaken. Sven Rudberg Under mellankrigstiden framträder amiralen Raoul Castex, Frankrikes mest kände f strateg. Hans "Theories Strategigues" (Strategiska teorier) utgivna 1929-1935 är det mest omfattande avhandlingen om maritim strategi som någonsin skrivits. Verket fick Marianne och Athena. Franskt militärt tänkande från 1700-talet till idag Daniel Landquists "Några av sjöstra­ dock inget större genomslag men påverkade bl.a. Författare: Lars Wedin tegins grunder" som utgavs 1935. Försvarshögskolan, Stockholm 2007 första världskriget, men var knutet till Det franska flygvapnet fick sitt elddop under ISBN 978-91-85401-76-5 försvarsgren. Doklinutvecklingen armen och marinen. 1933 blev det en självständig Boken, som kostar 378:-, kan endast anskaffas via FHS hemsida var otaliga. Så sent som saknades dock inledningsvis med resultatet att flygplanstyperna l och länken lnternetbokhandeln. 1930 beställdes 115 flygplan av 37 olika modeller. Kalla krigets strategiska tänkande tas upp i ett omfattande kapitel. Efter förlusten 1940 ställdes Frankrike inför svåra militärstrategiska frågor; varför förlorade man, skall f Här möter vi kärnvapnen och tänkandet man återupprusta eller återuppbygga landet? f kring dessa, så centrala delar, i det franska försvaret. De viktigaste deltagarna i debat­ ten kring kärnvapendoktrinen var Raymond Aron, samt generalerna Ailleret, Beaufre, Gallois och Poirier. Av dessa är Andre Beaufre den mest kände idag och hans tankar får 98 l 99 MARIN FORHANDSINFORMATION Kungl. Örlogsmannasällskapets tävlingsskrifter Kungl. Örlogsmannasäll skapet är en kunglig akademi, som stiftades 177 1, vars syfte är att följa och arbeta för utveckling av sjökrigsvetenskapen i synnerhet och sjövä­ sendet i allmänhet. l enli ghet med det angivna syftet delar akademien ut belöningar för tävlingsskrifter, artiklar införda i Tidskrift i Sjöväsendet och förtjänta arbeten utförda under studier vid Försvarshögskolan. Tävlingsskrift kan avhandla valfritt ämne inom sjökrigsvetenskap eller sjövä• sende. Vägledande vid ämnesval bör i möjligaste mån vara den indelning i veten­ skapsgrenar inom vilka Kungl. Örl ogsmannasällskapet bedriver sin verksamhet: l. strategi och stridskrafters användning 2. Personal, utbildning och organi sation JAGARDAG 3. Vapenteknik 4. Vapenbärares konstruktion 5. Humanteknik och underh åll stj änst. 23 MAJ 2008 Tävlingsskrift för år 2008 ska senast 15 maj 2008 vara a kademien tillhanda under Den 23 maj 2008 arrangerar Sjöhistoriska museet i adress: Sekreteraren i Kungl. Örlogsmannasällskapet samarbete med Kungl Örlogsmannasällskapet och Teatergatan 3, 5 tr Sjöofficerssällskapet i Stockholm en Jagardag med 111 48 STOCKHOLM anledning av att utställningen kring modellen av Halland haft vernissage. Tävlingsskrift ska sändas in anonymt och åtföljas av ett förseglat kuvert med upp­ jagaren gifter om författarens namn och postadress. För tävlingsskrift, som av akademiens Dagen innehåller föreläsningar om svensk och ut­ styrelse bedöms vara förtjänstfull, kan författaren efter beslut vid ordinarie samman­ ländsk jagarutveckling, om jagartaktik om tiden träde tilldelas Kungl. Örlogsmannasällskapets förtjänstmeda lj , hedersomnämnande efter jagarepoken m m . Dagen avslutas med Jagar­ och/eller penningbelöning. Til ldelad belöning utdelas normalt vid Kungl. Örlogs• middag- ta med respektive och jagarvisa! mannasällskapets högtidssammanträde. Akademien förbehåller sig rätten att i Tid­ skrift i Sjöväsendet publicera inlämnad tävlingsskrift vare sig den belönats eller ej. VÄLKOMNA ALLA NI SOM: • seglat på Halland • seglat på Småland • seglat på andra jagare • seglat på andra örlogsfartyg • är maritimt intresserade

slutlig inbjudan med information om anmälnings• förfarande samt kostnader sänds ut senast l april.

KONTAKTPERSONER Sjöhistoriska museet: Jen ny Lind , e-post: [email protected] Sjöofficerssällskapet i Stockholm: Ingvar Almlöf, e-post: [email protected] Kungl Örlogsmannasällskapet: Rolf Edwardson, e-post: [email protected] •

Sjöofficerssällskapet SJÖHISTORISKA MUSEET KUNGL ORLOG!iMAlfNASAli-SKAPET i Stockholm Roy !~( h '&tiilh SOO:i*fy-ofNIIIWII Sd_.,OM. POSITIDNING B