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Piano Strutturale Con Il Piano Paesaggistico Regionale Di Cui Alla DCR 37 72015 , Con Il PTC Della Provincia Di Pisa E CON Piani E Programmi Settoriali Sovraordinati

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Piano Strutturale Con Il Piano Paesaggistico Regionale Di Cui Alla DCR 37 72015 , Con Il PTC Della Provincia Di Pisa E CON Piani E Programmi Settoriali Sovraordinati COMUNE DI SAN GIULIANO TERME PROVINCIA DI PISA PIANO OPERATIVO COMUNALE ADOZIONE Ai sensi degli artt. 222 e 228 L.R. N°65/2014 “NORME PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO” VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA ALLEGATO 2 a.1 RAPPORTO AMBIENTALE 1 1 . a a 2 2 O O GIUGNO 2018 T GIUGNO 2018 T A A Sindaco V.A.S. Gruppo di lavoro Collaboratori Sistema Informativo G G Sergio Di Maio Autorità competente Architetto Monica Luperi Geometra Fabrizio Desideri Geografico E E Responsabile del Architetto Silvia Fontani Architetto Simona Coli Geometra Marco Lelli Dottore Gian Luca Vannini procedimento Elaborazione V.A.S. Dottore Gian Luca Vannini Architetto Cecilia Frassi L L Architetto Monica Luperi Dottoressa Elena Fantoni Dottoressa Alessandra Matteini L L Garante dell’informazione Dottoressa Alessandra Matteini Architetto Michela Luperini e della partecipazione Dottoressa Elisabetta Norci Geometra Sabrina Valentini A A Dottore Alessio Pierotti COMUNE DI SAN GIULIANO TERME Provincia di Pisa PIANO OPERATIVO COMUNALE VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA Rapporto Ambientale (Art. 24 LR 10/2010 e s.m.i.) Via S. Bibbiana n. 5, 56127 Pisa GIUGNO 2018 Comune di San Giuliano Terme Provincia di Pisa PIANO OPERATIVO COMUNALE – V.A.S. RAPPORTO AMBIENTALE INDICE 1 PREMESSA ............................................................................................................ 4 2 CRONISTORIA URBANISTICA DEL COMUNE ............................................................... 5 3 INQUADRAMENTO LEGISLATIVO V.A.S. ..................................................................... 6 4 DESCRIZIONE DEL PROCEDIMENTO VALUTATIVO DEL PIANO OPERATIVO ..................... 7 4.1 RAPPORTO AMBIENTALE ................................................................................... 7 4.2 CONSULTAZIONI ............................................................................................. 8 4.3 PARERE MOTIVATO .......................................................................................... 8 4.4 CONCLUSIONE PROCESSO DECISIONALE ........................................................... 8 4.5 INFORMAZIONE SULLA DECISIONE ................................................................... 8 4.6 MONITORAGGIO ............................................................................................. 8 4.7 ESITO CONSULTAZIONI DEL DOCUMENTO PRELIMINARE (art.23 LR 10/2010 e smi) 9 5 PROGRAMMA DI PARTECIPAZIONE E INFORMAZIONE ............................................... 17 6 DESCRIZIONE DEGLI OBIETTIVI E DELLE AZIONI PREVISTE DAL PIANO OPERATIVO .... 19 6.1 OBIETTIVI DEL P.O.C. .................................................................................... 19 6.2 AZIONI PREVISTE DAL P.O.C.: ........................................................................ 19 STATO ATTUALE DELLE RISORSE E LORO EVOLUZIONE PROBABILE SENZA L’ATTUAZIONE DEL PIANO OPERATIVO – CARATTERISTICHE AMBIENTALI, CULTURALI E PAESAGGISTICHE DELLE AREE CHE POTREBBERO ESSERE SIGNIFICATIVAMENTE INTERESSATE ........................... 28 7 TERRITORIO E PRINCIPALI DINAMICHE TERRITORIALI ............................................. 28 7.1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE .................................................................... 28 7.2 POPOLAZIONE .............................................................................................. 29 7.3 MOBILITÀ ..................................................................................................... 32 7.4 SISTEMA ECONOMICO ................................................................................... 34 7.5 CLIMA .......................................................................................................... 37 8 RISORSE AMBIENTALI E PAESAGGISTICHE ............................................................. 40 8.1 SUOLO E SOTTOSUOLO .................................................................................. 40 8.2 ACQUA ......................................................................................................... 46 8.3 ARIA ............................................................................................................ 63 8.4 ENERGIA ED ELETTROMAGNETISMO ................................................................ 71 8.5 RUMORE ...................................................................................................... 75 8.6 RIFIUTI ........................................................................................................ 82 8.7 PAESAGGIO .................................................................................................. 87 8.7.1 Il Paesaggio del Comune di San Giuliano Terme nel PIT paesaggistico ............ 87 8.7.2 Paesaggio ed ecosistemi a San Giuliano Terme -approfondimenti a livello Comunale .......................................................................................................... 104 9 FRAGILITA’ DELLE RISORSE AMBIENTALI ............................................................... 111 9.1 RISORSA ACQUA .......................................................................................... 111 9.2 ARIA E RUMORE ........................................................................................... 111 9.3 ENERGIA ED ELETTROMAGNETISMO ............................................................... 111 10 IMPATTI ......................................................................................................... 112 10.1 IMPATTO PREVISTO SULLA RISORSA ACQUA ................................................... 112 2 Comune di San Giuliano Terme Provincia di Pisa PIANO OPERATIVO COMUNALE – V.A.S. RAPPORTO AMBIENTALE 10.2 IMPATTO PREVISTO SUI RIFIUTI .................................................................... 112 10.3 IMPATTO PREVISTO SULL’ ENERGIA ................................................................ 112 10.4 IMPATTO PREVISTO SUL SUOLO ..................................................................... 113 10.5 IMPATTO PREVISTO SULL’ARIA ....................................................................... 113 10.6 IMPATTO PREVISTO SUL PAESAGGIO .............................................................. 113 3 Comune di San Giuliano Terme Provincia di Pisa PIANO OPERATIVO COMUNALE – V.A.S. RAPPORTO AMBIENTALE 1 PREMESSA Il presente documento rappresenta il Rapporto Ambientale di VAS del Piano Operativo del Comune di San Giuliano Terme, redatto ai sensi della LR 10/2010 e smi, art.24. In data 30.03.2017 con delibera n.63 la Giunta Comunale ha dato “Avvio del procedimento del Piano Operativo ai sensi dell'art.17 della L.R. 10 novembre 2014 n.65 “Norme per il Governo del Territorio” con definizione del Territorio Urbanizzato ai sensi art.224 della medesima legge ed avvio del procedimento ai sensi art.21 della Disciplina di Piano PIT/PPR di cui alla Delibera C.R. n.37/2015. Contestualmente, sulla base di tale delibera, è stato dato avvio al procedimento di VAS ai sensi dell’art.23 della LR 10/2010 e smi, attraverso la redazione del documento preliminare, che è stato trasmesso, con modalità telematiche, all’autorità competente e agli Enti competenti in materia ambientale, ai fini delle consultazioni. il Progetto di Piano Operativo Comunale si è formato in coerenza con il vigente Piano Strutturale con il Piano Paesaggistico Regionale di cui alla DCR 37 72015 , con il PTC della Provincia di Pisa e CON Piani e programmi settoriali sovraordinati . Il PO, non prevedendo variante al PS, conferma il dimensionamento residuo di PS. Inoltre, nella formazione del Piano Operativo Comunale è stato predisposto uno specifico approfondimento a seguito del recepimento delle salvaguardie imposte dall'applicazione dei Piani di Bacino Serchio ed Arno e della delibera n° 21 /2012 recante disposizioni per le aree a rischio idraulico molto elevato. Tale lavoro è stato determinante per lo sviluppo del Piano Operativo, poiché i suoi risultati hanno portato a dover eliminare alcune previsioni e a depianificarne altre poiché ricadevano in zone a pericolosità idraulica molto elevata. Ulteriori previsioni, ricomprese tra le zone a pericolosità idraulica molto elevata, sono state sospese, anche se non eliminate in quanto si ritengono possibili in futuro, ma non in questa fase. Il Piano Operativo Comunale individua con apposito segno grafico le aree sottoposte alla disciplina di sospensione o di stralcio. La conseguenza è l’estrema esiguità delle previsioni del Piano Operativo, in termini di azioni e di dimensionamento. Si fa presente che queste trasformazioni risultavano già valutate sia nel PS che nel RU, tuttavia vengono riprese in esame alla luce di una aggiornata situazione ambientale, di uno stato delle risorse che potrebbe essere mutato, e di un quadro legislativo nuovo. Poiché nel territorio comunale sono presenti due aree della rete natura 2000: ZSC Selva pisana, completamente ricompresa nel Parco di Migliarino San Rossore Massaciuccoli, e Monte Pisano, al presente Rapporto Ambientale è allegato uno specifico Studio di Incidenza, le cui risultanze e misure di compensazione entrano a far parte delle misure di mitigazione del RA. Parte del territorio comunale di San Giuliano Terme è ricompreso all’interno del perimetro del Parco di Migliarino – San Rossore – Massaciuccoli ed è quindi assoggettato alla disciplina del Parco stesso. 4 Comune di San Giuliano Terme Provincia di Pisa PIANO OPERATIVO COMUNALE – V.A.S. RAPPORTO AMBIENTALE 2 CRONISTORIA URBANISTICA DEL COMUNE Il Comune di San Giuliano Terme è dotato ad oggi dei seguenti strumenti urbanistici: - Piano Strutturale approvato con delibera
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