Hirvensalon Osayleiskaavan Päivitys
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Hirvensalon osayleiskaavan päivitys Turun kaupunki | YmpärisTö- ja kaavoiTusvirasTo | YleiskaavaToimisTo | a- konsulTiT oY osaYleiskaavaluonnos 14.06.2010 Hirvensalon osayleiskaavaluonnos Arkkitehtitoimisto A-Konsultit 14.06.2010 2 sisällysluettelo esipuhe 5 8. kanavakaupunki - osayleiskaavaluonnos 56 kanavakaupunki, esimerkki osayleiskaavaluonnoksen mukaisesta kaupunkirakenteesta 58 Johdanto 6 9. illoinen - osayleiskaavaluonnos 61 selostuksen rakenne 7 10. Maanpää - osayleiskaavaluonnos 63 historia Ja nykytilanne osayleiskaavan lähtökohtana 9 Maanpää, esimerkki osayleiskaavaluonnoksen mukaisesta kaupunkirakenteesta 64 historialliset vaiheet ja kulttuuriperintö 11 saaren liittyminen kaupunkikokonaisuuteen 11 11. kulhon saari 69 saaren kokonaisrakenne osayleiskaavaluonnoksessa 12 vaikutusten arviointi Ja toteuttaMinen 71 rakennettu ja kulttuuriympäristö 12 vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen 72 väestö ja työpaikat 12 vaikutukset rakennettuun ympäristöön 72 palvelut 12 vaikutukset maisemaan 72 liikenne 13 Rakentamisen suhde luonnon- ja kulttuurimaisemaan 72 luonto 14 Turun hiljaiset alueet 72 Maisema 19 Turun viheralueiden sosiaalisten arvojen kartoitus 72 suunnitelMa 21 vaikutukset liikenteeseen 73 toiminnot 23 Liikennejärjestelmän toimivuus 73 Kokonaisrakenne 23 Hirvensalon ja Satava-Kakskerran kokonaismitoituksen vaikutus 73 Asuminen 23 Autoliikenne 73 Työ 23 Joukkoliikenne 73 Palvelut 25 Kevyt liikenne 73 Virkistys 25 Tunnelit vai sillat 75 Suojelu 25 vaikutukset teknisen huollon järjestämiseen 75 ihmisiin kohdistuvat vaikutukset 75 osa- aluekohtaiset ratkaisut 27 Vaikutukset talouteen 75 1. pohJoisranta, osayleiskaavaluonnos 28 Vaikutukset terveyteen 75 pohjoisranta, esimerkki osayleiskaavaluonnoksen mukaisesta kaupunkirakenteesta 30 Vaikutukset sosiaalisiin oloihin 75 2. Moikoinen - osayleiskaavaluonnos 36 Vaikutukset väestön kehitykseen ja asumiseen 75 Vaikutukset palveluihin 75 3. kukola- toiJainen - osayleiskaavaluonnos 37 Vaikutuksen työpaikkoihin 75 4. uusi keskusta - osayleiskaavaluonnos 39 osayleiskaavan toteuttaminen 76 uusi keskusta, esimerkki osayleiskaavaluonnoksen mukaisesta kaupunkirakenteesta 40 Asukkaiden odotukset 76 suunnittelutoimeksiannot asemakaavoitukselle 77 5. kaakkoisranta - osayleiskaavaluonnos 45 Yhdyskuntarakenne 77 kaakkoisranta, esimerkki osayleiskaavaluonnoksen mukaisesta kaupunkirakenteesta 46 Maankäyttö ja identiteetti 77 6. haarla - osayleiskaavaluonnos 48 Ympäristön laatuominaisuudet ja identiteetti 77 Maisema ja viherrarkentaminen 77 7. airistonranta - osayleiskaavaluonnos 50 Liikenne ja katuverkko 77 airistonranta, esimerkki osayleiskaavaluonnoksen mukaisesta kaupunkirakenteesta 52 Tekninen huolto 77 Hirvensalon osayleiskaavaluonnos Arkkitehtitoimisto A-Konsultit 14.06.2010 3 Hirvensalon osayleiskaavaluonnos Arkkitehtitoimisto A-Konsultit 14.06.2010 4 esipuhe Hirvensalon osayleiskaavaluonnos Arkkitehtitoimisto A-Konsultit 14.06.2010 5 Johdanto ”… Saaristoisuutta ja vesistöisyyttä hyödynnetään alu- tässä hirvensalon osayleiskaavan päivitystyön selostuk- eiden vetovoiman kasvattamisessa. rannikkoalueiden sessa on suunnitteluperiaatteita kuvailtu myös osa-alue- käyttömuodot sovitetaan yhteen ekologisesti kestävällä kohtaisesti: tämän osayleiskaavan laatimisessa on ohjenuorana ollut tavalla. yleisesti omaksuttu käsitys kestävän yhdyskuntasuun- Lähtökohdat, suunnitteluratkaisut ja suunnitelman nittelun periaatteista, sellaisina kuin ne on kirjattu esi- ”… raideliikennettä ja joukkoliikennettä on kehitettävä ja vaikutukset verrattuna nykytilanteeseen on kuvailtu merkiksi varsinais-suomen liiton luonnokseksi 29.10.2009 tehtävä houkuttelevammaksi. Joukkoliikennemyöntei- osayleiskaavakartan yhteydessä osa-alueittain. Osa- maakuntasuunnitelmaksi ja maakuntaohjelmaksi. seuraa- syys lisääntyy kasvatuksen kautta jos lapset ja nuoriso alueiden ratkaisuperiaatteet on myös merkitty viistoil- vat poiminnot ovat kohdasta 4.5.1.1 yhdyskuntarakenne: tottuvat käyttämään joukkoliikennettä. …alueet voidaan makuviin. jaotella liikenteellisesti saavutettavuuden mukaan kehit- ”eheä yhdyskuntarakenne tarjoaa mahdollisuuden sääs- tämisvyöhykkeisiin: jalankulkuvyöhyke, pyöräilyvyöhyke, Osayleiskaavan ratkaisuja on tämän jälkeen kuvailtu tää kustannuksia, parantaa yhdyskuntien toimivuutta, joukkoliikennevyöhyke, henkilöautoiluun tukeutuva vyöhy- myös esimerkkihavainnekuvin, leikkauspiirustuksin pienentää liikennetarvetta ja vähentää kasvihuonekaa- ke ja henkilöautoilusta riippuvainen vyöhyke. … lyhyilläkin ja detaljein, joista osayleiskaavan tavoitteet ja kau- su- ja muita ympäristöpäästöjä. valtakunnallisten alu- etäisyyksillä oma auto ja joukkoliikenne voivat olla tasa- punkirakenteelliset ratkaisut käyvät ilmi. eidenkäyttötavoitteiden mukaan alueidenkäytöllä on hillit- arvoisia houkuttelevuuden suhteen. Mitä pidempi matka tävä ilmastonmuutosta. on sitä kauemmin jaksaa odottaa joukkoliikennettä/suun- ”eheä yhdyskuntarakenne luo edellytykset toimivalle nitella oman aikataulunsa sen mukaan. henkilöautoilusta joukkoliikenteelle, lyhyille työmatkoille, palvelujen saa- täysin riippuvaisia alueita tulee kehittää joukkoliikenteen vutettavuudelle, tehokkaille kuljetusjärjestelmille sekä piiriin.” luonnonvarojen ja taajamien ulkopuolisten luontoalueiden osayleiskaavaluonnoksen kokonaisratkaisussa näkyvät säästämiselle sekä tehokkaan infrastruktuurin järjestä- edellä kuvatut kestävän kaupunkirakentamisen periaat- miselle. suunnitelmallisella maankäytöllä tuetaan myös teet ja tavoitteet seuraavasti: maaseudun kylien ja taajamien elinvoimaisuutta ja jouk- - koliikenteen toimintaedellytyksiä. uusi rakentaminen sijoi- Hirvensalon pääliikenneverkko on tetaan jo rakennettujen alueiden sisälle ja yhteyteen niitä selkeä, ekotehokas ja kaupunkiseudun hallitusti laajentamalla ja tukeutumalla olemassa olevaan liikennejärjestelmään joustavasti kytkeytyvä, infrastruktuuriin. - kilpailukykyiselle joukkoliikenteelle on luotu hyvät puitteet, ”… tavoitteena on yhdyskuntarakenteen eheyttäminen, - arvokkaat virkistys- ja suojelu- ja täydennysrakentamisen suosiminen ja asukkaille hyvän kulttuurialuekokonaisuudet sekä yhtenäiset ja turvallisen asuin- ja elinympäristön varmistaminen, mu- ulkoilu- ja kevyen liikenteen reitit on turvattu, kaan lukien riittävät virkistysalueet ja ranta-alueiden moni- - yhteydet meren rannoille on avattu kaikille puolinen käyttö. hirvensalolaisille ja turkulaisille strategisista paikoista, nykyisiin loma-asuntoalueisiin ”yhdyskuntarakenteen eheyttämistä on tuettava toteut- airisto tamalla laadukasta täydennysrakentamista, ohjaamalla kajoamatta. palvelujen ja työpaikkojen sijoittumista sekä suosimalla joukko- ja kevytliikennettä. yhdyskuntarakenteen tiivistä- misessä on huomioitava myös luonnon ja rakennetun ym- päristön kulttuuriarvot. Hirvensalo ”… Tiivis ja matala-konseptilla suunnitellut alueet sovel- tuvat esim. kaupunkien reuna-alueille. tavoitteena on, että rakentaminen ja asuminen on ympäristöllisesti kestävää. toimitilojen ja työpaikkaympäristöjen laatu ja viihtyisyys vaikuttavat työntekijöiden saatavuuteen. linnanaukko Hirvensalon osayleiskaavaluonnos Arkkitehtitoimisto A-Konsultit 14.06.2010 6 selostuksen rakenne mistavasta. osayleiskaava on laadittu oikeusvaikutteisek- rakennemalli a salmikaupunki si tavoitteena ohjata maankäyttöä ja rakentamista kunnes lainvoimainen asemakaava astuu ko. alueelle voimaan. voimassa oleva hirvensalon osayleiskaava 2020 hyväk- koko hirvensalo saatetaan vaiheittain asemakaavoituk- syttiin 15.06.2002. sen taustana olivat vuonna 1985 hy- sen piiriin, joten on tärkeää, että yksittäiset rakentamis- tai väksytty hirvensalon osayleiskaava 2000 ja vuonna 1991 muut toimenpiteet eivät estä kestävän, tarkoituksenmukai- järjestetty yleiskaavallinen aatekilpailu. osayleiskaavojen sen ja laadukkaan yhdyskuntarakenteen luomista. ase- pohjalta asemakaavoitus on edennyt alue alueelta siten, makaavoitetuilla alueilla tarkempi asemakaava syrjäyttää että tällä hetkellä karkeasti saaren itäranta ja keskiosa osayleiskaavan, mutta tämä toimii ohjeena kaavoja mah- alas haarlansalmeen asti on asemakaavoitettu ja pää- dollisesti muutettaessa. osin sen mukaan rakennettu tai rakenteilla. useat asema- kaavahankkeet ovat käynnissä tai kaavoitusohjelmassa. tämä selostus on jäsennelty seuraavasti: nykyinen väestömäärä on n. 7000 asukasta, mutta kun tavoitteena on n. 18 000 asukasta, on osayleiskaavan päi- osio Historia ja nykytilanne osayleiskaavan lähtökoh- vittäminen ja tarkistaminen tullut ajankohtaiseksi. tärkeä- tana antaa yleiskuvan osayleiskaavan taustoista ja ratkai- nä taustatekijänä ovat myös ajankohtaiset kehitystrendit, sujen pääperiaatteista. jotka heijastuvat esimerkiksi uusista, 1.3.2009 voimaan rakennemalli B airisTo astuneista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista en- osiot Suunnitelma ja Osa-aluekohtaiset ratkaisut ker- nen kaikkea yhdyskuntarakenteen eheyttämisen ja jouk- tovat suunnitteluratkaisuista ja niiden perusteluista toimin- koliikenteen edistämisen periaatteina. noittain ja osa-alueittain. Osayleiskaavan tarkistamistyö käynnistettiin syksyllä osio Vaikutusten arviointi ja toteuttaminen suhteuttaa 2007. Aiemmin on julkaistu seuraavat raportit: osayleiskaavan toteuttamisen vaikutukset asetettuihin ta- - Julkaisu 1 Perusselvitykset 28.3.2008 voitteisiin ja arvioi jatkosuunnittelun tavoitteita ja haasteita. - Julkaisu 2 Rakennemallit 4.3.2008 - Julkaisu 3 Rakennemallien arviointi ja vuorovaikutus 31.3.2008 tässä osayleiskaavan selostuksessa viitataan em. julkai- suissa esitettyihin tietoihin, kannanottoihin ja suunnitel- maluonnoksiin toistamatta niitä seikkaperäisesti.