Die Kommunale Ebene Im Landkreis Cuxhaven
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Der demografische Wandel im Unterweserraum: Die kommunale Ebene im Landkreis Cuxhaven In meinem ersten Bericht über den demografischen Wandel in der Unterweserregion (August 2008) habe ich Entwicklungen und Prognosen auf der Ebene der drei Teilräume (Landkreise Wesermarsch und Cuxhaven, Stadt Bremerhaven) untersucht und bewertet. Als nächster Schritt wird die kommunale Ebene im Landkreis Cuxhaven einer näheren Betrachtung unterzo- gen. Bevölkerungsentwicklung im Landkreis Cuxhaven 207000 206500 206000 205500 205000 204500 204000 203500 203000 202500 202000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Seit dem Jahr 2003 verliert der Landkreis Cuxhaven mit zunehmender Geschwindigkeit Einwohner. Einwohnerverluste gegenüber dem Vorjahr 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2004 2005 2006 2007 Diese Entwicklung betrifft, mehr oder minder ausgep wohnerverlusten in den Städten, Gemeinden und Samtg 1000 900 800 700 600 500 rägt, alle Kommunen im Landkreis. Die folgende Graf 400 300 emeinden in den letzten drei Jahren: 200 100 0 Stadt Cuxhaven Stadt Langen Gemeinde Loxstedt Gemeinde Nordholz Gemeinde Schiffdorf ik zeigt die Ein- SG Am Dobrock SG Bederkesa SG Beverstedt SG Börde Lamstedt SG Hadeln SG Hagen SG Hemmoor SG Land Wursten SG Sietland Setzt man die absoluten Zahlen in Relation zu den E und Samtgemeinden bereits überproportional von dies 3 2,5 2 inwohnerzahlen (Prozentwerte) wird deutlich, dass e 1,5 er Entwicklung betroffen sind: 1 Relative Einwohnerverluste 0,5 0 Landkreis Cuxhaven Stadt Cuxhaven Stadt Langen Gemeinde Loxstedt inige Gemeinden Gemeinde Nordholz Gemeinde Schiffdorf SG Am Dobrock SG Bederkesa SG Beverstedt SG Börde Lamstedt SG Hadeln SG Hagen SG Hemmoor SG Land Wursten SG Sietland en von 2001 2007 in % 27,66 15,7 Kinderzahlen in den Kommunen des Landkreises Cuxhav 17,59 35,43 20,76 19,73 Sietland Land Wursten Rückgang der Kinderzahlen 0 - 3 Jahre von 200123,7 bis 26,6 Hemmoor 6,77 Hagen Hadeln 16,35 Börde Lamstedt 26,83 22,47 Die folgende Grafik zeigt den rapiden Rückgang der 15,95 Beverstedt bis 2007: 40 Bederkesa 35 21,58 Am Dobrock 30 22,98 Schiffdorf 25 Nordholz 20 Loxstedt 15 Langen 10 Stadt Cuxhaven 5 Landkreisdurchschnitt 0 27,37 23,94 24,12 jahrgängen ist unübersehbar: 27,99 25,07 26,88 Sietland 14,26 26,08 Land Wursten 27,59 Rückgang Frauen 25-35 von 2001 bis 2007 in Prozent Hemmoor Hagen 24,85 27,9 31,32 Hadeln Börde Lamstedt Beverstedt 22,93 Bederkesa 35 22,31 Auch der Rückgang bei den geburtenrelevanten Frauen Am Dobrock 24,78 30 Schiffdorf 25 Nordholz 20 Loxstedt 15 Langen 10 Stadt Cuxhaven 5 Landkreisdurchschnitt 0 Um zu einer realistischen Abschätzung der Entwicklu zu gelangen, ist es notwenig, die in der Vergangenh Erreichen dieses Alters zu ermitteln. Die folgende Grafik ze Jährliche Abwanderungsverluste junger Frauen vor Er 20 18 16 eit durchschnittng der geburtenrelevanten entstanden jährlichen Alterskohorte Wanderungsve der 25 bis 14 15 19 12 igt die Werte für die Kommunen im Landkreis Cuxhave 10 8 6 4 8 2 reichen des 25. Geburtstags 11,4 0 12,8 16,8 Stadt Cuxhaven 11,8 Langen 3,6 Loxstedt 35jährigen Frauen rluste vor Nordholz 11,6 Schiffdorf 12,4 15,2 n: Am Dobrock Bederkesa 11,8 Beverstedt 1 Börde Lamstedt Hadeln 7 Hagen Hemmoor Land Wursten Sietland Aus der Fortschreibung der heutigen Alterskohorten kalen Werte für die nächsten 10 Jahre das folgende 2500 2000 Zu erwartende Entwicklung der geburtenrelevanten Al 1500 1000 (15-20 und 20-25) ergibt sich unter Berücksichtigun Bild: 500 0 Stadt Cuxhaven Langen tersgruppe 25-35jähriger Frauen Loxstedt Frauen 25-35 , Stand 2007Nordholz Schiffdorf g der jeweiligen lo- Am Dobrock zu erwarten 2012 (wanderungsbereinigt)Bederkesa Beverstedt Börde Lamstedt Hadeln zu erwarten 2017 (wanderungsbereinigt)Hagen Hemmoor Land Wursten Sietland Hier zur besseren Verdeutlichung noch einmal eine G 900 800 700 600 500 400 300 Landkreiskommunen ohnerafik Stadtder kreisangehörigen Cuxhaven Kommunen (ohne Stadt Cux 200 100 0 Langen Loxstedt Nordholz Schiffdorf Am Dobrock haven): Bederkesa Stand 2007 Beverstedt zu erwarten Börd2012 e Lamstedt Hadeln zu erwarten 2017 Hagen Hemmoor Land Wursten Sietland Die den vorangehenden Grafiken zugrunde liegenden Werte hier noch einmal in Tabellenform: 2007 2012 2017 Stadt Cuxhaven 2378 2358 2420 Stadt Langen 840 718 726 Loxstedt 739 550 466 Nordholz 354 350 371 Schiffdorf 614 517 502 SG Am Dobrock 504 451 541 SG Bederkesa 581 466 495 SG Beverstedt 661 519 535 SG Börde Lamstedt 278 259 295 SG Hadeln 493 412 421 SG Hagen 517 367 363 SG Hemmoor 711 640 656 SG Land Wursten 483 312 302 SG Sietland 260 227 257 Anhand von 5 Entwicklungsindikatoren lässt sich für die einzelnen Kommunen darstellen, wie jeweils im Vergleich zu den Landkreiswerten und in Relation zur Einwohnerzahl die demografische Entwicklung in den letzten drei Jahren verlaufen ist. Dieser Zeitraum wurde gewählt, weil spätestens seit dem Jahr 2004 alle Kommunen von diesen Entwicklungen erfasst wur- den: • Negativer Wanderungssaldo • Geburtendefizit • Veränderung des Anteils der 0 – 15jährigen an der Bevölkerung • Veränderung des Anteils der über 75jährigen an der Bevölkerung • Veränderung des Anteils der geburtenrelevanten Altersgruppe der 25 - 35jährigen Frauen Stadt Cuxhaven Die Stadt Cuxhaven hatte ihren höchsten Einwohnerstand im Jahr 1992 mit 56.360. Seitdem sinkt diese Zahl kontinuierlich und betrug Ende 2007 nur noch 51.587 Einwohner. Im gleichen Zeitraum veränderten sich die Anteile der jungen (unter 15) und der älteren Men- sche (über 65) an der Gesamtbevölkerung Cuxhavens erheblich: Alterung in der Stadt Cuxhaven 14000 13000 12000 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 unter 15jährige über 65jährige Im Vergleichszeitraum der letzten drei Jahre verläuft die Entwicklung in der Stadt Cuxhaven weitgehend analog der des Kreisgebietes, das Geburtendefizit liegt um einen halben Prozentpunkt über dem Kreisdurchschnitt. Die Wanderungsbilanz konnte in der Summe der letzten drei Jahre erfreulicherweise leicht positive Werte erreichen (plus 16). Stadt Cuxhaven Negativer Wanderungssaldo 2,00% 1,80% 1,60% 1,40% 1,20% 1,00% 0,80% 0,60% Anteil 25-35jährige Frauen sinkt um Geburtendefizit 0,40% 0,20% 0,00% -0,20% Anteil über 75jähriger steigt um Anteil 0-15jährige sinkt um Landkreiswerte Stadt Cuxhaven Stadt Langen In der Stadt Langen sinken erst seit dem Jahr 2004 die Einwohnerzahlen, bis Ende 2007 um 263 und damit unterdurchschnittlich um 1,4 % (Landkreisschnitt = 1,64 %). Allerdings kommt es auch in der Stadt Langen seit 2001 zu einer Verschiebung des Altersaufbaus: Alterung in der Stadt Langen 4500 4000 3500 3000 2500 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 unter 15 über 65 Das Langener Demografieprofil weicht von den Landkreiswerten bei zwei der fünf Indikatoren ab. In der Summe der letzten drei Jahre ergibt sich noch ein positiver, aber stetig sinkender Wanderungssaldo. Beim Geburtendefizit liegt Langen aufgrund sehr geringer Geburtenraten deutlich über dem Kreisdurchschnitt. Stadt Langen Negativer Wanderungssaldo 2,50% 2,00% 1,50% 1,00% 0,50% Anteil 25-35jährige Frauen sinkt um 0,00% Geburtendefizit -0,50% -1,00% -1,50% Anteil über 75jähriger steigt um Anteil 0-15jährige sinkt um Landkreiswerte Stadt Langen Gemeinde Loxstedt Die Gemeinde Loxstedt verzeichnet bereits seit 2002 Einwohnerverluste, bis Ende 2007 sank die Einwohnerzahl um 592, maßgeblich beeinflusst durch Wanderungsverluste (444 seit 2003). Noch bis zum Jahr 2002 gab es mehr junge Menschen unter 15 Jahren als über 65jährige in Loxstedt, seitdem nimmt die Alterung allerdings stetig zu. Alterung in Loxstedt 3400 3200 3000 2800 2600 2400 2200 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 unter 15 über 65 Dementsprechend weicht das Demografieprofil der Gemeinde Loxstedt insbesondere beim negativen Wanderungssaldo (zweithöchs- ter Wert nach der SG Beverstedt), dem sinkenden Anteil von Frauen der Altersgruppe 25 bis 35 Jahre und dem Anstieg des Anteils über 75jähriger von den Landkreiswerten deutlich ab. Bei den beiden letztgenannten Indikatoren erreicht Loxstedt die höchsten Werte aller Landkreiskommunen. Loxstedt Negativer Wanderungssaldo 1,80% 1,60% 1,40% 1,20% 1,00% 0,80% Anteil 25-35jährige Frauen sinkt um 0,60% Geburtendefizit 0,40% 0,20% 0,00% Anteil über 75jähriger steigt um Anteil 0-15jährige sinkt um Landkreiswerte Loxstedt Gemeinde Nordholz Die Gemeinde Nordholz hat bisher nur minimale Einwohnerverluste von 68 seit 2004 zu verzeichnen. Innerhalb der Bevölkerung kommt es aber zu deutlichen Verschiebungen, wie die Grafik zeigt: Alterung in Nordholz 1500 1400 1300 1200 1100 1000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 unter 15 über 65 Das Demografieprofil der Gemeinde Nordholz zeigt weitgehend positivere Werte als der Landkreisdurchschnitt, der Anteil von Frauen in der geburtenrelevanten Altersgruppe der Frauen sinkt etwas stärker als der Mittelwert. Nordholz Negativer Wanderungssaldo 1,40% 1,20% 1,00% 0,80% 0,60% 0,40% Anteil 25-35jährige Frauen sinkt um Geburtendefizit 0,20% 0,00% -0,20% Anteil über 75jähriger steigt um Anteil 0-15jährige sinkt um Landkreiswerte Nordholz Gemeinde Schiffdorf Die Gemeinde Schiffdorf hat seit dem Jahr 2004 215 Einwohner verloren, auch hier sind Alterungsprozesse innerhalb des Bevölke- rungsaufbaus festzustellen: Alterung in Schiffdorf 3100 2900 2700 2500 2300 2100 1900 1700 1500 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 unter 15 über 65 Das Schiffdorfer Demografieprofil bewegt sich weitgehend innerhalb der Landkreiswerte, zeigt aber im Bereich der Alterung eine star- ke Zunahme des Anteils der über 75jährigen an